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Desigualdad y dependencia en Puerto Rico: del Nuevo Trato al Siglo XXI
Dr. Edwin Irizarry MoraCatedrático de Economía
Universidad de Puerto Rico - RUM
Formas a través de las cuales se manifiesta la dependencia en PR
• A nivel macroeconómico– Estructura de producción – manufactura
predomina, y comercio, banca y servicios le siguen– Sistema monetario– Exportaciones e importaciones– Inversiones de capital– Adaptación de tecnologías– Esquema jurídico-legal que apoya lo anterior
Formas a través de las cuales se manifiesta la dependencia en PR
• A nivel de la sociedad-colectivo– Dependencia en transferencias federales– Dependencia en instituciones públicas y privadas
de EU– Aceptación de que lo extranjero es superior– Efecto psicológico que crea actitud de impotencia
ante los retos actuales y los que se puedan anticipar
– Menosprecio por lo propio (creerse menos)
Formas a través de las cuales se manifiesta la desigualdad en PR
• Niveles de ingreso entre clases sociales• Acceso a bienes y servicios, fragmentado
entre ricos y pobres• Condiciones de la vivienda• Condiciones de la vestimenta y otros aspectos
que se reflejan a simple vista• La percepción de los oficiales del gobierno y
de entidades privadas sobre ricos y pobres
En síntesis…
• Es incuestionable que desde la época del Nuevo Trato hasta el presente han aumentado los niveles de desigualdad y de dependencia.
• Esto plantea la interrogante de si el sistema económico y el ordenamiento político han sido exitosos en reducir la pobreza y la desigualdad y en superar la dependencia en todas sus manifestaciones
• La respuesta a lo anterior es obvia: no.
Examinemos alguna evidencia empírica
• El análisis de la evolución de ciertas variables macroeconómicas permite profundizar en los aspectos mencionados anteriormente y proponer conclusiones sobre la magnitud de la dependencia y la desigualdad en Puerto Rico.
• No debemos perder de vista que no estamos hablando de un periodo homogéneo, sino de por lo menos tres períodos: 1933-1948; 1949-1975; y de 1976 al presente
1950 1960 1970 1980 19840
10
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30
40
50
60
70
80
90
18.6
41.3
61.5
77.081.381.4
58.7
38.5
23.018.7
Gráfica 52 Porcentaje de riqueza total reclamada desde el exterior vs.
riqueza controlada directamente por residentes de Puerto RicoAños Seleccionados: 1950-1984
Reclamada desde el exterior Riqueza Nacional
Años Fiscales
Por
cie
nto
1950 1960 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999 2002 2006 20090
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
Gráfica 46: Rendimientos de capital recibidos en comparación con los enviados al resto del mundo, Años seleccionados: 1950-2009
Recibidos
Enviados al RDM
Años fiscales
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1975 1980 1985 1990 1995 2000 2007 20090
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
Gráfica 48: Deuda pública de Puerto RicoAños seleccionados: 1975-2009
Corporaciones
Gob central
Municipios
Años fiscales
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
Gráfica 62: Distribución funcional del Ingreso Neto Interno1990 a 2009 a precios corrientes
Compensación a empleados
Ingresos proc de la propiedad
Años fiscales
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0
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20
30
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50
60
70
Gráfica 63: Distribución funcional del Ingreso Neto Interno: 1990-2009 en porcentaje
Compensación a empleados
Ingresos proc de la propiedad
Años fiscales
Po
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1950 1960 1970 1985 1990 1995 1999 2002 2007 20090
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69
62 63
31
26
21
17
12 12 10
31
38 37
69
74
79
83
88 88 90
Gráfica 60: Compensación a empleados e ingresos procedentes de la propiedad como porcen-taje de ingresos generados en la manufactura: 1950-2009
Compensación a empleados
Ingresos proc de la propiedad
Años fiscales
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1950 1960 1970 1985 1990 1995 1999 2002 2006 20090
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70
80
60
68
75
65 65 65
60 60 59
53
31
26
20
1618 17 18 18
22 22
12 1315
3029 29
31 3229
34
Gráfica 5: Participación porcentual de los componentes del Ingreso Personal(tendencia histórica)
Compensación a empleados
Ingresos proc. de la propiedad
Pagos de transferencia
Años fiscales
Po
r ci
ento
1990 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Gráfica 66: Componentes del Ingreso Personal en años seleccionados de la década de los noventa y primeros años del siglo 21
Compensación a empleados
Ing proc de la propiedad
Pagos de transferencia
Años fiscales
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1950 1960 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2007 20090
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30
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6
11
17
23
27
34 34
2827
28
35
Gráfica 71: Aportaciones federales como porcentaje de las rentas netas del gobierno de Puerto Rico
Años fiscales
Po
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1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2007 20090
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
Gráfica 72: Contribuciones recibidas por el gobierno central(cuentas principales en años seleccionados: 1970 a 2009)
Individuos
Corp y soc
Arbitrios
Años fiscales
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1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999 2002 2006 20090
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50
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8985 85 86 87
89 87 88
83
72
1115 15 14 13
11 13 12
17
28
Grafica 29: Exportaciones a Estados Unidos y a otros países como porcentaje del total de exportaciones registradas (tendencia histórica)
a Estados Unidos
a otros países
Años fiscales
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77
61 59 59
69
65
60
50 5047
23
39 41 41
31
35
40
50 5053
Grafica 30: Importaciones desde Estados Unidos y desde otros países como porcentaje del total de importaciones registradas (tendencia histórica)
E.U.
Otros
Años fiscales
Po
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1950 1960 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999 2002 2006 2009
-18,000
-16,000
-14,000
-12,000
-10,000
-8,000
-6,000
-4,000
-2,000
0
Gráfica 32: Saldo del comercio exterior: transacciones en artículos y servicios(tendencia histórica)
Años fiscales
Mil
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1950 1960 1970 1985 1990 1995 1999 2002 2007 20090
5
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24.3
13.2
5.4
2.31.8 1.2 1.3
0.60.6 0.8
Gráfica 33: Agricultura como porcentaje del Ingreso Neto Interno(tendencia histórica)
Años fiscales
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1950 1960 1970 1985 1990 1995 1999 2002 2007 20090
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50
60
14.5
21.4
26.1
40.741.9
44.1 43.8
47.2
44.6
49.1
Gráfica 36: Manufactura como porcentaje del Ingreso Neto Interno(tendencia histórica)
Años fiscales
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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2007 20090
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48.9
23.1
16.8
11.4 13.6
6.8 7.5
1.1
Gráfica 42: Alimentos y productos relacionados como porcentaje del Ingreso Neto Interno de la Manufactura (tendencia histórica)
Años fiscales
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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2007 20090
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6.5
3.4
11.4
32.9
46.2
61.8 62.3
72.6
Gráfica 44: Productos químicos y derivados como porcentaje del Ingreso Neto Interno de la Manufactura (tendencia histórica)
Años fiscales
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