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EXPOSE:
PRESENTATION DE LA PROPOSITION DE STRUCTURE DU GUIDE
Ranèce Jovial NDJEUDJA P.Centre Pour l’Environnement et le Développement
ATELIER DE PRESENTATION DE LA METHODOLOGIE DE CONSULTATION DES PEUPLES AUTOCHTONES ET DES
COMMUNAUTES LOCALES POUR L’ELABORATION DU GUIDE C.L.I.P. POUR LA REDD+ AU CAMEROUN
Etape 1: Phase préparatoire du Processus CLIP
Etape 2: Phase de mise en œuvre
Etape 3: Phase de suivi et évaluation
Trois étapes pour le guide
Sous-phase 1-1: Mise sur pied d’une équipe technique opérationnelle
Sous-phase 1-2: Identification puis analyse du contexte physique, socioéconomique, légal et identification des différents modes de consultation existants.
Sous-phase 1-3: Développement d’une stratégie d’information et de communication
Sous-phase 1-4: Mobilisation des ressources matérielles, logistiques et financières
Sous-phase 1-5: Développement des partenariats efficaces
Etape 1: Phase préparatoire
Equipe multi acteur et multidisciplinaire
Définition de: Composition; critère de sélection des
membres et leur nombre Rôle et mission Modalités pratiques et diverses
Sous-phase 1-1: Mise sur pied d’une équipe technique opérationnelle
Identifier et collecter et analyser des données sur: les conditions et les attributs du milieu naturel de la
communauté les conditions socio-économiques et culturelle de la
communauté (activités, coutume, religion…) Le cadre institutionnel et légal de la zone du projet
Résultat escompté: Production d’un rapport socio-économique, du milieu
naturel, du cadre institutionnel légal; Elaboration de la cartographie des acteurs de la zone
Sous-phase 1-2: Identification puis analyse du contexte physique, socioéconomique, légal et identification des
différents modes de consultation existants.
Communication interne au sein de l’équipe technique opérationnelle ;
Communication externe (auprès des communautés) ;
Harmonisation du contenu du message à délivrer et de la façon de le délivrer.
Sous-phase 1-3: Développement d’une stratégie d’information et de communication
Besoins logistique, d’outils pédagogiques, de ressources financières pour que le processus de consultation soit effectif et approprié;
Sous-phase 1-4: Mobilisation des ressources matérielles, logistiques et financière
Identifier les acteurs avec qui nous pouvons être associés pour conduire l’opération.
Identifier les adversaires et développer la stratégie de gestion de ces adversaires ainsi que les moyens de contournement de leurs actions
Sous-phase 1-5: Développement des partenariats efficaces.
C’est la phase pendant laquelle on consulte effectivement les communautés en vue de parvenir au CLIP.
Plusieurs sous-phases:o Sous-phase 2-1:Communication et Informationo Sous-phase 2-2: Engagement des négociations
avec les parties prenantes
Etape 2: Phase de mise en œuvre
Plusieurs axes:
La prise de rendez-vous
La communication
L’informations des bénéficiaires
Sous-phase 2-1:Communication et Information
Signifie de façon pratique: faire une descente afin rencontrer les communautés pour leur dire qu’on souhaite discuter avec elles; savoir comment ça se passe et demander leur disponibilité à participer à cette discussion.
Aspects à prendre en compte: la disponibilité des communautés; le lieu et la date de la réunion; les modalités pratiques pour le déroulement de la
réunion (langue de communication, durée…); les besoins matériels et logistiques.
Axe 1: La prise de rendez-vous
Résultat escompté:
Le contact est effectivement noué avec la (les) communauté (s) et les différentes modalités de la réunion sont précisées selon l’agenda que la communauté a librement arrêté.
Remarque: La communauté peut dire « non ».
Axe 1: La prise de rendez-vous (suite et fin)
La communication a trait au processus général ayant conduit au projet pour lequel le CLIP est recherché, en l’occurrence, le processus REDD au niveau national et international.
Cependant, le contenu est lié à la politique nationale en la matière.
Axe 2: La communication
Il s’agit d’informer et d’échanger avec les communautés sur le projet dans tous ses contours (implications du projets, pertes pour les communautés, avantages…)
Principes de l’échange d’information:• Transparence• Accessibilité• Adaptabilité de l’information (…)
Axe 3: L’informations des bénéficiaires
Résultat escompté : Les bénéficiaires ont une idée claire du
projet ainsi que des gains qu’il leur apportera et pertes qu’il causera.
Note: Les communautés prennent le temps de débattre librement afin de se décider pour la suite.
Axe 3: L’informations des bénéficiaires (suite et fin)
Comprend plusieurs composantes:
Composante 1: Négociation des bénéfices et avantages des parties prenantes;
Composante 2: Formalisation de l’accord entre les parties prenantes;
Composante 3: Elaboration d’une feuille de route.
Sous-phase 2-2: Engagement des négociations avec les parties prenantes
Vise à apprécier, après évaluation des pertes, risques et avantages, ce que le projet apporte comme valeur ajoutée par rapport à la situation culturelle, sociale, économique, actuelle ou à venir
Porte sur les options devant permettre d’atténuer les pertes de la communauté du fait du projet.
Résultat escompté: Les parties prenantes parviennent ou pas à un consensus.
Composante 1: Négociation des bénéfices et avantages des parties prenantes
Formalisation en cas de « oui » de la communauté.
Prise en compte de la tradition de la communauté dans la formalisation.
Résultat escompté : Le consentement est formalisé de manière orale, écrite ou de toute autre façon selon les us et coutumes de la communauté.
Composante 2: Formalisation de l’accord entre les parties prenantes
Consiste à donner une suite à l’accord issu des négociations.
Elaboré de manière participative avec les communautés.
Explique les activités à réaliser dans le temps et dans l’espace avec les rôles de chacune des parties.
Composante 3: Elaboration d’une feuille de route
Vise à s’assurer que le consentement obtenu est respecté par chacune des parties conformément à la feuille de route élaborée
Composé de plusieurs phases:
Phase 3-1: Mise sur pied d’un organe de suivi
Phase 3-2: Axes de suivi et évaluation
Etape 3: Phase de suivi et évaluation
Institué pour veiller au respect de la feuille de route et gérer les conflits.
Rôles et missions définis de manière consensuelle et libre entre les parties prenantes.
Composé des représentants des porteurs du projet; des OSC intervenant dans la zone et des représentants des bénéficiaires désignés selon les mécanismes internes ou traditionnels de ceux-ci.
Phase 3-1: Mise sur pied d’un organe de suivi
Deux axes notamment:
La coordination
Le suivi de la mise en œuvre proprement dite.
Phase 3-2: Axes de suivi et évaluation
Vise à s’assurer que les grandes phases du CLIP sont effectivement respectées par les parties prenantes.
Axe 1: La coordination
A ce niveau, il est recensé les problèmes quotidiens que pose la mise en œuvre du projet et qui peuvent porter atteinte au CLIP.
L’idée est de faire face et régler les conflits pratiques qui pourraient survenir dans la mise en œuvre même des projets.
Axe 2: Le suivi de la mise en œuvre proprement dite
Toutes les étapes doivent être documentées.
Même lorsqu’il a été obtenu, le CLIP doit être maintenu voire entretenu: il s’agit d’un processus dynamique.