TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN CÍVICA

GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

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GU[A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 201 S

Guía para facilitar el ejercicio del voto de las personas con discapacidad durante las Elecciones 2015

© Tribunal Supremo Electoral, 2015

Dirección de Capacitación y Educación Cívica

El Salvador, Centro América.

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-

GU(A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 1 5Se 5

CONTENIDO Pág.

Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 l. BREVE GLOSARIO Y TERMINOLOGÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 3

A. GLOSARIO. . . . . .. . . . . . .. . . . .. .. .. .. . . . . .. . .. . . . . . .. . .. .. . .. . . . . . .. .. . .. .. . .. . . . . . . ... 3 B. TÉRMINOS ADECUADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

11. EL MARCO LEGAL EN DISCAPACIDAD ............................ . .. ............. . 5

111. INDICACIONES BÁSICAS PARA LA ATENCIÓN DEL CIUDADANO CON DISCAPACIDAD EN EL CENTRO DE VOTACIÓN ................................... . 6 A. RECOMENDACIONES GENERALES. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 B. RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD. . . .. . . .. . . . . .. .. . . .. . . . . .. . . . . .. .. . . .. .. . . .. . .. .. . .. . . . . . . . . . . .. . ... 7 C. PERSONAS CIEGAS O CON DISCAPACIDAD VISUAL.......................... 8 D. PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ...... 9 E. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL LENGUAJE. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... 1 O F. PERSONAS SORDAS O CON DISCAPACIDAD AUDITIVA...................... 10 G. PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL .. . .. . .. . .. .. .. .. .. . .. . .. ..... 11 H. PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL.............. ...... ................. 12

IV. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN DEL VOTO ASISTIDO .................. ... .. 12

1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA EL PROCESO DE VOTACIÓN......... 13 • Votación asistida a la Persona Ciega. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .... 13

2. OTRAS RECOMENDACIONES. . . .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . . .. . .. . . . . .. . . . . . . . .. . . .... 15 • Votación asistida a personas usuarias de silla de ruedas. .. .. .. .. . . ..... 15 • Votación asistida para a personas con otras discapacidades. . . . . . . . . . 15

CONCLUSIÓN. . .. . . . . .. .. . .. .. . . . .. . . . . . . .. . . . .. . .. . .. . . . . .. .. . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . .. .. . .. . . .. . .... 17 REFERENCIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 18

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GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015

PRESENTACION

El present e documento tiene como finalidad ofrecer una guía para facilitar a

las personas con discapacidad su participación en la Elección de Diputados y

Diputadas al Parlamento Centroamericano, Diputados y Diputadas a la

Asamblea Legislativa y miembros y miembras de Concejos Municipales, que se

realizarán el próximo domingo 1°. de marzo del año 2015.

En consecuencia el Tribunal Supremo Electoral como institución garante de los

procesos electorales e interesado en que las personas con discapacidad

obtengan cada vez mejores oportunidades, coordina esfuerzos con el Consejo

Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad -CONAIPD­

institución rectora de la Polít ica Nacional de Atención Integral a la Persona con

Discapacidad, a fin de trabajar de manera conjunta en el avance del

cumplimiento de los derechos de este segmento de la población en el país.

La Guía, además de ser un apoyo para las personas que estarán involucradas

en el proceso de elección, se compartirá con las personas que participan

activamente con las instancias electorales u Organismos Electorales así como

con otras instituciones involucradas en el proceso, como: La Policía Nacional

Civil, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Asociación

Scouts de El Salvador, Medios de Comunicación, Fiscalía General de la

República y otras instituciones de apoyo participantes en el día de las

elecciones.

Para los efectos mencionados, la información presenta en 4 segmentos básicos

que se requieren para darle consistencia y aplicabilidad: un breve glosario y

una terminología adecuada para dirigirse a la persona con discapacidad; luego,

el marco legal en discapacidad; seguidamente, Indicaciones básicas para la

atención del ciudadano con discapacidad en el centro de votación y,

finalmente, el procedimiento para la emisión del voto asistido a la persona con

discapacidad.

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GUfA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015

l. BREVE GLOSARIO Y TERMINOLOGÍA

A. GLOSARIO

• Persona con discapacidad: incluye a quienes tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

• Discapacidad: Conjunto de condiciones ambientales, físicas, biológicas, culturales y sociales, que pueden afectar la autonomía y la participación de la persona, su núcleo familiar, la comunidad y la población en general en cualquier momento relativo al ciclo vital, como resultado de las interacciones del individuo con el entorno.

• Discapacidad visual: Pérdida total o parcial del sentido de la vista.

• Discapacidad auditiva: Pérdida total o parcial del sentido de la audición.

• Discapacidad física: Disminución o ausencia de las funciones motoras o físicas (ausencia de una mano, pierna, pie, entre otros)

• Discapacidad mental: Condición que resulta de la interacción de la persona con los factores ambientales, los niveles de apoyo y las expectativas puestas en la persona. Limitaciones significativas en las capacidades adaptativas de la persona que pueden generar distorsión de la realidad.

• Discapacidad intelectual: Condición del desarrollo cognitivo de la persona, que surge de sus capacidades y del contexto y de dificultades para realizar actividades de la vida diaria, para su desenvolvimiento en forma independiente y en la forma de expresarse y comunicarse con los demás.

• Accesibilidad: condiciones del entorno físico, de las comunicaciones y del transporte, que permiten el libre desenvolvimiento de todas las personas dentro de una sociedad.

• Diseño universal: se entenderá como el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan util izar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El "Diseño

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Universal" no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten.

• Ajustes razonables: Las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

• Persona con movilidad reducida (PMR): es un concepto muy utilizado en accesibilidad, ya que es más amplio que la sola consideración de las personas con discapacidad, al mismo tiempo, es bueno conocer que no todas las personas con discapacidad tienen movilidad reducida. El grupo de PMR se compone tanto de quienes tienen una discapacidad relacionada con la movilidad (paraplejía, tetraplejía, limitaciones óseos, etc.) así como de quienes tienen dificultades por otros motivos (adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con niños pequeños, etc.).

B. TÉRMINOS ADECUADOS

Esta terminología se presenta con el objeto de poder dirigirnos de forma apropiada a las Personas con Discapacidad.

1. Persona con discapacidad (en general). 2. Persona con discapacidad auditiva o persona sorda (Incluye a las personas

hipoacúsicas). 3. Persona con discapacidad visual o persona ciega o con baja visión. 4. Persona con Discapacidad Física: Personas que usan silla de ruedas, bastón, muletas,

andaderas u otros apoyos, quienes tienen amputación de miembros superiores e inferiores.

S. Persona con discapacidad intelectual: cuyo origen sea el síndrome Down, congénitas o adquiridas, otros síndromes, parálisis cerebral en algunos casos; usualmente son personas tranquilas, manejables, que necesitan de apoyos; en ocasiones asistentes, algunas presentan síndrome convulsivo ante estimulaciones.

6. Personas con discapacidad mental: personas que pueden presentar una alteración en su conducta debido a factores externos.

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11. EL MARCO LEGAL PARA LA DISCAPACIDAD

El Salvador cuenta con una base sólida legal e institucional que instruye a tomar todas las

medidas legislativas, técnicas, administrativas, incluyendo los ajustes razonables, para

asegurar el goce de los derechos de las Personas con Discapacidad; en relación a la normativa

se puede mencionar:

• Ley de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad y su Reglamento

• Política Nacional de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad y su Plan de Acción. (en proceso de actualización)

• Normativa Técnica de Accesibilidad Urbanística, Arquitectónica, Transporte y Comunicaciones. (En proceso de actualización)

• Instructivo para la Inserción Laboral de las Personas con Discapacidad

• Instructivo para la entrega de placas para vehículos que son conducidos por personas con discapacidad o que conduzcan a personas con discapacidad.

• Procedimiento para la entrega de licencias de conducir a personas con discapacidad • Convención Interamericano para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación

Contra las Personas con Discapacidad, OEA. • Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de

Minas Antipersonal y Sobre su Destrucción.

• Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, ONU.

La Declaración de los Derechos Humanos establece: 'Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros" (Declaración Universal de los Derechos Humanos. (Artículo 1 ). La normativa arriba indicada tiene una base muy consistente en los estipulados universales sobre los Derechos Humanos, por lo tanto la expresión que la Ley Salvadoreña consigna a través de la normativa, es procedente para las actuaciones en el marco que esta Guía se plantea.

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GU[A PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 -111. INDICACIONES BÁSICAS PARA LA ATENCIÓN DEL CIUDADANO CON DISCAPACIDAD EN

EL CENTRO DE VOTACIÓN.

En esta sección se consignan todas las recomendaciones útiles, prácticas e idóneas para

brindar apoyo a las personas con discapacidad en sus distintas y requeridas formas en el

contexto de los centros de votación, o sea, cada una de las recomendaciones tienen el

propósito específico de facilitar la efectividad del sufragio a las personas con

discapacidad.

A. RECOMENDACIONES GENERALES Estas orientaciones generales son dirigidas a los jóvenes de la Asociación Scout de El

Salvador que estarán presente en los centros de votación en el proceso de las Elecciones

2015:

1. Presentarse en el centro de votación destacado, con su identificación de la institución que representa y en un lugar visible;

2. Identificarse con la Junta Electoral Municipal o el Delegado de esta y explicarle el tipo de colaboración que prestará en el proceso de votación;

3. Ubicarse en un lugar estratégico para entrar en contacto con la persona con discapacidad o sea una persona adulta mayor;

4. Conducir a la persona hacia el padrón de exhibición que se encuentre en el centro de votación, si éste desconociera el número de JRV donde emitirá su Voto;

S. Guiar al ciudadano hacia la JRV donde le corresponda emitir su voto;

6. Esperar que el ciudadano emita su voto y conducirlo a la salida del centro de votación;

7. Ofrecer ayuda a la persona para trasladarse físicamente a su medio de transporte, si ésta así lo aprueba;

8. Su colaboración finalizará a las 17:00 horas, que corresponde al cierre de la votación.

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B. RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE ADECUADO CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

1. Sea natural; 2. Antes de ofrecer su apoyo a una persona con discapacidad se le debe consultar si

necesita acompañamiento; 3. Concentre su atención en la persona y no en su discapacidad o su acompañante

(aunque la condición de la persona sea el motivo de su apoyo) 4. Utilice el tono de su voz normal de su voz para hablar con una persona con

discapacidad, no levante el tono de su voz a menos que se lo pidan; 5. Ofrezca orientación con sensibilidad y respeto; 6. Esté preparado en caso que reciba una negativa a su ofrecimiento de ayuda. No trate

de insistir pero esté atento; 7. Si el ofrecimiento es aceptado, también debe estar atento a escuchar o aceptar

instrucciones de cómo hacerlo por parte de la persona con discapacidad; 8. En lo posible, diríjase a la persona por su nombre si lo sabe.

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C. PERSONAS CIEGAS O CON DISCAPACIDAD VISUAL

1. Diríjase directamente a la persona e identifíquese, para que la persona sepa con quien se encuentra;

2. Para saludar, si la persona no extiende la mano, recuerde que por lo general [la persona] puede escuchar y bastará con el saludo verbal;

3. Dígale e indíquele si hay otra u otras personas presentes, de forma descriptiva;

4. La vista es un sentido primordial para obtener información y estas personas no la tienen, por lo que se sugiere verbalizar las acciones, o sea, mantenga el lenguaje verbal;

5. Hay que avisar a la persona cuando se ausenta momentáneamente y cuando regresa, ya que puede dirigirse a usted pensando que aún permanece con ella;

6. En ocasiones, puede ser también útil conducir la mano de la persona hacia el objeto e indicarle de lo que se trata;

7. Utilizar normalmente las palabras "ver" o "mirar", sin considerarlas como términos tabú pues las propias personas con discapacidad visual las usan. No utilizar palabras como "aquí", "allí", "esto" o "aquello", ya que van acompañadas con gestos que no pueden verse por la persona. Es preferible utilizar términos que apunten directamente a la orientación espacial, como "a la izquierda de la mesa", "a su derecha", "delante de la puerta", "detrás de usted"

8. Si acompaña a la persona mientras camina, no le tome del brazo, indíquele su hombro o su antebrazo para que él o ella se apoye en usted;

9. Mientras nos trasladamos o realizamos alguna acCion, comuníquele verbalmente el procedimiento y la rutina que se está siguiendo. "Vamos hacia el Padrón Electoral, a buscar su JRV", "Vamos a la JRV, hay que bajar o subir gradas ... etc."

1 O. El uso de ciertas expresiones pueden causar ansiedad en la persona ciega; por ejemplo: "¡Huy!, ¡Ay!, ¡Uf!, ¡Cuidado!'', etc. Se sugiere usar una palabra más informativa., por ejemplo: "Alto, no siga", luego le explica oralmente el peligro o situación para que pueda eludirlo.

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D. PERSONAS CON DISCAPACIDAD FISICA Al llegar a los centros de votación, tome en cuenta los aspectos generales siguientes:

1. Averigüe si hay algunas rampas en el área de estacionamiento o entrada para facilitar el acceso;

2. Ubicar las entradas sin escaleras; 3. Saber dónde se encuentran los baños con mejor accesibilidad, si dichos servicios no

están disponibles, estar preparados para ofrecer otras alternativas en caso que las haya; 4. Permita que las personas que utilizan muletas, bastones, andaderas u otras ayudas

técnicas los mantengan cerca de él o ella, ya que existe dependencia de estos instrumentos para su movilización.

Personas que usan silla de ruedas 1. Siempre es bueno preguntar, a la persona que ofrece ayuda,

sobre las dudas que tenga, ellas siempre saben la mejor forma de ser apoyadas;

2. No presuma saber lo que una persona con discapacidad física puede o no puede hacer. No piense por ella, consúltele a ella misma en caso que Ud. tenga alguna duda de cómo hacer algo o cómo puede apoyarle mejor;

3. Hable directamente con la persona, sin evadirla, ni dirigirse al acompañante;

4. Inclínese de ser necesario para que así usted pueda estar al nivel de la mirada de la persona y facilitar la conversación;

s. No empuje la silla de ruedas de una persona o tome el brazo de alguien que camina con dificultad, sin antes preguntarle si requiere ayuda;

6. No sea invasivo, la silla de ruedas también es parte del espacio de la persona con discapacidad, no se apoye, ni mueva la silla sin pedir permiso;

7. Cerciórese de la clase de silla que se usa; si se trata de las que tienen apoya-brazos y apoya-pies desmontables, entonces no es seguro agarradas de ahí para sujetarla, resulta más seguro hacerlo del respaldo de la silla y del chasis {hay que localizar las partes más sólidas y seguras)

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8. Si va a bajar por una pendiente muy pronunciada es mejor hacerlo colocando la silla de espaldas a la pendiente. Si se trata de una subida, es preferible hacerlo con la persona viendo de frente;

9. Evite llamar su atención pegándole suavemente en la cabeza u hombros; 10. Es posible que a las personas que usan silla de ruedas se les dificulte menos durante la

elección emitir su vot01 primero por la modalidad estratégica del Voto Residencial lo cual permitirá más y mejor accesibilidad por efecto de distancia y de edificios de una planta; luego, por la forma de los anaqueles dobles de votación/ el cual trae el espacio físico amplio para ser utilizados sin ningún problema a la hora de la emisión del voto. Si la persona solicita ayuda en este sentido se debe pedir autorización a los miembros de la Junta Receptora de Votos para que ellos le indiquen cuando y como hacerlo.

E. PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL LENGUAJE

1. Ponga toda su atención e interés cuando esté hablando con una persona que tenga dificultades para hablar;

2. Haga preguntas cortas que requieran respuestas cortas o un movimiento de cabeza; 3. No pretenda estar entendiendo una conversación cuando no esté sucediendo. Trate de

repetir las cosas que usted desea comunicar o pídale que le repita lo que usted no entiende;

4. No levante el tono de su voz, la mayoría de las personas con dificultades en el habla pueden escuchar;

S. Para facilitar la conversación, puede ofrecer un soporte de información visual; 6. En condición general, el ciudadano no debería representar problema para emitir su voto.

F. PERSONAS SORDAS O CON DISCAPACIDAD AUDITIVA

1. Sea siempre natural 2. Centre su atención en la persona antes que en su discapacidad 3. Colóquese de manera que su cara esté iluminada 4 . Si necesita llamar la atención de una Persona Sorda, tóquele en

el hombro S. Háblele de frente, la persona necesita ver sus labios para

complementar la información que está recibiendo de usted

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6. Debe modular con naturalidad, sin exagerar 7. Repita las indicaciones o la información si es necesario 8. No debe alzar exageradamente la voz, a menos que se lo solicite 9. Utilice un lenguaje simple y directo 10. Consulte si la persona lee, esto puede facilitar la entrega del mensaje. 11. Sea sencillo en los gestos, no exagere 12. No le diga que entiende lo que le dice si no es así, la persona percibirá que no está

siendo comprendido 13. Si la persona sorda lleva audífono para amplificar la conversación, esto no significa que

escuche claramente ni que Usted deba gritarle 14. Tenga presente que seguir una conversación es un gran esfuerzo para la persona sorda 15. La persona sorda puede sentirse aislada entre los oyentes, asegúrese que está siguiendo

la conversación, ayúdele a integrarse explicándole de qué se habla en forma clara y modulada

16. Si la persona se acompaña de un intérprete de lengua de señas, Usted debe centrar su atención en la persona sorda;

17. En condición general, el ciudadano no debería representar problema para emitir su voto.

G. PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL

1. Su condición puede afectar su capacidad de pensar, comprender, estructurar ideas complejas, tomar decisiones y transmitir una comunicación efectiva;

2. Este tipo de discapacidad no es visible en un primer momento, salvo que tenga síndrome Down, parálisis cerebral; de otra forma es posible que no nos demos cuenta que esa persona tiene discapacidad intelectual;

3. El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una persona y esto en las situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al mínimo la presión de las situaciones;

4. Diríjase a la persona con oraciones claras, despacio, utilizando expresiones simples y conceptos concretos (evite las abstracciones). Divida una idea compleja en partes más pequeñas para facilitar su comprensión;

5. No se comunique en forma infantil ni como si le hablara a una niña o niño pequeño. Adapte la velocidad, complejidad y vocabulario al de la persona;

6. Las personas con una discapacidad intelectual pueden estar deseosas de agradar. Entonces hay que cuidar que el resto de personas no abusen de su buena voluntad y disposición;

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7. Una persona con discapacidad intelectual puede tener dificultades para tomar una decisión rápida. Tenga paciencia y respete sus tiempos;

8. Una señalización clara con imágenes puede ayudar a una persona con discapacidad intelectual a orientarse.

H. PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL

1. Las personas con discapacidad mental, suelen tener su capacidad de razonamiento y capacidad cognitiva con un buen nivel de intelectualidad; en otros casos puede ser diferente;

2. Usualmente las personas con discapacidad mental o psicosocial se presentan bien vestidas y no muestran signos de tener una deficiencia;

3. Su condición puede afectar su capacidad de sentir, pensar o relacionarse con los demás, entonces hay que tener comprensión sobre su comportamiento en grupo;

4. Este tipo de discapacidades no son visibles en un primer momento, es posible que no nos demos cuenta que esa persona tiene discapacidad mental;

5. El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una persona y esto en las situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al mínimo la presión de las situaciones;

6. Algunas personas captan bien la comunicación social, otras son hipersensibles, por lo que se debe tratar con mucha paciencia;

7. Unas personas pueden tener un alto nivel de energía, otras pueden ser muy lentas.

IV. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DEL VOTO ASISTIDO A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Indicaciones Generales:

Las siguientes recomendaciones se sugieren en cuanto a la emisión del voto asistido para las

personas con discapacidad. En una primera instancia se expresa literalmente lo que señala el

Instructivo para Junta Receptora de Votos; luego, se plantearán otras recomendaciones para

asistir a la Persona con Discapacidad.

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1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN EL PROCESO DE VOTACIÓN.

Votación asistida para personas con discapacidad en general [Según e/ Instructivo para JRV]

A cualquier persona con discapacidad se le dará un trato preferencial y se dispondrá de una atención según el tipo de discapacidad; la deferencia puede resumirse de la siguiente manera:

• Se le dará prioridad en la fila de votantes a la persona con discapacidad física (silla de rueda, persona con paraplej ía, con amputación, otras), persona ciega, sorda, con movilidad reducida (bastón, muletas, mujer embarazada, persona con bebés en brazos y adulta mayor)

• La persona con discapacidad podrá ser asistida por el vocal 3 hacia el anaquel o depósito de votos cuando así sea solicitado o en caso que la situación lo requiera.

Debe tomarse en cuenta que en los centros de votación de mayor afluencia en el país, habrá presencia de la Asociación Scouts de El Salvador para brindar asistencia a personas con discapacidad; esta disponibilidad deberá ser aprovechada de la mejor forma posible en el contexto general del centro de votación.

VOTACIÓN ASISTIDA PARA LA PERSONA CIEGA

Si la persona es ciega, después de realizar todos los pasos e= previos a la marcación de las papeletas, la JRV le ofrecerá _ las siguientes opciones: ---

a. Sistema Braille [para el caso de la Persona Ciega Alfabetizada]

• Se le preguntará si desea votar con el sistema braille; de ser afirmativo, se le proporcionarán 2 catálogos con los nombres y números de partidos políticos, candidaturas partidarias y candidaturas no-partidarias.

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• El Secretario de JRV introducirá las papeletas selladas, firmadas y sin las esquinas desprendibles en los sobres brailles correspondientes a cada elección.

• Mostrará a la JRV y vigilantes que las papeletas han sido introducidas correctamente dentro de los sobres brailles, que las aberturas coinciden y las entregará a la persona ciega.

b. Votación asistida por acompañante.

Si la persona asiste acompañada, puede delegar a su acompañante para que marque las papeletas.

c. Votación asistida por la JRV.

• Si asiste sola, la presidencia le ofrecerá la opción de manifestar ante la JRV su preferencia de voto, que podrá hacer efectiva la persona vigilante del partido político correspondiente.

• •

En caso de no estar presente la persona vigilante o de tratarse de un voto para una candidatura no­partidaria, la secretaría frente al resto de la JRV hará efectivo el voto.

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2. OTRAS RECOMENDACIONES

VOTACIÓN ASISTIDA A PERSONAS USUARIAS DE SILLA DE RUEDAS:

• La disposición general del anaquel para emitir el sufragio contará con 2 niveles para el votante; estará a disposición de la persona que usa silla de ruedas según su altura correspondiente.

• En los centros de votación habrá hasta 2 tipos de anaquel, uno de forma tradicional o ANAQUEL DOBLE, el cual estará ubicado en los pasillos o en espacios exteriores; para el caso de lugares cerrados por ejemplo un aula escolar, habrá un ANAQUEL DE MESA el cual es una unidad movible sobre una superficie que permite cómodamente al votante emitir el sufragio.

VOTACIÓN ASISTIDA A PERSONAS CON OTRAS DISCAPACIDADES

• Existen personas con discapacidad independientes que no requieren de asistencia de ninguna otra persona. No obstante hay algunas personas con discapacidad que por su condición, sea cual sea, sí requieren apoyo o asistencia, ya sea de un familiar, persona de confianza que la solicite ante la misma JRV. Si es el caso que necesite la asistencia, la persona que lo haga deberá identificarse ante los miembros de la JRV.

• En el caso particular de las personas sordas, se tiene que considerar ver a la persona de frente, y no alzarle la voz.

• Los miembros y miembras de la JRV deberán considerar en todo momento la diversidad que existe dentro de la población Salvadoreña y estar muy atentos en este punto, promoviendo el ejercicio del derecho al voto a través de la observación y entrevista que se pueda dar con la persona.

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Los miembros y miembras de JRV deben tener las consideraciones y tolerancia respecto de cualquier persona en condición de discapacidad de cualquier tipo que se presente a votar según se ilustra en la presente Guía o en el Instructivo para Junta Receptora de Votos; en cualquiera de los casos hay consideraciones a tomar en cuenta para fines de la convivencia y participación democrática; con ello se procede a dar cumplimiento a lo establecido por la Convención sobre los derechos Humanos de las Personas con Discapacidad de la ONU, ratificada por el Estado Salvadoreño; adicionalmente, con estas acciones se dinamiza la participación y el derecho de elegir a sus gobernantes por parte de la población convocada al evento electoral.

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CONCLUSIÓN

Esta Guía ofrece orientación sobre el abordaje para las persona con discapacidad,

con ella se presenta un aporte básico para la toma de una mejor conciencia y así

facilitar los mecanismos de apoyo, no sólo a la población con discapacidad que se

presentará a votar, sino también a los ciudadanos que atenderán las mesas

electorales, al personal de las instituciones que colaboran directamente con el

proceso electoral a través de los planes diseñados para la ejecución de los eventos

electorales. Las instrucciones de la Guía contienen una base importante para ofrecer

solidariamente ayuda a cualquier persona con discapacidad y es, por demás, útil en

cualquier circunstancia que se presente la ocasión de prestar ayuda a la persona en

condición de discapacidad. Se espera que este esfuerzo contribuya a ofrecer una

mejor actitud respecto a la persona con discapacidad y que encuentre en estas

indicaciones la forma más idónea para facilitar el acceso de las personas que lo

requieran.

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GUIA PARA FACILITAR EL EJERCICIO DEL VOTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE LAS ELECCIONES 2015 -REFERENCIAS

1. Código Electoral; Tribunal Supremo Electoral. Elecciones 201 S, El Salvador, 201 S.

2. CONAIPD (Consejo Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad). Revisión y

cotejo de la información sobre contenido del material. Sept. a Oct. 2011. www.conaipd.gob.sv

3. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad puede ser adquirida vía internet

en la d irección: http://www.un.org

4. DISC-CIONARIO 2011. Diccionario de las Discapacidades, habilidades y diversidad Humana.

Asociación Civil Útil y Victorioso- Venezuela. 2011.

(http://sites.google.com/site/discapacidadvenezolana/home/disc-cionario Venezolano)

S. Instructivo para Miembros y Miembras de JRV 2015, TSE, El Salvador, 201 S.

6. Ley de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad puede ser adquirida

vía internet en la dirección: http://www.google.com

7. Procedimiento de Votación para Ciudadanos con Discapacidad Visual. TSE-DOE (Dirección de

Organización Electoral}, Elecciones 2012.

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