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Taller "El papel de los profesionales de Salud Pública en los Consejos de Salud de la Zona" Zaragoza 23 de octubre de 2014
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Participación comunitaria en Salud Pública
Taller: El papel de los profesionales de salud pública en los Consejos de Salud de Zona
Javier Gállego Diéguez, Jefe de sección de educación para la salud. Dirección General de Salud Pública. @gallegodieguez [email protected]
• Participación comunitaria y Salud Pública
• Consejos de Salud y Salud Pública
• Papel de los Profesionales de Salud Pública en los Consejos de Salud.
• Encuesta de valoración de los participantes
Salud Publica (Ley 33/2011 España y Ley 5/2014 Aragón)
La salud pública es el conjunto de actividades organizadas por las Administraciones Públicas, con la participación de la sociedad, para prevenir la enfermedad, así como para proteger, promover y recuperar la salud de las personas, tanto en el ámbito individual como colectivo y mediante acciones sanitarias, sectoriales y transversales.
Derecho de participación (art. 6º)
1. La ciudadanía, directamente o a través de las organizaciones en que se agrupe o que la representen, tiene derecho a la participación efectiva en las actuaciones de salud pública, tanto en la detección y estudio de los problemas de salud pública como en la elaboración y diseño de las medidas, y en el control y evaluación de los resultados alcanzados
Derecho a la información (art. 5)1. La ciudadanía, directamente o a través de las
organizaciones en que se agrupe o que la representen, tiene derecho a recibir información sobre:
a) Derechos que otorga esta ley
b) Actuaciones y prestaciones de salud pública
c) Condicionantes de salud como factores que influyen en el nivel de salud de la población
d) Desagregada, para su comprensión en función del colectivo afectado
Derecho a la educación para la salud (Art. 9)
1. Las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a recibir educación para la salud.
2. Para hacer efectivo este derecho, las Administraciones Públicas desarrollarán actuaciones tendentes a potenciar las capacidades personales de la ciudadanía que han de permitirles la toma de decisiones libres y conscientes sobre su salud personal y sobre la salud de la sociedad en la que se integran.
Intervenciones de salud pública relacionadas con los Consejos de Salud
• Sistemas de Información en Salud
Pública
• Protección de la salud
• Prevención de la enfermedad
• Promoción de la salud
Sistemas de Información en Salud Pública
Las actuaciones de protección de la salud (Artículo 27º Ley 33/2011 España )
4. Las organizaciones sociales podrán participar en el desarrollo de actividades de protección de la salud. Las Administraciones públicas competentes promoverán la participación efectiva en las actuaciones de protección de la salud de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones en que se agrupen o que los representen.
Protección de la salud
Protección de la salud
Protección de la salud
Prevención de la enfermedad (art. 46)
3. Las organizaciones sociales podrán participar en el desarrollo de actividades de prevención de problemas de salud. El departamento responsable en materia de salud pública fomentará la participación activa en los programas de prevención de los problemas de salud de la ciudadanía, bien directamente o mediante las organizaciones en que se agrupe o que la representen.
Prevención
Prevención
La promoción de la salud en el ámbito comunitario (art. 41)
1. La dirección general responsable en materia de salud pública facilitará asesoramiento, apoyo técnico y formación a responsables municipales y comarcales para la implementación de iniciativas de promoción de salud que aborden los determinantes de salud específicos que influyen en los escenarios de vida de los diferentes grupos de población, con el objetivo de disminuir las desigualdades en salud.
2. Las Administraciones Públicas aragonesas promoverán la participación y el concurso en las actuaciones de promoción de la salud con los recursos comunitarios y con la sociedad civil
Promoción
Promoción
100%
60%
20%
5%
Promoción
Promoción
Promoción
Modelo de Participación en salud (2009)
Funciones de los Consejos de Salud
• Gestión de los servicios
• Derechos de los usuarios
• Salud Pública
• Órganos de participación
Competencias de Salud Pública de los Consejos de Salud
• Conocer y participar en el análisis de situación de la zona, establecer prioridades y realizar propuestas dirigidas a incrementar el nivel de salud de los ciudadanos.
• Canalizar e impulsar la participación de la comunidad en las actividades de promoción y educación para la salud.
• Promover la protección de la salud y proponer soluciones a los problemas de salud ambiental de la zona.
• Participar en el desarrollo y evaluación de los proyectos y programas de salud de la zona, actuando como referente para la coordinación intersectorial.
Funciones de los Profesionales de Salud Pública relaccionadas con los CS (Art. 32)
a) Analizar los problemas de salud pública
b) Implementar políticas y programas de salud
c) Comprender el estado de salud y sus determinantes
f) Comunicar información relevante para la salud pública y participar en programas de educación sanitaria
j) Realizar actuaciones en sanidad ambiental mediante la atención a los determinantes
m) Identificar factores sociales y culturales de la salud e interactuar con profesionales y personas.
Funciones de los profesionales de Salud Pública en los Consejos de Salud• Facilitar información de Salud Pública sobre la
situación de salud de la Zona.• Informar sobre las estrategias y recursos de
Protección y promoción de la salud y de prevención de la enfermedad.
• Colaborar con el Equipo de Atención Primaria• Promover la colaboración con los servicios y
entidades presentes en el Consejo de Salud.• Impulsar la implicación de la comunidad en las
actuaciones de salud pública.
• Todos los relacionados con la Salud Pública, aunque actualmente no se abordan.
• Consejos centrados en lo asistencial. • Problemas que afecten de manera global a una zona
concreta
Problemas relacionados con la protección de la salud
Seguridad Alimentaria: TIA,…
Salud medioambiental: contaminaciones ambientales en las calles del barrio (basuras, ruidos, heces). Abastecimientos de agua, de infraestructuras de aguas residuales. Uso responsable de productos y sustancias para evitar riesgos para la salud. Agua de consumo recreativas, campos electromagneticos. Salubridad, ruidos indeseables. Mordeduras de animales.
CS vía para informar a la población de actuaciones de protección de la salud
Problemas relacionados con la prevención y la promoción
• Enfermedades transmisibles por agua, alimentos, medio ambiente.
• Problemas de nutrición y obesidad infantil. • Prevención de adicciones• Fomento de comportamientos y ambientes saludables
para promover la salud en su zona (falta de higiene, falta de ejercicio físico, falta de socialización..)
• Fomento de la movilidad en personas de la tercera edad• Programas educación sanitaria en alimentación y de
actividad física.• Desarrollo de Evaluación de Impacto en la Salud
Nº 9.b. Valor de participar en el Consejo de Salud para el trabajo profesional
• Trabajar con el equipo de atención primaria. Contrastar opiniones con otros profesionales
• Juntar a representantes de los municipios y de las asociaciones
• Implicar a los agentes sociales y al mayor número posible de ciudadanos.
• Conocer inquietudes gente y mejorar el conocimiento de la situación local
• Visibilidad del servicio de salud publica
Sugerencias para mejorar las funciones profesionales de salud pública en Consejo de Salud.• Incentivos y demandas de información a los Consejos de
Salud por DG de Salud Pública• Comunicar a profesionales del SALUD del papel de los
profesionales de Salud Pública• Compensación horaria• Mejorar el dinamismo y comunicación entre los profesionales• Mejorar el conocimiento de las actuaciones que se llevan a
cabo• Aprender métodos de motivación en la población para que se
involucren en la salud pública• Cambio radical del actual concepto de Consejo de Salud y
redefinir sus funciones
Conclusiones: Consejos de Salud y Salud Pública
• Mentalizar a los ciudadanos para que su participación en los temas de Salud Pública sea más real y espontánea. Favorecer la participación de la comunidad en actividades de promoción y protección de la salud
• Dar a conocer la actuación profesional de salud pública y conocer la visión que los ciudadanos tienen de nuestro trabajo (en ocasiones, nos permiten, simplemente, ser visibles). Hacer visible la Salud Pública
• Los asuntos asistenciales son espontáneos, pero no así los de salud pública. Hay que provocar interés por los mismos.
Muchas gracias
Javier Gállego Diéguez, Jefe de sección de educación para la salud. Dirección General de Salud Pública. @gallegodieguez [email protected]