TP Urbanismo 3 2015 alumnos:Alvez-Frick-Ríos-Romano-Véliz

URBANISMO III

fadauUNIVERSIDAD DE MORÓN

facu l tad de arqui tecturad iseño, ar te y urbanismo

Cátedra: Arq. Fernando PiniAño 2015.

Turno Noche

Alumnos:Alvez Estefanía < 4101‐0896Frick Florencia < 4001‐0106Ríos Vanesa < 3701‐2376Romano Stefania < 4101‐3332 Veliz Cristian < 3801‐2239

« P L A N D E D E S A R R O L L O L O C A L S U S T E N T A B L E »

1. ARRANQUE DEL PLAN

RECONOCIMIENTO PRELIMINAR DEL SITIO/SITUACIÓN 1.1‐ Área de trabajo1.2‐ Horizonte temporal1.3‐ Ecosistema de Pertenencia.1.4‐ Contacto Físico/Social. Entrevistas.1.5‐ Identificación de Problemáticas. 1.6‐ Objetivos Generales1.7‐ Hipótesis de trabajoASPECTOS ORGANIZATIVOS1.8‐ Liderazgo del proceso1.9‐ Actores Urbanos: instituciones, Agentes económicos y sociales.1.10‐ Esquema organizativo1.11‐ Estrategia de comunicación

2. CARACTERIZACIÓN DE LOS MODELOS DE DESARROLLO

2.1‐MODELO DE DESARROLLO FÍSICO2.1.1‐ Factores naturales2.1.2‐ Factores funcionales2.1.3‐ Factores locacionales2.1.4‐ Factores históricos2.1.5‐ Tipología de ocupación del territorio. La evolución demográfica, Datos Sociales y de Servicios, Asentamientos y conjuntos habitacionales, Centros médicos, zonificación 2.2‐MODELO DE DESARROLLO SOCIAL2.2.1‐ Cobertura de las necesidades humanas2.2.2‐ Grado de articulación social2.3‐MODELO DE DESARROLLO ECONÓMICO2.3.1‐ Actividades predominantes

2.3.2‐ Nivel de recursos generados 2.3.3‐ Empleos predominantes2.3.4‐ Distribución 2.3.5‐ Valor del suelo/ dominio2.3.6‐ Estrategias para el desarrollo económico

3‐ ANÁLISIS EXTERNO3.1‐Oportunidades y Amenazas3.2‐Macrotendencias3.3‐Demandas

4‐ ANÁLISIS INTERNO4.1‐ASPECTO FISICO4.1.1‐Medio natural4.1.2‐Medio construido4.1.3‐Usos del suelo4.1.4‐Sistema circulatorio4.1.5‐Infraestructura4.1.6‐Espacio publico y paisaje urbano4.2‐ASPECTO SOCIAL4.3‐ASPECTO ECONOMICO4.4‐ASPECTO LEGAL ADMINISTRATIVO4.5‐FORTALEZAS Y DEBILIDADES

5‐DIAGNÓSTICO DE POSICIONAMIENTO 5.1‐Matriz FODA

6‐FORMULACIÓN DE LA VISIÓN ESTRATÉGICA

6.1Modelo de Desarrollo propuesto para el área de trabajo

7‐DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

1-ARRANQUE DE PLAN


facu l tad de arqui tecturad iseño, ar te y urbanismo

RECONOCIMIENTO PRELIMINAR DEL

SITIO/SITUACIÓN


facu l tad de arqu i tec turad iseño, ar te y urbanismo

Organización territorialArgentina, oficialmente República Argentina, es un estado soberano, organizadocomo república representativa y federal. Su territorio está dividido en 23 provinciasy una ciudad autónoma, Buenos Aires, capital de la nación y sede del gobiernofederal

Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA)La Ciudad de Buenos Aires o Ciudad Autónoma de Buenos Aires, también llamada CapitalFederal por ser sede del gobierno federal, es la capital de la República Argentina.Se extiende sobre un terreno llano a la orilla derecha del Río de La Plata de19.4 Km. denorte a sur y 17.9 Km. de este a oeste. Junto con su área metropolitana (Gran BuenosAires) es la segunda ciudad más grande de Sudamérica y uno de los mayores centrosurbanos del mundo.

Organización RegionalLa Región Metropolitana de Buenos Aires se ubica aproximadamente en el centro estede la porción continental sudamericana de la Republica Argentina comprendiendo dosdivisiones administrativas muy importantes, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,(Capital Federal de la Nación) y parte nordeste de la Provincia de Buenos Aires; abarcaactualmente un espacio estimado que va desde los 34° 24 a los 35° 00 de latitud sur ydesde 58° 12 a los 58° 41 longitud oeste. limita al este con el Río de la Plata y al oeste,norte y sur con la región Pampeana, “según el criterio de regionalización elaborado por elINDEC para la República Argentina”. Ocupa una superficie estimada en un poco más de5.000 Km2; y esta divida políticamente en partidos ó municipios que juntos conforman elGran Buenos Aires.

Área de estudio en el sistema metropolitano

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CABA.

« A R R A N Q U E D E L P L A N D E D E S A R R O L O L O C A L S U S T E N T A B L E E S T R A T É G I C O »R E C O N O C I M I E N T O P R E L I M I N A R D E L S I T I O / S I T U A C I Ó N

1.1 AREA DE TRABAJO:

(CABA) – Conectividad con el Área Metropolitana de Bs As. (A.M.B.A)

1- CONECTIVIDAD CON EL AMBA.

REFERENCIAS:

Densidad de población

ALTA

MEDIA

BAJA

CENTRO PRINCIPALDEL PARTIDO

CENTRO SECUNDARIO

AUTOPISTAS

REDES FERROVIARIAS

CORDONES VIALES

RIOS

AEROPUERTOS

PUERTOS

RIO DE LA PLATA

LINEA SARMIENTO

AMBA:24 PARTIDOS Y LA CAPITAL FEDERAL CONFORMAN EL ÁREA METROPOLITANA BUENOS AIRES, UN CONJUNTO URBANO DE 4.400 KM2 Y 13.000.000 DE HABITANTES (MAS DEL 30% DE LA POBLACIÓN DEL PAÍS), ES LA DUODÉCIMA METRÓPOLIS MAS POBLADA DEL MUNDO Y LA TERCERA EN LATINOAMÉRICA.

ACCESIBILIDAD:LA CIUDAD AUTONOMA DE BS AS SE ENCUENTRA DELIMITADO POR LA AVENIDA GERAL PAZ. SE DESTACAN LA AVENIDA RIVADAVIA, LAS AUTOPISTAS (N,S,E,O), LOS TRENES Y SUBTERRANEOS QUE CONECTAN TODA LA CIUDAD.

SECTOR DE ESTUDIO

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• El área de trabajo se encuentra localizado dentro de la comuna 4, la misma, se localiza en el Sureste de la Ciudad de BuenosAires, limitando al Noreste con la Comuna 1, al Norte con la Comuna 3 y la Comuna 5, al Suroeste con la Comuna 8, al Oeste conla Comuna 7 y al Sur con el Gran Buenos Aires, partidos de Lanús y Avellaneda.

• Comprende los barrios de La Boca, Barracas, Parque Patricios y Nueva Pompeya. Esta se constituye como una de las comunascon menor desarrollo relativo, lo cual se refleja en sus indicadores.

• La comuna estructura su traza urbana en forma alargada de Este‐Oeste. Posee algunos ejes de circulación bien marcados,cumpliendo la función de conectar el Sur de la Ciudad con el área central. En este sentido se destacan como principales arteriaslas avenidas Caseros, Sáenz, Montes de Oca y Regimiento de Patricios. Las principales autopistas que se encuentran en dichacomuna son la 9 de Julio y Bs. As. La Plata.

Población= 218.000 hab . censo 2010Área=21.566.562,78m2

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Barracas, comuna 4 , Cap. Fed.

400Mts.8

BARRIO DE BARRACAS

REFERENCIAS

AREA DE TRABAJO

UBICACIÓN:Sector a intervenir

1,1038 km2

48.315 Hab Aprox.

según censo 2010.

SUPERFICIE:

LOCALIZACIÓN:

POBLACIÓN:

Villa 21‐24 y aledaños. Barracas, Capital Federal Republica Argentina.

512 Hab / km2DENSIDAD:

El área de trabajo que cuenta con posibilidades de intervenciones urbanas posee una extensión de 1,10 km² y se encuentradelimitada por Av. Amancio Alcorta y Av. Iriarte al N, calle Magaldi al E, Rio Matanza Riachuelo al S y calles Iguazú y Pepiri al O.Gran parte de esta área se encuentra ocupada por la villa 21‐24.

La villa 21‐24 cuenta con una superficie de aproximadamente 0,6584 km², superficie muy pequeña a razón de la cantidad dehabitantes que la componen. Cuenta con 57 manzanas de geometría irregular, diversa extensión y disímil densidad poblacional.En esta zona se encuentran los mayores niveles de desocupación, así como de vulnerabilidad laboral debido a que los trabajadoresse ven afectados por: inseguridad, distancias, costo, tiempos y por ende muchos de ellos se ven influenciados a rechazar ofertaslaborales y a optar por el cuidado de los niños en el caso de las mujeres.

El resto del área (aledaña a la villa) entre calles Luna y Magali, cuenta con una trama regular y ordenada, en donde se localizangrandes industrias. Posee mayor cobertura en infraestructura, veredas, calles asfaltadas en buen estado, alumbrado público, algunosespacios verdes y arbolado en vía publica. Lo mismo ocurre desde calle Iguazú a calle Pepiri , donde se encuentra ubicado uncomplejo habitacional.

El área de trabajo cuenta con alto potencial de desarrollo industrial y residencial, fruto de su localización estratégica, por ubicarse enuna zona mixta industrial y residencial, con accesibilidad a los principales transportes públicos de la ciudad, cercana a estaciones deferrocarriles y subte, pero debido a su condición insegura solo dos líneas de colectivos son las que la bordean.

El crecimiento urbanístico deberá ser controlado por el código de planeamiento urbano y regulado por estas normativas. Se deberáanalizar la factibilidad de reubicación de la población o la intervención directa sobre la villa.La infraestructura urbana es muy escasa y las necesidades básicas de las personas no están satisfechas. la ejecución de nuevasinfraestructuras, incrementarían las condiciones de accesibilidad y satisfacción de dichas necesidades.

Con respecto a la preservación del medio ambiente, no existe una conciencia en torno a proteger el medio ambiente. Existen variasalternativas que deberían adoptarse, entre ellas, la creación de espacios verdes, con gran cantidad de árboles, conformando zonasdonde se purifique lo mas posible el aire.Otro punto a tener en cuenta es que al no estar establecida la densidad poblacional, se puede crear una densidad relativamente altapara conformar edificios en altura y así poder crear grandes zonas verdes. Hoy en día este es uno de los principales factores de lasinundaciones en la ciudad, al no poder absorber la gran cantidad de agua. 9


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‐CLIMA:El clima del sector de estudio se caracteriza por ser templado húmedo con veranos cálidos e inviernos fríos, con precipitaciones másabundantes en la época estival, muy influido por el Río de La Plata y por el efecto de la urbanización. La temperatura media bordea los16,6 °C y la precipitación anual es de 1146mm. La humedad relativa promedio es del 71,4%. Al encontrarse dicho sector totalmenteurbanizado y sin la correcta instalación de desagües y cloacas, el sector en estudio, (villa 21‐24 y alrededores), constituye áreas inundablesprovocadas por el impacto de las lluvias.

‐HIDROGRAFIA:El Área de estudio está contenido en la Cuenca Matanza Riachuelo, el valle inundable de un río que presenta altos índices de contaminaciónoriginada en efluentes industriales, ausencia de infraestructuras sanitarias y tratamiento deficiente de residuos. El propio Barrio además ensu densificación ha generado nuevos territorios con rellenos de basura sobre el propio cauce fluvial presentando situaciones de difícil oimposible consolidación en algunos sectores.El suelo del área en estudio se encuentra naturalmente surcado en el lado sur por el Riachuelo, en lo que se denomina la zona del rulo deBrian (lugar donde el riachuelo hace una U); un 20% del barrio de la villa se extiende sobre la costa del mismo.

‐TOPOGRAFIA:Sus rasgos topográficos dominantes presentan claramente tres zonas definidas: llanura alta, llanura intermedia y llanura baja. Este muestraoscilaciones entre 0 y 5 mts sobre el nivel del mar. El relieve del terreno es llano en su mayoría aunque posee suaves ondulacionescorrespondientes a la cercanía al Rio.

‐SUELO:El Área de estudio se ubica en la Pampa Ondulada, uno de los territorios agro‐productivos más ricos del mundo. Se trata de suelos fértilesde relieve suave y con presencia de abundante agua subterránea.


1.3 ECOSISTEMA DE PERTENENCIA:

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EL SECTOR DE ESTUDIO ES AFECTADO POR LA CUENCA HIDRICA MATANZA‐RIACHUELO

L=82KmSup= 1738km2

L=64KmSup= 2240km2

• Matanza Riachuelo• Reconquista• Maldonado• Medrano• Vega

SECTOR DE ESTUDIO



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CURSOS DE AGUA SOBRE LA REGION METROPOLITANA DE BUENOS AIRES

EL Área de Estudio es afectado por la cuenca Matanza‐Riachuelo



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Arquitectura Sustentable Viajar de forma sustentable

La ciudad de Buenos Aires se está posicionando como uno de los destinos de Turismo Sustentable por excelencia.

Estaciones Saludables

Separación de residuosEspacios verdesReserva Ecológica

Interés HistóricoCultura Arte


1.4 CONTACTO FISICO Y SOCIAL:

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Aeroparque Ciudad Puerto Madero Puerto de Buenos Aires

Riachuelo

Pobreza en la ciudad Buenos Aires

Principales asentamientosVilla 1‐11‐14Villa 21‐24

Villa 1‐11‐14

VILLA 21‐24



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ENTREVISTAS RESPECTO A LA MOVILIDAD Y LA VIDA COTIDIANALa vida en la Villa 21‐24: las más habitada de la Ciudad –Prensa – “blog La fabrica Porteña”Publicado en Diario Z el lunes 3 de febrero de 2013

Una investigación desarrollada por los sociólogos, investigadores del CONICET y miembros de La Fábrica Porteña, Nicolás Dino Ferme y Gabriela Tavella describe cómo es la vida en el barrio informal 21‐24 de Barracas.

(Alfredo, 32 años, Barrio San Blas, albañil)

“Y acá, dentro de la Veintiuno Veinticuatro ¿Qué medio de transporte tenemos?‐ Y acá no tenemos nada. Medio de transporte no tenemos nada.¿Y en las proximidades?‐ Y tenemos 70 y 46. Pero pasa como a veinte cuadras eso.¿Veinte cuadras?‐ Sí. Y para llevar a los chicos a la escuela tenés que pagar un remis ”

(Juana, 42 años, Barrio 3 Rosas, empleada doméstica)

“En mi país, hay combis chiquitas que entran a estos tipos de barrios y te sacan hasta una avenida…(…) Ese es lo único, que hay que caminar mucho. Y fregados los días de lluvia. Porque un día de sol te lo podes bancar, un día así templado te podes bancar. Pero días de lluvia, y el tema del colegio de los chicos, también...”

“¿Qué otros medios de transporte hay por acá en las proximidades?No…¿No hay nada?‐ O sea, están los trenes, sí.¿Y están lejos? ¿Están cerca? ¿Más o menos?‐ Están lejos. Continua…



…Continua¿Cuántas cuadras?‐ Y, de acá a la estación Buenos Aires tenés… vamos a decir como ocho, nueve cuadras. Hay una que es muy larga, que atravesamospor…tenés que caminar… o sea, meterte en un lugar medio peligroso, porque tenés que meterte en un pasillo, cruzar todo undescampado, y ahí costearlo, para poder llegar.¿Y vos tomás este camino?‐ Sí. Trato de evitarlo, pero, cuando no tengo alternativa, lo tengo que hacer.Pero digamos, si podes, ¿Tomás un camino más largo para evitarlo?‐ Si puedo, trato de evitarlo. Porque es inseguro, porque es un lugar donde no tenés… o sea, cuesta caminar, porque están todas lascalles… o sea, es tierra, está la vía, corres peligro de meterte por el costado de una vía de repente.”

Marina, 40 años, Barrio Ferroviario, vendedora de comida casera.En determinadas circunstancias, la falta de mantenimiento de la infraestructura urbana pone en crisis toda la dinámica barrial, impidiendocualquier tipo de desplazamiento.“¿La lluvia influye en los desplazamientos diarios?‐ Se inunda todo. ¿Sabes lo que es el barrio?, es un desastre.Y cuando llueve, ¿Cómo haces para moverte acá? Para llevar a tus hijos al colegio, o…‐Si llueve mucho, directamente no los llevo, quedan acá. Es muy complicado salir. Dentro de todo yo estoy en una zona donde estáasfaltado, donde hay cloacas. Pero lo que es más adentro, si acá se inunda, imagínate allá, donde hay tierra, barro. Están todas las casasbajas. Es un desastre.”

(Yolanda, 24 años, Barrio Ferroviario, asistente de enfermería, desempleada)La falta de desagües y de cloacas agudiza el impacto de las lluvias provocando graves inundaciones con más regularidad que en el resto dela ciudad. En estos contextos, los habitantes de las villas se ven obligados a permanecer en sus casas y, en muchos de los casos,reemplazar las tareas que no son cumplidas por el Gobierno de la Ciudad.“Y la lluvia ¿Influye en alguna manera?‐ Todo, todo. Por ejemplo la cloaca, que se llena. Ayer por ejemplo todos mis hijos no se fueron al colegioporque no podían salir. Porque está llena la cloaca y no se puede pasar, y qué sé yo, y mejor quese queden en casa.Y ¿Cambian los recorridos cuando es así, o directamente no pueden salir?‐ No, porque no se puede. Una vez que ya está llena la cloaca no se puede. 16


Único Espacio verde

Estación subte

Falta conectividad

Estación línea Belgrano

basurales

Vías FFCC Belgrano

Estación línea Roca

Áreas de precariedad

transito pesado

vías principalesVías FFCC Roca

Pasos a nivel

Zona residencial multifamiliar

Zona industrialZona residencial unifamiliar


Zona contaminada

1.5 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMATICAS:

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18

1.5 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMATICAS:

INCOMPATIBILIDAD EN USOS DEL SUELO

OCUPACION DE SUELO SIN PLANIFICACION

BAJA CALIDAD DE VIDA

EXCLUSIÓN SOCIAL , EXPRESIONES DE MARGINALIDAD

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

DESINTEGRACIÓN TERRITORIAL

DETERIORO DEL HABITAT

EXISTENCIA DE AREAS DE OBSOLESCENCIA Y PRECARIEDAD

FALTA DE CONECTIVIDAD DEL AREA CON BARRIOS VECINOS

FALTA DE TRANSPORTE PUBLICO O GRANDES DISTANCIAS PARA LLEGAR A ELLOS

ALTOS NIVELES DE DESOCUPACION

INEFICIENCIA DE LA ECONOMÍA LOCAL


1.6 OBJETIVOS GENERALES:

INTEGRAR SOCIAL Y URBANÍSTICAMENTE EL ÁREA DEGRADADA DE LA VILLA

ELABORACION DE UN NUEVO DE CÓDIGO DE PLANEAMIENTO URBANO PARA EVITAR CONFLICTO EN USOS

Y OCUPACION DEL SUELO.

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA

INSERCIÓN SOCIAL

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL

INTEGRAR EL TERRITORIO

MEJORAMIENTO DEL HABITAT

RECONVERSIÓN DE AREAS DE OBSOLESCENCIA Y PRECARIEDAD

CREACIÓN DE CONECTIVIDAD ENTRE EL SECTOR VILLA Y EL RESTO DE LA CIUDAD.

BRINDAR MAYOR CANTIDAD DE TRANSPORTE PUBLICO.

CAPACITACIÓN DE LA POBLACIÓN EN DISTINTOS TALLERES.

CREACIÓN DE FUENTES DE EMPLEO PARA LOS HABITANTES.

REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCAL

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“ Reactivar la economía de la zona promoviendo la equidad social económica, la integración del territorio y la conectividad con el resto de la ciudad. Generando variedad de transporte publico y recreando las áreas de precariedad, para lograr una mejor calidad ambiental con

el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes . Promoviendo a su vez la capacitación de la población de la villa y la educación junto con las

nuevas fuentes de empleo como el medio principal para alcanzar el objetivo del plan”.

1.7 HIPÓTESIS DE TRABAJO:

ASPECTOS ORGANIZATIVOS


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1.8 LIDERAZGO DEL PROCESO:

EL LIDERAZGOse define a través de la entidad estatal, el sector publico, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Como se trata de un plan de DESARROLLO LOCAL dentro de la Comuna 4‐ Quienes lo representan sonMiembros de la Junta Comunal quienes serán los encargados y responsables de alcanzar el desarrollo delplan.

Atribuciones de los miembros de la Junta Comunal:

Elaboran sus propios planes de acción para el mantenimiento de los espacios verdes y de las vías de tránsito secundarias, así como otras acciones para la administración de su patrimonio y ejecución de su presupuesto anual.

Evalúan las demandas y necesidades sociales y gestionan las políticas comunitarias.

Implementan un sistema multidisciplinario de mediación para la resolución de conflictos.

Convocan a Audiencia Pública para debatir asuntos de interés general y llaman a Consultas Populares no vinculantes.

Su accionar no puede contradecir el interés general de la Ciudad. Las comunas no pueden crear impuestos, tasas o contribuciones, ni tomar créditos.

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ORGANISMOS DEL ESTADO.

• LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

AGENTES SOCIALES.

• IGLESIAS• ESCUELAS• ONG: “ASOCIACIÓN CIVIL POR LA IGUALDAD Y JUSTICIA” ‐ LA ASOCIACIÓN CIVIL POR LA IGUALDAD Y LA

JUSTICIA (ACIJ) ES UNA ORGANIZACIÓN APARTIDARÍA, SIN FINES DE LUCRO DEDICADA A LA DEFENSA DE LOSDERECHOS DE LOS GRUPOS MÁS DESFAVORECIDOS DE LA SOCIEDAD Y EL FORTALECIMIENTO DE LADEMOCRACIA EN ARGENTINA.

• LA JUNTA VECINAL‐ “UNIDOS ORGANIZADOS Y LATINOAMERICANOS”‐ CRISTIAN HEREDIA, COORDINADORGENERAL DE LA COMISIÓN DIRECTIVA DE LA JUNTA VECINAL EN VILLA 21‐24 BARRACAS.

AGENTES ECONÓMICOS.• INDUSTRIAS ALEDAÑAS.

RESIDENTES

1.9 ACTORES URBANOS:

2- CARACTERIZACIÓN DE LOS MODELOS DE DESARROLLO


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CARACTERIZACIÓN DEL MODELO DE DESARROLLO FISICO

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2.1.1 FACTORES NATURALES:‐CLIMA:El clima del sector de estudio se caracteriza por ser templado húmedo converanos cálidos e inviernos fríos, con precipitaciones más abundantes en laépoca estival, muy influido por el Río de La Plata y por el efecto de laurbanización. La temperatura media bordea los 16,6 °C y la precipitaciónanual es de 1146 mm. La humedad relativa promedio es del 71,4%. Alencontrarse dicho sector totalmente urbanizado y sin la correcta instalaciónde desagües y cloacas, el sector en estudio, (villa 21‐24 y alrededores),constituye áreas inundables provocadas por el impacto de las lluvias.‐HIDROGRAFIA:El Área de estudio está contenido en la Cuenca Matanza Riachuelo, el valleinundable de un río que presenta altos índices de contaminación originadaen efluentes industriales, ausencia de infraestructuras sanitarias ytratamiento deficiente de residuos. El propio Barrio además en sudensificación ha generado nuevos territorios con rellenos de basura sobre elpropio cauce fluvial presentando situaciones de difícil o imposibleconsolidación en algunos sectores.El suelo del área en estudio se encuentra naturalmente surcado en el ladosur por el Riachuelo, en lo que se denomina la zona del rulo de Brian; un20% del barrio de la villa se extiende sobre la costa del mismo.‐TOPOGRAFIA:Sus rasgos topográficos dominantes presentan claramente tres zonasdefinidas: llanura alta, llanura intermedia y llanura baja. Este muestraoscilaciones entre 0 y 5 mts sobre el nivel del mar. El relieve del terreno esllano en su mayoría aunque posee suaves ondulaciones correspondientes ala cercanía al Rio.‐SUELO:El Área de estudio se ubica en la Pampa Ondulada, uno de los territoriosagro‐productivos más ricos del mundo. Se trata de suelos fértiles de relievesuave y con presencia de abundante agua subterránea.

‐REFERENCIAS:Sector de estudioRiachueloVilla 21-24

‐AREA INUNDABLE :La falta de desagües y cloacas agudiza el impacto de las lluvias provocando graves inundaciones con mas regularidad que el resto de la ciudad. 26


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2.1.3 FACTORES LOCACIONALES:

Sector Industrial

Av. Iriarte

FFCC.

Sector de viviendas

Riachuelo

Dada la ubicación de la villa:Al este de se encuentra un sector industrial, delimitado por la Avenida, el asentamiento y el riachuelo. Al oeste por unapequeña urbanización de viviendas que limita con la villa, la avenida y el resto de la urbanización. Se debe mencionar queal sur de la villa se encuentra el riachuelo, y al norte se encuentra delimitada por Av. Iriarte y a su vez es atravesada por elferrocarril.

2.1.2 FACTORES FUNCIONALES:Según el estudio realizado, no se encontraron factores funcionales en el área de estudio, y ningún tipo de actividaddominante que pueda llegar a tener un potencial crecimiento en el futuro.


2.1.4 FACTORES HISTORICOS:

Foto satelital de la villa 21‐24 años 2000 y 2010 Década del ’40: el barrio fue estructurándose en las cercanías de los terrenos ferroviarios de la línea Belgrano Sur ‐cuya cabecera, la estación Buenos Aires, se encuentra a pocas cuadras‐ y sobre la vera del Río Matanza ‐Riachuelo.

Las primeras familias se ubicaron en las cercanías del ferrocarril y de los cordones industriales, sobre terrenos desfavorecidos en términos ambientales, pero lindantes a barrios Ferroviarios que expresaban el crecimiento social del modelo de desarrollo del país y les permitían a su vez ingresar a una ciudad que se encontraba en momento de prosperidad en términos de generación de empleo.

censo de 1962: la población en la villa alcanzaba los 334 habitantes

1976: Crecimiento de la población en un 3600%.

Golpe Militar y desarrollo de programa de erradicación de Villas de Emergencia: Interrumpió el proceso de crecimiento poblacional de la villa

Con el regreso de la democracia, las villas de la Ciudad experimentaron un proceso de repoblación acelerado. De esta forma, es importante destacar el crecimiento del orden del 184% en el periodo intercensal 2001‐ 2010. Este proceso, deja de manifiesto una consolidación de ciertas zonas del barrio y su ampliación sobre terrenos lindantes.

‐REFERENCIAS:

Primeros asentamientosRiachueloVilla 21-24

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2.1.5 TIPOLOGÍA DE OCUPACIÓN:TENDENCIA DE CRECIMIENTO:El barrio fue estructurándose en lascercanías de los terrenos ferroviarios de lalínea Belgrano Sur ‐cuya cabecera es laestación Buenos Aires y sobre la vera del RíoMatanza ‐Riachuelo.Durante el crecimiento acelerado estas sefueron ordenando de maneradesorganizada y abarcando la totalidad dela superficie horizontal hasta los límitesmarcados por las Avenidas Iguazú y Luna enlas zonas oeste‐este, terrenos del ferrocarrilal norte y en la zona sur por el Riachuelo.Actualmente considerando que la villaocupa el total de la superficie en plantabaja, ante la inminencia del crecimientopoblacional, esta tenderá a crecer demanera vertical, sin tener en cuentaninguna norma u orden de carácter deedificación a menos que se intervenga en elasunto.INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS:‐Fase de consolidación: NO ESHOMOGENEA.Gran parte del área no cuenta con losservicios para cubrir las necesidades básicasde los habitantes. 29

CARACTERIZACIÓN DEL MODELO DE DESARROLLO SOCIAL

Se trata de una comuna cuya pirámide de población se asimila a la querepresenta al total de la Ciudad, siendo su parte más ancha la quecorresponde a las edades medias, mientras que su base resulta similara las edades medias, mientras que su cúspide es más angosta. Por lamisma razón sus tasas de crecimiento demográfico han sido pocoimportantes, dejando sólo en los últimos años de ser negativas. Porotra parte, en la Comuna 4, el índice de masculinidad representa el 88,6%.

« C A R A C T E R I Z A C I O N D E L O S M O D E L O S D E D E S A R R O L L O »2 . 2 M O D E L O D E D E S A R R O L L O S O C I A L

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Ya en el censo de 1962 se registra población residente en el actual predio de la Villa 21‐24con, diez años después, un crecimiento significativo en del orden del 3600% de lapoblación. Este proceso de crecimiento se vio interrumpido con el golpe militar de 1976 yel desarrollo del Programa de Erradicación de Villas de Emergencia. Con el regreso de lademocracia, las villas de la Ciudad experimentaron un proceso de repoblación acelerado.De esta forma, es importante destacar el crecimiento del orden del 184% en el periodointercensal 2001‐ 2010. Este proceso, deja de manifiesto una consolidación de ciertaszonas del barrio y su ampliación sobre terrenos lindantes.

Densidad Poblacional:

45.285 hab.( a razón de 9.000

familias de 5 personas cada una)

0,6584 km²

Superficie:

Fuente: Unidad Sistemas de Inteligencia Territorial, Secretaría de Planeamiento, MDU. GCBA 2010

Estructura por EDAD y sexo de la población:

Tabla : Crecimiento intercensal de la población en la villa 21‐24

Censo de población de la Villa 21‐24, año 2010 ‐ INDEC

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AGUA CORRIENTE

En cuanto a los valores de provisión del servicio, la red de agua es aquella que mejor expansión de la red tiene de la comuna. En estesentido, solo el 0,7 % de los habitantes dela comuna no se encuentran dentro de la red de agua. Esto quiere decir que de las 76.455viviendas registradas, solo 517 no poseen acceso a esta red.

DESAGÜES CLOACALES

Por su parte, el abastecimiento de la red de los desagües cloacales aparenta ser bastante extensiva a lo largo de la Comuna. En estesentido, el 94,9 % de los hogares tienen acceso a la red cloacal. Sin embargo, la cuestión es que a lo largo de la Ciudad, esta comunajunto a la Comuna 8, representan a aquellas que peor servicio brindan en cuanto a los desagües. Si bien la Comuna 4 es aquella conmayor cantidad de hogares sin este servicio (3.907 viviendas), en términos relativos la Comuna 8 presenta una peor situación.

GAS

Por otro lado, las viviendas con acceso a la red de gas corresponden al 77,9 % del total de las viviendas de la comuna. En este sentido,este porcentaje se encuentra reflejado en 16.886 viviendas. Esta carencia de la red de gas, representa 13 veces a las viviendas de laComuna 6, la cual es la que mejor brinda este tipo de servicio con un 98,3 %, representando además el 18,4 % de los hogares de laCiudad que no poseen acceso a la red de gas.Por el contrario, la situación es aún peor en la Comuna 8 donde el 63,6 % de los hogares no poseen acceso a la red.

TELEFONIA

El teléfono de línea se encuentra en el 70,6 % de los hogares de la Comuna 4,lo cual se ve reflejado en 53.996 viviendas. Al igual que enlos casos anteriores, la Comuna 8 es la única que refleja una peor situación que la comuna en cuestión. Además, este número deviviendas, representa el 12,9 % del total de hogares de la Ciudad sin servicio telefónico a red.

Agua Corriente« C A R A C T E R I Z A C I O N D E L O S M O D E L O S D E D E S A R R O L L O »2 . 2 M O D E L O D E D E S A R R O L L O S O C I A L

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Gráfico Tasas de natalidad, mortalidad,crecimiento vegetativo e hijos nacidos vivos por mujer. 2006.Fuente: Secretaría de Planeamiento. MDU ‐GCBA

En lo que refiere a la tasa de natalidad en la Comuna esta alcanza un valor de 2.0% mientras que a nivel Ciudad esta es de 1.4%. En cuánto a la tasa de mortalidad, la Comuna presenta los mismos niveles que para la Ciudad, siendo la misma de 1.0%. Con respecto alcrecimiento vegetativo anual los valores presentan diferentes dinámicas. En la Comuna alcanza valores de 1.1% y a nivel Ciudad de 0.4%.Por último en relación a los hijos nacidos vivos por mujer el porcentaje a nivel comuna es superior al medio de la Ciudad. Siendo en la comuna de 3.0, mientras que en la Ciudad es de 2.1.


GRADO DE ARTICULACIÓN SOCIAL

‐Construcciones existentes que albergan actividades relevantes en la vida del barrio fueron puestas en valor por la CorporaciónBuenos Aires Sur a través del Programa ProSur Habitat.‐Se refaccionó y amplió El Comedor El Alfarero hoy Centro de 1° Infancia que cuenta con una huerta.A través de un Convenio con el Inta, se ha puesto en marcha el proyecto de agricultura urbana Pro Huerta.‐Se construyó el Salón de Usos Múltiples de la Asociación Civil Villa 21, con su correspondiente infraestructura de apoyo:vestuarios y sanitarios.‐Se puso en valor La Escuela de Circo Social.‐El Comedor Ayúdame a Crecer fue completamente refaccionado y con nueva fachada.‐El barrio cuenta, en la manzana 9 con una cancha de fútbol comunitaria con cerco perimetral para facilitar su cuidado yprotección.‐Una plaza pública fue construida en la manzana 53.‐Desde el año 2008 la Asociación Civil Observatorio Social lleva adelante un Programa de Prevención de Adicciones, dirigido aniños 7 a 12 años y a jóvenes no‐adictos entre 12 y 18 años. Transitando ya la tercera etapa se llevan a cabo actividadesgrupales con jóvenes, grupos de reflexión para padres y docentes y talleres de inclusión laboral y formación por competencias.‐Para concluir, notamos que hoy se están poniendo en valor construcciones existentes, y vemos una iniciativa de parte de lapoblación.


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CARACTERIZACIÓN DEL MODELO DE DESARROLLO ECONÓMICO

« C A R A C T E R I Z A C I O N D E L O S M O D E L O S D E D E S A R R O L L O »2 . 3 M O D E L O D E D E S A R R O L L O E C O N O M I C O

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C.M.D ECONÓMICO

Desde el punto de vista de la pobreza por ingresos, el 22% de los hogares con menores de 6 años son pobres, y de ellos el5% son pobres indigentes. Analizando la pobreza estructural de la población, el 72% de los hogares tienen al menos unanecesidad básica insatisfecha, las más relevantes son hogares que no tienen retrete con descarga de agua.El 20% de los hogares en la Villa 21‐24, se encuentra por debajo de la línea de pobreza. Estos porcentajes alcanzan el 8%

en el aglomerado GBA, el 6% en la CABA y el 13% en la Comuna 4.

Distribución de los hogares según condición de pobreza

La constitución de un reservorio de fuerza de trabajo

La Villa 21‐24 se caracteriza por ser población originaria de otras regiones del cono sur. El 88% de los jefes de hogar delbarrio no nació en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Del 12% restante sólo una minoría nació en la villa . La villase compone, en valores casi similares, de población proveniente del interior (44%) y del exterior (44%).La tasa de desocupación en la villa (31.8%).

En la villa la situación es más extrema, sólo un 13% tiene jornadas de trabajo "normales", encontrándose la gran mayoría delos trabajadores sobreocupados (61%). El miedo a caer en la desocupación y la necesidad de un ingreso, favorece el aceptarcondiciones negativas de trabajo por parte de los ocupados.

De este modo la contracara del desempleo es el sobretrabajo de los ocupados y la insatisfacción con el empleo. La mayoríade los jefes de hogar ocupados (52%) buscan otro trabajo, lo cual por un lado nos está mostrando la insatisfacción de losocupados con el trabajo que poseen, pero por el otro nos puede estar mostrando una forma de ocultamiento deuna situación de "desempleo estructural", de una permanente demanda de trabajo que no es alterada por las insercioneslaborales intermitentes que el trabajador consigue ocasionalmente.

Su pobreza les impide estar por mucho tiempodesempleados, el carecer de acumulación algunales impide sobrevivir sin trabajar, así sea en laspeores condiciones. Para ellos el desempleo no esotra cosa que la contracara de su inestabilidadlaboral, su vida laboral parece estar caracterizadapor una rotación constante entre la ocupación y ladesocupación.

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LA CONSTITUCIÓN DE UN RESERVORIO DE FUERZA DE TRABAJO

Entre los asalariados predominan los trabajadores sin descuentos jubilatorios (52%), esto nos está indicando una altaproporción de trabajo sin cobertura social en general.

Como cuentapropias se engloban desde pequeños comerciantes y personas con oficio en la construcción, hastapersonas ocupadas en el servicio doméstico, vendedores ambulantes y cartoneros.

Si analizamos la división singular del trabajo y con ella el ámbito de las ocupaciones, se destacan los trabajadores de laconstrucción: el 31% de los jefes de hogar . Estos están compuestos en su mayoría por trabajadores hombres que no operanmáquinas o herramientas.La fuerza de trabajo de la villa que se instala en esta actividad posee en su mayoría un oficio, y se compone en su casitotalidad por trabajo cuentrapropia y asalariado en negro.

También poseen fuerte relevancia los trabajadores de la limpieza en empresas y negocios (11%) y los que trabajan en elservicio doméstico (11%). Estas actividades si bien podrían ser relativamente similares en su calificación no lo son en el tipo derelación laboral que las caracterizan: mientras la primera está muy asociada con trabajo estable y registrado, la segunda con eltrabajo sin aportes jubilatorios y exclusivamente femenino.

En menor medida también hay en la villa trabajadores del transporte y almacenaje (10%), la producción industrial (9%) y elcomercio (10%). Con relación a los trabajadores del transporte


ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN

Zonas de aglomeración de actividades económicas, caracterizadas por la complejidad, densidad y diversidad de rubros,importancia para el empleo, la atracción y las actividades urbanas.

• Expansión de las economías de aglomeración preexistentes basada en la densificación de actividades• Generación de nuevas economías de aglomeración que mantengan la densidad y complejidad de actividades y quesiguiendo criterios de proximidad, permitan mejorar el equilibrio de actividades en el territorio.• En base a la apertura de nuevas calles y al desarrollo de unidades de sustentabilidad básicas se pretende la generación denuevas economías de aglomeración de escala barrial.

Economías de aglomeración especializadasZonas de aglomeración de actividades con predominancia de rubros específicos, en los que se prioriza la generación deempleo local mas que la diversidad de rubros.

• Generación de economías especializadas a partir del Distrito Tecnológico y el Centro Metropolitano de Diseño, queotorguen un carácter singular al área y generen empleo a escala local.

ESQUEMA SÍNTESIS DE LINEAMIENTOSDE ESTRUCTURA Y CENTRALIDADES.

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INDICADORES SOCIOECONÓMICOS Y LABORALES

La realidad en el desarrollo de los barrios se refleja en los indicadores relacionados con la población: se encuentra una bajadensidad de población y una reducida cantidad de viviendas. La elevada tasa de desempleo observada (11,4 %) se traduce enunos ingresos promedio ($3.896) significativamente inferiores al promedio de la Ciudad ($ 4.960). En cuanto a las ramas deactividad que explican el empleo en esta parte de la Ciudad, se encuentra un menor peso de los servicios y comerciosrespecto de otras comunas, mientras que es relativamente más importante la rama vinculada a la industria y construcción. Enlo que refiere a los empleos según categorías del trabajador, el mayor índice lo tiene el empleado asalariado, representandoun 77.4, mientras que en la Ciudad lo manifiesta un 75.8. La zona en cuestión presenta niveles de empleo semejantes a los dela Ciudad en todas las categorías, hay una pequeña diferencia en relación a la categoría patrón, ya que en la Ciudad el índicellega a 5,1 y en la Comuna el valor es de 2.9.

Empleo según rama de actividadEmpleo según rubro de actividad


En cuanto a la desocupación, en laComuna el 11,4% se encuentradesocupada mientras que en la Ciudadsolo el 5,9% del total de la población. Porsu parte, los subocupados representan al12,3% de la Comuna y al 8,8 de la Ciudad.Además el promedio de los ingresostotales familiares en la zona en cuestiónes de $3.896 y en la Ciudad es de 4.960,notando que la diferencia no es tanamplia.

Desocupados y Sub‐ocupados. Promedio de ingreso total familiar. 2010

Fuente: Secretaría de Planeamiento. MDU. GCBA.

Por un lado la tasa de mortalidad infantil es mayor en laComuna que a nivel Ciudad, aunque el porcentaje varia poco, de10 a 7.9%. En cuánto al hacinamiento crítico, la Comuna 4 seencuentra con un porcentaje más alto que el de Ciudad siendoeste de 6% y el de Ciudad de 2%. Por otro lado los hogares quepresentan NBI en la comuna son de 17,3 y en Ciudad de 7,1siendo este el indicador que más se aleja de la media.

INDICADORES SOCIOECONÓMICOS, SANITARIOS Y EDUCATIVOS.

INDICADORES SOCIOECONÓMICOS Y LABORALES SELECCIONADOS

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CONSTRUCCIÓN Y MERCADO INMOBILIARIO

En el período abarcado entre los años 1998‐2011 se hanconstruido en la Ciudad 162.105 obras nuevas en un total de20.336.597 m2 . Partiendo de esta base se destinaron 149.723obras en construir viviendas en 16.035.300 m2 lo querepresenta un 92.37% y se construyeron12.382 locales en4.301.297 m2 que representa un 7.63% del total de lasconstrucciones en la Ciudad En la comuna 4 se construyeron4.848 viviendas en una superficie de 463.705 m2 querepresenta el 1,2 % del total de las construcciones en laComuna y 794 locales en un total de 448.769 m2 querepresenta un 3.7%. En líneas generales en la Comuna 4 se hanconstruido 3.81%. Por lo tanto en 13 años que dura el períodoseleccionado se construyeron a razón de 372 viviendas por añoy 61 locales. A nivel Ciudad la cantidad de viviendas que seconstruyeron en la Comuna representa el 1,3% del total y loslocales construidos en la Comuna representan el 1,9% enrelación a la Ciudad. Esto indica que la Comuna es una de laque menos se elige para poder vivir ya que lo que se destina ala construcción de viviendas es inferior a lo que se destina a laconstrucción de locales. Por otro lado el 3.89% del total de losm2 son destinados para la construcción de viviendas en laComuna, siendo un porcentaje muy bajo en relación a lo que seconstruye a nivel Ciudad.

Viviendas Localesnuevas nuevos

Viviendas Localesnuevas mt2 nuevos mt2

Gráfico Sup. construida en viviendas y locales


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Gráfico Viviendas y locales nuevos.

3- ANÁLISIS EXTERNO



SECTOR DE ESTUDIO

« A N A L I S I S E X T E R N O »

El análisis externo permite identificar las oportunidades y amenazas que se pueden presentar en el futuro, derivados de los acontecimientos externosque afectan a las ciudad.

OPORTUNIDAD: es una circunstancia favorable a aprovechar, que puede darse en el futuro, cuyo origen esta fuera del control de losagentes públicos locales, pero que posee consecuencias positivas para el desarrollo de la ciudad.

La Localización es un punto estratégico si se reactiva el rio matanza Riachuelo y se lo utiliza.

Al no poseer normativa, existe la posibilidad de la elaboración de proyectos constituyendo una nueva normativa para que seembellezca mas la ciudad y que mejore notablemente la calidad de vida de las personas.

AMENAZAS: : es una circunstancias desfavorable a neutralizar que puede darse en el futuro, cuyo origen esta fuera del control de losagentes públicos locales pero que posee consecuencias negativas para el desarrollo de la ciudad.

• Contaminación: Contaminación ambiental provocada principalmente por la contaminación del Riachuelo.

MACRO TENDENCIAS

• LA ECONOMIA DE ESTOS ULTIMOS AÑOS Y LOS MERCADOS FINANCIEROS ESTAN EN CONSTANTES CAMBIOS.• LA GLOBALIZACION ECONOMICA ACTUAL AFECTA EN MAYOR ESCALA A LOS PAISES EMERGENTES.• VIVIMOS UNA EPOCA DE MODERNIDAD, QUE OBLIGA A LOS GRUPOS SOCIALES A UNIRSE O QUEDAR AFUERA DE LO CONTEXTO

Y COMPETIVIDAD. HOY SE VIVE UNA NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL ASOCIADA A LA TECNOLOGIA QUE SE ENCUENTRA EN CRECIMIENTO.• LA ERA DIGITAL ESTA INSERTADA EN NUESTRA CULTURA, QUE ABARCAN TODOS LOS SECTORES SOCIALES, ECONOMICOS Y POLITICOS.• ACTUALMENTE ES INDESPENSABLE INYECTAR TECNOLOGIA A LOS SECTORES ECONOMICOS TANTO PRIVADOS COMO PUBLICOS, PARA LOGRAR

MAYOR EFICIENCIA , Y PODER COMPETIR CON EL RESTO DE LOS PAISES EMEGENTES. 44

A continuación un resumen de los actores principales que se establecen en el área y sus demandas.

• RESIDENTES: Estas demandas en primer lugar se encuentran relacionadas con una mejor calidad de vida, la falta de instalaciones de agua potable, gas natural, desagües pluviales y cloacales., falta de pavimentación en calles, la realización de las veredas. La falta de movilidad, es un problema , que genera la no conectividad con el resto de la ciudad. Otra de las demandas es el nivel de educación y la poca demanda de empleos en el sector estudiado.

• AGENTES SOCIALES: Según la información que pudimos obtener en este aspecto, notamos que hay agentes sociales que pretenden mejorar la calidad de vida de los habitantes, como escuelas, Iglesias, ONG, La junta Vecinal de la villa.La mayoría de los Agentes no pertenecen al sector publico.

• AGENTES ECONÓMICOS: En el sector de estudio no se encontraron agentes económicos , y ningún tipo de actividad dominante quepueda llegar a tener un potencial crecimiento en el futuro.

« A N A L I S I S E X T E R N O » D E M A N D A S

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« A N A L I S I S E X T E R N O - M A T R I Z S I N T E S I S »

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3-Contaminación del Riachuelo. A

4- ANÁLISIS INTERNO



CURSOS DE AGUASe identifica la cercanía del área a analizar al riachuelo, en lo que se denomina la zona del rulo de Brian (lugar donde el riachuelo hace una U); este bordea la zona sur de la villa. Un 20% del barrio se extiende sobre la costa del riachuelo.

ÁREA INUNDABLELa falta de desagües y cloacas agudiza el impacto de las lluvias provocando graves inundaciones con mas regularidad que el resto de la ciudad

‐REFERENCIAS:

Sector de estudioRiachueloVilla 21‐24

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USOS DEL SUELOEl uso que predomina en el área de estudio, mas en la zona de la villa 24‐21, es el de las viviendas multifamiliares, de una maneradesorganizada y sin ninguna estructura de ordenamiento. La mayor parte del asentamiento hoy en la actualidad no cuenta con unanormativa establecida, se lo denomina urbanización futura.El resto del área de estudio se encuentra ocupada por viviendas de no mas de 2 plantas y en la zona mas cercana al Rio se encuentranlocalizadas grandes industrias.

‐REFERENCIAS:

Viviendas Multifamiliares

Viviendas

Industrias

Centros de Salud

Parroquia de Caacupé

Capillas

Escuelas Públicas

UF = Distritos de Urbanización Futura. Corresponde a terrenos de propiedad pública, aún no urbanizados, u ocupados por instalaciones y usos pasibles de remoción futura, así como a las tierras destinadas al uso ferroviario, zona de vías, playas de maniobra, estaciones y terrenos aledaños a esos usos.

USOS PUNTUALES SOBRE LA ZONADE ANÁLISIS:

Centros de Salud : El Sector deestudio cuenta con dos centros desalud pertenecientes al Cesac.Parroquia de Caacupé,Escuelas públicas :Educación Inicial: Existen cincoestablecimientos que seencuentran al interior de la villa21‐24 y otros 5 que se encuentranen sus proximidades.Educación Primaria: Existen dosestablecimientos que seencuentran al interior de la villa21‐24 y otros nueve que seencuentran en sus proximidades.Educación Media: Dentro delperímetro de la 21‐24encontramos sólo tresestablecimientos educativos denivel Medio.

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OCUPACION DEL SUELO‐ TEJIDO URBANOAnalizando la ocupación del suelo, se puede distinguir un tejido cerrado en toda la zona de la villa conformada por viviendas multifamiliaresy altamente densificada.El resto del área de estudio cuenta con manzanas regulares ocupadas ,un sector por viviendas de no mas de 2 plantas y una zona ,cerca delRio, donde se encuentran localizadas grandes industrias.Actualmente, la villa 21‐24 cuenta con 57 manzanas de geometría irregular, diversa extensión y disímil densidad poblacional. Podemos decirque toda la zona conforma un tejido cerrado que no ayuda a la ventilación y asoleamiento natural de las edificaciones, al no contar con lospulmones de manzanas correspondientes y tampoco favorece a las visuales de los edificios.

Tejido cerradoTejido menos cerradoVías de circulación

Densidad Alta, 512 hab/km2

Altura promedio de 5 mts.

‐REFERENCIAS:


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SISTEMA CIRCULATORIO‐ TRANSPORTELas líneas de colectivo que transitan en los alrededores inmediatos o mediatos de la villa 21‐24 son: 46 y 70 (Av. Iriarte); 37, 79, 45, 59 y20 (Av. Vélez Sarsfield); 42, 76, 188 (Amancio Alcorta).En relación con el acceso a estaciones de tren, uno de los extremos de la villa 21‐24 se encuentra a doscientos metros de la estaciónBuenos Aires de la línea Belgrano Sur, mientras que otro de sus extremos se encuentra a unos 800 metros de la estación Sáenz de estamisma línea.

Recorrido línea 70Recorrido línea 46

Zona villa 21‐24

FFCC ROCA

Vías de circulación:

‐REFERENCIAS:

• Red Vial Jerarquizada: Vía Troncal

• Red Vial Jerarquizada: Vía Distribuidora Principal

• Red Vial Jerarquizada: Vía Distribuidora Complementaria

• Red Vial Jerarquizada: Vía Local

• Carriles Exclusivos para Transporte Público

• Red de Tránsito Pesado

IRIARTE

Por su lateral este, la villa21‐24 se encuentra a 12cuadras de la estaciónYrigoyen de la línea Roca.Respecto de las estacionesde subte que se encuentranen la Comuna 4, uno de losextremos de la villa 21‐24está a 12 cuadras de laestación Parque Patricios yotro de los extremos seencuentra a 10 cuadras,pero atravesando las víasdel ferrocarril Belgrano sur.Las distancias a estosaccesos al transportepúbico se multiplican sitenemos en cuenta que lavilla cuenta con numerosasbarreras urbanas (pasillos,vías de tren, basurales,zonas particularmenteinundables, etc.)

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INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOSLa población de la Villa no cuenta con los servicios para cubrir las necesidades básicas. En el Sur de la Ciudad, particularmente en lasvillas, la vulnerabilidad económica y social se ve acentuada por altos niveles de precariedad en términos de infraestructura.La falta de infraestructura y mantenimiento en la villa, la falta de cuidado del espacio público, el desborde de las cloacas en ocasión delluvias, las inundaciones y la falta de luminaria son déficits de gestión que condicionan las posibilidades de movilidad.Ante lluvias moderadas algunas familias deben suspender la asistencia a la escuela por parte de los niños y les resulta imposiblepresentarse en sus empleos en los horarios habituales.

ESPACIO PUBLICO Y PAISAJE URBANOActualmente, la villa 21‐24 cuenta con 57 manzanas de geometría irregular, diversa extensión y disímil densidad poblacional. En este sentido, hoyno existe una creciente conciencia en torno a proteger el medio ambiente de la contaminación y otras agresiones que contra el se producen. No seidentifican espacios de uso público, y el paisaje urbano esta dado por concentración de viviendas .


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« A N A L I S I S I N T E R N O » A S P E C T O F I S I C O - M E D I O C O N S T R U I D O - E S P A C I O P U B L I C O Y P A I S A J E U R B A N O

Espacios verdes

Espacios verdes

Área Industrial


Complejo habitacional



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Densidad Poblacional:

45.285 hab.

( a razón de 9.000 familias de 5 personas cada una)

0,6584 km²

Superficie:

La villa que mayor incremento demográfico presentó en términos absolutos fue la 21‐24, en torno al barrio de Barracas. Es la masgrande y con mayor población de la Capital.

Ya en el censo de 1962 se registra población residente en el actual predio de la Villa 21‐24 con, diez años después, un crecimientosignificativo en del orden del 3600% de la población. Este proceso de crecimiento se vio interrumpido con el golpe militar de 1976 y el desarrollo del Programa de Erradicación de Villas de Emergencia. Con el regreso de la democracia, las villas de la Ciudad experimentaron un proceso de repoblación acelerado. De esta forma, es importante destacar el crecimiento del orden del 184% en el periodo intercensal2001‐ 2010. Este proceso, deja de manifiesto una consolidación de ciertas zonas del barrio y su ampliación sobre terrenos lindantes.

Foto satelital de la villa 21‐24 años 2000 y 2010

« A N A L I S I S I N T E R N O » A S P E C T O S O C I A L

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Las características socioeconómicas de la población abarcan un conjunto de aspectos : distribución del ingreso, calidad de vida, indigencia, esperanza de vida, acceso a los servicios básicos, empleo, entre otras cosas.

NIVEL CULTURAL/ NIVEL DE EDUCACIÓN:Posibilidades educativas: • 8% nunca asistió. (Aprox. 3.600 personas.)• 33% asiste a un establecimiento estatal. (Aprox. 14.850

personas) • 2% a establecimientos privados. (Aprox. 900 personas.)• 57% no asiste pero alguna vez asistió. (Aprox. 25.650 personas)

POBLACION SEGÚN NIVELES DE INGRESO:

• Clase indigente con tendencia a clase baja.

CARACTERISTICAS DE EDIFICACION:

Tipo de vivienda:• CASA TIPO A: 45% DE la población del NHT Zavaleta. 31% de la población de la villa 21‐24 cumple por lo menos con una de las

siguientes condiciones: piso de cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado; provisión de agua por cañería dentro dela vivienda o disponen de inodoro con descarga de agua)

• CASA TIPO B: 14% de la población del NHT Zavaleta. 32% de la población de la villa 21‐24 cumple con las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material; o no tienen provisión de agua por cañerías dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua.

• CASILLA : 38% de la población de NHT Zavaleta. 33% de la población de la villa 21‐24

• RANCHO: 0% de la población de la NHT Zavaleta. 1% de la población de villa 21‐24

• OTROS: piezas de inquilinato o locales: 0,5% de la población de NHT Zavaleta, 1% de la población de la villa21‐24

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Las primeras familias se ubicaron en las cercanías del ferrocarril y de los cordones industriales, sobre terrenos desfavorecidos en términos ambientales, pero lindantes a barrios Ferroviarios que expresaban el crecimiento social del modelo de desarrollo del país y les permitían a su vez ingresar a una ciudad que se encontraba en momento de prosperidad en términos de generación de empleo.

DATOS SEGÚN CENSO 2010

TRABAJO:TASA DE DESOCUPACION:31.8% (3 veces mas que la de la ciudad 10.8%)Solo un 13% tiene jornadas de trabajo normales”,el resto están sobreocupados 61%

PRINCIPALES OCUPACIONES:• 31% son obreros de construcción.•11% empleados/as de servicio doméstico.•11% son trabajadores de limpieza en empresas y negocios.•10% son trabajadores de la industria.•10% son trabajadores de transporte.•10% son vendedores.•6% pertenecen al sector gastronómico.•6% son jefes de pequeños comercios o emprendimientos.•5% desarrollan tareas varias.

PROBLEMA FUNDAMENTAL:Mano de obra poco calificada y escasa educación:

ASALARIADOS:• Hombres en la construcción•Mujeres en el servicio doméstico•Mixto limpieza de oficinas.

NO ASALARIADOS:•Changas de construcción•Cirujeo, recolección de materiales reciclables.

INGRESOS INDEPENDIENTES:•Comerciantes, remiseros, Kioscos.

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• ORGANIZACIÓN POLÍTICApor ley nacional nº 24.588 (1996) se establecióun régimen, con los tres poderes clásicos: unoejecutivo; uno legislativo; y uno judicial y,finalmente, las comunas que son unidades dedescentralización administrativa que reemplazan,desde 2005, a los centros de gestión yparticipación comunal.

• ESTRUCTURA TERRITORIAL:• El área de estudio se encuentra ubicado dentro

de la Comuna 4, localizada en el Sureste de laCiudad de Buenos Aires, limitando al Noreste conla Comuna 1, al Norte con la Comuna 3 y laComuna 5, al Suroeste con la Comuna 8, al Oestecon la Comuna 7 y al Sur con el Gran BuenosAires, partidos de Lanús y Avellaneda

• Comprende los barrios de La Boca, Barracas,Parque Patricios y Nueva Pompeya.

UBICACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO

NORMATIVA URBANÍSTICA:La normativa del Código de Planeamiento Urbano que rige en gran parte del área de análisis, permite la actividad Residencial de bajadensidad, admitiéndose usos mixtos compatibles con la vivienda.

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Distritos Urbanizaciones Determinadas – U

Corresponden a distritos que, con la finalidad de establecer o preservar conjuntos urbanos de características diferenciales, son objetode regulación integral en materia de uso, ocupación, subdivisión del suelo y plástica urbana.

Código de Planeamiento Urbano‐Disposiciones ParticularesDistrito U31Se destinaran a actividades residenciales de densidad media y media baja, admitiéndose usos mixtos compatibles con la vivienda.

Subdivisión:a) Parcelamientos: En caso de lotes menores de 500m2 de superficie, deberá garantizarse que en ningún caso el lote mínimo seainferior a 72m2 y el frente igual o menor a 6m.b) Circulaciones: Vías publicas con un ancho mínimo de 10,50m para las calles y de 4m para las sendas.

Disposiciones ParticularesEn parcelas menores de 500m2 se permite la ocupación total de la parcela con construcciones hasta 6m de altura garantizando lascondiciones de iluminación y ventilación.

En parcelas de superficie igual o mayor a 300m2 solo se podrán construir edificios de vivienda colectiva con las siguientes limitaciones:F.O.T. máximo = 2F.O.S. máximo = 65%H máxima = 12m


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• La mayor parte del asentamiento hoy en la actualidad no cuenta con una normativa establecida, se lo denomina urbanización futura y solo dos manzanas están designadas como equipamiento general.

• Tipología edilicia: Se permiten basamentos, edificios entre medianeras, edificios de perímetro libre y edificios de perímetro.• Basamentos: Podrá ocupar la superficie de la parcela comprendida entre la Línea Oficial de Edificación (L.E.) y la Línea Interna

de Basamento (LIB), hasta la altura máxima de 6.50 metros salvo lo dispuesto en el Cuadro de Usos.• Altura máxima: En ningún caso la altura de las construcciones entre medianeras o perímetro semilibre podrán superar los 17.50

m.• FOT: Para edificios entre medianera y perímetro semilibre será de 2.00 y para edificios de perímetro libre será de 3.00• FOS: El que resulta de las normas de tejido salvo lo dispuesto en los Cuadros de Usos.• Usos: Los que resulten de aplicar las disposiciones de los Cuadros de Usos.

E2

E2 = Equipamiento generalSon zonas donde se localizan

actividades que sirven a la ciudad engeneral y que por sus característicasadmiten la coexistencia restringidacon el uso residencial.

UF = Distritos de UrbanizaciónFutura. Corresponde a terrenos depropiedad pública, aún nourbanizados, u ocupados porinstalaciones y usos pasibles deremoción futura, así como a lastierras destinadas al uso ferroviario,zona de vías, playas de maniobra,estaciones y terrenos aledaños aesos usos.

Código de Planeamiento Urbano

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« A N A L I S I S I N T E R N O »

El análisis interno permite identificar las fortalezas y debilidades

FORTALEZAS :

• LA PERIFERIA DE LA VILLA Y SUS LIMITES SON ACCESIBLES:

En relación con el acceso a estaciones de tren, uno de los extremos de la villa 21‐24 se encuentra a doscientos metros de la estaciónBuenos Aires de la línea Belgrano Sur, mientras que otro de sus extremos se encuentra a unos 800 metros de la estación Sáenz de estamisma línea. Por su lateral este, la villa 21‐24 se encuentra a 12 cuadras de la estación Irigoyen de la línea Roca. Respecto de lasestaciones de subte que se encuentran en la Comuna 4, uno de los extremos de la villa 21‐24 está a 12 cuadras de la estación ParquePatricios.

• UN SECTOR DE LA VILLA CUENTA CON INFRAESTRUCTURA PERMITIENDO EXPANDIRSE EN UNA TERCER ETAPA.

En abril de 2013 se presentó el Plan Maestro de agua y cloaca para 15 mil vecinos del sector Tierra Amarilla que la Presidenta CristinaKirchner ratificó con su firma en septiembre de año pasado. A un año de dicho acuerdo, se comenzó la segunda etapa de la obra: lacolocación de los caños de cloaca en los pasajes y pasillos de la manzana ocho que permitirán las conexiones domiciliarias. Las obrasabarcarán desde la manzana ocho hasta la manzana uno de Tierra Amarilla y marcarán un precedente histórico dentro de Villa 21‐24en materia de infraestructura.

• LA VILLA CUENTA CON UNA IMPORTANTE JUNTA VECINAL.

La junta vecinal comandada por (Cristian Heredia, coordinador general de la comisión directiva de la Junta Vecinal en Villa 21‐24Barracas) se encarga de mejorar las condiciones de habitabilidad de la villa, Por ej. : Salud , infraestructura, inundaciones,comedores, inseguridad) y reciben ayudas de algunos gremios como la uocra. También están en constantes reclamos a la Caba paratener viviendas dignas y un plan de urbanización.

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DEBILIDADES:

• FALTA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO EN LA VILLA.

La falta de cuidado del espacio público, el desborde de las cloacas en ocasión de lluvias, las inundaciones y la falta de luminaria sondéficits de gestión que condicionan las posibilidades de movilidad.

Ante lluvias moderadas algunas familias deben suspender la asistencia a la escuela por parte de los niños y les resulta imposiblepresentarse en sus empleos en los horarios habituales.

FALTA DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA

pone en crisis toda la dinámica barrial, impidiendo cualquier tipo de desplazamiento.

Las irregulares condiciones de infraestructura del barrio y la falta de intervención del Estado porteño para paliar las condiciones másriesgosas a la que están expuestos los habitantes de las villas de la ciudad, también inciden en la planificación de los viajes y en lascondiciones en las que se realizan. En el caso de la 21‐24, aquellas personas que buscan acceder a la estación Buenos Aires relatanque con tal de acortar las distancias muchas veces se exponen a caminos que pueden ser peligrosos.

• MAYOR NIVEL DE DESOCUPACIÓN.

En la villa 21‐24 se encuentran los mayores niveles de desocupación y subocupación, así como de dependencia demográfica. Estosupone una situación de vulnerabilidad laboral estructural: concentra la mayor cantidad de personas que no encuentra trabajo, quetrabaja menos horas de las que quisiera, por las responsabilidades que implica el cuidado de hijos y del hogar.

• INSEGURIDAD

La villa 21‐24 junto con la villa Zavaleta, conforman hoy el asentamiento más grande y riesgoso de la Capital. Se concentra masdel 30% de los homicidios de los últimos años en estos asentamientos.

• SECTOR MIXTO CON ACTIVIDADES INCOMPATIBLES.

La zona de la villa 21‐24, se encuentra rodeada de sectores de naturaleza industrial en su gran mayoría y sectores de áreasresidenciales junto a otros de naturaleza administrativa, comercial y financiera. Agregando a esto, el área de la villa se encuentraregistrado como urbanización futura. 62


DEBILIDADES:

• OCUPACIÓN ILEGAL EN TERRENOS VACANTES.

Dado que la villa 21‐24 se registra en el Código urbano de la C.A.B.A como urbanización futura, entendemos que dichos terrenosfueron ocupados de manera ilegal.

DEBILIDADES RELACIONADAS AL TRANSPORTE Y EL DESPLAZAMIENTO DE LOS HABITANTES DE LA VILLA 21‐24.

El transporte público pasa por calles o avenidas ya urbanizadas que rodean la villa, pero estas líneas de colectivo no ingresan albarrio para cubrir las necesidades de desplazamiento de los habitantes que viven en los distintos sectores. Las empresas decolectivo prefieren evitar, tales como los recorridos engorrosos por la falta de apertura y mantenimiento de calles, la falta deiluminación o la inseguridad.

BARRERAS FISICASla villa cuenta con numerosas barreras urbanas (pasillos, vías de tren, basurales, zonas particularmente inundables, etc.)

CONTAMINACIÓN AMBIENTALprovocada principalmente por las fábricas existentes.

ESCASEZ DE ESPACIOS VERDES Y PÚBLICOS

PRECARIEDAD DE VIVIENDA Y SALUD EN LA VILLA.La situación de los habitantes del barrio es muy precaria, no todos tienen acceso a una red de agua, hay riesgo eléctrico, solo unsector tiene cloacas apelan a pozos ciegos, no ingresan ambulancias y existen depósitos colectivos para residuos, lo que configura un riesgo de vida enorme. Las viviendas carecen de ventilación e iluminación necesaria.

CON RESPECTO AL SISTEMA EDUCACIONAL.La mayoría de los habitantes de la villa 21‐24 prefiere enviar a sus hijos a establecientes fuera de la villa. La elección de losestablecimientos educativos en muchas circunstancias está restringida por los límites de los radios escolares y aparece también lasestrategias de movilidad, que a su vez dependen de las capacidades económicas de los distintos hogares (remises, transportesescolares, todas estas estrategias tienen sus costos)

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« A N A L I S I S I N T E R N O - M A T R I Z S I N T E S I S »

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4-Existencia de una junta vecinal F 3-Existencia de infraestructura deservicio en un sector de la villa. F

5-DIAGNOSTICO DE POSICIONAMIENTO



« D I A G N O S T I C O D E P O S I C I O N A M I E N T O - F . O . D . A . »

ANÁLISIS EXTERNO AN

ÁLISIS IN

TERN

O

OOPORTUNIDADES

AAMENAZAS

F FO

RTALEZAS

Posibilidad de establecer una nueva normativa teniendo el apoyo y la colaboración de la junta vecinal, generando propuestas y proyectos que mejoren la calidad de vida de las personas.

La localización de la villa dentro de la CABA y sus limites accesibles favorecen la extensión del transporte público, de la red de ciclovías ,y de esta manera mejoraría la conectividad.

DDE

BILIDA

DES

La inseguridad y la falta de infraestructura urbana como de transporte público afecta la conectividad con el resto de la ciudad y la inserción social, desaprovechando la localización dentro de la C.A.B.A. y los límites accesibles de la villa.

La contaminación ambiental provocada por la contaminación del Riachuelo, cuyos factores contaminantes están fuera del control de los agentes públicos locales.

66

6-FORMULACIÓN DE LA VISIÓN ESTRATÉGICA



« V I S I O N F U T U R A »

68

7-DESARROLLO DE ESTRATEGIAS



« D E S A R R O L L O D E E S T R A T E G I A S »L I N E A S D E A C T U A C I O N - D E S A R R O L L O D E P R O G R A M A S D E A C C I O N Y P R O Y E C T O S

S e b u s c a r a m e j o r a r l a c o n e c t i v i d a d d e l á r e a c o n e l r e s t o d e l a c i u d a d .

M e j o r a r e l s i s t e m a v i a l i n t e r n o .

G e n e r a r l a i n f r a e s t r u c t u r a d e s e r v i c i o s n e c e s a r i a .

70

Proyecto de mejoras de condiciones de transito: colocación de nuevos semáforos y carcelería para mejorar eltransito, Mejoramiento de calles, avenidas y veredas. Con estas mejoras se podrá proponer que se creen nuevosrecorridos de colectivos dentro del área de estudio y que cruce la zona de villa. Para integrar mas a al población yacercarla hacia otros medios de transporte y sistemas de salud y educación.

También se propone crear una ciclovía que una el área de estudio con el resto de la ciudad. Para lograr mayorintegración con la ciudad y a su vez colaborar con el medio ambiente.

Proyecto de dotación de mobiliario urbano (Paradas de colectivos, asientos y cestos de basura)

PLAN DE CORTO PLAZO (5 AÑOS) porque no requiere de autorizaciones.

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‐Mejoramiento de calle y veredas, dotación de mobiliario urbano en Av. Iriarte, Av. O. Cruz, calle Iguazú, calle Zavaleta y Luna. ‐Nuevas paradas de colectivos , nuevo recorrido de la línea 70 sobre av. Osvaldo cruz, que atraviesa todo el barrio.‐Actualmente el área no cuenta con refugios (paradas de colectivos, escasez de cartelera y ausencia de veredas

IRIARTE

ANTES DE LA INTERVENCION DESPUES DE LA INTERVENCION

Recorrido línea 70Recorrido línea 46 Sector de estudioZona villa 21‐24paradas colectivos

‐REFERENCIAS: Nuevas paradas Nueva cartelería Más semáforos Nuevas veredas

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Equipamiento urbano de iluminación:

Equipamiento urbano: Equipamiento urbano ‐ asientos –Cestos.

46

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Este proyecto consiste en realizar una ciclovía que conecte el sector de estudio con Parque patricios, donde ya existe una red de ciclovías sobre calle Uspallata. Esto facilitaría la conexión del barrio con la zona de hospitales, estaciones de subte (HOSPITALES Y PARQUE PATRICIOS, CASEROS‐LINEA H).Para ello se pensó en la colocación de una estación de bicicletas sobre AV. IRIARTE esquina calle Zavaleta, en donde además de facilitar las bicicletas, se construirá la red de ciclovías hasta conectarse con la existente red sobre calle Uspallata (PARQUE PATRICIOS) Se deberá promover su uso para: contribuir con el medio ambiente, ahorra gastos (monetarios) y es una opción que logra la interconexión con otros barrios y otros medios de transporte

RED DE CICLOVIA NUEVA SOBRE CALLE ZAVALETAvilla 21‐24Estaciones existentes

Nuevas estaciones (Av. Iriarte esquina calle Zavaleta) y calle Zabaleta esq. Cruz Osvaldo

‐REFERENCIAS:ESTACION CASEROS

ESTACION PARQUE PATRICIOS

ESTACION HOSPITALES

« D E S A R R O L L O D E P R O G R A MA S D E A C C I O N Y P R O Y E C T O S »A M P L I A C I O N D E R E D D E C I C L O V I A S

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« D E S A R R O L L O D E P R O G R A MA S D E A C C I O N Y P R O Y E C T O S »M E J O R A M I E N T O D E V E R E D A S

ENSANCHAMIENTO DE VEREDAS.Antes de la intervención se encontró que sobre la calle Zavaleta pordonde pretendemos que construya la nueva red de ciclovías, noexisten las veredas.Para mejorar la zona, se construyen veredas, se las dota de vegetacióny se crea la ciclovía que une al barrio con parque patricios.

ANTES DE LA INTERVENCION

DESPUES DE LA INTERVENCION

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Proyecto de dotación de mobiliario urbano (cestos de basura: señalización y tratamiento de la basura)

Proyecto de forestación en veredas, calle y Avenidas( Como existe falta de vegetación en vía publica, se dotaran dediferentes especies, entre ellas la seleccionada es la especie Sauce criollo, el cual llega a una altura de 15 a 20m)

Tratamiento en zona de vías. Saneamiento y forestación

Tratamiento en borde costero. Saneamiento y forestación.

En áreas degradadas: se construirá un parque recreativo. (zona borde costero)

PLAN DE CORTO PLAZO (5 AÑOS) porque no requiere de autorizaciones.75

S e b u s c a r a m e j o r a r c o n d i c i ó n a m b i e n t a l d e a é r e a s d e g r a d a d a s .


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Av. Iriarte es una de las avenidas mas importantes del la zona.Conecta la zona con barracas y nueva Pompeya Y se extiende hastaautopista 9 de julio. Por lo que es una avenida con mucho transitovehicular.

Para contribuir a la mejora de calidad ambiental:Mediante estudio de ancho de calle se pudo determinar que esposible la construcción de un futuro boulevard, dotado deluminarias y de vegetación.La construcción del mismo aporta muchos beneficios, como lareducción de la presencia de material particulado, una mejor imagende la Avenida y mas seguridad para el peatón.A su vez se colocaran nuevas paradas de colectivos, nuevossemáforos y carteleria.

DESPUES DE LA INTERVENCIONANTES DE LA INTERVENCION

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ESPECIE ELEGIDA: SAUCE CRILLOPara realizar la estimación de árboles se analizó la cantidad de árboles factibles a agregar porhilera. Se tomó como referencia una cuadra típica de 100 m, en la que se estiman 10 árboles por hilera.

ANTES DE LA INTERVENCION‐ AV. OSVALDO CRUZ

DESPUES DE LA INTERVENCION-AV. OSVALDO CRUZ

DOTACION DE ARBOLES EN VÍA PUBLICA Y ZONA DE VIAS DE FERROCARRIL ROCA

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El arbolado en la vía pública contribuye a las mejoras de las condiciones ambientales de los espacios urbanos mediante lareducción de la temperatura en época estival, la oxigenación del aire y la absorción de contaminantes atmosféricos.

Se saneara la zona de vías y se la dotara de vegetación para contribuir a las mejoras de las condiciones ambientales de losespacios urbanos mediante la oxigenación del aire y la absorción de contaminantes atmosféricos.Con esta intervención se lograra que los habitantes dejen de tirar sus residuos en esta zona abandonada, por encontrarse coneste nuevo acondicionamiento paisajístico.



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Se saneará la zona de borde del Rio Matanza Riachuelo y se dotará de vegetación, como en zonas de vías, para contribuir alas mejoras de las condiciones ambientales de los espacios urbanos.Las tareas de saneamiento incluyen la limpieza de los márgenes, la recolección diferenciada de residuos y eldesmalezamiento y corte de césped.Esto permitió, entre otras cosas, mejorar la salud y el bienestar de los vecinos que viven en esa zona, que crecieron al bordedel Riachuelo.

De la limpieza del lecho del río y del saneamiento de las aguas, se encarga la Autoridad de la Cuenca Matanza‐Riachuelo (ACUMAR), organismo conformado por el Gobierno de la Nación, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad.

La recolección y el tratamiento de residuos son imprescindibles para una lugar limpio y saludable

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Gran parte de los desechos que generaban los habitantes de la villa iban a parar aesta pequeña manzana, ubicada en la intersección de las calles Osvaldo Cruz yZavaleta.Este espacio era un basural a cielo abierto en el que todos los vecinos tiraban labasura.

Esto se debe a que gran parte de la villa 21‐24 posee pasillos muy angostos y loscamiones recolectores no pueden recorrer todo el barrio en busca de los residuos.

Para hacer frente a esto, se decide implementar un nuevo sistema que incorpora aCooperativas de Trabajadores para hacer la recolección dentro del barrio, a pie, yluego sacar las bolsas a los contenedores de las calles externas, a donde sí lasrecolectan las empresas que prestan el servicio en el resto de la ciudad.

Para que esto funcione es necesario informar a toda la comunidad sobre la nuevamodalidad. Mediante medios‐radios locales‐ y folletos.

Las cooperativas estarán integradas por personas que viven en el barrio. De estamanera se crearán más puestos de trabajo.

Estas cooperativas son las que se encargan de recolectar la basura que los vecinosdejan en la puerta de su casa, en los pasillos y en las calles estrechas. Luego ladepositan en los contenedores que están ubicados en las calles externaspavimentadas, donde pasa el camión recolector a vaciarlos.

Mejorando la limpieza en el barrio, se puede transformar el lugar, plantandoárboles y colocando juegos para los niños

Mejoramiento de fachadas de viviendas.

Mejoramiento de edificios sin actividad para brindar nuevos servicios a la comunidad. En uno de los lotes, cercano al Rio Matanza Riachuelo (dentro del área degradada) se construirán nuevos edificios con funciones recreativas.1. Centro de Artes Escénicas ( C.A.E.)2. Parque Polideportivo3. Parque Artificial 4. Accesos Peatonales5. Riachuelo6. Borde costero Creación de centro comunal con talleres‐para lograr una mayor integración social. PLAN DE MEDIANO PLAZO (10 AÑOS) porque requiere de autorizaciones de propietarios de lotes. 81


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Se facilitaran créditos que estarán destinados a obras y/o trabajos a realizar en una vivienda habitable que requiera mejoraso mantener el grado de conservación de la vivienda, procurando optimizar su estado y valor.

Este proyecto tiene como meta:

‐Atender las necesidades habitacionales de los ciudadanos, contemplando las diferentes condiciones socioeconómicas y la multiplicidad de situaciones familiares con líneas de crédito para la construcción de viviendas particulares y desarrollos urbanísticos de alta calidad.

‐Impulsar la actividad económica a través del incentivo a la construcción de viviendas.

‐Generar empleo mediante mano de obra directa e indirecta.

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EDIFICOS SIN ACTIVIDAD


1‐FUTURA LOCALIZACION DE CENTRO COMUNAL Y TALLERES4‐ FUTURA LOZALIZACION DE PARQUE RECREATIVO

UBICACIÓN DE EDIFICIOS Y LOTES A REACTIVAR‐PARA BRINDAR NUEVOS SERVICIOS A LA COMUNIDAD

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CREACIÓN DE UN CENTRO COMUNAL CON TALLERES DE CAPACITACIÓN


Se Decidió optar por un lote donde se encuentra localizada una industria sin actividad y conedificación no habitable.El Lote a intervenir actualmente cuenta con normativa destinada a zonas de localización de lasindustrias permitidas dentro de la ciudad. Se procederá al cambio de normativa al deEquipamiento urbano. Esto permitirá el uso del lote para distintas actividades .

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El CENTRO COMUNAL POSEE:Aulas‐ TalleresSalón de EncuentroComedor ComunitarioBibliotecaCafeteríaJuegotecaBanco ComunalSanitariosVestuarios


CREACIÓN DE UN CENTRO COMUNAL CON TALLERES DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS PLANTEADOS EN EL PROYECTO :• Creación de mas áreas verdes.• Creación de un Centro de Capacitación para los

habitantes.• Creación de fuentes de empleo para los

habitantes.• Atracción de población de barrios vecinos.• Creación de un lugar de encuentro para los

habitantes.

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DATOS LOTE: Ancho = 100mLongitud= 270m

• Luego de analizar los escasos lotes disponibles para la creación de áreas verdes , recreaciones, centro de artes escénicas y especializaciones , lugar de encuentro, sector de áreas de deportivas y de alguna forma devolverle a la ciudad el gran pulmón de manzana faltante en el sector a intervenir. Se Decidió optar por un lote de 2700m2 actualmente sin uso , sin edificación, ni parquizacion , al borde del riachuelo.

• El Lote a intervenir actualmente cuenta con normativa destinada a zonas de localización de las industrias permitidas dentro de la ciudad. Se procederá al cambio de normativa al de Equipamiento urbano. Esto permitirá el uso del lote para distintas actividades como un centro de artes escénicas y especializaciones (CAE), un sector Polideportivo con canchas de futbol , vóley , básquet y también un sector se destinara a un parque artificial que se complementara con el proyecto de tratamiento de zona de vías .

« D E S A R R O L L O D E P R O G R A MA S D E A C C I O N Y P R O Y E C T O S »C R E A C I O N D E P A R Q U E R E C R E A T I V O

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REFERENCIAS:CIAS:

1) Centro de Artes Escénicas ( C.A.E.)2) Parque Polideportivo3) Parque Artificial 4) Accesos Peatonales5) Borde costero6) Riachuelo

VISTAS

PARQUE POLIDEPORTIVO‐PARQUE ARTIFICIAL

1

2 3

65

4

PLANTA

Lago artificial


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Unos de los puntos débiles del sector analizado es la falta de espacios verdes y la poca absorción del suelo.En este proyecto se devolverá al sector 27.000m2 de áreas verdes.

Objetivos planteados en el proyecto :

• Creación de áreas verdes.• Creación de un Centro de Capacitación. • Creación de fuentes de empleo para los habitantes.• Creación de un lugar de encuentro para los habitantes.• Creación de Centro deportivo .• Creación de parque y reserva con especies autóctonas

ACONDICIONAMIENTO PAISAJISTICO:Se busca la optimización del Espacio Público y el desarrollo paisajístico para promover las actividades de esparcimiento yrecreación. Estas obras se hacen en sintonía con las de recuperación y mejoramiento de las condiciones ambientales en elárea del Riachuelo..Se crean espacios verdes y un paseo ribereño con un paisaje fuertemente forestado. La mayoría de las plantas seránnativas generando un paisaje rico en matices y con rapidez de crecimiento. Las especies elegidas son Sauce criollo,Ceibos, Casuarinas y Acacias, Ibirá Pitá, Aguaribay, Alamos, Palo Borracho y Pindó.

Distintos elementos que conforman las intervenciones :• Laguna con especies acuáticas.• Montículos y relieves• Sendas y atajos• Áreas de descanso• Bosques de especies autóctonas.• Islas de arbustos y flores• Equipamiento e iluminación.

Esta intervención beneficiará a los habitantes de la Ciudad y del Conurbano, pero forma parte de la estrategia de saneamiento de la cuenca y significa un paso valioso en el camino hacia una mejor calidad de vida para todos


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Education

TP Urbanismo 3 2015 alumnos:Alvez-Frick-Ríos-Romano-Véliz