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Adaptación a la variabilidad climática y el desempeño de las OCSAS en Costa Rica
23 de Marzo , 2013
Róger Madrigal-Ballestero, CATIE
Con el apoyo financiero de
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Aprender de la historia reciente de adaptación a eventos climáticos periódicos (sequías)
Pilar en diseño de planes de adaptación actuales
Motivación
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Estudio piloto en Costa Rica
• 6 comunidades localizadas en el Corredor Seco: – 7 hasta 13 mm precipitación promedio de enero a abril
– 150 familias tamaño promedio de comunidades
– Edad promedio de infraestructura: 20 años
• Recolección de información:– Entrevistas a miembros de organizaciones comunitarias
– Encuestas a hogares (25% hogares)
– Evaluación técnica de los sistemas
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Resultados
4
Pese a que son organizaciones similares…
Alta variabilidad en su desempeño
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91%79%
65%
47%
11% 10%
8%
13%
18%
6%21%
8%39%
54%
30%
19% 18%
60%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
A B C D E F
Frecuencia de cortes de agua reportados por usuarios en verano
Diariamente
1-2 veces a la semana
1-2 veces al mes
Nunca
Comunidad6
¿Qué explica la variabilidad en el desempeño?
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• Biofísicos: – Atributos de fuentes de agua y zonas de recarga
– Tecnología (Bombeo vs Gravedad)
– Otros..
• Atributos de actores locales– El capital humano y social de las organizaciones
– Otros..
• Gobernanza local– Apoyo externo y redes de colaboración
– Aspectos legales, rendición de cuentas y otros…
Gran diversidad de factores interrelacionados:
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Medidas de adaptación (Respuestas conscientes a la sequía dadas en los últimos 10 años)
• “Suaves” (soft adaptation):
– Racionamientos
– Prohibiciones & campañas de ahorro
• “Duras”-Infraestructura (hard adaptation):
– Pozos y fuentes adicionales
– Tanques extra
– Medidores
• Basadas en ecosistemas (ecosystem-based):
– Compra de tierra & reforestación9
Caracterización general
– Racionamiento, prohibición de ciertos usos:
• Bajo costo financiero
• Tienen efectividad limitada
– Opciones de infraestructura & compra de tierras
• Tienden a ser utilizadas por organizaciones de más alto desempeño
• Medidores son preferidos, seguido por tanques.
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• Capacidad para movilizar recursos financieros (medidas de infraestructura)
– Recursos locales (ahorros o contribuciones adicionales) medidores
– Fondos externos recursos locales + ayuda externa para inversiones costosas (tanques, pozos)
Implementación de medidas de adaptación
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• Conocimiento técnico tiende a limitar adaptación
– Algunas “adaptaciones” han fallado
Implementación de medidas de adaptación
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• Adaptación a nivel de hogar (e.g. pozos y tanques privados)
– En acueductos de pobre desempeño:
• Mayor cantidad de medidas “defensivas” a nivel de hogar
• Los costos de una pobre adaptación comunitaria son asumidos directamente por las familias (e.g. monetarios, tiempo, problemas de salud)
Implementación de medidas de adaptación
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Conclusiones
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Énfasis en rol de gobierno central y otros actores externos en el apoyo a procesos de
adaptación comunitaria
– Evitar recetas: Diagnóstico integral de la vulnerabilidad de cada acueducto
• Necesario conocer la capacidad física de cada sistema
• Apoyo externo:
– Conocimiento técnico
– Opciones de financiamiento
Diversidad Necesidad de políticas focalizadas
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• Deuda pendiente respecto a la gestión integral del agua siguen siendo relevantes soluciones en “ausencia de CC”
• Ordenamiento territorial, planes reguladores, PSA
• Salirse de la “caja del agua”
No todo depende de acciones de los propios comités…….
Políticas y estructuras de gobernabilidad a distintas escalas son necesarias para estrategia integral para la adaptación….
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• Ir más allá de los 6 casos de estudio….
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Agua para consumo humano, comunidades y cambio climático: Impactos esperados y adaptación en Centro
América:
Objetivo general: Mejorar la toma de decisiones en el diseño de planes y políticas para la adaptación al cambio climático de las organizaciones comunitarias encargadas de proveer agua para consumo doméstico
• Desarrollado por CATIE con el apoyo financiero de IDRC
• Incluye a Guatemala, Costa Rica y Nicaragua. • 3 años (Febrero 2013- Feb 2016)
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Objetivos específicos
1. Analizar, identificar y mapear el impacto del cambio climático en la disponibilidad de agua a nivel local
2. Identificar y evaluar desde una perspectiva multidisciplinaria los factores que facilitan la adaptación de organizaciones comunitarias
3. Desarrollar lineamientos generales para el diseño de estrategias nacionales para la adaptación y criterios para la priorización de inversiones de adaptación comunitaria
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Objetivos específicos
4. Contribuir a la construcción de capacidades locales para la adaptación por medio de cursos de capacitación y formación de estudiantes de posgrado
5. Difundir los resultados a escala local, nacional, regional e internacional en acuerdo con los distintos sectores involucrados en el proyecto y socios internacionales.
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Muchas gracias
Mayor información:Róger Madrigal-Ballestero, CATIE
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