Izglītības kvalitātes valsts dienestaKvalitātes novērtēšanas departamenta

direktore Kristīne Strūbergatālr. 67387864, e-pasts:kristine.struberga@ikvd.gov.lv

Ministru kabineta noteikumu projekts “Kārtība, kādā akreditē izglītības iestādes un eksaminācijas centrus,

vispārējās un profesionālās izglītības programmas, un novērtē valsts un pašvaldību izglītības iestāžu

vadītāju profesionālo darbību”

07.08.2013. stājās spēkā likums ”Grozījumi Izglītības likumā”, kas noteic:

MK nosaka kārtību un kritērijus valsts un pašvaldību izglītības iestāžu (izņemot augstskolas un koledžas) vadītāju profesionālās darbības novērtēšanai.

(14.panta 121.punkts)

Mērķis – valsts un pašvaldību izglītības iestāžu (izņemot augstskolas un koledžas) vadītāju profesionālās darbības novērtēšana.

Valsts un pašvaldību izglītības iestāžu (vispārējās, profesionālās, pirmsskolas, interešu, pieaugušo neformālās) vadītāju novērtēšanas rezultāti tiek izmantoti par pamatu lēmumam par izglītības iestādes vadītāja atbilstību ieņemamajam amatam.

Novērtēšanas rezultātus var ņemt vērā, veicot izglītības iestādes vadītāja materiālo stimulēšanu.

(Izglītības likuma 30.panta 41.daļa)

04.09.2013. Kvalitātes dienestā notika valsts pārvaldes iestāžu, pašvaldību un citu sociālo partneru pārstāvju sākotnējā diskusija par izglītības iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas kārtības un kritēriju izstrādi.

Pēc diskusijas Kvalitātes dienests lūdza deleģēt pārstāvjus dalībai darba grupā par priekšlikumu izstrādi MK noteikumu projektam.

02.10.2013. un 24.10.2013. notika darba grupas sanāksmes, kurās Kvalitātes dienests informēja sociālo partneru pārstāvjus par MK noteikumu projekta izstrādes nepieciešamību un sagatavoja priekšlikumus MK noteikumu projekta izstrādei.

Darba grupas sastāvā tika ietverti pārstāvji no:

- UNESCO Latvijas Nacionālās komisijas;

- Izglītības un zinātnes ministrijas;

- Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departamenta;

- Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības;

- Latvijas Pašvaldību savienības;

- Latvijas Darba devēju konfederācijas;

- arodbiedrības „Latvijas izglītības vadītāju asociācija”;

- izglītības pārvaldēm;

- vispārējās un profesionālās izglītības iestādēm;

- Valsts izglītības satura centra;

- Latvijas Nacionālā kultūras centra;

- biedrības „Vecāki par izglītību”;

- Pirmsskolas izglītības asociācijas;

- Kvalitātes dienesta.

1. Noteikumi nosaka izglītības iestāžu un izglītības programmu akreditācijas kārtību.

2. Noteikumi nosaka kārtību un kritērijus, kādā novērtē valsts un pašvaldību izglītības iestāžu (izņemot augstskolas un koledžas) vadītāju profesionālo darbību.

3. Iestādes vadītāja novērtēšana notiek ne retāk kā reizi sešos gados (izņemot to iestādes vadītāju, kurš stājies amatā pēc šo noteikumu stāšanās spēkā, novērtēšana notiek pēc diviem gadiem).

4. Izglītības iestādes (izņemot pirmsskolas, interešu un pieaugušo neformālās iestādes) vadītāju novērtē kārtējā akreditācijas procesā.

5. Ar izglītības iestādes dibinātāja saskaņojumu izglītības iestādes vadītājs var pieteikties novērtēšanai Kvalitātes dienestā ārpus akreditācijas procesa.

Minētais regulējums par iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanu stāsies spēkā 2014.gada 1.septembrī.

Iestādes (izņemot pirmsskolas, interešu un pieaugušo neformālās) vadītāja, kurš stājies amatā pirms šo noteikumu stāšanās spēkā, profesionālās darbības novērtēšanu veic kopā ar akreditācijas procesu.

Pirmsskolas iestādes vadītāja, kurš stājies amatā pirms šo noteikumu stāšanās spēkā, profesionālās darbības novērtēšanu veic trīs gadu laikā pēc šo noteikumu stāšanās spēkā.  

Pašvaldības dibināto interešu izglītības iestāžu, kā arī iestāžu, kuras īsteno pieaugušo neformālās izglītības programmas, iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanu nodrošina iestādes dibinātājs.

Lēmumu par izglītības iestādes vai izglītības programmas akreditāciju vai izglītības iestāžu (izņemot augstskolas un koledžas) vadītāja (izņemot interešu un pieaugušo neformālās iestādes) novērtēšanu pieņem Kvalitātes dienests, pamatojoties uz Izglītības iestāžu, eksaminācijas centru, izglītības programmu akreditācijas un iestādes vadītāju novērtēšanas komisijas priekšlikumu.

Iestāde iesniedz akreditācijas iesniegumu un pašnovērtējuma ziņojumu ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms akreditācijas termiņa beigām vai vēlamā izglītības programmas vai iestādes akreditācijas laika.

Lai pieteiktos iestādes (izņemot pirmsskolas, interešu un pieaugušo neformālās iestādes) vadītāja novērtēšanai, iesniedz:

iestādes vadītāja novērtēšanas iesniegumu, kas saskaņots ar iestādes dibinātāju. Iestādes vadītāja novērtēšanas iesniegumam pievieno pēdējo trīs gadu laikā iegūtu dokumentu kopijas, kas apliecina iestādes vadītāja tālākizglītību iestādes darba organizācijā vai kvalitātes vadībā, kā arī iestādes vadītāja dzīves gājuma aprakstu (CV);pašnovērtējuma ziņojumu, kas saskaņots ar iestādes dibinātāju.

Lai pieteiktos pirmsskolas iestādes vadītāja novērtēšanai, iestādes vadītājs Kvalitātes dienestā ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms vēlamā iestādes vadītāja novērtēšanas laika iesniedz dokumentus.

1. Izglītības iestādes vispārīgs raksturojums.2. Izglītības iestādes darbības pamatmērķi (iepriekšējo mācību gadu prioritātes un konkrēti

rezultāti).3. Iepriekšējā vērtēšanas perioda ieteikumu izpilde (ja tas ir attiecināms).4. Izglītības iestādes sniegums un tā novērtējums ar līmeni visu jomu1 atbilstošajos

kritērijos.5. Citi sasniegumi (izglītības iestādei svarīgais, specifiskais).6. Izglītības iestādes vadītāja sniegums un tā novērtējums ar līmeni attiecīgās jomas

atbilstošajos kritērijos.7. Turpmākā attīstība (balstīta uz pašnovērtējumā iegūtajiem secinājumiem).

Piezīme.1 Ja vērtē tikai izglītības iestādes darbības vai izglītības programmas īstenošanas kvalitāti, nenorāda

šo noteikumu 30.punktā minēto jomu un neaizpilda pašnovērtējuma ziņojuma 6.punktā minētās prasības.

 2 Ja novērtē tikai izglītības iestādes vadītāja profesionālo darbību, aizpilda pašnovērtējuma

ziņojuma 1., 3., 6. un 7.punktā minētās prasības.

Iestāde publisko pašnovērtējuma ziņojumu iestādes vai tās dibinātāja tīmekļa vietnē: ja iestāde pieteikusies akreditācijai, publisko pašnovērtējuma ziņojumu (izņemot iestādes

vadītāja pašnovērtējuma sadaļu, kas nav ietverta). Iestāde nodrošina, ka pašnovērtējuma ziņojums tīmekļa vietnē ir pieejams līdz attiecīgā akreditācijas termiņa beigām un tiek aktualizēts katru gadu;

ja iestāde pieteikusies akreditācijai un iestādes vadītājs pieteicies iestādes vadītāja novērtēšanai, publisko pašnovērtējuma ziņojumu (izņemot iestādes vadītāja pašnovērtējuma sadaļu). Iestāde nodrošina, ka pašnovērtējuma ziņojums tīmekļa vietnē ir pieejams līdz attiecīgā akreditācijas termiņa beigām un tiek aktualizēts katru gadu.

Iestādes vai izglītības programmas ārpuskārtas akreditāciju un iestādes vadītāja ārpuskārtas vadītāja novērtēšanu var ierosināt iestādes dibinātājs.

Kvalitātes dienests ir tiesīgs iestādes dibinātājam iesniegt argumentētu ierosinājumu par iestādes vai izglītības programmas ārpuskārtas akreditāciju un ārpuskārtas iestādes vadītāja novērtēšanu.

Iestāde ārpuskārtas akreditācijai un iestādes vadītājs ārpuskārtas vadītāja novērtēšanai var pieteikties šo noteikumu minētajos termiņos, iesniedzot Kvalitātes dienestā attiecīgi šajos noteikumos minētos dokumentus.

Ekspertu komisijā iekļaujamo ekspertu skaitu nosaka atbilstoši ekspertu komisijas nolikumam, ņemot vērā iestādē īstenoto izglītības programmu skaitu, to veidus un pakāpes, izglītojamo skaitu, piešķiramās profesionālās kvalifikācijas, kā arī, ņemot vērā iestādes vadītāja novērtēšanas posmu.

Ekspertu komisijā iestādes darbības vai izglītības programmas īstenošanas kvalitātes vērtēšanai var iekļaut:Izglītības un zinātnes ministrijas, Valsts izglītības satura centra vai Kvalitātes dienesta pārstāvi;izglītības iestāžu pārstāvjus, izņemot akreditējamās iestādes pārstāvjus;pašvaldību izglītības speciālistus;citu institūciju pārstāvjus, tai skaitā citu ministriju, pašvaldību, nevalstisko organizāciju, darba devēju, amata meistaru un arodbiedrību pārstāvjus.

Ekspertu komisijā iestādes vadītāja novērtēšanai iekļauj Kvalitātes dienesta un iestādes dibinātāja pārstāvi izglītības jomā, kā arī var iekļaut šo noteikumu 20.punktā minētos pārstāvjus.

 Kvalitātes dienests veic ekspertu atlasi atbilstoši ekspertu komisijas

nolikumam. Ekspertu komisijā iekļauj ekspertus, kuri apguvuši Kvalitātes dienesta organizētos iestāžu darbības, izglītības programmu īstenošanas kvalitātes vērtēšanas un iestāžu vadītāju novērtēšanas kursus.

Minētais regulējums par ekspertu atlasi un apmācību stājas spēkā 2014.gada 1.septembrī.

Akreditācijas procesā iestādes darbības vai izglītības programmas īstenošanas kvalitāti, kā arī iestādes vadītāja novērtēšanas procesā iestādes vadītāja profesionālo darbību vērtē atbilstoši šiem noteikumiem un attiecīgajai metodikai:

četros kvalitātes vērtējuma līmeņos: I līmenis – nepietiekami;II līmenis – pietiekami;III līmenis – labi;IV līmenis – ļoti labi.

aprakstoši, īsi raksturojot situāciju, norādot sasniegumus un nepieciešamos uzlabojumus.

1. Iestādes vadītāja profesionālo darbību vērtē, nosakot jomai „iestādes vadītāja profesionālā darbība un prasmes” atbilstošo kritēriju kvalitātes vērtējuma līmeni:

iestādes vadītāja izglītība, tālākizglītība un profesionālā pieredze; iestādes darbības plānošana un organizēšana; iestādes personāla resursu pārvaldīšana; iestādes materiāltehnisko resursu pārvaldīšana; sadarbības veidošana; iestādes mērķu, uzdevumu un rezultātu sasniegšana. 2. Nosakot kritērija kvalitātes vērtēšanas līmeni, ekspertu komisija ņem vērā Kvalitātes

dienesta vai citu kompetento institūciju pārbaudes aktus vai atzinumus par iestādes darbību, izglītības programmas īstenošanu vai iestādes vadītāja darbību.

 3. Pēc ekspertu komisijas darba pabeigšanas ekspertu komisijas vadītājs iepazīstina

iestādes vadītāju ar ekspertu komisijas ziņojumu un priekšlikumu par akreditāciju vai iestādes vadītāja novērtēšanu. Ekspertu komisijas ziņojumu un priekšlikumu paraksta visi ekspertu komisijas eksperti.

Akreditācijas un iestādes vadītāju novērtēšanas komisiju izveido ar Kvalitātes dienesta vadītāja rīkojumu. Komisijā iekļauj:trīs Izglītības un zinātnes ministrijas pārstāvjus;vienu Kultūras ministrijas pārstāvi;divus Valsts izglītības satura centra pārstāvjus;vienu Latvijas Darba devēju konfederācijas pārstāvi;vienu Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības pārstāvi;vienu arodbiedrības „Latvijas izglītības vadītāju asociācija” pārstāvi;vienu Latvijas Pašvaldību savienības pārstāvi;vienu Profesionālās izglītības biedrības pārstāvi;vienu biedrības „Pirmsskolas izglītības asociācija” pārstāvi;vienu Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras pārstāvi;trīs Kvalitātes dienesta pārstāvjus.

Kvalitātes dienests, pamatojoties uz akreditācijas un iestādes vadītāju novērtēšanas komisijas priekšlikumu, pieņem lēmumu:par tādas iestādes akreditāciju uz sešiem gadiem, kura īsteno vismaz vienu akreditētu vispārējās pamatizglītības programmu, vispārējās vidējās izglītības programmu, profesionālās pamatizglītības programmu, arodizglītības programmu vai profesionālās vidējās izglītības programmu;par iestādes akreditācijas atteikumu;par izglītības programmas akreditāciju uz sešiem gadiem;par izglītības programmas akreditāciju uz diviem gadiem;par izglītības programmas akreditācijas atteikumu;par iestādes vadītāja novērtējumu uz sešiem gadiem; par iestādes vadītāja novērtējumu uz diviem gadiem; par iestādes vadītāja novērtējumu ar nepietiekamu kvalitātes vērtējuma līmeni.

1. Lēmumu par iestādes vadītāja novērtēšanu uz sešiem gadiem pieņem, ja ne mazāk kā divas trešdaļas minēto kritēriju ir novērtēti ar „ļoti labi” un „labi” un neviens kritērijs nav novērtēts ar „nepietiekami”.

2. Lēmumu par iestādes vadītāja novērtēšanu uz diviem gadiem pieņem, ja ne mazāk kā divas trešdaļas minēto kritēriju ir novērtēti ar „pietiekami” un neviens kritērijs nav novērtēts ar „nepietiekami”.

3. Lēmumu par iestādes vadītāja novērtējumu ar nepietiekamu kvalitātes vērtējuma līmeni pieņem, ja kaut viens no minētajiem kritērijiem ir novērtēts ar „nepietiekami”.

4. Uz atkārtotu akreditāciju iestāde var pieteikties ne agrāk kā trīs mēnešus pēc tam, kad stājies spēkā lēmums par iestādes vai izglītības programmas akreditācijas atteikumu.

5. Uz atkārtotu iestādes vadītāja novērtēšanu iestādes vadītājs var pieteikties ne agrāk kā sešus mēnešus pēc tam, kad stājies spēkā lēmums par iestādes vadītāja novērtējumu ar nepietiekamu kvalitātes vērtējuma līmeni.

Akreditācijas vai iestādes vadītāja novērtēšanas izdevumus sedz dibinātājs.

Šobrīd akreditācijas pakalpojumu izmaksas aprēķina, ņemot vērā Kvalitātes dienesta maksas pakalpojumu cenrādi.

Kvalitātes dienesta sniegto maksas pakalpojumu cenrādī papildus tiks paredzēts arī tiesiskais regulējums par iestādes vadītāja novērtēšanu.

Kvalitātes dienests, veicot vispārējās izglītības kvalitātes monitoringu, katru gadu apkopo informāciju šādos izglītības kvalitātes indikatoros:izglītību ieguvušo skaits;valsts pārbaudes darbu rezultāti;izglītojamo skaits, kuri ir atstāti uz otro gadu tajā pašā klasē; finansējums uz vienu izglītojamo;izglītību ieguvušo turpmākā izglītība un nodarbinātība;izglītojamo skaits, kuri bez attaisnojoša iemesla ilgstoši neapmeklē iestādi;izglītojamo skaits, kas apgūst interešu un profesionālās ievirzes izglītības programmas;izglītojamo skaits, kuri mācās pēc individuālā mācību plāna;izglītojamo skaita izmaiņas;izglītojamo skaits, kas konkrētā izglītības programmā vienā gadā apgūst divu vai vairāku klašu mācību priekšmetu saturu.

Ja iestāde vai izglītības programma iepriekš bija akreditēta uz sešiem gadiem, tad Kvalitātes dienests triju mēnešu laikā pēc akreditācijas iesnieguma un pašnovērtējuma ziņojuma saņemšanas, pamatojoties uz akreditācijas un iestādes vadītāju novērtēšanas komisijas priekšlikumu, bez ekspertu komisijas ziņojuma un priekšlikuma var pieņemt:

1. lēmumu par kārtējo akreditāciju uz sešiem gadiem, izvērtējot:iepriekšējās akreditācijas rezultātus un iepriekšējās akreditācijas ekspertu komisijas ziņojumā norādīto ieteikumu izpildi;akreditācijas iesniegumā un pašnovērtējuma ziņojumā norādīto informāciju;Valsts izglītības satura centra sniegto informāciju par profesionālās izglītības iestādes izglītojamo pēdējo divu gadu vidējiem sasniegumiem valsts un gala pārbaudes darbos;Kvalitātes dienesta rīcībā esošo informāciju par iestādes darbības atbilstību normatīvo aktu prasībām;informāciju par izglītojamo vecāku apmierinātību ar iestādes darbību;informāciju par pedagogu apmierinātību ar iestādes darbību;informāciju par izglītojamo apmierinātību ar iestādes darbību;Kvalitātes dienesta rīcībā esošo informāciju par izglītības kvalitātes indikatoriem (izņemot finansējumu iz vienu izglītojamo);

2. lēmumu par akreditācijas procesa uzsākšanu.

Kvalitātes dienests apkopo vispārējās izglītības iestāžu rezultātus izglītības kvalitātes indikatoros un vērtē šo noteikumu minēto informāciju (akreditācija bez ekspertu komisijas), ievērojot Kvalitātes dienesta izdoto metodiku, ko publisko Kvalitātes dienesta tīmekļa vietnē.

Informācijas apkopošana vispārējās izglītības kvalitātes indikatoros:

izglītību ieguvušo skaits, valsts pārbaudes darbu rezultāti, izglītojamo skaits, kuri ir atstāti uz otro gadu tajā pašā klasē, finansējums uz vienu izglītojamo tiek uzsākta 2014.gada 1.septembrī.

Pārējos tiek uzsākta 2015.gada 1.septembrī.

Informācijas apkopošana un vērtēšana par izglītojamo vecāku, pedagogu un izglītojamo apmierinātību (anketēšana) par iestādes darbību tiek uzsākta 2015.gada 1.septembrī.

MK noteikumu projekts un grozījumi Kvalitātes dienesta nolikumā par iestāžu vadītāju novērtēšanas organizēšanu 01.11.2013. nosūtīti saskaņošanai IZM.

Pēc MK noteikumu projekta saskaņošanas, IZM to virzīs izskatīšanai uz MK pieteikšanai Valsts sekretāru sanāksmē (VSS).

Pēc MK noteikumu projekta izskatīšanas Valsts sekretāru sanāksmē (VSS), MK noteikumu projekts būs jāsaskaņo ar visām protokolā norādītajām institūcijām un sociālajiem partneriem.

Pēc MK noteikumu projekta saskaņošanas ar visām protokolā norādītajām institūcijām un sociālajiem partneriem, IZM virzīs MK noteikumu projektu izskatīšanai MK.