Embed Size (px)
DESCRIPTION
Моя "выпускная работа" в рамках Летней школы по правам ребенка в ВШЭ. Орбита моих исследовательских интересов существенно расширяется, а также увеличивается скорость переработки информации по вопросам защиты детства после такого интенсивного обучения. Презентация отражает краткое содержание работы "Оценка интересов сирот в российской системе защиты детства: риски и противоречия" (содержит опечатки и требует редактуры, которую непременно выполню в следующий раз). Подбробный текст доклада планирую опубликовать в журнале "Конфликтология" с несколько видоизмененным названием.
Citation preview
Оценка интересов сирот в российской системе социальной защиты детства: риски и противоречия
Научно-практическая конференция «Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура», 23-27 июня 2014, Москва
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»2
Актуальность
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы
Государственная услуга «Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)"
Доля сирот в структуре детского населения, %2.7
2.8
2.6
2.5
2.4
2008 2009 2010 2011 2012
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»3
Дизайн исследованияОбъект: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, а также лица из их числа (18+)
Предмет: интересы сирот в российской системе защиты детства
Цель: проведение оценки содержания интересов сирот на примере реализации их образовательных, жилищных и пенсионных прав.
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»4
Задача 1 Определение границ и содержания интересов сирот в
российской системе защиты детства
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»5
Ильина Ольга Юрьевна:
"Интересы ребенка - это субъективно
обусловленная потребность ребенка в благоприятных условиях его существования, находящая объективное выражение в реализации родителями своих прав и обязанностей, предусмотренных семейным законодательством"
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»6
Вывод 1 Интересы сирот обусловлены различными факторами:
состоянием здоровья сирот, принципами заботы государства о сиротах, возможностями ответственных лиц за создание благополучной среды для несовершеннолетних. Структура интересов сирот усложняется, если учитывать мультибенифециарность статуса сирот. Интересы сирот не могут ограничиваться интересом реализации их прав на дополнительную социальную поддержку.
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»7
Задача 2 Раскрытие особенностей жилищных, пенсионных и
образовательных прав сирот в структуре прав несовершеннолетних
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»8
Вывод 2 Сироты по российскому законодательству имеют
широкий спектр прав, направленных на их социальную поддержку. Дополнительные гарантии по социальной поддержке образуют особой правовой статус данной категории в образовательной, пенсионной и жилищных сферах, в рамках которого многие из них находятся на полном государственном обеспечении за пределами границ совершеннолетия (18+).
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»9
Задача 3 Определение
инструментальных подходов в оценке интересов сирот на этапах:
а) выявленияб) выполненияв) защиты.
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»10
Вывод 3 Наряду с практикой использования традиционных
методов выявления интересов ребенка (медико-социальная экспертиза, психолого-педагогические обследованиями), созрела необходимость использования оценки регулирующего воздействия (Regulatory Impact Analysis) и проведения оценочных исследований (Evaluation Research) в сфере социальной защиты сирот.
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»11
ЗаключениеИнтересы сирот выступают критерием качества социальной
защиты детства.
Практика обеспечения государственной поддержки содержит риски и носит противоречивый характер.
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»12
ЛитератураИльина О.Ю. Интересы ребенка в
семейном праве Российской Федерации. – М.: ОАО «Издательский Дом "Городец"», 2006 – 192с.
Политика семьи и детства в постсоциализме: коллектив. моногр. /под ред. В. Шмидт, Е. Ярской-Смирновой, Ж.Черновой. — М.: ООО «Вариант»: ЦСПГИ, 2014.
«Права ребенка в современной России и за рубежом: право, политика и культура»13
Сергей Виньков[email protected]
Спасибо за внимание!
