«От стратегии устойчивого транспорта 2013-2023 ггк реализации пилотных проектов. Опыт Алматы»

Елена Ерзакович, Менеджер проекта ПРООН/ГЭФ Устойчивый транспорт г Алматы (2011-2016)

Устойчивый городской транспорт – это система, обеспечивающая постоянную высококачественную мобильность и удобство пользования транспортом для всего

населения в долгосрочной перспективе, одновременно оказывающая положительное воздействие на окружающую среду, а также социальную и экономическую устойчивость

местного сообщества в целом.

Кроме того, прогнозируется колоссальный рост объемов выбросов других загрязняющих веществ. К 2023 году выбросы окислов азота, что включает в себя азотную кислоту, могут увеличиться до 60%,

а выбросы моноксида углерода (угарного газа), токсичного для людей, повысятся вдвое.

Динамика загрязнений от транспорта в г Алматы (расчетные

данные по модели ГЭФ)

Эта система внесет свой вклад в экономическое развитие города и страны в целом, а также значительно снизит негативное воздействие на окружающую среду.

Данная стратегия поможет улучшить качество жизни в Алматы - городе, привлекательном для жизни и работы .

Стратегия на инновацииНовый формат документа- новый лозунг

Инвестиции в транспортную инфраструктуру (общественный транспорт, дороги , остановки и ИТС) требуют долгосрочного планирования и финансированияСтратегия на 10 лет (2013-2023) с конкретными индикаторами Предложены инструменты реализации и верификации: транспортная модель и план работ на ближайший год и среднесрочный периодПредложения по организационной базе: транспортное управление/ холдинг/

Как создавалась стратегия

• Сбор данных (транспортные исследования: трафик, пассажиропоток, паркинг, транспортные предпочтения горожан, восприимчивость к политикам)- осень 2012 г.

• Построение транспортной модели (существенно обновлена модель которая создавалась в 2009 г.) : Алматы и пригород, более 430 зон

• Оценка на модели на основе трех сценариев, выработка критериев

• Открытый процесс подготовки и обсуждения : 4 заседания экспертных групп- Управление пассажирского транспорта, Управление автомобильных дорог, Управление архитектуры, Управление экономики и бюджетной политики, Управление природных ресурсов и др.

• встречи и обсуждения с Управлениями Акимата и подведомственными организациями, НПО, научными институтами

• 2 тематических встречи по разъяснению отдельных компонентов по паркингу и массовым общественным перевозкам/BRT

• проект стратегии разослан на согласование в Управления в начале июня, учтены замечания /предложения,

• доработан рабочий план

Стратегия задает новые ключевые направления деятельности, определяет цели политик и планы для города.

К 2023 году население Алматы будет располагать транспортной системой, предоставляющейвысококачественное, интегрированное, безопасное и устойчивое обслуживание всем

категориям населения .

Проект ГЭФ / ПРООН «Устойчивый транспорт г. Алматы»

Цели транспортной стратегии сконцентрированной на мобильности всего населения

включая малообеспеченных, людей с ограниченными возможностями, детей и престарелых.

Стратегия устойчивого транспорта ставит задачей перемещение людей , а не машин.

8 ключевых политик развития

Проект ГЭФ / ПРООН «Устойчивый транспорт г. Алматы»

Индикаторы Стратегии устойчивого транспорта

ИндикаторСтатус на

2012 г.

Промежуточная цель

на 2017

Цельна 2023

Процент устойчивых видов транспорта (общественный транспорт, ходьба и велосипеды)

42% 44% 55%

Процент коридором массовых скоростных перевозок (метро, ЛРТ, BRT)

1% 7% 20%

Количество коридоров массовых скоростных перевозок 1 3-4 10

Количество жителей, проживающих в радиусе 500 метров от станции СОТ

12% 30% 60%

Процент транспорта на автомагистралях 10% 14% 25%

Смена вида транспорта с автомобиля на общественный транспорт - +5% +20%

Снижение выбросов ПГ точка отсчета -10% -31%Снижение общего количества гибелей в автомобильных авариях

141 120 92

Снижение количества гибелей среди пешеходов (в год)

85 70 40

Кроме того, для г. Алматы поставлены четыре дополнительные качественные цели:

недорогая и доступная сеть общественного транспорта для всех групп населения, особенно пожилых людей, молодежи и

людей с ограниченными возможностями.

все решения в отношении инвестиций в транспортную инфраструктуру должны основываться на анализе затрат и

выгоды, причем выгоды извлекаются благодаря актуальной модели транспортного спроса.

оценка каждого нового крупного плана землепользования с помощью оценки воздействия транспорта. Политика развития с

ориентацией на проезд по городу должна быть принята для всех будущих решений, касающихся землепользования.

организация регулируемой и автоматизированной системы парковки - работа и внедрение парковок будет основываться на имеющихся технологических решениях, которые позволят

более эффективно управлять парковками. Время парковки будет ограничено, а количество парковок в городе не будет

увеличиваться.Проект ГЭФ / ПРООН «Устойчивый транспорт г. Алматы»

Реализация стратегии

16 мая 2014 г. при технической поддержке проекта «Устойчивый транспорт г. Алматы» ПРООН-ГЭФ Акиму г. Алматы были презентованы два пилотных проекта:

Организация скоростного автобусного коридора (по типу BRT)Дизайн новой велодорожки

Пред-ТЭО БРТ подготовлено за 5 месяцевДизайн проект велодорожки за 7 месяцев

Система скоростных автобусных перевозок – BRT («bus rapid transit»): специализированные дизайн и инфраструктура, ориентированные на качество услуг, безопасность, а также положительное влияние на улучшение окружающей среды и экологической обстановки в городе.

Проект BRT – быстрый, качественный, недорогой и может быть реализован в кратчайшие сроки (1-2 года).

Пилотный BRT коридор (Орбита - ул. Тимирязева - Центр города - выезд на ВОАД) является первым из пяти потенциальных коридоров в г. Алматы.

Вместе с проектом велодорожек BRT вдоль Тимирязева образует «зеленый коридор»

BRT 1 – Розыбакиева

BRT 2 – Суюнбая-Фурманова

BRT 3 – Раимбека

BRT 4 – Тимирязева-Сейфуллина/Мира

BRT 5 – Шаляпина-Гоголя

Развитие массовых коридоров общественного транспорта – интегрированная сеть

BRT 4 - Тимирязева

Коридор 19,2 кмСкорость 23 км/ч

140 000 пассажиров в день

ROM Transportation Engineering U N D P - G E F Bus Rapid Transit for Almaty

Рекомендуемый график2014 2015 20161 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

Decision on next steps 1

Tender for consultancy services 1 1

Feasibility Study and/or Detailed Design 1 1 1 1 1

Decision to implement the project 1

Appointment of Project Manager 1

Procurement of works, fleet and systems 1 1 1

Supervision and contract management 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Infrastructure works 1 1 1 1 1 1 1 1

Building and delivery of the rolling stock 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Development and installation of systems 1 1 1 1 1 1

Procurement of BRT operating services 1 1 1 1 1 1

Prepare BRT operation 1 1 1

Start BRT operation 1

• ТЭО и Рабочее проектирование2014

• Закуп работ, парка и систем

• Работы по инфрастр-ре2015• Начало эксплуатации

BRT2016

Дизайн велодорожек- определение пилотного маршрута-предложения по стандартам-обучение проектировщиков

Ул. Тимирязева – уг. ул. Шашкина

Лучшее проектирование

пр. Абая

Велодорожки не за счет пешеходных!

Создание безопасного, продолжительного веломаршрута

5 км велодорожки интегрированной в существующее городское пространство

БЕЗОПАСНОСТЬСтатистика подтверждает, что перепланировка дорог с добавлением велодорожек делает дорожное движение более безопасным для всех участников

В голландских городах самый высокий процент использования

велосипедов, и один из самых высоких показателей безопасности в мире!

• Более чистый и привлекательный город• Международный опыт показывает, что без инвестиций в инфраструктуру роста не будет, • Благоприятная инфраструктура в виде велодорожек , парковок, системы обменных

велосипедов способствует улучшению здоровья

Больше велосипедов – меньше машин

Интеграция велосипедного движения и общественного транспорта обязательна!

Проект «Устойчивый транспорт г Алматы»Конт тел +77273121994

Елена Ерзакович yelena.yerzakovich@undp.org

https://www.facebook.com/sustainable.transport.Almaty?ref=br_rs

Алматы - город для людей , а не для машинНовая психология мышления при планировании и

оценки эффективности работы политиков