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"Retos de la academia en México ante los disfuncionamientos estructurales
del modelo económico"
Nicolas Foucras
Dep. Relaciones Internacionales y Ciencia Política
Centro CEMEX-TEC
ITESM
Hipótesis construida en base a observación participante:
La academia se ha ido acoplando a un modelo
(1) de escala global
(2) y basado en una racionalidad cada vez más técnica e instrumental
Esta tendencia ha provocado
(1) una perdida de capacidad para cuestionar el paradigma actual
(2) y por ende una perdida de capacidad para aportar soluciones estructurales a los problemas de la humanidad
La academia se perfila más como un actor seguidor que como un actor innovador. Paulatinamente se ha ido posicionando
como uno de los eslabones clave de las cadenas de valor globales sacrificando gran parte de su esencia
En el caso de México, podríamos afirmar que la academia ha jugado un rol importante en la construcción de un modelo exitoso en términos
macroeconómicos pero que ha sido devastador en términos humanos y medio-ambientales. Tal como lo veremos, los indicadores macro, que reflejan un cierto
crecimiento y una gran estabilidad de la economía nacional, ocultan disfuncionamientos graves en términos de sostenibilidad e inclusión
La participación clave de la Academia en este aparente éxito se debe a su capacidad para producir excelentes perfiles con un enfoque técnico e
instrumental sin embargo se ha ido perdiendo la indispensable contraparte: la perspectiva ética y humanística
¿Qué tipo de progreso económico estamos construyendo?
El modelo basado en el Progreso económico, que pone el crecimiento material en el altar de la toma de decisiones, tiende a desresponsabilizar
tanto al Estado como a la Academia en cuanto al Progreso social lo que ha contribuido a incrementar la propensión a la violencia a pesar de la
tradicional resiliencia social
Existe un mito: El Progreso económico crea automáticamente progreso social sin considerar las condiciones y premisas de una Nación;
subsiste la idea de que los problemas sociales son un sub-producto del buen funcionamiento del mercado
sin embargo el Crecimiento económico ha demostrado en la gran mayoría de los países que no es necesariamente motor de Progreso social (Piketty):
15ª economía pero 48º en progreso social (FMI y Deloitte 2017)
En este sentido, todo parece indicar que México no sufre de escasez de crecimiento sino de una mala capacidad para gestionar la acumulación de
riqueza
Los 23 años del TLCAN lo han demostrado: México no ha sido capaz de ofrecer un crecimiento con reparto principalmente por (1) la alta fragmentación social (poca cohesión social) y (2) el tipo de especialización que tiende a reproducir e incrementar la fragmentación (los 2 factores
se auto-alimentan)
En la medida en que México crece:
(1) Se incrementa la pobreza pero sobre todo la percepción de pobreza
(2) Se incrementa la brecha social
(3) Crece el individualismo y el miedo mientras que el comunitarismo se deteriora
(4) Se deteriora la confianza tanto horizontal como vertical
(5) Se construyen muros mentales y físicos
(6) Se fragmentan los tejidos sociales (de la familia a la comunidad)
(7) Se desvanecen las identidades locales y los valores compartidos
(8) Se consolidan las válvulas de escape (muchas dinámicas como criminalidad e informalidad se han ido construyendo y consolidando al margen de la relación con el Estado)
(9) Se incrementa la violencia social
(10) Se incrementa la deuda (la Deudocracia tiende a hipotecar el futuro)
(11) Se transfiere la soberanía hacia actores no indentificados y/o no controlables
(12) Se pierde el control sobre el destino
(13) Se deteriora el MA…
NL: el 10% de los más ricos gana 34 veces más que el 10% de los más pobres
Índice GINI en la OCDE
México: Ingreso corriente promedio mensual por deciles de hogares
Hemos construido, y alimentamos, un modelo de desarrollo cuyo buen funcionamiento, en términos de PIB, depende de
(1) un sector muy reducido de la población cada más divorciado del resto de la sociedad
(2) Pero tmb y sobre todo de factores y dinámicas exógenos (comportamiento del consumidor estado-unidense [privado y público], valor del dólar, soft lawde la OCDE o FMI, calificaciones de las agencias de calificación de riesgo, la competitividad de las cadenas de valor globales, etc.)
Inevitablemente los procesos de toma de decisiones para la elaboración de la política pública (incluyendo PE) van a estar más atentos a las expectativas de estos actores que determinan la salud de los indicadores macroeconómicos => distorsiona la democracia
Mientras tanto, la mayoría de los mexicanos viven al margen de la economía formal y en esquemas de gobernanza paralelos que se han ido consolidando e
institucionalizando (informalidad, criminalidad, migración, etc.). Estas dinámicas paralelas permiten a los que viven en condiciones de vulnerabilidad (marginados del modelo) encontrar una solución coyuntural a sus problemas sin embargo no permiten asegurar la sostenibilidad del modelo y sobre todo un entorno de paz
La falta de voluntarismo para construir un modelo integral favorece:
• La institucionalización de un modelo social con geometría variable
• La cohabitación de realidades cada vez más distantes
• Una ciudadanía de baja intensidad (hasta el nivel fiscal) que se limita al ejercicio electoral
• La desconfianza hacia la autoridad pública y el divorcio creciente entre el marco normativo y la sociedad civil
• La difícil democratización que explica que se mantenga el statu quo (Cameron)
• La precariedad de la sociedad/política/economía/identidad de escala nacional
• La especialización en un modelo económico “no dinámico”, inamovible y empobrecedor (manufactura) que empeora la inestabilidad social
• La desigualdad creciente que se traduce en violencia …
Ante las tendencias de deterioro social (y ambiental) observamos una actitud relativamente pasiva y conformista por parte de la Academia tal como del Estado. Todo parece indicar que existe una cierta aceptación de
la historia tal como si esta historia fuera producto de una ley divina
En este sentido, la Academia se tendría probablemente que reconciliar con su esencia cuestionando el paradigma actual para politizar y socializar la
economía aspirando a un modelo más incluyente, justo y sostenible. La Agenda 2030 ofrece una excelente oportunidad para operar este cambio.
¿Hacia un despertar y reposicionamiento de la academia?(lista de buenas intenciones)
La academia necesita urgentemente liderar un cambio de paradigma en la sociedad, y sus instituciones, para poder:
(1) Reconciliar las dinámicas formales/oficiales con las realidades y premisas nacionales
(2) Favorecer la (re)construcción de un modelo endémico permitiendo cierto control sobre el destino(3) Consolidar las bases sociales que permitirían un desarrollo integral y sostenible
• Se requiere construir un modelo educativo respondiendo a las señales de las múltiples realidades y no nada más de los señales del mercado (global)
Para lograrlo la academia tiene que ser capaz de recibir, interpretar y conceptualizar las dinámicas de los sectores
marginados; lo que significa, en nuestro contexto especifico, aceptar de vez en cuando ir a contra corriente de la mano
invisible y de las potentes señales del mercado global
Con este fin, se necesita privilegiar lo cualitativo sobre lo cuantitativo para dar la palabra a los excluidos (¡ojo! En un
contexto de importante fragmentación social, el análisis cuantitativo da una peligrosa impresión y satisfacción de
entender el entorno socio-económico)
Lo interesante es que el actual contexto global de repolitización de la economía (debido al neo-proteccionismo)
ofrece una oportunidad para poder reconciliar la Academia/Estado con la sociedad plural
• Pero tmb la Academia tiene que
(1) Transformarse en un espacio de socialización y auto-educación social para construir normas implícitas y orgánicas de comportamiento (y no limitarse a ser una simple herramienta de capacitación individual y técnica); en este sentido tiene que ser la caja de resonancia de la sociedad
(2) La institución Académica, debido a su capacidad para derrumbar los muros internos de la sociedad (incluyendo el mismo parroquialismo académico) tiene que ser un espacio donde las diferentes realidades sociales tienen la oportunidad de interactuar y expresarse con toda sinceridad en una perspectiva horizontal
(3) En este sentido, la Academia tiene que contribuir a la creación de un modelo que promueva la unidad en la diversidad gracias al reconocimiento e interiorización de las diferencias. La Academia tiene como vocación celebrar la diversidad de una sociedad y no colonizar la diversidad.
(4) De igual manera, a academia tiene como vocación romper con la idea de una supuesta verdad absoluta y servir de herramienta para la introspección social. La academia es el espacio idóneo para que la sociedad se pueda conocer a sí misma y de esta manera abrir el camino para la construcción de instituciones públicas y privadas representativas e incluyentes
• De acuerdo con la ONU, la Academia es una herramienta clave para enfrentar los rezagos de desarrollo provocados por la desigualdad creciente
Tiene que asumir la responsabilidad que le corresponde en términos de sostenibilidad de nuestro modelo glocal: En
este sentido la Educación ocupa un lugar transversal e incuestionable en la Agenda 2030 para los ODS adoptados
por ONU en 2015.
Hablando de los ODS, el Objetivo 4 hace una especifica referencia a lo que se espera de la educación (con un enfoque muy cualitativo): “Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”
Interpreto la Educación de calidad como la capacidad para responder a las necesidades y expectativas de toda la
sociedad con el fin de favorecer la inclusión
• Además, la Academia tiene que formar ciudadanos no solamente con un espíritu de competencia pero también con un espíritu de solidaridad y respeto (nos hemos olvidado que tanto la competencia como la solidaridad forman parte del orden establecido por la naturaleza). A lo largo de los últimos años hemos resaltado demasiado la competencia, probablemente se debe a la ideología que caracteriza una sociedad global/nacional en su etapa de juventud (Danesh)
Es tiempo de pasar a la madurez social y la Academia tiene que asumir este liderazgo
En un paradigma de liberalismo económico-político es clave formar al ciudadano para que pueda asumir su responsabilidad contribuyendo a la resolución de las problemáticas sociales que él mismo como ciudadano-
consumidor fortalece a través de un comportamiento inmaduro
Por otra parte, en un contexto de globalización, en el cual las fuentes de los problemas locales son principalmente globales, es necesario formar una
ciudadanía multinivel con el propósito de democratizar, humanizar y recuperar el control de las dinámicas transnacionales que ocupan todos los niveles: de lo global a lo local y viceversa (es probablemente la condición sine qua non para
la sostenibilidad e inclusión del modelo)
De nuevo, para lograr este objetivo es importante para la Academia pueda acompañar la sociedad hacia su etapa de madurez
¿De que manera la Academia puede contribuir a que la sociedad pasé de la infancia a la madurez? (Danesh)
Ayudar a que el individuo pase de un estado de… a…
Ignorancia Iluminación y curiosidad
Arrogancia Humildad y cuestionamientos éticos
Egoísmo Altruismo
Intolerancia Respeto
Competencia Cooperación y solidaridad
Obediencia por miedo Libertad consciente/responsable
Individualismo Disminución del cálculo individual y Defensa del bien común
Necesidad de poseer Necesidad de dar/aportar/compartir
Desafiar a la naturaleza Desarrollo de una capacidad para escuchar, acoplarse y cohabitar con su contexto ambiental
Aceptación de la “normalidad” socialmente construida e institucionalizada
Cuestionar el orden socialmente construido desde una racionalidad ética, humanística y de sostenibilidad…
Finalmente, una misión crucial de la Academia consiste en consolidar la democracia (Romer 1990) permitiendo a la
sociedad:
(1) Avanzar en los debates nacionales que no se han concluido
(2) Alimentar constantemente el proceso de construcción del Pacto social glocal
(3) Aportar respuestas innovadoras y endémicas a los desafíos sociales para así favorecer el desarrollo integral
amenazado por la concentración creciente de la riqueza al nivel global
La vocación de la Academia no es apoyar al crecimiento sino resolver los disfuncionamientos estructurales y esto basado en el ideal de la construcción de una Nación/Mundo más justo. Es importante reposicionar la economía como un instrumento al servicio de la sociedad o sea un medio para consolidar la cohesión
social
Tengo la profunda convicción de que la Academia es el lugar idóneo para resolver los problemas sociales y transformar las dinámicas glocales para así crear una
sociedad menos desigual y por ende menos violenta
La Academia no tiene que ser sirviente de la historia; al contrario lo que esta gravado en su ADN es ser locomotora de una historia que
jamás va a dejar de evolucionar a pesar de lo que podrían pensar los conformistas
El gran reto para la Academia mexicana consiste en participar a la reconciliación del modelo de desarrollo con la sociedad plural
