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La promoción cultural
ciudadana: incidencia en
políticas públicas
¿QUÉ?CULTURA
Según la UNESCO:
Son valores, creencias, convicciones, idiomas, saberes y artes, tradiciones, instituciones y modos de vida por medio de los cuales una persona o un grupo expresa su humanidad y los significados que da a su existencia y a su desarrollo.
La forma en que sembramos la tierra y cocinamos nuestros alimentos; nuestra lengua y el modo en que hablamos en nuestra comunidad; las plantas y medicinas con las que curamos nuestras enfermedades; nuestras religiones y nuestras fiestas populares; la música, la danza, el teatro y la palabra escrita y hablada. Todo esto forma parte de nuestra cultura.
“Nuestra forma de estar en el mundo”. Carlos Villaseñor. Promotor cultural
La cultura es la forma de mirar, interpretar, intervenir y transformar el mundo.
La cultura modela nuestro pensamiento, nuestra imaginación y nuestro comportamiento. La cultura es transmisión de comportamiento así como una fuente dinámica de cambio, creatividad y libertad, que abre posibilidades de innovación… Para los grupos y las sociedades, la cultura es energía, inspiración y empoderamiento, al mismo tiempo que conocimiento y reconocimiento de la diversidad…
Informe de la Comisión Mundial de cultura y Desarrollo: “Nuestra Diversidad Creativa”.
¿QUIÉNES?PROMOTORES CULTURALES
Promover: Del latín promovēre.
Iniciar o impulsar una cosa o un proceso, procurando su logro.
Levantar o elevar a alguien a una dignidad o empleo superior al que tenía.
Tomar la iniciativa para la realización o el logro de algo.
Los promotores culturales son agentes dinamizadores en la comunidad.
Los promotores culturales inciden de forma sistemática (empírica e intuititiva, o bien, aprendida e institucional) en la creación, producción, valorización, socialización y disfrute de los bienes y servicios culturales.
A través de la cultura y sus diversos lenguajes (arte, historia, memoria, etc.) construyen iniciativas participativas para crear comunidades donde se reúnan hombres y mujeres para reflexionar compartir, construir y transformar.
Los promotores culturales son ciudadanos que animan, facilitan y fomentan el acceso a la vida cultural para las personas, y de forma implícita o explícita promueven el reconocimiento y ejercicio de los derechos culturales.
¿CÓMO?Una de las de las formas más acabadas de ejercer ciudadanía es el reconocimiento y ejercicio de los derechos culturales.
PERO…
¿TENEMOS DERECHO A LA CULTURA?
EL DERECHO DE TODA PERSONA A PARTICIPAR EN LA
VIDA CULTURAL La expresión “vida cultural” hace
referencia explícita al carácter de la cultura como un proceso vital, histórico, dinámico y evolutivo, que tiene un pasado, un presente y un futuro.
Derechos Culturales. Documentos básicos de Naciones Unidas.
Los derechos culturales son libertades y prerrogativas, son universales, indivisibles e interdependientes. Su promoción y respeto cabales son esenciales para mantener la dignidad humana y para la interacción social positiva de individuos y comunidades en un mundo caracterizado por la diversidad y la pluralidad cultural. Derechos Culturales. Documentos básicos de Naciones Unidas.
El respeto a su cultura, identidad personal y colectiva así como a las formas de expresión.
El respeto a sus propias formas de preservación de la memoria histórica.
El acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales que preste el Estado en la materia.
La libertad de expresión cultural.
El acceso al conocimiento y a la difusión del legado material e inmaterial de las culturas que se han desarrollado y desarrollan en el Estado, así como de otras comunidades y pueblos.
La educación y comunicación en la lengua o idioma que elija cada persona o comunidad.
La protección de parte del Estado de las obras producto de creatividad individual o colectiva.
El acceso a la educación que imparte el Estado.
El acceso a los beneficios del progreso científico y sus aplicaciones.
El conocimiento de la historia local, nacional y universal.
Asociarse con el objeto de proteger, preservar y defender sus expresiones y testimonios y valores culturales integrantes de su identidad comunitaria, así como su entorno natural y formas de uso social.
Defender, preservar y disfrutar de su medicina tradicional, conocimiento popular y en general de la creación intelectual individual y colectiva de su comunidad.
Bolfy Cottom. Proyecto de Ley de Cultura de Morelos
Los derechos culturales implican una concepción de la cultura ciudadana que genere acciones públicas y privadas que produzcan pertenencia y apropiación del territorio y la comunidad.
Construir proyectos colectivos, contratos sociales, pactos solidarios más allá de la inmediatez individual a través de los lenguajes de la cultura.
A partir de la coyuntura política de 2012, agentes culturales de varios municipios de Morelos: Jiutepec, Cuautla, Cuernavaca, Puente de Ixtla, Yautepec, Tlayacapan y Zacualpan, deciden iniciar un movimiento estatal e invitar a participar a creadores, artistas, promotores, gestores y grupos culturales de los 33 municipios del estado para ser reconocidos, escuchados y tomados en cuenta en la toma de decisiones en materia de cultura.
Descentralización de bienes y servicios culturales y atención efectiva a los 33 municipios del estado de Morelos.
Reconocimiento pleno, fortalecimiento y consolidación de las acciones, programas y propuestas que artistas, creadores, promotores, gestores y grupos culturales de Morelos desarrollan en sus comunidades y municipios.
Incidencia y participación ciudadana en la toma de decisiones para el desarrollo cultural de Morelos.
Análisis, discusión y diseño de propuestas para la legislación y reglamentación en materia de cultura para el estado de Morelos y sus municipios.
DECLARACIÓN DE TEPOZTLÁN
Los artistas, promotores, gestores y grupos culturales que se manifiestan en esta declaratoria, somos corresponsables para superar de manera creativa y solidaria las condiciones actuales que aquejan a nuestro estado, nuestros municipios y nuestras comunidades.
En Morelos existe un patrimonio cultural tangible e intangible, diverso , rico y vivo; creado y recreado por hombres y mujeres que viven, piensan y trabajan de diversas maneras en los 33 municipios del estado, que es necesario proteger, fortalecer y revalorar. Para que dicho patrimonio pueda florecer y fortalecer su pertenencia entre las comunidades es necesario que existan mecanismos participativos en el diseño y ejecución de los programas de política cultural.
Ante la violencia desmesurada que actualmente vivimos en Morelos, la cultura y las artes constituyen parte fundamental de nuestra identidad individual, familiar y comunitaria, y actualmente representan la más poderosa vía de dignificación, transformación, reconciliación y convivencia social; por ello, es urgente e indispensable implementar programas y proyectos socioculturales en las zonas con más altos índices de violencia, marginación y pobreza.
La atención a los 33 municipios debe partir del reconocimiento respetuoso y pleno de las acciones y propuestas que artistas, creadores, promotores, gestores, emprendedores y grupos culturales han desarrollado, muchas veces en condiciones adversas. Su fortalecimiento y consolidación a través de la asignación equitativa de recursos financieros, materiales y humanos es indispensable para generar un verdadero desarrollo cultural.
PROYECTO DE LEY DE CULTURA:
Construcción colectiva – Iniciativa Ciudadana VINCULACIÓN. Con la Secretaría de Cultura y el Congreso del
Estado para generar acciones encaminadas a la legislación cultural en Morelos.
CAPACITACIÓN. Seminario sobre Legislación Cultural y Políticas Públicas.
ARTICULACIÓN. Formación de equipo interdisciplinario de trabajo y de asesores.
CONSULTAS: 31 municipios visitados. 1121 personas participaron en las consultas. 24 ayuntamientos participaron en la operación de las consultas a
través de las Regidurías y Direcciones de Cultura. 15 organizaciones y grupos culturales participaron en la
operación de las consultas.
Participaron artistas, artesanos, promotores culturales, servidores públicos municipales, mayordomos, párrocos, profesores, estudiantes, ejidatarios, ayudantes municipales y beneficiarios de programas culturales en todo el estado.
SISTEMATIZACIÓN Y REDACCIÓN. Se forma una comisión para sistematizar los resultados y que la redacción del proyecto de ley refleje las necesidades y propuestas de las personas que participaron en las consultas.
CABILDEO Y SOCIALIZACIÓN. Generar condiciones para que los diputados del Congreso del Estado reconozcan la importancia y pertinencia del proyecto a través de su discusión y aprobación. Compartir el proyecto de ley a través de foros y otros canales para generar consensos.
DIVULGACIÓN. Una vez aprobada, realizar una amplia campaña de divulgación para que las personas conozcan la ley, la analicen y se la apropien.
CONTENIDOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Se crean instrumentos para que los ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones en materia de cultura: Consejo Ciudadano de Cultura, Consejo Consultivo de Cultura , Oficinas de Participación Cultural y Consejos Municipales de Cultura.
DESCENTRALIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS CULTURALES.
Se impulsa el equilibrio en la asignación de recursos en materia de cultura, así como la participación de los municipios y el gobierno del estado al respecto.
Se señalan los derechos culturales de las personas que habitan en Morelos y se garantiza su ejercicio; entre ellos, el acceso a la población a bienes y servicios culturales. Se abre la oportunidad de que las personas puedan emitir queja ante la Comisión de Estatal de Derechos Humanos por presunta violación a sus derechos culturales.
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL.
Se armoniza con la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos de 1972.
Se establecen las Declaratorias de Patrimonio Cultural Estatal y Municipal y se regula su funcionamiento.
Se establecen las Zonas Bioculturales Protegidas y se regula su funcionamiento.
ESTÍMULOS Y APOYOS PARA ARTISTAS, CREADORES Y PROMOTORES.
Se crean figuras e instrumentos que permitirán fortalecer el trabajo de los actores culturales en Morelos: Fondo Estatal para la Cultura y las Artes de Morelos, Sistema de Información Cultural de Morelos, Sistema Estatal de Creadores y Promotores Culturales.
VINCULACIÓN INSTITUCIONAL.
Se fomenta la participación de diversas instituciones de la estructura gubernamental para fortalecer el desarrollo cultural en Morelos.
Se crea el Sistema Estatal de Cultura donde participan las Secretarías de Cultura, Educación, Turismo, Desarrollo Sustentable y Desarrollo Social; la UAEM, y otras instancias.
