Дорожня Картаєвроінтеграційних реформ

РЕФОРМА БЕЗПЕЧНОСТІХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ

РЕФОРМАЕНЕРГЕТИЧНОЇ СФЕРИ

Подальша адаптація українськогозаконодавства в частині санітарних тафітосанітарних заходів важлива для:

1. Виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС,зокрема, Зони вільної торгівлі (ЗВТ);

3. Підвищення безпечності та якості продукції,що реалізується на внутрішньому ринку України.

2. Збільшення обсягу взаємної торгівлі харчовоюпродукцією тваринного походження між Україною та ЄС;

Проект Закону України №2845«Про корми»

Проект Закону України«Про інформування споживачів стосовновластивостей харчових продуктів»

Необхідно прийняти з метою забезпечення побудовинаціональної системи безпечності харчових продуктіввідповідно до базового принципу харчового законодавстваЄС, коли безпечність харчового продукту контролюєтьсяпо всьому ланцюгу «від лану до столу».

1. Сьогодні питання маркування харчових продуктів(ХП) регулюється низкою н/п актів, що породжуєправові колізії та збитки для бізнесу;2. В ЄС в грудні 2014 року вступили в дію нові правиламаркування ХП, які мають бути враховані припідготовці відповідного законопроекту в Україні;3. Текст законопроекту вже частково розроблено, алейого внесення до ВР України повинно відбутися тількипісля перегляду фахівцями з європейського харчовогозаконодавства.

5. «Про ветеринарні перевірки на кордоні»4. «Про новітні харчові продукти»

3. «Про загальні вимоги до предметів та матеріалів,що контактують із харчовими продуктами»

2. «Про інформування споживачів стосовновластивостей харчових продуктів»

1. №2845 «Про корми»

*Першочергові законопроекти Карта станом на 21.07.2015

20.07.2015

ЗВ’ЯЗОК З УГОДОЮ: На виконання Глави 4 «Санітарні тафітосанітарні заходи» Угоди про асоціацію між Україною та ЄС

ПРИЙНЯТИ НАСТУПНІ ЗАКОНИ:

Адаптація українського законодавства вчастині реформи енергетичних ринків тапосилення прозорості енергетики важлива для:

1. Виконання Угоди про асоціацію, Протоколу проприєднання України до Енергетичного Співтовариства;

3. Підвищення інвестицій в енергетичний сектор,посилення енергетичної безпеки.

2. Посилення прозорості енергетичного сектору, відтак,зниження корупції та ліквідації тіньових схем;

Проект Закону України №2250«Про ринок природного газу»

1. Прийняття Закону необхідне для імплементаціїТретього енергетичного пакету;

3. Проект Закону описує процедури та відповідальністьсуб’єктів для посилення безпеки постачання газу,в умовах кризової ситуації, розділення гравців ринку,захисту споживачів.

2. Україна мала прийняти закон до 2015 року;

1. Прийняття проекту Закону дозволить виконативимоги Ініціативи прозорості видобувних галузей,а саме — оприлюднити кошти, які сплачують компаніїв сфері видобутку та транспортування нафти та газудо бюджетів різних рівнів і також доходи, які отримуєдержава від діяльності цих компаній; інформацію прообсяги роботи компаній, їх активність, власників ліцензій;2. Важливий для боротьби з корупцією та підвищенняпривабливості видобувної галузі України.

2. №2591 «Про прозорість видобувної галузі»1. №2250 «Про ринок природного газу»

ЗВ’ЯЗОК З УГОДОЮ: Директиви 2009/73/EC та 2013/34/EC(Статті 338, 341, додаток XXVII) Угоди про асоціацію

ПРИЙНЯТИ НАСТУПНІ ЗАКОНИ:

Проект Закону України №2591«Про прозорість видобувної галузі»

РЕФОРМАМИТНОЇ СПРАВИ

Наближення митного законодавства тамитних процедур України до практик ЄСважливе для:

1. Виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, зокрема, Розділу IV «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею»;

3. Покращення місця України в рейтингу Doing Business;4. Створення сприятливих умов для міжнародної торгівлі,ведення бізнесу та інвестицій.

2. Виконання Угоди про спрощення торгівлі, прийнятоїСОТ 27 листопада 2014 року в Женеві;

Проект Закону України «Щодо імплементаціїрегламентів (ЄС) передбачених УА»

1. Спрощення процедур декларування товарівна митниці відповідно до норм ЄС;

3. Удосконалення положень щодо захисту правінтелектуальної власності при переміщенні товарів;4. Приведення системи пільг зі сплати митнихплатежів у відповідність до практик ЄС.

2. Запровадження єдиної транзитної процедури під часпереміщення товарів через кордон Україна – ЄС;

1. Усунення надмірного регуляторного навантаженняна економічних операторів, скасування непотрібних видівдержавного контролю;2. Подання всіх документів дозвільного характерувиключно у електронній формі;

3. Ризико-орієнтований підхід при визначенні об’єктів контролю;4. Принцип «мовчазної згоди» при видачі дозволів.

3. «Про внесення змін до Митного кодексу Українищодо спрощення митних формальностей дляуповноважених осіб»4. «Про внесення змін до Митного кодексу України(щодо митної вартості товарів та методів їївизначення)» (законопроект №2061-а)

2. «Про внесення змін до Митного кодексу Українита деяких інших законодавчих актів України, щорегламентують порядок переміщення черезмитний кордон України товарів, на якізапроваджено обмеження» (щодо впровадженняконцепції «Єдиного вікна»)

1. «Про внесення змін до Митного кодексу України»(щодо імплементації норм Регламентів (ЄС),передбачених статтею 84 Угоди про асоціацію

ЗВ’ЯЗОК З УГОДОЮ: Глава 5 Угоди «Митні питання та сприянняторгівлі» та Додаток XV «Наближення митного законодавства»

ПРИЙНЯТИ НАСТУПНІ ЗАКОНИ:

Завдання на 2015 рік для Верховної Ради України

Проект Закону України «Щодо впровадженняконцепції «Єдиного вікна»

РЕФОРМА АНТИМОНО-ПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

Адаптація антимонопольногозаконодавства важлива для виконанняУгоди про асоціацію між Україною та ЄС:

1. Забезпечення прозорості діяльності органів АМКУ;2. Спрощення системи контролю за концентрацією;3. Дерегуляція економіки шляхом зміцнення механізмівсаморегулювання ринків;4. Гарантування ефективності реалізації прав осіб увідносинах з органами Антимонопольного комітетуУкраїни.

Проект Закону України №2431 «Про внесення змін дозаконодавства України про конкуренцію щодо впровад-ження методики розрахунку штрафів, що накладаютьсяза порушення законодавства про конкуренцію»

Проект Закону України №2168-а"Про внесення зміни доЗакону України «Про захист економічної конкуренції»щодо розгляду заяви про надання дозволу наконцентрацію за спрощеною процедурою»

1. Зміни необхідно вносити в Закони України"Про Антимонопольний комітет України", "Про захистекономічної конкуренції", "Про захист від недобросовісноїконкуренції" з метою зобов’язання розробки тазатвердження методики накладання;2. Прийняття методики сприятиме встановленнюпрозорих правил гри та зрозумілих і передбачуванихсанкцій за порушення антимонопольного законодавствадля суб’єктів господарювання. Наразі механізм накладанняштрафів є непрозорим. За одне і те саме порушеннякомпаніям виставляють різні суми штрафів.

1. №2431 «Про внесення змін до законодавствапро конкуренцію щодо впровадження методикирозрахунку штрафів, що накладаються запорушення законодавства про конкуренцію»2. №2168-а «Про внесення зміни до Закону України«Про захист економічної конкуренції» щодорозгляду заяви про надання дозволу наконцентрацію за спрощеною процедурою»

3. «Про внесення змін до Закону України «Про захистекономічної конкуренції» в частині оприлюдненнярішень у справах про узгоджені дії, концентрацію»4. «Про внесення змін до законодавства в частинірозслідування справ про захист економічноїконкуренції органами Антимонопольного комітетуУкраїни та оскарження їх рішень»5. «Про саморегулівні організації»

ЗВ’ЯЗОК З УГОДОЮ: На виконання Глави 10 Частини IVУгоди про асоціацію

ПРИЙНЯТИ НАСТУПНІ ЗАКОНИ:

Ц Е Н Т Р С П І Л Ь Н И Х Д І Й . Г Р О М А Д С Ь К А О Р Г А Н І З А Ц І Я

C E N T R E O F U N I T E D A C T I O N S

1. Наразі переважна кількість транзакцій у світі, які немають жодного впливу на конкуренцію в Україні, потребуютьотримання попереднього дозволу АМКУ. Підготовка тарозгляд заяви потребують значного часу, що в свою чергупримушує сторони відкладати завершення транзакції доотримання дозволу, в той час як концентрація не маєвпливу на конкуренцію в Україні;2. Спрощення процедури дозволу АМКУ на концентрації,що не мають впливу на конкуренцію в Україні, сприятимебільш ефективному розгляду заяв про надання дозволуна концентрації та справ, що мають значний впливна конкуренцію в Україні.