Upload
informational-culture
View
2.181
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Как наводить справки о компаниях и их работе с государством.
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”
О чем эта презентация?
1. О том как устроен государственный бюджет
2. Как разбираться в информации о том куда идут госрасходы
3. Как разбираться в информации о компаниях
4. Какие типовые нарушения в работе с госфинансами бывают
Федеральный бюджет
• Бюджеты публикуются на сайтах Министерств финансов или на сайте парламентов
• Чаще всего это документы в Excel, Word или HTML форматах
• Построчная детализация бюджета называется бюджетная роспись
• Федеральный бюджет: бюджетная роспись http://www.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/budj_rosp/
• Федеральный бюджет: данные и визуализация http://budget.gov.ru/
Как выглядит
Как устроено внутри. Справочники
• Бюджет (расходы) построен на 4-х разных справочниках
• ГРБС – Главные распорядители бюджетных средств
• ФКР – Функциональная классификация расходов
• ЦСР – Целевые статьи расходов
• КВР – Код видов расходов
• КОСГУ - коды классификации операций сектора государственного управления
Подробнее:
- Принципы бюджетной классификации –
http://budget.gov.ru
- Как правильно читать бюджеты, Иван Бегтин -
http://bit.ly/1imJ3vo
Расшифровка КБК (расходы)
http://budget.gov.ru/
Расшифровка
• ГРБС - организации
• ФКР - темы
• ЦСР – детализация тем
• КВР – то как расходуются средства
Важные особенности
• Бюджеты разбиты по годам
• В бюджеты вносятся изменения по 3-4 раза в год
• Справочники меняются год от года
• ГРБС != Министерство
• Список ГРБС меняется год от года, меняются полномочия
Расшифровка кода 020 04 0411 1003899 241
Тип кода КОД РАСШИФРОВКА
ГРБС 020 Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации
ФКР (раздел) 04 Национальная экономика
ФКР (подраздел) 0411 Прикладные научные исследования в области национальной
экономики
ЦСР 1000000 Федеральные целевые программы
ЦСР 1003800 Федеральная целевая программа "Развитие гражданской
авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до
2015 года"
ЦСР 1003899 Реализация мероприятий федеральной целевой программы
"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 -
2010 годы и на период до 2015 года"
КВР 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
КВР 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд
КВР 241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Источники информации
• Единый портал бюджетной системы -
https://budget.gov.ru
• Открытый бюджет Москвы - http://budget.mos.ru
• Минфин России – http://www.minfin.ru
• Федеральное казначейство – http://www.roskazna.ru
Как наводить справки о компаниях?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”
Источники информации (открытые)
• ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) – http://egrul.nalog.ru
• Единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц -
http://fedresurs.ru
• Сервера раскрытия информации об акционерных обществах:
• http://www.e-disclosure.ru
• http://disclosure.prime-tass.ru
• http://disclosure.skrin.ru
• http://www.disclosure.ru
• http://e-disclosure.azipi.ru/
Источники информации (открытые)
• Государственные и муниципальные закупки и контракты –
http://zakupki.gov.ru
• Торги по использованию госимущества - http://torgi.gov.ru
• Государственные и муниципальные учреждения – http://bus.gov.ru
• Реестр госсубсидий – http://rs.budget.gov.ru
• Реестр грантов – http://grants.oprf.ru
• Реестр некоммерческих организаций Минюста – http://unro.minjust.ru
• Реестр социально ориентированных НКО – http://nko.economy.gov.ru
Источники информации (коммерческие)
• СПАРК Интерфакс - http://www.spark-interfax.ru
• Контур.Фокус – http://focus.kontur.ru
• Коммерсант Картотека - http://www.kartoteka.ru
Госзатраты
• База заказчиков
• База поставщиков
• База грантов
• База контрактов и закупок
Как понимать найденную информацию?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”
Какие у организации бывают реквизиты?
• Явные реквизиты
• “Нечеткие” реквизиты
Явные реквизиты
• Название / названия
• ИНН/КПП
• ОГРН
• ОКПО
• Уникальный номер госзаказчика
“Нечеткие” реквизиты
• ФИО директора или учредителей
• Юридический адрес
• Телефонный номер
• Коды ОКВЭД
ИНН/КПП
• ИНН уникален для организации
• ИНН + КПП уникально для каждого филиала организации
• Используется в большинстве государственных реестров
• Пример: 7710512373
• Доступен через egrul.nalog.ru
ОГРН
• ОГРН уникален для организации
• Основное предназначение –налоговый учет
• Используется в нескольких государственных реестрах
• Пример: 1037700141742
• Доступен через egrul.nalog.ru
ОКПО
• Уникален для организации
• Используется в целях госстатистики
• Крайне редко используется для чего-либо еще
• Пример: 00043311
• Доступен через egrul.nalog.ru
Идентификационный код заказчика
• Уникален для [гос]организации
• Используется на портале Zakupki.gov.ru
• Пример: 87702162598770501001
• Доступен через zakupki.gov.ru
Организация: Контур Фокус
Как проверять то куда идут деньги?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”
Универсальная формула
Жируют + Воруют + Вредят
На практике
“Жируют”
1. Покупают дорогостоящие товары работы и услуги вместо дешевых.
2. Делают необоснованные закупки премиум-товаров
“Воруют”
1. Покупают за завышенную цену
2. Покупают у своих поставщиков
3. Покупают у “cомнительныхпоставщиков”
“Вредят”
1. Закупают товары или услуги низкого качества или наносящие вред
2. Делают бесполезные закупки
Вопросы?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”