25
1 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007 NÂNG CAO CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG BHTG TRONG MẠNG LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA Bui Khac Son General Director Deposit Insurance of Vietnam

Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

1 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

NÂNG CAO CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO

HOẠT ĐỘNG BHTG TRONG MẠNG LƯỚI

AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

NÂNG CAO CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO

HOẠT ĐỘNG BHTG TRONG MẠNG LƯỚI

AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

Bui Khac Son

General Director

Deposit Insurance of Vietnam

Bui Khac Son

General Director

Deposit Insurance of Vietnam

Page 2: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

2 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Nội dung

PHẦN I: THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH VÀ VIỆC ĐẢM BẢO AN TOÀN,

PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

PHẦN II: MẠNG LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

PHẦN III: ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC BHTG TRONG MẠNG

LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

PHẦN IV: NÂNG CAO CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG BHTG

PHẦN V: KẾT LUẬN

Page 3: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

3 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

PHẦN I:

THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH VÀ VIỆC ĐẢM BẢO

AN TOÀN, PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Page 4: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

4 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH VÀ VIỆC ĐẢM BẢO AN TOÀN, PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

1.1. Xu hướng phát triển thị trường tài chính

1.2. Đảm bảo an toàn, phát triển bền vững thị trường tài chính

Page 5: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

5 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Xu hướng phát triển thị trường tài chính

• Sự tương tác, phụ thuộc về kinh tế và tài chính giữa các

nước trong khu vực

• Cuộc khủng hoảng tài chính 1997-1998, nguyên nhân và

kết quả

• Xu hướng cạnh tranh giữa các nền kinh tế

• Sự liên kết giữa ngân hàng- bảo hiểm

• Cuộc cách mạng CNTT và truyền thông

Page 6: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

6 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Đảm bảo an toàn, phát triển bền vững thị trường tài chính

• Cơ sở pháp lý: luật hóa mối quan hệ của các cơ quan

giám sát với nhau và giữa cơ quan giám sát với với hệ

thống tài chính-ngân hàng

• Áp dụng các tiêu chuẩn về kế toán, kiểm toán; quản trị

rủi ro

• Bảo vệ người tiêu dùng, người gửi tiền, nhà đầu tư

Page 7: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

7 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

PHẦN II:

MẠNG LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

Page 8: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

8 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

MẠNG LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

2.1. Khái niệm, mô hình hoạt động

2.2. Vai trò, chức năng nhiệm vụ

2.3. Sự phối hợp giữa các cơ quan trong mạng lưới giám sát an toàn tài chính

2.4. Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Page 9: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

9 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Mô hình mạng lưới an toàn tài chính

Bộ

tài

ch

ính

Mạng an toàn tài chính

Khung pháp lý vững chắc, phân chia chức năng nhiệm vụ rõ ràng và cơ chế phối hợp hiệu quả

Tổ

ch

ức

BH

TG

NH

TW

Tổ

ch

ức

giá

m s

át

khác

Page 10: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

10 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Vai trò chức năng, nhiệm vụ của mạng lưới an toàn tài chính

• Nhiệm vụ • Mục tiêu

• Công cụ • Chiến lược

Page 11: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

11 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Mô hình giám sát các dịch vụ tài chính quốc gia

Rủi ro quốc gia

Bảo vệ người tiêu dùng

Bảo vệ người gửi tiền

Ngân hàng trung ương Bộ Tài chínhBảo hiểm tiền gửi

Ủy ban quản lý các hoạt động giám sát dịch vụ tài chính quốc gia

i. Cấu trúc hành

chính và kỹ thuật iv.Khả năng

chế tàiiii. Kiểm tra tại

chỗ và xây dựng thể chế

ii. Hệ thống giám sát và phân tích chất lượng từ xa

Hệ thống và năng lực giám sát/ kiểm soát

Page 12: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

12 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Các tổ chức cung cấp dịch vụ tài chínhCác tổ chức cung cấp dịch vụ tài chính

Ngân hàng Trung ương Ngân hàng Trung ương

Bộ Tài chínhBộ Tài chính

Bảo hiểm tiền gửiBảo hiểm tiền gửi

TCP/IPTCP/IP

Dữ liệu chia sẻDữ liệu chia sẻ

Dữ liệu chia sẻDữ liệu chia sẻ

Dữ liệu chia sẻDữ liệu chia sẻ

Page 13: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

13 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

PHẦN III:

ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC BHTG TRONG

MẠNG LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

Page 14: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

14 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC BHTG TRONG MẠNG LƯỚI AN TOÀN TÀI CHÍNH QUỐC GIA

3.1 Mô hình, chức năng của tổ chức BHTG

3.2 Phạm vi hoạt động

Page 15: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

15 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Các mô hình bảo hiểm tiền gửi

• Chi trả

• Chi trả với chức năng mở rộng

• Giảm thiểu rủi ro

Pay-box

Risk minimize

Pay-box extended function

Page 16: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

16 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Phạm vi hoạt động

• Lựa chọn loại tiền tệ được bảo hiểm

• Đối tượng tham gia bảo hiểm

– ngân hàng thương mại,

– ngân hàng hợp tác,

– ngân hàng bán buôn,

– công ty tài chính,

– công ty Bảo hiểm,

– công ty chứng khoán

• Chức năng của tổ chức giảm thiểu rủi ro

Page 17: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

17 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

PHẦN IV:

NÂNG CAO CƠ SỞ PHÁP LÝ

CHO HOẠT ĐỘNG BHTG

Page 18: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

18 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

NÂNG CAO CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG BHTG

4.1 Mục tiêu của mạng lưới an toàn tài chính quốc gia

4.2 Nâng cao cơ sở pháp lý cho hoạt động BHTG

Page 19: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

19 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Mục tiêu của mạng lưới an toàn tài chính quốc gia

• Hệ thống phát triển an toàn, bền vững;

• Người tiêu dùng, người gửi tiền, nhà đầu tư được bảo

vệ tốt nhất;

• Hạn chế sử dụng ngân sách nhà nước để xử lý đổ vỡ và

tái cấu trúc hệ thống, điều phối tốt hoạt động giám sát;

• Hoạt động quản lý của NHTW, Bộ Tài chính, BHTG,

UBCK đều phát triển và có hiệu quả.

Page 20: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

20 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Nâng cao cơ sở pháp lý cho hoạt động BHTG

• Luật BHTG

• Xác định thẩm quyền chức năng

• Tính độc lập trong hoạt động của BHTG

• Đồng bộ các văn bản pháp lý liên quan đến BHTG

• Nâng cao cơ sở pháp lý đồng thời nâng cao năng lực

thể chế và tài chính

Page 21: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

21 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

PHẦN V:

KẾT LUẬN

Page 22: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

22 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

KẾT LUẬN

5.1 Nâng cao cơ sở pháp lý cho hoạt động BHTG

5.2 Đề xuất nâng cao cơ sở pháp lý cho BHTGVN

Page 23: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

23 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Nâng cao cơ sở pháp lý cho hoạt động BHTG

• Phối hợp và chỉ đạo chặt chẽ giữa các cơ quan QH, CP,

BTC, NHTW và BHTG

• BHTG là tổ chức độc lập, với mục tiêu bảo vệ người gửi

tiền và ổn định hệ thống tài chính

• Áp dụng các chuẩn mực quốc tế về tài chính-ngân hàng,

khuyến nghị của IADI.

Page 24: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

24 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Đề xuất nâng cao cơ sở pháp lý cho BHTGVN

• Xây dựng luật BHTG, đồng bộ với các luật NHNN, luật

Các tổ chức tín dụng, luật Bảo hiểm, luật Chứng khoán,

luật Bảo vệ người tiêu dùng

• Nâng cao về năng lực tài chính, nguồn nhân lực, công

nghệ thông tin cho BHTGVN.

• Phối hợp giữa BHTGVN với các cơ quan giám sát khác

theo quy định của Luật BHTG.

Page 25: Thi Truong Tai Chinh [Bui Khac Son Vn]

25 International Conference on Enhancing the Effectiveness of Deposit Insurance Operation, Hanoi March, 2007

Cảm ơn !Cảm ơn !