¿QUÉ SE LOGRÓ EN LA COP20?

01 / 02 / 2015

AGENDA

1. Cifras de la COP2. Principales logros de las

negociaciones3. Hitos de la COP 204. Temas sin resolver5. El rol de América Latina

1.CIFRAS DE LA COP

Cifras de la COP

.14 mil visitantes extranjeros llegaron a Lima para la COP20..90 mil personas visitaron la feria Voces por el Clima..800 actividades paralelas se llevaron a cabo en Lima.

2.PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Aprobado unánimemente el domingo 14 de diciembre del 2014.

.Incluye los puntos logrados en la COP20 y con el cual los países de la convención tendrán el camino más afirmado hacia la COP21 de París.

.Se logró alcanzar un delicado balance y otorgar viabilidad, seguridad y solidez al acuerdo.

I. El borrador del Acuerdo de París: “Llamado de Lima para la Acción Climática”

Recursos:El acuerdo logrado en la COP20 (en inglés)

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

El acuerdo reformula el importante principio de “Common But Differentiated Responsibilities and Respective Capabilities” (CBDR-RC):

.“Responsabilidades comunes pero diferenciadas”: Responsabilidad compartida pero diferenciada, según las posibilidades y emisiones generadas por cada país.

.“Respectivas capacidades”: Naturaleza evolutiva de las responsabilidades y capacidades de cada país.

.“A la luz de las circunstancias nacionales”: Refuerzo de la naturaleza evolutiva y de la posibilidad de “autodiferenciación”

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Se logró que haya claridad sobre la información que contendrán las Contribuciones Nacionales Determinadas (INDC, por sus siglas en inglés). Las líneas base sobre la información requerida se definen en el párrafo 14 del acuerdo de Lima.

.Se acordaron los principios de universalidad (todos los países tendrán que presentar sus contribuciones) y de no-retroceso de las contribuciones (los países deben presentar contribuciones más ambiciosas que las ya presentadas).

.Todos los países deberán durante este año presentar sus INDC, que serán vinculantes en términos de mitigación para la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI). Los países también están invitados a presentar sus aportes en adaptación.

.También se acordó que las Naciones Unidas elaboren una evaluación del efecto agregado de las contribuciones nacionales sobre las emisiones mundiales y el clima (plazo de entrega: 1ero. de noviembre del 2015).

II. Contribuciones Nacionales Determinadas (INDC)

Recursos:Web oficial donde cada país declarará su contribución

de manera voluntaria a lo largo del 2015Mapa interactivo de las INDC presentadas (por CAIT)

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Ha quedado claro que las acciones climáticas deben de ser continuas para lograr la meta de reducción de los 2 grados centígrados.

.Para tal, se debe continuar el Proceso de Examen Técnico (TEP según sus siglas en inglés) de las oportunidades o acciones con alto potencial de mitigación. El TEP debe conducir a acciones concretas de mitigación, donde se involucren actores no estatales, para acelerar el trabajo de cerrar la brecha en el periodo pre-2020.

.Además se debe impulsar el cumplimiento de compromiso por parte de todos los países, en especial los desarrollados, de ratificar la Enmienda de Doha. La Enmienda de Doha se refiere al segundo periodo del Protocolo de Kioto (2012 - 2020) el cual ha sido ratificado, a la fecha, por 23 países.

III. Ambición pre-2020 (Workstream 2)

Recursos:Documento: Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto

PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES

.Adaptación: La adaptación adquirió gran relevancia al ser incluida en el Acuerdo y se dio suma importancia a los Planes Nacionales de Adaptación (NAPs).

.Pérdidas y daños: Se aprobó tanto el plan de trabajo inicial de dos años, como la composición del Comité Ejecutivo para el mecanismo de Perdidas y Daños.

.Genero y salud: Se afirmó la importancia de los temas de género, salud y educación en el cambio climático.

Recursos:Presentación Powerpoint ¿Qué son las NAPS?

Plan de Trabajo de Lima sobre GéneroDeclaración Ministerial de Lima en Educación y Conocimiento Público

IV. Otros

3.HITOS DE LA COP20

HITOS DE LA COP20

.Capitalización del fondo verde: Se alcanzaron US$10,200 millones de capitalización al Fondo Verde para el Clima durante la COP20. Destacó el hecho que no solo aportaron países desarrollados, sino también en vías de desarrollo, como Perú y Colombia. Se espera alcanzar los US$100,000 millones para el año 2020.

.Evaluación Multilateral : Se realizó por primera vez la Evaluación Multilateral (por parte de los 195 países de la CMUNCC) de los objetivos de reducción de emisiones de 17 países desarrollados, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea.

.Portal Nazca: Se publicó el portal Nazca (The Non-state Actor Zone for Climate Action), que apunta a promocionar las acciones de actores no-estatales como ciudades, regiones, y empresas.

Recursos:Infografía sobre los aportes de los países al Fondo Verde

Página web del Portal Nazca

HITOS DE LA COP20

Recursos:Comunicado de prensa sobre la Agenda de Acción Lima-Paris

.Lima Climate Action Day: Se organizó el Lima Climate Action Day, que tuvo como objetivo acelerar la acción climática pre-2020 y dar reconocimiento a todos los actores en su rol de hacer frente al cambio climático.

.Agenda de Acción Lima-París: Al cierre de la COP20 se presentó la declaración “Lima – Paris Action Agenda” (LPAA), acuerdo firmado entre Perú, Francia y la Secretaría General de Naciones Unidas para impulsar un plan de acción climática durante 2015, que permita catalizar acciones climáticas de parte actores estatales y no-estatales.

HITOS DE LA COP20

.Global Landscape Forum: 1,700 participantes se juntaron a fin de identificar soluciones a los retos del sector forestal, agricultura y otros sectores vinculados al uso del suelo.

.World Climate Summit 2014: La cumbre reunió a más de 700 participantes de alto nivel de los sectores empresariales, finanzas y gobiernos.

.Cumbre de los Pueblos frente al cambio climático: Se implementó un espacio de diálogo paralelo entre las organizaciones sociales defensoras del Medio Ambiente. Se organizó la Marcha Mundial en Defensa de la Madre Tierra.

.Sustainable Innovation Forum: Reunió a 500 líderes de las Naciones Unidas, gobiernos, empresas y ONGs, para promocionar al desarrollo sostenible y la economía verde.

Recursos:Web Global Landscape ForumWeb World Climate SummitWeb Cumbre de los Pueblos

Web Sustainable Innovation Forum

4.TEMAS POR RESOLVER

TEMAS POR RESOLVER

.Diferenciación: Si bien se encontró una salida para llegar a un acuerdo en Lima, el tema de la diferenciación no ha sido abordado en su totalidad. No se sabe todavía como será definido este punto en el acuerdo de Paris.

.Financiamiento: Los países en desarrollo tenían como meta tener más previsibilidad sobre el tema del financiamiento que podrían recibir, pero esto se alcanzó solo parcialmente.

.Naturaleza legal del próximo acuerdo: Este tema no se discutió. ¿El acuerdo de Paris será un protocolo más u otro tipo de instrumento legal?

.Ciclos de contribuciones: ¿Qué plazos para las metas de reducción que presentan los países?: ¿2025? ¿2030? No se logró una respuesta unificada sobre este tema.

5.EL ROL DE AMÉRICA LATINA

EL ROL DE AMÉRICA LATINA

Recursos:Declaración de la CELAC en el marco de la COP20 (en inglés)

.Declaración conjunta : Por primera vez se logró hacer una declaración conjunta de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) para un tema tan complejo como el cambio climático.

.Aportes a Fondo Verde: Perú, Colombia, México y Panamá aportaron al Fondo Verde para el Clima y fue una señal muy fuerte.

.Influencia de la región: América Latina tiene representación en todos los grupos de negociación de países en desarrollo de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (ver cuadro en lámina siguiente). También empieza a tener presencia en otros espacios donde se discuten temas de cambio climático como el G20, APEC, o la OECD.

Los países latinoamericanos jugaron un papel importante en la COP20 de Lima y podrían jugar un rol de puente para lograr un acuerdo en la COP21.

EL ROL DE AMÉRICA LATINA – Grupos de negociación

Fuente: Gutiérrez, et al. 2014. Reconciling development with the need to ‘decarbonize’ the economy. IDDRI.

RECURSOS COMPLEMENTARIOS

Artículo sobre los logros de la COP20

Artículo para entender si la COP20 fue un éxito o un fracaso

Explicación punto por punto del acuerdo por el Third World Network

Webinar sobre los resultados de la COP20 y la ruta hacia París

4 infografías sobre la historia y las negociaciones de la COP

Infografía de la ruta hacia Paris

Presentaciones Powerpoint sobre el cambio climático, adaptación y mitigación, las negociaciones internacionales