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“Condiciones de Trabajo, Entornos Ambientales y Salud de los trabajadores que manipulan
residuos sólidos y sus familias-Lima- Perú 2008-2011
Taller sobre la Gobernanza en Sald, Ambiente y el Desarrollo Sustentable en un contexto Intecsecorial
Río Setiembre 2012
RUTH ARROYO AGUILAR
Los entornos urbanos están rápida expansión…
emisión de desechos,
fuertes presiones sobre el entorno y los ecosistemas.
lo que provoca
y con ello
Lima. Mega Urbe. El sistema de recolección no abastece
ACTIVIDADES INFORMALES DE RECICLADO
Trabajos en condiciones de precaridad
(en la vivienda, inseguridad, familiar, etc)
RIESGOS PARA LA SALUD DE
TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS
RIESGOS AMBIENTALES
lo que determina
consideradas
EFECTOS EN LOS ECOSISTEMAS EN
LA MIRR
Enfoque de Ecosistemas para la Salud Humana (EcoSalud)
• Un marco conceptual transdisciplinario y participativo que vincula Ambiente y Salud, Investigación y Acción.
Hipótesis• Será factible mejorar la salud colectiva si actuamos sobre los determinantes sociales y ecológicos con un abordaje ecosistémico y de empoderamiento social.
• Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC).
Estudio con enfoque de Ecosalud sobre Condiciones de Trabajo, Ambiente y Salud de los trabajadores/as que manipulan residuos sólidos y sus familias‐MIRR 2008‐2010
Busca entender la compleja problemática social, económica y ambiental.
familia
Personal de Salud
LugarContaminado
Microemp
Otros
Dimensión Económica
t0 t1 tantes tdurante tdespués tf
trabajador
asociación
Junta vecinalVaso de leche
viviendatrabajoPolíticas Municipales
Políticas Ambientales
Políticas de Salud
Políticas Laborales
Dimensión Social Dimensión
Ambiental
Análisis de actores: campo de fuerzas, Aliados y Opositores (SAS2)
IDENTIFICACION DE ACTORES PARA LA INVESTIGACION Y ACCION PARA EL CAMBIO
PROCESO PRODUCTIVO
PROCESO DE TRABAJOINDENTIFICACION DE INEQUIDADES
Fact. Económicos:
DimensionesPrecioventa
Fact. ambientales del territorio
Fact. político - normativo
Proceso Peligrosos de accidentes
Fact. culturales
Fact. PersonalesEjm.
Condición de edadVulnerabilidadsusceptibilidad
SALUD DEL
TRABAJADOR
Factores + y
factores -Proceso Histórico
Proceso Peligrosospsicosociales
Proceso Peligrosos ergonómicos
Proceso Peligrosos químicos y biológicos
Proceso Peligrosos físicos:DIMENSIONES EjemLuztemperatura
Proceso Factores Protectores
Organización de los trabajadores
Fact. Comunal y gremial
Fact. familiares
PROYECTO
Ámbito De
Desempeño(Interno)
Ámbito relacionado a las Organizaciones y otros
Ámbito de
Resultados por
construir
Ámbito de alcances deseados
EsperadosNoEsperados
Marco Macro del Proceso Salud y Trabajo del Reciclador MIRR
Investigadores y la investigación-acción-
participativa.
Investigadores para el desarrollo
Ley 29419, ley que regula la actividad de
los recicladores.
MINAM reconoce a FENAREP
FENAREP desarrolla capacidad política
ATALIR se fortalece política- y jurídicamente.
Dirigentes utilizan argumentos jurídicos.
Dirigentes participan en estudio ergonómico
Recicladores validan EPP
ATALIR y ATIARRES reconocen residuos peligrosos.
ATALIR y ATIARRES en estudio psicosocial
2
1
34
5
6
1
2
1
2
Identificación y Ubicación de Alcances e Influencias del Proyecto
Espacio de alcances de Influencia del Proyecto
Espacio de alcances en comportamientos
Espacio de alcances en el desempeño interno10
REPRESENTACIONY VISIBILIDAD
USO DE ARGUMENTOSLEGALES
MEJORAMIENTOCAPACIDADES DELIDERAZGO
PROMOCION DEASOCIACION ENOTROS DISTRITOS
DIÁLOGO PÚBLICOCON DECISORES
DEFENSA DE DERECHOS A TRABAJAR
DECISORESVISIBILIZAN AFENAREP CAPAZDE INCIDENCIA
Mejorar la capacidad de agentes y actores locales para participar en la evaluación de procesos peligrosos, su prevención y la promoción de la salud y de espacios de diálogo para mejorar el reciclaje de residuos sólidos
FENAREP EN COYUNTURA ELECTORAL
Difundir los resultados y retos en agentes y actores locales incluyendo decisores, representantes de la comunidad y comunidad científica.
Mejorar las capacidades del Equipo para desarrollar investigaciones con el enfoque de Ecosalud.
Otros alcances
MINAM
Estudiantes Universidad
Estrategia: Programa de Capacitación validado socialmente
ONG
MUNICIPALIDADES
MINISTERIO DE TRABAJO(Promocion de empleo)2012
LEGITIMIDAD
SECTOR PRIVADOASOCIACION DE EXPORADORES (ADEX)
MINISTERIO DE SALUD
ORGANIZACIONES DE RECICLADORES
MUNICIPALIDADES
ESTRATEGIA: PREVENCION DE SALUD
ESTRATEGIA: TECNOLOGIAS CONTRUIDAS PARTICIPATIVAMENTE
Estudiantes Universidad
Organizaciones de trabajadores
MUNICIPALIDADES
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO SOCIAL A LA
INCIDENCIA POLITICA
FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES
LOCALES
FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIÓN
NACIONAL
• Visión de la FENAREP• Al 2013 la Federación es reconocida y valorada nacional e internacionalmente como una organización que contribuye al bienestar pleno de sus asociados y sus familias y la salud ambiental
En nuestro concepto el “bienestar” comprende la dignidad, valoración, desarrollo físico, desarrollo intelectual y desarrollo espiritual.
Principios: Solidaridad, justicia, respeto
Fortalecen sus organizaciones: La protesta pública. Hacerse visibles
CONFORMAN ASOCIACIONES DISTRITALES Y FORTALECEN LA FEDERACIÓN NACIONAL DE RECICLADORES DEL PERU (FENAREP)
FEDERACIÓN NACIONAL DE RECICLADORES DEL PERÚ
“FENAREP” Inscrito en los registros publico Nro. 2005-00158005Oficina Registral Lima Partida Nro. 11752099 Domicilio
Legal: Calle Legión Peruana Nro. 118 AA.HH. Dos de mayo (Alt. 5ta Cdra. Av. Morales Duarez Cercado de Liman telf. 3391921 cel.991911309 ,996226780
NOTA DE PRENSA
FEDERACION NACIONAL DE RECICLADORES DEL PERÚ HACE LLAMADO DE ATENCIÓN FRENTE AL CAMBIO
CLIMÁTICO
Con un acto simbólico de cinco minutos en la Alameda Chabuca Granda en elcentro de la capital, el pasado 21 de setiembre los trabajadores de la Federación Nacional de Recicladores del Perú – FENAREP participaron de lacampaña Llamada de atención, convocada a nivel mundial por la organizaciónAvaaz. Dicho esfuerzo tiene como propósito solicitar a los líderes mundialesque tomen decisiones contundentes para el combate contra el cambio climáticoen la próxima cumbre de Copenhague que se realizará en diciembre.
Se vinculan con Movimiento Ciudadano frente al Cambio ClimáticoMOCICC-Perú
Dialogar con las autoridades pertinentes para elaborar un marco legal que permita a los recicladores trabajar formalmente y sin ser perseguidos por las Municipalidades.
Promulgación de la Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.2009 y Su reglamento 2010.
RECONOCIMIENTO DEL PRESIDENTE COMO “COLABORADORES AMBIENTALES”. (2009)
Reconocimiento por el Ministerio de Trabajo al Emprendimiento y Solidaridad. (2010‐ 2011).
DESPUES DEL PROYECTO…
• VIGILANCIA PARA LA IMPLEMENTACION DE LA LEY (MUNICIPALIDADES).
• DENUNCIAS POR INCUMPLIMIENTO (MINAM)/DEFENSORIA DEL PUEBLO.
• PROPUESTAS DE CAMBIO A LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
• INTEGRAN RED LATINOAMERICANA DE RECICLADORES (COMPARTEN EXPERIENCIAS).
• INTEGRAN A MOVIMIENTOS POR EL DERECHO A LA SALUD (NUEVO ACTOR: DEFENSORIA DEL PUEBLO)
• Desde el enfoque Ecosalud vamos entendiendo y aprendiendo sobre los vínculos entre los aspectos sociales, económicos y ambientales y sus interacciones que promueven el cambio.
• La investigación con enfoque ecosistémico favorece la producción de conocimiento y sirve de base para las propuestas de políticas.
• Se hace necesaria las intervenciones integrales e intersectoriales para situaciones de alta complejidad.
A modo de reflexiones…