62

Perencanaan Pengembangan Pembangunan Daerah

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Forum Koordinasi Fungsional Perencana Terpadu Kementerian Perdagangan di Aston Hotel-Manado, 14 Juli 2011

Citation preview

  • 1. dadang-solihin.blogspot.com 2

2. Nama : Dr Dadang Solihin, SE, MADr. Solihin SE Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961 Pekerjaan: Direktur Evaluasi KinerjaPembangunan DaerahBappenas Alamat Kantor: Jl. Taman Suropati No. 2Jakarta 10310 Telp/Fak Kantor: (021) 392 6248 HP : 0812 932 2202 PIN BB : 277878F0 Email: [email protected] Website:http://dadang-solihin.blogspot.comdadang-solihin.blogspot.com 3 3. Materi Penajaman Visi-Misi: PerumusanPositioning Differentiation Brand (PDB) Tujuan dan PermasalahanPembangunan Daerah SPPN dan Perencanaan PembangunanDaerah Dokumen PD k Perencanaan P bPembangunanDaerahdadang-solihin.blogspot.com 4 4. dadang-solihin.blogspot.com 5 5. Positioning Differentiation Brand (PDB)g ( )POSITIONINGDIFFERENTIATIONBRAND dadang-solihin.blogspot.com 6 6. PDB Triangle: Provinsi Gorontalo gBrand Integrity POSITIONINGDIFFERENTIATIONAgro BisnisProvinsi Jagung Jagung BRAND Visi ProvinsiGorontalodadang-solihin.blogspot.com 7 7. dadang-solihin.blogspot.com 8 8. PDB Triangle: Kabupaten Lamongan gpgBrand IntegrityPOSITIONING DIFFERENTIATION pgKabupaten dengan j Pelajaran BahasapemerintahanMandarin di Sekolah entrepreneurship dan Pesantren BRAND Visi Kabupaten Lamongandadang-solihin.blogspot.com 9 9. dadang-solihin.blogspot.com 10 10. PDB Triangle: Kota Sawahlunto gBrand IntegrityPOSITIONING DIFFERENTIATIONKota Pariwisata, Lokasi Historis Kuno, BudayaDaerahPertambanganPertambangan Batu Bara, LahanAlami BRANDVisi Kota Sawahluntodadang-solihin.blogspot.com11 11. dadang-solihin.blogspot.com 12 12. dadang-solihin.blogspot.com 13 13. Apa Itu Pembangunan?Pembangunan adalah: Tujuan Pembangunan: proses perubahan ke1. 1Peningkatan standar hidup (levelsarah kondisi yang lebih of living) setiap orang, baikbaikpendapatannya, tingkat konsumsipangan, sandang, papan,pangan sandang papan pelayanan melalui upaya yangkesehatan, pendidikan, dll.dilakukan secara 2. Penciptaan berbagai kondisi y g pg yangterencana.t memungkinkan tumbuhnya rasapercaya diri (self-esteem) setiaporang.orang 3. Peningkatan kebebasan(freedom/democracy) setiap orang.Todaro, 2000dadang-solihin.blogspot.com 14 14. How? Ho ?1. Mengurangi disparitas atau ketimpangan pembangunan antar daerah antar sub daerah antar warga masyarakat (p g y (pemerataan dan keadilan). )2. Memberdayakan masyarakat dan mengentaskan kemiskinan.3. Menciptakan atau menambah lapangan kerja.pp g j4. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat daerah.5. Mempertahankan atau menjaga kelestarian sumber daya alampj g y agar bermanfaat bagi generasi sekarang dan generasi masa datang (berkelanjutan). dadang-solihin.blogspot.com15 15. Tantangan dalam Pembangunan Daerah g g MengurangiSarana danPrasarana yangP ketimpangan memadai dan Memberdayakanberkualitas masyarakat Mengentaskankemiskinan. Menambah lapangankerja.Dunia usaha yg Menjaga kelestarian kondusif SDA Pemanfaatansumber daya secaraberkualitasKoordinasi yang semakin baik antar stakeholdersPeningkatan kapasitasSDMdadang-solihin.blogspot.com16 16. PEMBANGUNAN DAERAHPEMBANGUNAN DI DAERAH Upaya terencana untuk Upaya untuk memberdayakan meningkatkan kapasitas masyarakat di seluruh daerahPemerintahan DaerahSehingga tercipta suatuSehingga tercipta suatu S hi t i t tkemampuan yang andal danlingkungan yang memungkinkan profesional dalam: p masyarakat untuk: y Memberikan pelayanan kepada M ik ti k lit k hid Menikmati kualitas kehidupanmasyarakat,yang lebih baik, maju, dan tenteram,, MMengelola sumber d l l b daya Peningkatan harkat, martabat,ekonomi daerah.dan harga diri.dadang-solihin.blogspot.com 17 17. PEMBANGUNAN DAERAH Dilaksanakan Melalui:Penguatan OtonomiPengelolaan Good Governance DaerahSumberdaya Keseimbangan Peran Tiga Pilar K i bP Ti Pil Pemerintahan Pi t h Dunia U hD i Usaha MasyarakatMk t Menjalankan danmenciptakan lingkungan Mewujudkan penciptaan Penciptaan interaksipolitik dan hukum yang lapangan kerja dansosial, ekonomi dan kondusif bagi unsur- pendapatan. politik. unsur lain. dadang-solihin.blogspot.com18 18. Pergeseran Paradigma:From Government to GovernanceGovernmentGovernance M b ik h k ekslusif b iMemberikan hak k l if bagi PPersoalan-persoalan publik l l bliknegara untuk mengatur hal-hal adalah urusan bersamapublik, pemerintah, civil society dan Aktor di luarnya hanya dapatdunia usaha sebagai tiga aktordisertakan sejauh negarautama.mengijinkannya.mengijinkannyadadang-solihin.blogspot.com19 19. Pelaku Pembangunan: g Paradigma Governance Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakatyang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb. Tenaga KerjaKontrolKontrolDunia UsahaPemerintah yMasyarakatSwastaStNilai Redistibusi PertumbuhanMelalui PelayananPasar Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akanGood.Gooddadang-solihin.blogspot.com20 20. Model Go ernance GovernanceSektor SwastaSektor PublikSektor Ketiga TingkatPerusahaanOrganisasi LSMSupranasionaltransnasional Antar Pemerintah InternasionalTingkatPerusahaan Ph Ormas/LSMNasional NasionalGOVERNANCENasional TingkatPerusahaan Pemerintah LSM Lokal Subnasional Lokal Lokal(Kamarack and Nye Jr., 2002)dadang-solihin.blogspot.com21 21. Pelaku Pembangunan: Stakeholders g STATE CITIZENS Executiveiorganized into:i di t Judiciary Community-based organizationsgLegislatureNon-governmental organizationsProfessional Associations Public serviceReligious groupsMilitaryWomens groups Police Media BUSINESSSmall / medium / large enterprises Multinational Corporations Financial institutions Fi i l i tit tiStock exchangedadang-solihin.blogspot.com 22 22. Troikadadang-solihin.blogspot.com 23 23. Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah,Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat SwastaMasyarakat,Bangsa, danNegaraMasyarakat VISI PemerintahGood GovernanceDunia Usahadadang-solihin.blogspot.com 24 24. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 25 25. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 26 26. dadang-solihin.blogspot.com 27 27. Apa itu SPPNSPPN adalah Satu kesatuan tata caraperencanaan pembangunan Untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalamjangka panjang jangka panjang,menengah, dan tahunan Yang dilaksanakan oleh unsur gpenyelenggara negara danmasyarakat di tingkat pusat dandaerah.daerahdadang-solihin.blogspot.com 28 28. Tujuan SPPNj1. Mendukung k di1 M d kkoordinasi antar-pelaku pembangunan.i t l k b2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar-Daerah, antar-ruang, antar-waktu, antar-fungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah.3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.4. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat.5. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, e e t , be ead a , da be e a juta e s e , efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan. dadang-solihin.blogspot.com 29 29. Proses Perencanaan Pendekatan Politik: Pemilihan Presiden/Kepala Daerah menghasilkan rencana pembangunan hasil proses politik (public choice theory of planning) khususnya penjabaran Visi dan Misi dalam planning), RPJM/D. Proses Teknokratik: Menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu. itu Partisipatif: Dilaksanakan dengan melibatkan seluruh stakeholders antarastakeholders, lain melalui Musrenbang. Proses top-down dan bottom-up: Dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. dadang-solihin.blogspot.com 30 30. Syarat Dokumen PerencanaanyS.M.A.R.T1. Specific: Specific: Sifat dan tingkat kinerja dapat diidentifikasi dengan jelas;2. Measurable: Target kinerja dinyatakan dengan jelas dan terukur Measurable: baik bagi indikator kuantitif maupun kualitatif;3. Achievable: Target kinerja dapat dicapai terkait dengan Achievable: kapasitas dan sumber daya yang ada; py y g ;4. Relevant: Relevant: Mencerminkan keterkaitan (relevansi) antara target output dalam rangka mencapai target outcome yang ditetapkan; serta antara target outcome dalam rangka mencapai target impact yang ditetapkan;5. Time Bond:5 TiBondB d: Waktu/periode W kt / i d pencapaian ki j dit t k i kinerja ditetapkan. dadang-solihin.blogspot.com 31 31. Syarat PerencanaanHarus memiliki, mengetahui, dan memperhitungkan:Hiliki t h i dhit k1. Tujuan akhir yang dikehendaki.2. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya (yang mencerminkan pemilihan dari berbagai alternatif).3. Jangka waktu mencapai sasaran-sasaran tersebut.4. Masalah-masalah yang dihadapi.5. Modal atau sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya.6. kebijakan-kebijakan untuk melaksanakannya.7. Orang, organisasi, atau badan pelaksananya.8. Mekanisme pemantauan, evaluasi, dan pengawasan pelaksanaannya.dadang-solihin.blogspot.com32 32. Fungsi/Manfaat Perencanaan Sebagai penuntun arah Minimalisasi ketidakpastian p Minimalisasi inefisiensisumberdaya Penetapan standar danpengawasan kualitasdadang-solihin.blogspot.com 33 33. Status Hukum Dokumen PerencanaanNASIONAL DAERAHDokumen Penetapan Dokumen PenetapanRencana Pembangunan UU Rencana Pembangunan PerdaJangka Panjang Nasional(Ps. ( 13 Ayat 1) y ) Jangka Panjang Daerah(Ps.( 13 Ayat 2) y )(RPJP-Nasional)(RPJP-Daerah)Rencana Pembangunan Per Pres Rencana PembangunanPeraturan KDHJangka Menengah N i lJ k M h Nasional (Ps. 19 Ayat 1) Jangka Menengah D J k M h Daerahh (Ps. 19 Ayat 3)(RPJM-Nasional)(RPJM-Daerah)Renstra Kementerian /Peraturan Renstra Satuan KerjaPeraturanLembaga (Renstra KL)Pimpinan KLPerangkat Daerah Pimpinan SKPD (Ps. 19 Ayat 2) (Renstra SKPD)(Ps. 19 Ayat 4)Rencana Kerja PemerintahPer Pres Rencana Kerja Pemerintah Peraturan KDH(RKP)(Ps. 26 Ayat 1) Daerah (RKPD)(Ps. 26 Ayat 2)Rencana KerjaPeraturan Rencana Kerja SatuanPeraturanKementerian / Lembaga Pimpinan KLKerja Perangkat Daerah Pimpinan SKPD((Renja KL)j) (Ps. (Ps 21 Ayat 1)( (Renja SKPD) j )( Ps. 21 Ayat 3)Ps dadang-solihin.blogspot.com34 34. Perencanaan yang Ideal Prinsip partisipatif: masyarakat yang akan memperoleh manfaatdari perencanaan harus turut serta dalam prosesnya. Prinsip kesinambungan: perencanaan tidak hanya berhentipada satu tahap; tetapi harus berlanjut sehingga menjaminadanya kemajuan terus-menerus dalam kesejahteraan dan terus menerus kesejahteraan,jangan sampai terjadi kemunduran. Prinsip holistik: masalah dalam perencanaan danp ppelaksanaannya tidak dapat hanya dilihat dari satu sisi (atausektor) tetapi harus dilihat dari berbagai aspek, dan dalamkeutuhan konsep secara keseluruhan keseluruhan. Mengandung sistem yang dapat berkembang (a learning andadaptive system). system) Terbuka dan demokratis (a pluralistic social setting).dadang-solihin.blogspot.com 35 35. R.P.J.M.DRenstra SKPDdadang-solihin.blogspot.com36 36. 1/31/3Apa it RPJPDitu RPJPD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yangdipersyaratkan bagi mengarahkan pembangunan daerah dalamjangka waktu 20 (dua puluh) tahun ke depan. Sebagai suatu dokumen rencana yang penting sudah sepatutnyaPemerintah DPi t h Daerah, DPRD d masyarakat memberikan perhatian h DPRD, dan k tb ik h tipenting pada kualitas proses penyusunan dokumen RPJPD, dantentunya diikuti dengan py g pemantauan, evaluasi, dan review berkala , ,atas implementasinya.dadang-solihin.blogspot.com37 37. 2/3Apa it RPJPDitu Dokumen RPJPD merupakan dokumen rencana yang menjadiacuan bagi penyusunan rencana daerah dengan hirarki dan skalayang lebih rendah seperti RTRWD, RPJMD, Renstra SKPD, danRKPD, Oleh kOl h karena itu, kualitas penyusunan RPJPD d i segi:it k lit dari i analisis kecenderungan dan perspektif masa depan, pemahaman atas isu strategis yang mungkin dih d i di masa h t it t i ki dihadapidepan, kejelasan visi misi tujuan arah dan strategi kebijakanvisi, misi, tujuan,pembangunan 20 tahun ke depan yakan turut menentukan kualitas rencana daerah dibawahnya. dadang-solihin.blogspot.com38 38. 3/3 Apa it RPJPD ituRPJPD menjawab tiga pertanyaan dasar:1. kemana daerah akan diarahkan pengembangannya dan apa y g p g g yp yang hendak dicapai dalam 20 (dua puluh tahun) mendatang;2. bagaimana mencapainya dan;3. langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai.dadang-solihin.blogspot.com 39 39. Tata Cara Penyusunan RPJPDSaran,,Rumusan Rancangantanggapan, hasil Visi & Misi Rekomendasikesepakatan stakeholders & komitmenRancangan Prediksi KondisiAkhir RPJPD Umum DaerahRancangan RPJP- VisiMerumuskan- MisiPenetapanPt- Geomorfologi &gambaran awal Sosialisasi, Perda ttgKonsultasi Musrenbang - Arahlingkungan- Visi Jangka RPJPDPublik, dan Pembangunan- Ekonomi & SDA - MisijaringPanjangPeraturan- Arah Pembangunan asmaraDaerah Arahan Daerah ttg- DemografiUmum RPJP Daerah- Prasarana dan Fungsi &sarana peran sub wilayah/- dll. kawasan Rancangan ArahPembangunanRencana tata ruang dadang-solihin.blogspot.com40 40. Sistematika Penulisan RPJPD1/2 Bab I PENDAHULUAN 1. Latar BelakangRencana Pembangunan2. Maksud dan Tujuan RPJPDJangka Panjang Daerah3. Landasan Hukum Perlunya PenyusunanRPJPD UU No 25/2004 UU No 32/2004 SE Mendagri No 050/2020/SJ 4. Hubungan RPJP Daerah dengan DokumenPerencanaan Lainnya RPJP Nasional RPJP Provinsi RTRW Nasional RTRW Provinsi 5. Sistematika Penulisan Bab II KONDISI, ANALISIS, DAN PREDIKSI KONDISI UMUM DAERAH 1. Profil Kinerja Capaian P b 1 P fil Ki j Ci Pembangunan D DaerahhMasa Kini Pelayanan umum Ketertiban dan keamanan EkonomiProvinsi/Kabupaten/Kota Lingkungan hidup Perumahan dan fasilitas umumdadang-solihin.blogspot.com41 41. Sistematika Penulisan RPJPD1/2 Kesehatan Bab III VISI, MISI, DAN ARAH PEMBANGUNAN Pariwisata dan budaya DAERAH Pendidikan Perlindungan sosial 1. Visi2. Misi2. Peluang dan Tantangan Pembangunan Daerah 3. Arah dan Strategi Pembangunan Daerah G Geomorfologi dan Lingkungan Hidup f Jangka Panjang Demografi Arahan dan Strategi Pembangunan jangka Ekonomi dan Sumber Daya Alam Panjang Sosial Budaya dan Politik Peran Sub Wilayah Pembangunan Daerah Prasarana dan Sarana Pemerintahan Bab IV PENUTUP3. Implikasi d Penyelenggaraan3 I lik i pada P lLampiranL i Pembangunan Daerah Masa Depan Pelayanan umum Ketertiban dan keamanan Ekonomi Lingkungan hidup Perumahan dan fasilitas umum Kesehatan Pariwisata dan budaya Pendidikan Perlindungan sosial dadang-solihin.blogspot.com 42 42. 1/2 Apa it RPJMD itu RPJMD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah untukmengarahkan pembangunan daerah dalam jangka waktu lima tahunke depan masa pimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahTerpilih. Sebagai suatu dokumen rencana yang penting sudah sepatutnyaPemerintah Daerah, DPRD, dan masyarakat memberikan perhatianppenting p g pada:1. Kualitas proses penyusunan dokumen RPJMD, dan2. Pemantauan, evaluasi, dan review berkala atasimplementasinya. dadang-solihin.blogspot.com43 43. 2/2 Apa it RPJMD ituRPJMD menjawab tiga pertanyaan dasar:1. Kemana daerah akan diarahkan pengembangannya dan apa y gp gg yp yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang;2. Bagaimana mencapainya, dan;3. Langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai.dadang-solihin.blogspot.com44 44. Substansi RPJMDS bstansi RPJMD menekankan tentang pentingnya menerjemahkan secaraarif VISI, MISI dan Agenda KEPALA DAERAH TERPILIH kedalam tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan pembangunan yang merespon kebutuhan dan aspirasi masyarakat, serta kesepakatan tentang tolok ukur kinerja untuk mengukurkeberhasilan atau ketidak berhasilan pembangunan daerah dalam 5tahun k dt h kedepan. dadang-solihin.blogspot.com45 45. Langkah Penyusunan RPJMDg y (1) Visi, Misi, ProgramIndikator Kepala Daerah Terpilih Bappeda menyusun(2)Rancangan AwalSKPD Menyusun Renstra SKPDRPJMD(3) Program SKPDa) Visi,Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerah (4) Bappeda menyelenggarakan MUSRENBANG RPJMDe) Program SKPD (5) Bappeda menyusunPenetapan RPJMD Rancangan Akhir RPJMDa) Visi, Misi Kepala Daerah (7)b) Strategi Pembangunan Daerah (6)c) Kebijakan UmumDigunakan sebagaid) Kerangka Ekonomi Daerahpedoman penyusunane) Program SKPD Rancangan RKPD dadang-solihin.blogspot.com 46 46. Sistematika Penulisan RPJMD1/31/3 Bab I Pendahuluan 1.1.Latar Belakang Penyusunan RPJMD Rencana Pembangunan 1.2.Landasan HukumJangka Menengah Daerah 1.3.Maksud, Tujuan, dan Ruang Lingkup 1.4.Kedudukan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan lainnya 1.5. 15Sistematika Penulisan Bab II Tinjauan Umum Kondisi danPermasalahan Pembangunan DaerahMenggambarkan profil daerah, status,kondisi, situasi, pengkajian kinerja capaian,serta rumusan isu dan permasalahanstrategis dalam penyelenggaraan fungsifungsi-fungsi pemerintahan daerah secaramenyeluruh 2.1Kondisi Geografis Daerah 2.2 22 Pelayanan UP lUmum 2.3Ketertiban dan Ketentraman 2.4Ekonomi 2.5Lingkungan Hidup ggp 2.6Perumahan dan Fasilitas UmumProvinsi/Kabupaten/Kota2.7Kesehatan 2.8Pendidikandadang-solihin.blogspot.com 47 47. Sistematika Penulisan RPJMD 2/32.9Pariwisata dan BudayaBab V Tujuan, Strategi, dan Arah Kebijakan2.10 Pendidikan Pembangunan Daerah2.112 11 Perlindungan sosialBerdasarkan visi, misi dan agenda Kepala visi2.12 Keuangan DaerahDaerah Terpilih dirumuskan tujuan2.13 Rumusan Issue Strategis Pembangunan(SMART), strategi pencapaian tujuan dan Daerah kebijakan yang akan ditempuh untukmasing-masing strategi pembangunanBab III Tinjauan Terhadap Dokumen daerah.Perencanaan Terkait 5.1 Tujuan3.1 RPJM Nasional 5.2 Strategi3.2 RTRW Nasional dan RTRW Provinsi (untuk5.3 Arah Kebijakan Umum (untuk setiap fungsiRPJM Provinsi)pemerintahan daerah)3.3 RPJM Provinsi 5.4 Arah Kebijakan Keuangan Daerah dan3.434RTRW Provinsi d RTRW P i i danKerangka PendanaanKk P dKabupaten/Kota (untuk RPJM Kabupaten/Kota) Bab VI Program Pembangunan Daerah Untuk masing-masing p g gg program pperluBab IV Visi, Misi dan Agenda Pembangunan dicantumkan nama program, tolok ukur dan Daerahtarget kinerja capaian program dan pagu4.1Visiindikatif424.2Misi 616.1Program Pembangunan4.3Agenda (apabila ada) 6.1.1 Program SKPD6.1.2 Program Lintas SKPD6.1.3 Program Lintas Kewilayahan dadang-solihin.blogspot.com 48 48. Sistematika Penulisan RPJMD 3/36.2 Program Pengembangan KelembagaanLampirandan Legislasi DaerahTabel-Tabel Penting (dalam Lampiran) sekurang-kurangnya mencakup:Bab VII Kaidah PelaksanaanMengemukakan tentang program dan1. Fungsi, Tolok Ukur Capaian Pelaksanaan,kegiatan pendukung yang diperlukan Issue dan Permasalahan masing-masinguntuk dapat mengimplementasikanfungsi pg pemerintahan daerahRPJMD secara efektif2. Dokumentasi Kesepakatan Konsultasi Publik7.1 Konsistensi penyusunan Renstra SKPD, dan Musrenbang RPJMDRKPD, dan Renja SKPD dengan RPJMD3. Program,3 Program Tolok Ukur dan Target Kinerja7.2 Pemantauan dan evaluasi kinerja Capaian Program, dan Pagu Indikatif menurutpencapaian program RPJMD fungsi-fungsi pemerintahan daerah7.3 Penguatan kemampuan dan kapasitasDPRD untuk memantau dan mengevaluasi4. Kondisi dan Situasi Keuangan Daerah 5 TahungRPJMDlalu (Penerimaan dan Belanja)7.4 Penguatan kemampuan dan kapasitas 5. Proyeksi Fiskal DaerahNon Government Stakeholders untuk6. Kerangka Pendanaan Jangka Menengahmemantau dan mengevaluasi t d l iimplementasi RPJMD dadang-solihin.blogspot.com 49 49. 1/2Apa Itu Renstra SKPD Renstra SKPD merupakan satu dokumen rencana resmi daerahyang didipersyaratkan untuk mengarahkan pelayanan SKPD tkt k hk lkhususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangkawaktu 5 tahun ke depan masa p p ppimpinan Kepala Daerah dan Wakil pKepala Daerah Terpilih. Kualitas penyusunan Renstra SKPD akan sangat ditentukan olehkemampuan SKPD untuk menerjemahkan, mengoperasionalkan,dan mengimplementasikan Visi, Misi dan Agenda KDH, tujuan,strategi, kebijakanstrategi kebijakan, dan capaian program RPJMD ke dalampenyusunan Renstra SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.dadang-solihin.blogspot.com 50 50. 2/2Apa Itu Renstra SKPD Renstra SKPD menjawab 3 pertanyaan dasar;1) K mana pelayanan SKPD akan di hk pengembangannya Kelk diarahkanb dan apa yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang;2) Bagaimana mencapainya; ) gp y ;3) Langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai. UntukU t k mendapatkan dukungan yang optimal b i i l dtk d k ti l bagi implementasinya, t iproses penyusunan dokumen Renstra SKPD perlu membangunkomitmen dan kesepakatan dari semua stakeholder (termasukp (Forum Multistakeholder SKPD) untuk mencapai tujuan RenstraSKPD melalui proses yang transparan, demokratis, dan akuntabeldengan memadukan pendekatan teknokratis, demokratis,partisipatif, dan politis. dadang-solihin.blogspot.com51 51. Sistematika Penulisan Renstra SKPDBAB 1 PENDAHULUAN3.5 Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa1.1 Latar Belakang Depan yang berpengaruh pada TUPOKSI1.2 Maksud dan TujuanSKPD1.3 Landasan Hukum 3.6 Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal1.4 Kedudukan dan Peranan Renstra SKPD yang perlu dilakukan (untuk lebih efisien dandalam Perencanaan Daerah efektif)1.51 5 Sistematika Penulisan BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DANBAB 2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD KEBIJAKAN2.1 Struktur Organisasi4.1 Visi SKPD2.2 Susunan Kepegawaian dan kelengkapan4.2 Misi SKPD2.3 TUPOKSI4.3 Tujuan (memenuhi kriteria Specific,2.4 Sistem, Prosedur, Mekanisme (dan lain-lain Measurable, Achievable, Results Oriented,yang perlu)Time Bound) 4.4 StrategiBAB 3 PROFIL KINERJA PELAYANAN SKPD4.5 Kebijakan3.1 Kinerja Pelayanan Masa Kini (menurutberbagai aspek pelayanan d capaianb b i k ldaniBAB 5 PROGRAMterhadap Standar Pelayanan Minimal)5.1 Program SKPD3.2 Kelemahan dan Kekuatan Internal5.2 Program Lintas SKPD3.3 Peluang dan Tantangan Eksternal g g 5.3 Program Lintas Kewilayahang y3.4 Rumusan Permasalahan Strategis yang5.4 Pagu Indikatif dan Indikasi Sumberdihadapi masa kini Pendanaan BAB 6 PENUTUP dadang-solihin.blogspot.com52 52. Renstra SKPD dalam Penyusunan RPJMD(1) Visi, Misi, Program Kepala Daerah Terpilih Renstra SKPDBappeda menyusun(2) Rancangan AwalSKPD Menyusun Renstra SKPD RPJMD(3)Program SKPD a) Visi,Misi Kepala Daerah b) Strategi Pembangunan Daerah c) Kebijakan Umum d) Kerangka Ekonomi Daerah (4) Bappeda menyelenggarakanMUSRENBANG RPJMD e) Program SKPD(5)Bappeda menyusunPenetapan RPJMDRancangan Akhir RPJMD a) Visi, Misi Kepala Daerah (7) b) Strategi Pembangunan Daerah (6) c) Kebijakan UmumDigunakan sebagai d) Kerangka Ekonomi Daerahpedoman penyusunan e) Program SKPD Rancangan RKPDdadang-solihin.blogspot.com 53 53. Apa Itu RKPD? RKPD atau Rencana Kerja Pemerintah Daerah merupakan satudokumen rencana resmi dd k i daerah yang di hdipersyaratkan b itk bagimengarahkan pembangunan daerah dalam jangka waktu satu tahunke depan. p RKPD mempunyai fungsi penting dalam sistem perencanaandaerah, karena RKPD menerjemahkan perencanaan strategisjangka menengah (RPJMD dan Renstra SKPD) ke dalam rencana,program, dan penganggaran tahunan. RKPD menjembatani sinkronisasi harmonisasi rencana tahunandengan rencana strategis; mengoperasionalkan rencana strategis kedalam langkah-langkah tahunan y g lebih konkrit dan terukur untuk g g yangmemastikan tercapainya rencana strategis jangka menengah. dadang-solihin.blogspot.com 54 54. Sistematika Penulisan RKPDKPDBab 1 Pendahuluan Tolok Ukur dan Target Kinerja MasukanKegiatanBab Kondisi, KiB b 2 K di i Kinerja dan Permasalahanj d P l h T l k Uk d TTolok Ukur dan Target Ki j K lt Kinerja KeluaranPelayanan SKPDKegiatan Tolok Ukur dan Target Kinerja HasilBab 3 Tujuan Strategi, dan Kebijakan RencanaTujuan, Strategi Pagu Indikatif dan Indikasi SumberKerja SKPDPendanaanBab 4 Prioritas Program SKPD Bab 6 PenutupBab 5 Program dan Kegiatan Rencana KerjaSKPDdisusun menurut Permendagri No 13/2006memuat informasi: Kode Fungsi Pemerintahan Daerah Kode Urusan Wajib atau Urusan Pilihan Kode SKPD Kode Programg Kode Kegiatan Tolok Ukur dan Target Kinerja CapaianProgramdadang-solihin.blogspot.com55 55. RKPD Kabupaten/Kota K b t /K tSistematika:1. Pendahuluan;;2. Evaluasi Pelaksanaan RKPD Tahun Lalu;3. Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah beserta Kerangka Pendanaan;4. Prioritas dan Sasaran Pembangunan; dan5. Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah. Bappeda mengajukan rancangan RKPD tersebut kepada Kepala Daerah untuk memperoleh persetujuan dibahas dalam Musrenbang RKPD Kabupaten/Kota. Pasal 115 Permendagri 54/2011 dadang-solihin.blogspot.com56 56. (8)Langkah Penyusunan RKPD g y Bappeda menyusun (9)Rancangan Awal RKPD SKPD Menyusun Renja SKPD(10) a) Prioritas Pembangunan DaerahProgram SKPD b) Kebijakan Umum c) Kerangka Ekonomi Daerah Pagu IndikatifMUSRENBANG d) Program SKPD Desa/Kelurahan/Kecamatan(11.b) (11.a) Maret MUSRENBANG Kab/KotaK b/K t a. Sinkronisasi Program SKPDRancangan Akhir RKPD b. Harmonisasi Dekon dan TP a)) Prioritas PembangunanP i it P b (12) b) Kebijakan Umum c) Kerangka Ekonomi DaerahMUSRENBANG Prov Sbg April d)) Program SKPDgWakil Pemerintah Pusat a. Harmonisasi Dekon dan TP(15) (13)Mei Penetapan RKPD p ( ) (14)Bappenas menyelenggarakan(4) April Sebagai pedoman penyusunanMUSRENBANGNAS Rancangan APBDa. Sinkronisasi Program KL/SKPD b. b Harmonisasi Dekon dan TPdadang-solihin.blogspot.com 57 57. Apa Itu Renja SKPD? Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah merupakan satudokumen rencana resmi daerah yang dipersyaratkan bagimengarahkan program dan kegiatan pelayanan SKPD khususnyadan pembangunan tahunan daerah pada umumnya. Renja SKPD adalah perencanaan pada unit organisasi terendah danterkecil di pemerintah daerah yang memberikan masukan utama danmendasar bagi perencanaan di peringkat yang lebih atas sepertiRKPD, RRKPD Renstra SKPD, RPJMD d b hk RPJPDt SKPDdan bahkan RPJPD. Renja SKPD berhubungan langsung dengan pelayanan kepadamasyarakat yang merupakan tujuan utama penyelenggaraanpemerintahan daerah. Kualitas penyusunan Renja SKPD dengan demikian akan sangatp y j ggmenentukan kualitas pelayanan SKPD yang diberikan kepadamasyarakat penggunanya.dadang-solihin.blogspot.com58 58. Sistematika Penulisan Renja SKPDBab 1 PendahuluanBab 6 Program dan KegiatanBab 2 Kondisi, Kinerja, dan Permasalahan Program SKPDPembangunan DaerahP bD h Program Lintas SKPD Pelayanan Umum Program Lintas Kewilayahan Ketertiban dan Keamananyang disusun menurut PERMENDAGRI No Ekonomi13/2006 memuat informasi: Lingkungan Hidup Kode Fungsi Pemerintahan Daerah Perumahan dan Fasilitas Umum Kode Urusan Wajib atau Urusan Pilihan Kesehatan Kode SKPD Pendidikan Kode Program Pariwisata dan Budaya Kode Kegiatan Perlindungan Sosial Tolok Ukur dan Target Kinerja Capaian ProgramBab 3 Tujuan, Strategi, dan Kebijakan Tolok Ukur dan Target Kinerja MasukanPembangunan Daerah KegiatanKerangka Regulasi Tolok Ukur dan Target Kinerja KeluaranKerangka Pelayanan Umum dan Investasi Kegiatan Pemerintah Daerah Tolok Ukur dan Target Kinerja HasilBab 4 Kerangka Ekonomi Daerah (Proyeksi Pagu Indikatif dan Indikasi SumberPendapatan dan Belanja Daerah) PendanaanBab 5 Prioritas Program Pembangunan Daerah Bab 7 Penutupdadang-solihin.blogspot.com 59 59. 1/2 Penyusunan Renja SKPD Mengacu kepada rancanga gj Rancangan Renja-SKPDawal RKPD, Renstra SKPD RKPD SKPD, Masukanoleh SKPDhasil evaluasi pelaksanaanRancanganprogram dan kegiatanMemuat kebijakan, programRenja SKPD jdan kebijakan pembangunanperiode sebelumnya, masalah yang dihadapi danPasal 27 ayat 1 dan 3 usulan program serta kegiatan yang berasal dari g y g Rancangan Renja SKPD dibahasmasyarakatdalam forum SKPD untukmenentukan prioritasPasal 27 ayat 2 pembangunan b Pasal 27 ayat 5 Renja R j SKPD ditetapkan dalam dit t k d l Keputusan Kepala SKPDPasal 28 dadang-solihin.blogspot.com60 60. 2/22/2 Penyusunan Renja SKPD RENJA SKPD menekankan tentang pentingnya SKPD menguasaidan kompeten dalam menyusun program dan kegiatan SKPDkarena RENJA SKPD merupakan dasar utama bagi penyusunanrencana dan penganggaran tahunan dan rencana strategis jangkamenengah daerah. Kualitas penyusunan RENJA SKPD akan sangat menentukankualitas rencana daerah diatasnya.dadang-solihin.blogspot.com 61 61. dadang-solihin.blogspot.com 62