TEMA 1 Introducción a la noción de Estado y su papel en el diseño de la política educativa

Por una escuela públicaRamírez Raymundo Rodolfo 2000

“Transformar nuestra escuela” SEP, México D.F. Abril de 2000. Pp. 6-10.

Nuestro sistema educativo, a partir de la suscripción del acuerdo Nacional

para la Modernización de la Educación Básica en mayo de 1992, experimenta un

proceso de reforma que ha abracado los principales campos de acción de la

política educativa el financiamiento, la organización general del sistema, los planes

y programas de estudio, los materiales educativos (en el caso de educación

básica, no puede olvidarse la renovación de los libros de texto gratuitos y la

producción de otros materiales para todos los alumnos) la elaboración de

materiales de apoyo para la enseñanza, el establecimiento de centros de maestros

(a la fecha 421 en toda la República) y una oferta federal y estatal de cursos y

talleres de actualización…

Pese a todas esas acciones, que se concretan con mayor o menor

intensidad encada escuela o zona escolar, todavía se enfrentan serios problemas

en materia de mejoramiento de la calidad de los resultados educativos. Las

mediaciones del aprovechamiento escolar realizadas por el Programa Nacional

de Carrera Magisterial y otras evaluaciones promovidas por la SEP, indican que

aunque se observan avances importantes el promedio general está por debajo de

lo esperado, especialmente en lo que se refiere al desarrollo de habilidades

intelectuales básicas, la solución de problemas y la comprensión de conceptos

fundamentales de la ciencia, de la historia y la geografía. ¿Por qué está

sucediendo esto? ¿Por qué a pesar de las acciones de Reforma Educativa los

cambios en el aula y el funcionamiento cotidiano en la escuela siguen siendo

débiles cuando no imperceptibles?

A continuación enuncio algunas características que, a mi juicio, debe tener

la escuela para garantizar que todos los niños y todas las niñas alcancen los

propósitos educativos básicos. Algunos rasgos constituyen condiciones sin las

cuales no tiene sentido plantearse procesos de innovación.

Los rasgos de la nueva escuela pública

1. Una escuela que funcione regularmente

2. Una escuela donde la enseñanza y el trabajo educativo sistemático con el

grupo de alumnos sea la tarea más importante.

3. Una escuela que funcione como unidad educativa (y no solo como unidad

administrativa).

4. Una escuela donde exista una eficaz colaboración entre el personal

docente.

5. Una escuela donde el conjunto del personal docente y directivo asuma su

responsabilidad por los resultados educativos al concluir un ciclo escolar

o nivel educativo y rinda cuentas a los usuarios del servicio.

6. Una escuela que reconoce en interés y6 el derecho de las madres y los

padres de familia de participar en la tarea educativa y establece

mecanismos para involucrarlos en la misma (sin delegar en ellos las

responsabilidades profesionales).

7. Una nueva función directiva: de la administración escolar a la dirección

educativa.

El laicismo: seis tesis contrarias a la Educación Pública.

Fuentes Molinar Olac (2000). “Bases filosóficas,Legales y organizativas del Sistema Educativo

Mexicano”. Secretaría de Educación PúblicaSEP, Programa y materiales de apoyo para elEstudio, Licenciatura en Educación Primaria,

1er. Semestre. México, julio Pp. 27-31.

Primera tesis. Se ha afirmado que la enseñanza pública controla y “cuadricula” la mente de la población y que el laicismo es un instrumento antirreligioso.

Segunda tesis. Se sostiene que las orientaciones oficiales son positivas y obstaculizan la formación valoral de niños y jóvenes.

Tercera tesis. Se argumenta que el pluralismo moderno justifica que las Iglesias participen en la Educación Pública.

Cuarta tesis. Se considera que los libros de texto gratuitos son el principal instrumento de control gubernamental sobre las ideas de la población.

Quinta tesis. El carácter gratuito de los libros es ficticio, puesto que su costo se cubre con los impuestos que pagamos los mexicanos.

Sexta tesis. El debate, y la polémica en general, dañan a la educación por que producen intranquilidad y confrontación.