66
MEMORIA GIRA REGIÓN 14 RÍO LEMPA Del 17 al 21 de agosto de 2015 La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, fue diseñada con el objetivo de verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en esta Región, con fondos Nacionales y de la Cooperación Internacional, de acuerdo al mandato de la Ley de Visión de País y Plan de Nación. La misma se caracterizó por la integración de temáticas marcadas por los potenciales, conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas estructurales arraigadas, retos y desafíos particulares.

Informe gira r14 lempa ago2015

  • Upload
    fonac

  • View
    406

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Informe gira r14 lempa ago2015

MEMORIA GIRA REGIÓN 14 RÍO LEMPA Del 17 al 21 de agosto de 2015 La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, fue diseñada con

el objetivo de verificar y dar seguimiento a los programas y

proyectos implementados en esta Región, con fondos Nacionales y

de la Cooperación Internacional, de acuerdo al mandato de la Ley

de Visión de País y Plan de Nación. La misma se caracterizó por la

integración de temáticas marcadas por los potenciales,

conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas

estructurales arraigadas, retos y desafíos particulares.

15 de

Page 2: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 1

Contenido:

Pp.

Siglas y Acrónimos 2

Introducción 4

La Agenda de Trabajo: 6

La Gira de Trabajo: 9

Conclusiones y Recomendaciones: 64

Anexos 66

Page 3: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 2

Siglas y Acrónimos:

AACID: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

ACS: Alianza del Corredor Seco.

AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo.

AMFI: Asociación de Municipios de la Frontera de Intibucá.

AMIR: Asociación de Mujeres Intibucanas.

AHPROCAFE: Aasociación Hondureña de Productores de Café.

BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica.

BID: Banco Interamericano de Desarrollo.

CACI: Cooperativa de Ahorro y Crédito Intibucana.

CAFEG: Mancomunidad de Municipios de Santa Cruz, San Andrés, San Francisco,

Erandique y Gualcince, Candelaria y Piraera se unieron despúes.

CARE: Cooperative for Assistance and Relief Everywhere.

CARPVIL: Caja Rural Pueblo Viejo Limitada.

CCEPREB: Centro Comunitario de Educación Pre-básica.

CECA: Compañía Eléctrica Centroamericana.

CEP: Comité de Ejecución del Proyecto.

COLOSUCA. Mancomunidad COLOSUCA, Gracias, San Marcos de Caiquín, San

Manuel Colohete, San Sebastián y Belén.

COMIPRONIL: Cooperativa Mixta de Productores del Norte de Intibucá.

COMRURAL: Competitividad Rural de Honduras.

COPINH: Consejo Pobladores Indígenas de Honduras.

CRS: Catholic Relief Services.

ECARAI: Empresa Campesina Agroindustrial de la Reforma Agraria de Intibucá.

ENEE: Empresa Nacional de Energía Eléctrica.

ERAMANI : Mancomunidad Lenca Eramaní, de La Esperanza e Intibucá.

EUA: Estados Unidos de América.

FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

FHIS: Fondo Hondureño de Inversión Social.

FONAC: Foro Nacional de Convergencia.

FUNDER: Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural.

FUNED: Fundación para el Desarrollo de Honduras.

GIZ: Cooperation Alemana.

ICDF: International Cooperation and Development Fund Taiwan.

IDECOAS: Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento.

IDH Índice de Desarrollo Humano.

INA Instituto Nacional Agrario.

INFOP: Instituto de Formación Profesional.

KFW: Banco al Desarrollo Alemán.

MAMUNI: Mancomunidad de Municipios del Norte de Intibucá.

Mancomunidad SOL: Mancomunidad de Municipios del Sur Oeste de Lempira.

MANCURISJ: Mancomunidad de la Cuenca del Río de San Juan.

MOCALEMPA: Mancomunidad de Municipios de La Virtud, Mapulaca, Virginia y

Piraera.

MUNASBAR: Mancomunidad de Municipios de la Región Sur Oeste de Santa Bárbara.

Page 4: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 3

OMM: Oficina Municipal de la Mujer.

ONG: Organizaciones No Gubernamentales.

OPR: Organización de Productores Rurales.

OTOP: One Town One Product.

PESA-FAP: Programa Especial para Seguridad Alimentaria.

PROCORAC: Proyecto de Consolidación de Empresas Campesinas de Comayagua.

PROHECO: Programa Hondureño de Educación Comunitaria.

PROMINE: Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa.

PUCA: Mancomunidad Puca, Erandiqué, Lepaera, Iguala, San Rafael, Las Flores, La

Unión, Talgua y Atima.

SAG: Secretaría de Agricultura y Ganadería.

SAN: Seguridad Alimentaria y Nutricional.

SANAA: Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados.

SDHJGD: Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernabilidad y

descentralización.

FIRSA: Fondo para la Reactivación del Sector Agroalimentario en Honduras.

SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria.

CENIS: Centro Nacional de Información del Sector Social.

UNMIL: Unión de Mujeres Intibucanas Lencas.

URSAC: Unidad de Registro y Seguimiento de Asociaciones Civiles.

USAID: USAID Agencia Internacional de Desarrollo de Estados Unidos.

UTI: Unidad Técnica Intermunicipal.

UTM: Unidad Técnica Municipal.

Page 5: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 4

Introducción:

La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, del lunes 17 al viernes 21 de agosto

de 2015, se caracterizó por la integración de temáticas marcadas por los potenciales,

conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas estructurales

arraigadas, retos y desafíos particulares de esta Región. Además, estas temáticas se

vinculan a las necesidades y expectativas de cada observatorio por establecer una

relación entre la medición y evolución de indicadores comparativamente con la

realidad, las relaciones de bienestar y desarrollo; pero sobre todo la involución y los

mecanismos adaptativos para atenuar los impactos negativos de diferente naturaleza,

en las poblaciones postergadas en esos territorios. Lo anterior, con el objetivo de

verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región

14 Río Lempa, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, de acuerdo al

mandato de la Ley de Visión de País y Plan de Nación.

Entre estas temáticas destacan la implementación de estrategias de desarrollo agrícola

pero pocas intervenciones en temas de desarrollo sostenible en relación a los bosques;

emprendimientos económicos focalizados en grupos campesinos, cooperativas, cajas

rurales, con miras a la construcción de la resiliencia comunitaria; los esfuerzos por la

selección de programas y proyectos para mejorar las condiciones de vida de las

poblaciones más postergadas; la implementación de iniciativas en Seguridad

Alimentaria y Nutricional (SAN); las iniciativas por mejorar las condiciones de acceso a

educación y salud, como la ejecución de escuelas que incluyen condiciones dignas e

inclusivas con el apoyo de la comunidad y la descentralización de servicios de salud

que favorecen el acceso a los mismos; los retos y desafíos de las mancomunidades, los

gobiernos locales y gobiernos comunitarios como el acceso en calidad y cantidad del

agua pese a la abundancia de bosques; la riqueza cultural que no parece permear todas

las acciones del desarrollo pese a la gran riqueza marcada por la herencia cultural

lenca, en este sentido la utilización y manipuleo de las comunidades étnicas para

justificar y concretar logros privados y no colectivos, entre otros.

La Región 14 Río Lempa la integran 46 municipios ubicados en cuatro (4)

departamentos. En La Paz, se localizan: Cabañas, Márcala, Santa Ana, Santa Elena y

Yarula. En contraste, en Lempira se localizan: Candelaria, Erandique, Gualcince,

Guarita, La Campa, La Virtud, Mapulaca, Piraera, San Andrés, San Francisco, San Juan

Guarita, San Manuel Colohete, San Sebastián, Santa Cruz, Tambla, Tomalá, Valladolid,

Virginia y San Marcos de Corquín. En Intibucá sobresalen: La Esperanza, Camasca,

Colomoncagua, Concepción, Dolores, Intibucá, Magdalena, San Antonio, San Juan, San

Marcos de la Sierra, San Miguelito, Santa Lucía, Yamaranguila y San Francisco de

Opalaca. Finalmente, los municipios en la Región 14 Río Lempa, que se localizan en

Ocotepeque son: Belén Gualcho, Ocotepeque, Concepción, Dolores Meredón,

Fraternidad, Mercedes, Santa Fe y Sinuapa.

En este documento se destacan tres (3) elementos básicos: la información del

programa o proyecto, su estado actual y las acciones de seguimiento. En

Page 6: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 5

complemento, se rescatan una serie de conclusiones, recomendaciones y

lecciones aprendidas. Estos aspectos se constituyen como información primaria

del informe anual de FONAC; además de una alerta coyuntural no sólo para los

mismos proyectos sino para el Gobierno y la sociedad en su intento por tener

políticas públicas acertadas, plausibles, reales y sostenibles.

Page 7: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 6

La agenda de trabajo:

CRONOGRAMA

Gira Verificación y Seguimiento VPPN: REGIÓN 14 RIO LEMPA

OBJETIVO: Verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región 12 Río Lempa, con fondos nacionales y de la

cooperación internacional.

Lunes 17 de agosto de 2015

Hora Grupo Institución

Enlace/

Actividad Programa /Proyecto Observaciones

6:00 am. Todos

los

grupos

Oficina de

FONAC

Traslado desde Tegucigalpa hacia Jesús de Otoro Salir en punto de las 6 am

9:00 am a 12.00

m

Todos/a

s

COMGELSA Represa COMGELSA en Jesús de Otoro

INF:B131, B132 AMB: 1M ECON:C11

Enlace Kevin Panchamé

9811 8022

9:00 am a 12:00

m

Grupo 1 INA Programa de Reconversión Empresarial Sectorial INA en Jesús de

Otoro

Confirmado. Alcaldía de

Jesús de Otoro

12:00 a 1:00 pm Todos/a

s

Traslado desde Jesús de Otoro hacia La Esperanza/Intibucá

Almuerzo en el camino

1:00 pm Todos/a

s

UTPR 14 Rio

Lempa

Presentación de la estructura de la Región Lempa

Comisionada Regional Doña Hodalma Benítez (9884 3801) y

personal de la UTPR Rio Lempa

Jose Luis Chinchilla,

Coordinador de la UTPR

Río Lempa

3188 3469

[email protected]

2:00 a 5:00 pm Grupo 1 Fundación para el

Desarrollo

Empresarial

Rural (FUNDER)

Llegar a ECARAI

Apoyo a la Empresa Asociativa de Cooperativas ECARAI

Cajas Rurales

ECON: B14 C SOC.: CODIGO S-II-LE3-DCPP pg. 100

Ing. Miguel Ángel Bonilla

Reyes 2239 4711

[email protected]

Enlace Ángel Meza

33927793 y Neri Méndez

27830875

2:00 a 5:00 pm Grupo 2. PRONADERS/ID

ECOAS-

PRONEGOCIOS

Proyectos de energía limpia (paneles solares)

PRO NEGOCIOS

proyectos sociales

INFRA: B11 AMB: 1M ECON: C11, C12 C SOC. CODIGO S-I

Contacto Ing. Osman

Zelaya, Coordinador

IDECOAS Intibucá,

Cel. 96611125

Martes 18 de agosto de 2015

Hora Grupo Institución

Enlace/

Actividad Programa /Proyecto Observaciones

8:30 am a 5:00

pm

Grupo 1

COMRURAL

Intibucá: Empresas ECARAY, UMMIL Lencas y Domínguez

Gonzales

Yamaranguila: El Palizal de PACTA

“Bosque enano”

INFRA: N 213 INFRA: I212

ECON: B11, B12, B13, C11

AMB: 3A , 4A , 5A , 2M, 7M, N3, PROYECTO DE RIEGO

Ing. Adán Bonilla,

Coordinador Regional de La

Esperanza,

2283 3041 9692 0689

Acompañamiento de la

UMIL (Doña Santos)

CONFIRMADO

8:30 am a 12:00

am

Grupo 2

Dirección

Regional de Salud

Intibucá

Descentralización de servicios de salud: red hospitalaria

Atención Integral a Grupos Vulnerables

Construcción y Modernización de la Red de Salud

Construcciones Adiciones y Mejoras a Hospitales

Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada

de los Servicios de Salud

Invirtiendo en la Gente: Un país más saludable y con

mejor educación

Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria

Materno Infantil

Programa de Mejoramiento del Acceso y calidad de

servicios y redes de salud

Programa de Prevención de la Enfermedad de Chagas y

Leishmaniasis

INFRA: H211 ECONO A17, A18,

C SOC.: PG 179,, CODIGO S-IV-LE5-SE-DID

Dra. Suany Carranza, Jefa de

Planificación

planeamientoregionintibuca

@yahoo.com

2783 0046

CONFIRMADO

12:00 a 1:00 pm Almuerzo

Page 8: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 7

1:00 a 3:00 pm Grupo 2 Alcaldía de la

Esperanza

Reunión con el Señor Alcalde Miguel Antonio Fajardo, Alcaldía

de la Esperanza, para ver iniciativas y proyectos municipales con

impacto en objetivos nacionales

Miguel Antonio Fajardo

27831818

33965271

[email protected]

Barrio al Centro frente al

Parque segunda planta

Asistente: Rafaelina Vásquez

3:00 a 5:00 pm Grupo 2 Programa de Reconversión Empresarial Sectorial INA en La

Esperanza

Rufino Cruz 95506086 la

reunión será a 20 minutos de

la Esperanza

5:00 a 6:00 pm Grupo 2 Consejo Cívico de

Organizaciones

Populares e

Indígenas de

Honduras

(COPIN)

Casa de Sanación y Justicia de las Mujeres Lencas

C SOC: S-II-LE3-SE-DID

PG.84

Barrio Lempira Intibucá

Enlace: Bertha Isabel

Cáceres, Coordinadora,

9911 0085

Sara Domínguez Suazo,

Admón., 2783 0817

Miércoles 19 de agosto de 2015

Hora Grupo Institución

Enlace/

Actividad Programa /Proyecto Observaciones

6:00 am Grupo 1 Programa de

Modernización

de la

Infraestructura

Educativa y su

Gestión Local

(PROMINE)

Salida desde La Esperanza

INFRA G212 X 2 G213 X 2 G 112, G113

ECON A 1.6

C SOC: S-I-LI1-DCPP pg. 56

Enlace: José Luis Centeno

9881 4798

8895 9096

NOTA: HABLAR UN DIA

ANTES CON ENLACE

6:00 a 8:00 am Grupo 1 PROMINE Traslado desde La Esperanza hasta el Municipio de san Marcos

de la Sierra

Coordinado por Jose Luis

Centeno

8:00 a 9:00 am Grupo 1 PROMINE San Marcos de la Sierra Escuela Gral. Francisco Morazán, en la

Aldea Sumurza

Coordinado por Jose Luis

Centeno

9:00 a 10:30 am Grupo 1 PROMINE Traslado desde San Marcos de la Sierra hacia Yamaranguila Coordinado por Jose Luis

Centeno

10:30 am a las

12:00 m

Grupo 1 PROMINE Yamaranguila: Escuela Lempira, en la Aldea Las Oloas (SAT);

Escuela Rural Mixta Niños del Futuro, de la Aldea El Cerrón.

Coordinado por Jose Luis

Centeno

12:00 m a 1:00

pm

Grupo 1 PROMINE Almuerzo en Yamaranguila Coordinado por Jose Luis

Centeno

1:00 pm a 2:30

pm

Grupo 1 PROMINE Yamaranguila: Escuela Rural Mixta Niños del Futuro, de la

Aldea El Cerrón

Coordinado por Jose Luis

Centeno

2:30 a 3:00 pm Grupo 1 PROMINE Traslado desde Yamaranguila a La Esperanza Coordinado por Jose Luis

Centeno

3:00 a 4:30 pm Grupo 1 PROMINE La Esperanza: Centro Básico Ramón Villeda Morales, en el casco

urbano;

Enlace: María Regina Cálix:

9913 9752

9:00 am 5:00 pm Grupo

No. 2

Bono Vida Mejor

en Erandique, San

Juan, San

Miguelito y

Dolores

Erandique: Comunidad de Gualgüire a 12 Kms. del Casco

Urbano de Erandique

San Juan, San Miguelito y Dolores

Contacto:

Daniel Quijada

[email protected]

Jueves 20 de agosto de 2015: Erandique, San Juan, San Miguelito y Dolores

Hora Grupo Institución

Enlace/

Actividad Programa /Proyecto Observaciones

7:45 a 9:00

Grupo 1 FAO PESA Traslado desde La Esperanza hacia el Municipio de San Juan

C SOC: CODIGO S-II-LE3-DOCE pg.89

ECON: C12, B11, B12

AMB: 5A

Walter Alvarenga Urbina,

Gerente PESA/FAO sector

San Juan – Lepaera 9839

9376

[email protected]

CONFIRMADO

Page 9: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 8

9:00 a 10:00 am Grupo 1 FAO PESA -

PROMUSAN en

San Juan

Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

(PROMUSAN) en San Juan en sus componentes capital semilla,

mejoramiento de las capacidades de los beneficiarios, huertos

familiares

10:00 a 11:00 am Traslado desde el Municipio de San Juan al Municipio de

Erandique

11:00 am a 1:00

pm

Grupo 1 Municipalidad de

Erandique,

Lempira

Reunión en la Municipalidad de Erandique con el Señor Alcalde

Don Rudy Trejo, Regidor Don Vairon Lemuz, grupo de veedores

sociales, técnicos municipales, la microempresa Ópalos de

Erandique, en torno a los terma del Proyecto del Ópalo

Presentación de los programas y proyectos de la Mancomunidad

de Santa Cruz, San Andrés, San Francisco, Erandique y

Gualcince (CAFEG)

Almuerzo

Vairon Lemuz, Regidor,

Municipalidad de

Erandique

2655 6003

9672 2556

3270 1560

[email protected]

Ricardo Hernández,

Coordinador de la

Mancomunidad (será

contactado por Don Vairon)

1:00 a 2:00 pm Grupo 1 Erandique Visita a la Mina de Ópalo Gualgüire Vairon Lemuz, Regidor

2:00 a 5:00 pm Grupo 1 Erandique Visita a la Escuela de Ópalo y la maquinaria disponible

Visita a microempresario en su taller (posiblemente Don

Próspero Cruz)

Vairon Lemuz, Regidor

8:00 a 9:30 am Grupo 2 Gobernación

Departamental de

Intibucá

Reunión con la Gobernación Departamental de Intibucá en la

segunda plata de la Casa de Cultura

Nelson Márquez,

Gobernador del Depto. De

Intibucá. 9927 5585

[email protected]

9:30 a 5:00 pm Grupo 2 Gobernación

Departamental

Intibucá

Visita a los Municipios:

San Marcos de la Sierra

Dolores

Yamaranguila

La Esperanza

Con los componentes:

Componente Bono Vida Mejor

Componente Condiciones materiales de Vida

Nelson Márquez,

Gobernador del Depto. De

Intibucá. 9927 5585

[email protected]

Viernes 21 de agosto de 2015

Hora Grupo Institución

Enlace/

Actividad Programa /Proyecto Observaciones

8:00 a 3:00 pm Grupo

1.

Visita a Regional

de Dirección de

Tecnología

Agropecuaria

(DICTA)

Proyecto de producción de papa limpia en Honduras.

Proyecto de Aguacate.

Proyecto de Andalucía

INFRA: A 132

ECON: B11, B12, B13, B14

AMB: 3A , 4A , 5A , AM6, 2M, C SOC: CODIGO S-II-LE3-SE-DID, pg. 84

DICTA está en la Escuela

Santa Catarina-Centro

Experimental (La

Esperanza) 2783 1700

CONFIRMADO

8:30 a 11:30 am

Grupo 2 Mancomunidad

Lenca Eramani:

La Esperanza e

Intibucá

Políticas de Prevención Atención de Violencia

Revisión de Proyectos Mancomunados

Salón de la Gobernación Departamental

Contacto Carina Monge

3394 3886

[email protected]

Coordina Jose Luis

Chinchilla

11:30 a 12:30 Grupo 2 Almuerzo

1:00 a 3:00 pm Grupo 2 CARE Honduras Proyecto de Gobernabilidad para la seguridad alimentaria de

CARE en la Región Lempa y proceso del Centro de Desarrollo

Empresarial (CDE) Lempa

Salón de la Gobernación Departamental

ECON: A11,

AMB: 5A, 4A

C SOC: CODIGO S-II-LE3-DOCE pg.89

Contacto Ovilso Zúniga

Cel: 9669 0808

Coordina Jose Luis

Chinchilla

Page 10: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 9

La gira de trabajo:

Lunes 17 de agosto de 2015.

Programa de Reconversión Empresarial, del Instituto Nacional Agrario. Visita a la

Empresa Campesina Guayaman, productora de plátanos. Entrevistados: Profesor

Gerardo Durón y Señor Miguel Ángel Galo.

El Programa de Reconversión Empresarial

tiene como marco general aplicar las políticas

institucionales encaminadas a dinamizar la

economía campesina y las organizaciones

campesinas y comunidades étnicas, con el

propósito de consolidarlas económica y

técnicamente.

A través de este Programa se asiste y da

seguimiento a las unidades productivas,

principalmente para crear condiciones que mejoren los aspectos de organización y

funcionamiento, constitución legal de empresas, integración para la transformación y

prestación de servicios de apoyo a la producción. Lo anterior también incluye la

organización y constitución de cajas rurales de ahorro y crédito a nivel comunitario y

regional, como un medio facilitador para el financiamiento de actividades básicas. Para

impulsar actividades y optimizar los recursos disponibles, este Programa considera:

Disponibilidad de recursos productivos, ubicación estratégica, (principalmente

si están cerca de carreteras, puertos y aeropuertos), para facilitar la exportación

de productos hacia mercados nacionales e internacionales.

Disponibilidad de mano de obra, principalmente de socios y la capacidad

empresarial existente o el potencial para conformarla.

Tipos de suelos de que se dispone, principalmente si son suelos con riego o con

facilidades para implementarlo.

Ventajas comparativas que tienen las tierras disponibles: tierras aptas para la

explotación agrícola, ganadera (comercial y artesanal), condiciones agro-

ecológicas y topográficas, si son aptas para la producción a gran escala,

transformación y comercialización de sus productos.

Aptitudes positivas, conocimientos y habilidades en gestión de los

beneficiarios, si tienen visión empresarial y una estructura organizativa

fortalecida.

Entre las actividades principales que se

desarrolla con los actores y beneficiarios del

Programa está la organización y constitución de

empresas de base como empresas asociativas

Page 11: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 10

campesinas, cooperativas, entre otras. De esta manera, se contactó a la Empresa

Campesina Guayaman, en el Municipio de Jesús de Otoro, Intibucá, que después de un

proceso de capacitación y de conseguir su personalidad jurídica, un número

aproximado de 23 miembros conformaron esta empresa. El INA acompañó el proceso

de organización del grupo que inicialmente lograron conformar una (1) empresa

arrocero que procesaba, empacaba y distribuida su marca. Esta empresa desapareció

por el mal manejo de las inversiones y por las decisiones de algunos dirigentes

campesinos, heredando una deuda que fue asumida por los actuales socios.

Ubicados en un predio de 365 manzanas de tierras nacionales con vocación forestal y

también productiva para el cultivo de maíz, frijol, arroz y plátano; los socios

interactúan entre cultivos asociativos y parcelas individuales que cosecha en período

aproximado de 10 meses.

La empresa cuenta con un sistema de riego por goteo desde

2014, facilitado por USAID y valorado en L. 800,000.00. En

complemento, la empresa cuenta con un (1) reservorio cuya

línea de conducción, goteo, válvulas y aportes para su

mantenimiento es valorada aproximadamente en

L.200.000.00.

Al respecto, Don Miguel Ángel Galo, participante del

proyecto, señalo que la asesoría técnica brindada a través del

proyecto y el uso del sistema de riego, les ha permitido

aumentar y mejorar la producción, no solo para el

abastecimiento familiar, sino para comercializar con cadenas de distribución que

buscan adquirir directamente el plátano. Don Miguel agregó que la distribución de las

ganancias entre la empresa campesina aún no ha sido una realidad, pero se espera al

final del período, las recompensas de la inversión con base en las aportaciones, mano

de obra prestada y los costos de producción.

Para la primera siembra invirtieron la

cantidad de L.80,000.00 y de la cosecha

obtuvieron L.800,000.00, ya que cuentan con

clientes en Tegucigalpa, San Pedro Sula y

esperan otros que llegarán de Nacaome. Para

la próxima cosecha, ya recibieron una oferta

de L.3.20 por libra de plátano, a diferencia del

año pasado que su cosecha la vendieron a

L 2.90 y les fue muy bien, aunque siguen a la

espera de otras ofertas. Su expectativa es que este año sea mejor ya que la siembra fue

escalonada, el año pasado el haber cultivado en una sola siembra, les representó una

pérdida de L.100,000.00, dado que la producción salió al mismo tiempo y el banano se

maduró. Este año invirtieron L.150,000.00 y esperan generar L.1,000,000.00.

Page 12: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 11

Para aprovechar el plátano de segunda, la

empresa campesina apoyará la formación de

una micro empresa de mujeres para procesar

el plátano (tajadas) y así mejorar la economía

familiar.

Con aportes de USAID, la Municipalidad y los

beneficiarios están sembrando maíz mejorado:

la cosecha era de 40 quintales y ahora es de 60

quintales por manzana.

La Asociación tiene previsto construir centros de mezcla (de fertilizantes y pesticidas):

un (1) baño, una (1) mesa y una (1) llave, para favorecer el proceso de desinfectación de

los trabajadores, para evitar problemas de salud en el futuro. Asimismo, contarán con

un camión para recoger los empaques de los químicos que utilizan en las plantaciones,

los mismos serán llevados a Comayagua donde hay un centro de recolección y

tratamiento.

La Asociación también tiene previsto el desarrollo del proyecto de vacas lecheras. La

Municipalidad facilitará la vaca y el 10% de la comida para el animal, y la contraparte

de 90% de la comida por parte del beneficiario. Para definir a los beneficiarios se hará

un estudio económico para determinar la capacidad para corresponder al proyecto.

Finalmente, el Profesor Durón informó que la regional del INA en Intibucá abarca los

municipios de San Isidro, Masaguara y Jesús de Otoro, y que son 20 empresas

asistidas, que requieren contar con recursos económicos para hacer efectivo su proceso

de desarrollo, con miras a su sostenibilidad.

A continuación se presentan datos sobre el número de empresas asociadas en Intibucá:

Page 13: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 12

Reunión con la Comisionada Regional de Rio Lempa

La Abogada Hodalma Benítez,

Comisionada Regional presidió la

reunión en la que participaron técnicos

de la UTPR 14 y funcionarios y técnicos

de FONAC, para dar a conocer los

objetivos y detalles de la agenda

concertada para la gira, los avances,

rezagos y retos que enfrenta la Región.

La Comisionada presentó a los

representantes de algunas de las mesas temáticas y se coordinó las reuniones en que

como Consejo Regional estarían acompañando.

En este marco se ofrecieron declaraciones a la

prensa y noticieros locales indicando el motivo

de la gira y las razones de la presencia del

FONAC en la Región, indicando las

actividades que se atenderían durante la

visita.

Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (IDECOAS), para la

revisión de Proyectos de Energía Limpia y Cajas Rurales.

Ingeniero Osmán Zelaya, Coordinador Regional de IDECOAS.

Page 14: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 13

El Ingeniero Osmán, indicó que están

trabajando con el proyecto de

cosechadoras de agua en el corredor seco

con los sistemas de riego por goteo en los

municipios de la frontera como San

Marcos de la Sierra, Camasca,

Concepción, Colomoncagua, San

Antonio, Santa Lucia, Magdalena y

Yamaranguila

Con el proyecto de Pro-Energía iniciaron

el estudio en el año 2012, las alcaldías

fueron las encargadas de escoger las

comunidades que no tenían energía para que fueran beneficiadas con tal proyecto. El

Gobierno de Corea del Sur es quien financia el proyecto de paneles solares para las

comunidades que por su distancia no pueden acceder a proyectos de energía eléctrica a

través de la ENEE por ser muy costosos.

Para tal efecto se inició con el levantamiento de una línea base a través de una ficha

aprobada por el cooperante, con geo referenciación. A la fecha se ha logrado encuestar

y geo referenciar el 50% de las 218 comunidades en 16 municipios. El Total de fichas

levantadas en el año 2014 fueron 4.610 y 4.900 en lo que va del año 2015.

Un aumento de participantes en el proyecto debe ser considerado en el Municipio de

San Francisco de Opalaca, particularmente por las condiciones socioeconómicas del

municipio. Se espera que la población beneficiada total sea de 5.000 familias. Estas

intervenciones serán complementadas con la integración de cajas rurales y juntas de

energía, con miras a la generación de recursos económicos que permitan la

sostenibilidad del proyecto a futuro, la compra de nuevas baterías, por ejemplo.

Para la implementación del proyecto licitaron tres (3) compañías Coreanas y una (1) de

estas será la que ejecute el proyecto. Para el mantenimiento de los paneles solares se

capacitarán a técnicos a través de INFOP, que serán los encargados de reparan en caso

que ser necesario.

Se informó que en Intibucá se trabaja con cuatro (4) cajas de segundo grado,

(Masaguara, San Isidro, Jesús de Otoro e Intibucá) la mayor problemática ha sido

lograr su legalización: ya tienen dos (2) años y medio en trámite ante la URSAC de la

Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD),

a la fecha no se ha logrado la personería y se solicita al FONAC pueda incidir ante

quien corresponda para agilizar estos trámites. La personalidad jurídica significa la

posibilidad de gestionar ayudas y fondos FIRSA, capital semilla o asistencias técnicas

con otras instituciones, para el fortalecimiento de capacidades de las cajas rurales.

Page 15: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 14

En el tema de Seguridad Alimentaria, con fondos FIRSA están trabajando con un fondo

de inversión rural para este tema consistente en la provisión de capital semilla para

que el agricultor lo invierta en producción para consumo y la venta del excedente.

Como institución están involucrados trabajando con la Comisionada en la Región y

son parte de la Mesa de Seguridad Alimentaria. Esta región tiene muchas

potencialidades, la anuencia de los beneficiarios y la tierra es productiva, entre los que

destaca el café, papas y arroz.

En cuanto al Programa post cosecha se informó que este año y debido a la sequía y

falta de granos no se han entregado silos que almacenan hasta 12 quintales y en lo que

respecta al proyecto de caminos productivos con el fin de mejorar el acceso a las zonas

productivas de café, se ha mejorado el ancho de la carretera entre el Municipio Jesús

de Otoro a San Gerónimo.

Como lecciones aprendidas y mayores avances de estos proyectos se enuncia el

contacto directo con los beneficiarios, conocer las realidades y necesidades de la gente

en la región así como detectar las amplias potencialidades de desarrollo.

Central Hidroeléctrica Puringla-Sazagua, Santiago de Puringla, La Paz Compañía

Eléctrica Centro Americana (CECA).

Los funcionarios de FONAC, fueron

atendidos por el Ing. Kevin Panchamé,

responsable de la operación de la misma. La

construcción se prolongó desde octubre de

2012 hasta noviembre de 2014, (costo de 800

millones de Lempiras), siendo inaugurada en

enero de 2015; pero la generación comercial se

empezó en marzo de 2015. Esta generación

inicial y actual, con una turbina, fue y sigue siendo de 2.93 Mega Watts (MW), que

representó el 74 % del total de la capacidad. La instalación cuenta con tres (3) turbinas

de 3.2 MW (la capacidad máxima es de 9.6 MW).

Dos ríos alimentan la Central: el Río Puringla y

Sazagua. En ambos ríos se han construido represas

y luego a través de canales, se conduce el agua

hacia las instalaciones. Se construyeron 9 Km. de

canal (3.5 km conducen el agua desde la represa

del río Puringla y 5.5 km desde el río Sazagua),

hasta el tanque de presión, de aquí, una caída de 65

metros hasta la sala de máquinas con un caudal de 17 m3/sec. La represa del Puringla

mide 17 metros de alto por 34 metros de ancho y la de Sazagua, 34 metros de alto por

120 metros de ancho.

Page 16: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 15

La Central cuenta con un banco de transformadores de

3 x 4.000 KVA; además, tiene una sub estación

compacta para convertir los 4.100 V que salen de los

generadores, a los 34.500 V en la línea de transmisión.

Finalmente, esta instalación se interconecta a la línea

L373 de la Empresa de Nacional de Energía Eléctrica

(ENEE).

La Central genera 40 empleos directos más algunos de tipo temporal como limpieza de

áreas verdes y pequeños derrumbes en las carreteras internas. El personal contratado

es de la zona y el nivel de educación es secundaria. Durante la construcción se generó

empleo a 350 personas.

La Hidroeléctrica tiene permiso ambiental y están comprometidos de reforestar la

cuenca con 10,000 árboles. En lo concerniente a la responsabilidad Social Empresarial

se apoya con el pago de maestros/as, la remodelación de centros escolares y acceso a

agua potable a dos (2) aldeas aledañas a la hidroeléctrica.

Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural (FUNDER)

El Ing. Ángel Meza, Gerente, hizo una presentación de los diferentes proyectos en

marcha a favor de las poblaciones rurales.

FUNDER. Es una organización no gubernamental que desarrollan modelos de

financiamiento adaptados a las cajas rurales y agro negocios: las cajas rurales operan

como bancos de segundo piso y los Agro-negocios como bancos de primer piso, y los

préstamos se otorgan a organizaciones como la Empresa Campesina Agro-industrial de

la Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI).

La complementariedad entre los dos (2) modelos ha permitido los buenos resultados

de esta gestión, como es el apalancamiento de 600 cajas rurales y 25, 000 familias

socias, con una inversión de L. 200,000,000.00 doscientos millones de Lempiras. Este

tipo de intervenciones siempre presentan riesgos que con asistencia técnica y

capacidades se puede atenuar o mitigar.

La Empresa Campesina Agro-Industrial de la

Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI), es una

de las organizaciones que FUNDER, apoya desde

hace 10 años, empresa que actualmente supera la

oferta de recursos (financiamientos) de FUNDER.

ECARAI tienen co-inversión con el sector

privado, muchos aliados en cada cadena de valor

Page 17: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 16

que garantizan visión de largo plazo, sostenibilidad y continuidad de la operación.

FUNDER, está en 16 departamentos a nivel nacional, a excepción de Copán y

Ocotepeque, los fondos que disponen son del gobierno, pero también de la cooperación

internacional, la inversión privada también potencia a la Fundación, participando en

licitaciones en alianza con otras instituciones para optar a nuevos negocios y hacerse de

ingresos adicionales.

Para constatar esta inversión, se visitó los siguientes emprendimientos:

a. Caja Rural Pueblo Viejo Limitada (CARPVIL): está ubicada en el pueblo del

mismo nombre.

Santos Demasió García, Presidente de la

CARPVIL, expresó que la Cooperativa el 20

de octubre de 1999, a raíz del Mitch, en

apoyo a los productores afectados por el

fenómeno natural, el Proyecto de

Consolidación de Empresas Campesinas de

Comayagua (PROCORAC), organizó e

inició el cultivo de papa con CARPVIL, para

tal fin se proporcionó el capital semilla, capacitaciones en cultivo, administración y les

ayudó a constituirse legalmente. Inicialmente eran 20 socios, actualmente son 19: son

siete (7) mujeres y 12 hombres.

Con FUNDER, La CARPVIL, recuperó el costo

de la personalidad jurídica para que sirviera de

capital semilla. También han recibido ayuda del

Programa de Asistencia a los Productores menos

Privilegiados (Second Kennedy Round: 2KR)

con L. 30, 000.00 y de Emprender para los

jóvenes de la comunidad. Save the Children les

ayudó con un molino para maíz y luego de sus propios fondos compraron otro.

CARPVIL, cultivan con sistema de riego con mangueras, principalmente papa, maíz,

frijol y repollo. Entre todos los socios cultivan unas 10 a 12 manzanas de los diferentes

cultivos, la mayor parte es para comercio y dejan lo necesario para consumo propio

superando los temas del hambre. Reciben capacitación de los proveedores o de

técnicos de FUNDER, para aplicar los químicos como la fórmula 12-14-12 y los

fungicidas, reciben agua entubada de Las Hortensias, Yamaranguila.

Prestan entre L.15, 000.00 a L.20, 000.00, a cada productor a un plazo de 4 meses y a un

interés de 3% mensual.

Finalmente los socios manifiestan que han recibido algunos beneficios del Programa

Vida Mejor, con algunos eco-fogones; pero también han recibido aportes de los

diputados y El Alcalde.

Page 18: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 17

b. La Caja Rural de Ahorro y Crédito

Vida Nueva, está localizada a 1.800

metros sobre el nivel del mar, en la

comunidad de Malguara, Intibucá.

Esta caja inició en el 2007, con 15

socios y actualmente son 15

miembros. Inicialmente, se pagó

L.100.00 por cada acción y L.20.00

como socio. La caja actualmente tiene un capital de L. 500.000, constituido

parte con fondos propios (L. 240.000) y en préstamos (L. 260.000). CODESE les

prestó L. 55.000 y FUNDER L.150.000.

Actualmente, el aporte mensual de cada socio es del L.800,00; pero en el 2016, el

mismo subirá a L. 1000,00, Se presta dinero al 3% mensual.

También recibieron ayuda de Emprende

Jóvenes y de 2KR. Han recibido

capacitaciones de los ingenieros de

FUNDER, en temas como contabilidad y

administración. El otro componente del

proyecto es el fortalecimiento de las

capacidades de los socios y han conocido

buenas experiencias en El Salvador.

Cultivan papa, maíz, frijol y en los alrededores 15 manzanas de remolacha.

Manifiestan que satisfacen sus necesidades de alimentación, y venden la mayor parte

de la producción para generarse ingresos. Tienen problemas de agua para riego ya que

solo algunos productores tienen fuentes en sus terrenos, tienen una fuente de agua en

la parte alta de Malguara, y ellos se encargan del mantenimiento y del manejo de la

planta de cloración: hacen pruebas de calidad del agua permanentemente en

laboratorios, y de la SESAL vienen a supervisarlos en este sentido.

USAID, está apoyando el sembrado de remolacha, asegurando un mercado para

exportación a USA, desde Comayagua. El precio fijo es de L. 3.00 por libra, y puede

ir mejorando de acuerdo a la calidad.

El programa Vida Mejor ha llegado y ha entregado a la comunidad eco-fogones, filtros,

bolsas solidarias y otras cosas.

En este programa, se destaca el desarrollo de capacitaciones en diferentes temas y la

implementación de estrategias para poner en práctica los conceptos, pero aun cuando

hay recursos disponibles, la cultura de la no paga sigue permeando las relaciones.

Page 19: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 18

Martes 18 de Agosto de 2015.

Dirección Regional de Salud

Programa: Descentralización de Servicios de Salud/Fortalecimiento

de la Red Hospitalaria

Institución Enlace: Dirección Regional de Salud.

Entrevistado: Licda. Delfina Aguilar, Dr. Yovani Rafael Cardona Jefe de

la Unidad de Vigilancia.

Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y

Ramón Pineda.

Atendidos por instrucciones de la Licda.

Delfina Aguilar, se informó en relación a las

redes integradas y para atención de grupos

vulnerables que la mayor parte de los

servicios de salud en la Región pues son 17

los municipios, de los cuales 14 están

completamente descentralizados, uno de los

cuales se encuentra en etapa de un 50%

descentralizado y dos municipios

Yamaranguila y La Esperanza siguen siendo centralizados.

Son 4 los proveedores de servicios descentralizados: 1) organización no gubernamental

Hombro a Hombro que gestiona los municipios de Santa Lucía, Magdalena, San

Antonio, Comoloncagua, Camasca, Concepción y San Marcos de la Sierra, 2) la

Mancomunidad de la Cuenca del Rio San Juan Mancomunidad de la Cuenca del Rio

San Juan, 3) (MANCURISJ) que involucra los municipios de Yamaranguila, San

Miguelito, Dolores, Erandique, San Juan y San Francisco de Opalaca, y 4) La

Cooperativa Mixta de Productores del Norte de Intibucá (COMIPRONIL), la

Mancomunidad de Municipios del Norte de Intibucá (MAMUNI)

Financiamiento de los Gestores:

- Hombro-hombro (Fondos Mesoamérica)

- MANCURISJ (Fondos BID)

- COMIRRONIL (Fondos nacional)

- MAMUNI (Fondos BID)

De conformidad a la información recopilada los compromisos adquiridos con los

proveedores de los servicios descentralizados les obliga a dar las mejores atenciones y

cuidar de los servicios brindados y por el abastecimiento de los centros, es por ello que

se hace necesario una efectiva agilización en el pago a los proveedores de los servicios

Page 20: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 19

descentralizados de salud, puesto que se ven en la necesidad de cuidar y mantener los

servicios para no descuidar los indicadores y metas contractuales a cumplirse.

La Unidad de apoyo a la gestión hace el monitoreo y aplicación de una herramienta

digital que registra los datos de indicadores en los centros, así también por visitas

periódicas para verificar el cumplimiento del contrato suscrito con los proveedores de

servicio.

La mayor incidencia de muertes se refleja en el Área Geográfica de Influencia de los

Establecimientos de salud centralizados, dichos establecimientos tienen problemas de

logística, insuficiente personal institucional aunque en esta última situación la Región

Sanitaria está solventando con recursos en servicio social relacionados con salud.

Page 21: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 20

Se observa una diferencia entre los centros de salud aún centralizados donde las

demandas e insumos así como las atenciones no son iguales que en los

descentralizados, el compromiso y participación de los Alcaldes y de organismos no

gubernamentales demuestran una mejor eficiencia en la administración y cobertura en

la prestación de los servicios de salud.

En cuanto a los indicadores de salud en la región el Doctor Yovani Rafael Córdova jefe

de la Unidad de Vigilancia nos proporcionó los datos

estadísticos, se informó en cuanto a los casos de

VIH/SIDA en la región se han detectado 33 casos

positivos en tratamiento, 28 de ellos son adultos y 55

niños.

El número de muertes maternas han reducido

considerablemente en los últimos 5 años, y en lo que

va del año 2015 tienen 0 muertes maternas lo cual

representa motivo de gran orgullo

16

10

19 47

10

NUMERO DE MUERTES < DE 28 DIAS ENERO 2013 A JULIO 2015

COMIPRONIL MANCURISJHOMBRO-HOMBRO CENTRALIZADOSMAMUNI

8 5

12 26

6

MUERTES EN MENORES DE 1 AÑO ENERO-JULIO RSDI 2013 A JULIO 2015

COMIPRONIL MANCURISJ HOMBRO-HOMBRO

CENTRALIZADOS MAMUN I

Page 22: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 21

En cuanto a los casos de diarrea en menores de 5 años respecto a los años anteriores, se

registra que a julio del año 2015, se ve incrementado respecto al 2014, pasando de 42 a

68.

Los casos de neumonía de acuerdo a las normas en menores de 5 años, también denota

un incremento tuvo un repunte en el mes de marzo y mayo. De igual manera los

sintomáticos respiratorios se ven incrementados, las condiciones de vida de la

población y exposición a factores múltiples representan un regio para mejorar las

condiciones de salud de los mismos.

2

8

10

7 6

4 4

0

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Número de Muertes Maternas RSDI 2013-2015

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Neonatales 49 47 47 50 71 55 20

< de 1 año 50 47 49 44 53 37 11

1-4 años 36 32 37 28 26 17 8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

MUERTES MENORES DE 5 AÑOS REGION SANITARIA DEPARTAMENTAL DE INTIBUCÁ

2009-JULIO 2015

Neonatales < de 1 año 1-4 años

Page 23: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 22

Clínico Materno Infantil, Azacualpa, Intibucá

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Neonatales 49 47 47 50 71 55 20

< de 1 año 50 47 49 44 53 37 11

1-4 años 36 32 37 28 26 17 8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

MUERTES MENORES DE 5 AÑOS REGION SANITARIA DEPARTAMENTAL DE INTIBUCÁ

2009-JULIO 2015

Neonatales < de 1 año 1-4 años

Page 24: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 23

Alcaldía Municipal de La Esperanza

Institución Enlace: Municipalidad de la Esperanza

Entrevistado: Alcalde Miguel Antonio Fajardo

Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y

Ramón Pineda.

Recibidos por el señor Alcalde el Doctor

Miguel Antonio Fajardo, quien brindó una

copia del Plan de Desarrollo Municipal con

ordenamiento Territorial del Municipio de La

Esperanza e hizo una clara exposición de

cómo el Municipio de la Esperanza, alineo su

plan de desarrollo Municipal en el marco del

Plan de Nación y Visión de país, expresando

un claro malestar dado a que este Plan no

parece ser seguido ni considerado por las autoridades del Gobierno Central, en vista

que siente el tema de Plan de Nación ha quedado en el olvido, y siente que se ha dado

un gran retraso ante la falta de aplicación de dicho plan, lo cual ha desmotivado a las

municipalidades que recienten la presencia institucional con programas y proyectos

que les lleven a un verdadero desarrollo.

De igual manera expuso como quedo en el

olvido los esfuerzos y participaciones de las

fuerzas vivas en el Consejo Regional de

Desarrollo y del trabajo, desarrollado en las

mesas temáticas en las que se participó

creyendo era el espacio ideal para elevar las

demandas y necesidades de la región, y al

desaparecer este importante espacio, comentó

que los Alcaldes volvieron a desarrollar sus

propios planes locales y municipales.

En cuanto a la descentralización, manifestó que la misma funcionaría efectivamente si a

la par de trasladar las responsabilidades fueran acompañadas con el recurso e

Institucionalidad para un mejor resultado de objetivos, trazando la ruta, instalando las

competencias, definiendo las responsabilidades e indicadores, asumiendo cada quien

el compromiso y observando e incentivando la gestión por resultados.

Se le explicó los avances y esfuerzos que se están retomando desde FONAC, por la

reactivación del Consejo Plan de Nación y de la iniciativa de acompañar a la Dirección

de Plan de Nación, en reactivar e impulsar los consejos regionales y darles a los

Comisionados, el acompañamiento que requieren en su rol político, asimismo se le

instó acompañar a la Comisionada Regional, en el esfuerzo por fortalecer el Consejo

Regional Lenca.

Page 25: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 24

Expuso los proyectos que ha venido desarrollando de acuerdo Plan de Desarrollo

Municipal en el tema de Agua y Saneamiento que en el municipio.

En el tema de Agua y Saneamiento tiene una cobertura del 75%, que beneficia a 75,000

familias entre la Esperanza e Intibucá.

Intibucá, es un departamento con ventaja, ya que cuenta con las mejores tierras para la

producción agrícola.

La municipalidad recibe el mayor tributo por el comercio, ya que en un inicio de su

gobernanza se recaudaban 4 millones al año en la actualidad recaudan 16 millones,

Las iniciativas municipales para mejorar las condiciones y cambiar la imagen de la

ciudad fueron: la limpieza de la ciudad tienen su basurero en las afueras y el otro la

reforestación educando sobre la importancia de mantener los bosques, siendo esta una

de las riquezas del departamento.

También se capacito a los dueños de los diferentes comercios dedicados a la Hotelería,

para brindar mejores servicios, ya que esto atraería el turismo a la zona.

Siendo este un municipio con bastante influencia bancaria, aquí funcionan diferentes

agencias siendo este el rubro que brinda mayor oportunidad de empleo a los jóvenes

recién egresados.

En cuanto a las inversiones publico privadas, manifestó verlo como una gran

oportunidad en sectores específicos, reconoce el gran potencial que tiene la región en

especial el tema del turismo como fuente de dinamización de la economía local,

reconoce el apoyo de la cooperación en la zona, especialmente la cooperación española

que mediante el sistema registral de catastro y ordenamiento, les ha permitido una

mayor generación de tributos, sin embargo aún está pendiente el catastro rural.

Otro de los proyectos y programas que les llenan de orgullo, es el impulsado por la

Primera Dama de la Nación Abogada Ana de Hernández, criando con amor por ser la

segunda mancomunidad piloto que a nivel nacional lo estará implementando.

En el tema de género a través de la OMM, se ha coordinado y con el apoyo de CARE,

se ha organizado mujeres para emprender con capital semilla para generar insumos a

producir dinamizar economía familiar, llevando un proceso de capacitación abordando

entre otros temas, como el de violencia intrafamiliar por el elevado nivel de

alcoholismo en la zona, y que desata otros problemas intrafamiliares. Le es de suma

preocupación la incidencia e incremento de embarazos en adolescentes.

En el tema de seguridad resaltó la necesidad de recuperar y crear espacios públicos que

promuevan la prevención de la violencia, mencionó como la ubicación y condiciones

de la Penitenciaría Central en la zona viva del parque central representa poco atractivo

Page 26: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 25

turísticamente, además que genera el bloqueo de celulares, afectando a los negocios y a

la misma Alcaldía como sus entornos comerciales.

Cuenta con un estudio para convertir una ciudad inteligente, con un plan de seguridad

en el que la Mancomunidad ERAMANI, ha estado formulando para que si bien es

cierto la región no cuenta con un alto índice de homicidios, si presenta un riesgo por no

contar con espacios de esparcimiento en tema de prevención para la juventud, y donde

las familias tengan una sana convivencia, mejorar las condiciones de los parques y

contar con un buen estadio municipal.

CENTRO PENITENCIARIO DE LA ESPERANZA

Entrevistado: Adrián Rivera Privado de Libertad.

A petición del señor Alcalde y con el fin de poder constatar las condiciones del Centro

Penal y de los privados de libertad, el equipo de FONAC, se trasladó al mismo y pudo

verificarse las condiciones de hacinamiento en la que 350 reos varones y 5 mujeres

viven. En un área cuya capacidad es para 200, y se observó 4 bartolinas para los

varones (un promedio de 60 camas por bartolina) alrededor de un patio, en las mismas

se albergan 87 hombres, y una bartolina asignada para mujeres en la actualidad hay

recluidas cinco mujeres, todos ellos duermen en literas improvisadas donde según se

informó algunos les toca dormir a nivel del suelo.

Las condiciones físicas del centro penal

requieren y está a la vista, de una urgente

revisión del sistema eléctrico y reparaciones en

el techo, ya que se observó reparaciones y

conexiones improvisadas y de manera

artesanal, fue evidente las pocas condiciones

de rehabilitación y esparcimiento que pueden

tener acceso los reos, dado a lo pequeño del

espacio observado en los corredores, donde se

encontraron jugando cartas, dados, tejiendo

pulseras, morrales entre otros a algunos privados. El señor Alcalde comentó la

urgencia de sacar el centro penal de la zona céntrica en que se encuentra, y manifestó

Page 27: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 26

que ya se cuenta con un terreno donado, que de no hacer realidad este proyecto en 5

años se perderá la donación.

Como una antesala al infierno describió don Adrián

Rivera, vivir en esas condiciones consiente que están

pagando por un delito, describió al contar con 5

servicios sanitarios.

En cuanto al Agua, el servicio de agua les llega 1 día de

por medio, los tres tiempos de comida son recibidos

diariamente y reconocen el apoyo que la cooperación

Suiza brindo al reparar el piso del patio de juego, y

esperan se mejore las condiciones de la pila de

almacenamiento de agua, ya que está en mal estado y

tiene que almacenar el agua en barriles de plástico.

Lo que piden los privados de libertad en la

voz de don Adrián Rivera, es la revisión de

sus casos, ya que muchos de ellos por

desconocimiento y falta de un procurador

llevan varios años recluidos sin ser

sentenciados, escuchados, ni defendidos y

entre ellos comentan muchas veces las

injusticias y juicios que se ven amañados y

por los cuales terminan en meter a la cárcel

a los pobres por delitos o faltas pequeñas y

favorecer a otros altos delincuentes y

corruptos sin ningún castigo.

En conclusión, solicitan una revisión caso por

caso, que sería de vital importancia para poder

reducir el exceso de población recluida en dicho

centro penitenciario. Así mismo incidir para re

ubicarlo en el terreno dado en donación, y que

esta fuera del casco urbano, para poderle dar al

edificio actual otro giro.

Page 28: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 27

VISITA CASA DE SANACION Y JUSTICIA DE LA MUJER LENCA

Institución Enlace: COPINH

Proyecto: Casa de Sanación y Justicia de las Mujeres Lencas

Entrevistados: Miembros Consejo Pobladores Indígenas de Honduras Sr.

Tomas Gómez Membreño, Pascuala Vásquez, Sotero

Chavarría, Sara

Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y

Ramón Pineda.

Miembros del Consejo Cívico de

Organizaciones Populares e Indígenas

COPINH, recibieron al equipo de FONAC,

quienes explicaron que el proyecto de la casa

de sanación surgió con el fin de contar con un

espacio físico en donde acoger y capacitar a

las mujeres Lencas, para fortalecer sus

capacidades, y quienes muchas veces son

víctimas de la criminalización, racismo,

violencia y patriarcado, y quienes en defensa

de sus territorios y ambientes se han visto en la necesidad de abandonar sus hogares

Manifestaron una declarada defensa en los procesos de denuncia, defensa y

acompañamiento de los Indígenas, que ante una falta de respuesta y Justicia de

mujeres en alto riego se requiere de un centro de refugio.

Es así como opera este espacio facilitando a las

mujeres procesos de capacitación en temas

centrados en los ejes que impulsa en COPINH,

las gestiones iniciaron en el 2011, a raíz de las

movilizaciones en torno a los acontecimientos

del 28 de junio e invocando el convenio 169

declaratoria de los Derechos Indígenas, se

abordaron fuertes demandas que requerían de

parte del Gobierno la pronta atención a los

pueblos indígenas en temas de salud y

educación, de ello se logró la aprobación de la

casa de Sanación, la capacidad de albergue. La Propuesta de este proyecto fue enviada

2011-2012 y aprobada en el 2013, para la compra del edificio por un monto de

L.1, 900.000 de L.600,000, para las capacitaciones, financiado con fondos de la Tasa de

Seguridad Poblacional.

El Enfoque de la casa espacios de participación y sensibilización de la casa de Sanación

va dirigida a las mujeres.

- Sensibilización tanto del hombre como de la mujer.

Page 29: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 28

- A través de estos procesos la mujer se lleva.

- Desde su comunidad.

- Mujeres que con temor tienen oportunidad

- Expresan su sentir en los temas de información se analizan.

- Que sepan que cuentan con ese apoyo de hacer las denuncias acompañadas.

- El acto principal de violencia es el machismo.

- Un patrón y actor principal es el hombre.

Con una capacidad de albergar entre 10 a 20

personas afiliadas al pueblo lenca, pero están

abiertos a recibir a personas víctimas de

vulnerabilidad, cuentan también con un

equipo de guardería de niños y niñas de

familias beneficiadas por el proyecto.

Mantienen la idea de beneficiar y reducir la

vulnerabilidad de las mujeres y su

protección como defensoras, y entes de cambio donde el sistema de patriarcado no les

permite visualizarse. Defensoras de derechos indígenas en el que la participación de las

mujeres se vea llenado por obtener derechos dentro de sus comunidades y que tengan

acceso a un proceso de formación y autodeterminación.

En cuanto a la descentralización manifestaron los miembros del COPINH, fuertes

cuestionamientos hacia las Instituciones del SANAA, ENEE y otras que temen sean

entregadas por el Estado a instituciones privadas , consideran que la descentralización

les preocupa que aceleradamente se le quita fuerza a la institucionalidad con una

tendencia a la privatización de los servicios, rechazan la inversión a través de

explotación de minerales pues sienten que asaltan y se abusa de las familias y pueblos

indígenas.

Hay una fuerte contraposición en torno a los proyectos hidroeléctricos, y han sido

claros y luchado en contra de esta iniciativa en especial rio Blanco donde consideran se

les ha mermado y privado del agua para el cultivo de sus productos, enunciando el

titulo ancestral de 1,849 entregados a las comunidades indígenas y que hoy se ven

despojadas.

Esta Casa de Sanación acompaña las comparecencias de mujeres Lencas ante las

entidades como Juzgado de Policías, donde consideran deben tener mayor apertura a

la recepción de las denuncias, acceso a los expedientes, y saber tener una atención

especial y mejor formación de operadores de Justicia que atienden a las comunidades

indígenas, ya que no le dan la importancia y asumen posiciones y cuestionamientos de

aquellos que buscan una atención haciéndoles sentir minimizados o culpables en caso

de ser víctimas de agresiones aduciendo que a lo mejor estos fueron quizás

provocados.

Page 30: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 29

Otro de los logros que consideran parte de la movilización fue la Escuela de formación

de auxiliares de enfermería y que actualmente se pretende cerrar este centro que estaba

ubicado en la Comunidad de santa Catarina, sector de Cofradía abrió hace 4 años

graduando ya una promoción de 28 integrantes, el pago de catedráticos es financiado

a través del Gobierno Central, bajo el sistema de Educación a distancia (sábado y

domingo)este Acuerdo fue firmado ente la Gobernación Departamental , COPINH y

EDO????, y temen este sea trasladado al Departamento de Lempira.

Finalmente se escuchó el Testimonio de las

dos personas refugiadas en la casa de

sanación, las cuales manifestaron indefensa y

atropellos recibidos por las autoridades que

imparten seguridad y Justicia, viéndose

obligadas a refugiarse en este lugar.

La Población Lenca está ubicada en 5

departamentos: Santa Bárbara, La Paz,

Comayagua, Intibucá y Ocotepeque, en 246

comunidades.

Se participó en una entrevista de radio en La Voz Lenca 92.9 f m, donde se compartió

opinión relacionada a la Visión de país, el FONAC y su rol como veedor de

cumplimiento. Son 5 radios San Francisco, Lempiras, San Sebastián, San marcos de la

Sierra, San Francisco, Santa Elena, Camasca, Colomoncagua, Lempira parte del sur.

La voz Lenca AM 1580 escuchada en los departamentos de Intibucá, Lempira, La Paz y

Cabañas

Programas 5 – 9 de la noche en el que se presentan programas orientados a la defensa

de derechos humanos especialmente Indígenas, musicales con mensajes de libertad, de

fe y de expresión y que no lleven a la migración.

PROYECTO COMPETITIVIDAD RURAL (COMRURAL)

La reunión de COMRURAL fue atendida por el Ing.

Adán Bonilla, Coordinador Regional, quien en

compañía de los técnicos Wilmer Romero y Rodolfo

Luna, señaló que el proyecto contribuye a mejorar la

productividad y competitividad de productores

rurales organizados a través de alianzas estratégicas.

La estructura financiera es 60-30-10; es decir que

COMRURAL aporta el 60%, un banco o ente financiero el 30%, y el grupo beneficiado

el 10%. Esto incluye el acompañamiento por tres (3) años al Plan de Negocio

dependiendo del monto y duración de la construcción de cada proyecto.

Page 31: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 30

En este marco, se visita la Empresa Campesina de la Reforma Agraria de Intibucá

(ECARAI), cuya sede está en La Esperanza, con el objetivo de conocer su experiencia y

crecimiento de la empresa. ECARAI tiene 13 cooperativas de base y agrupan a 325

socios en la empresa (unos/as 40 son mujeres y jóvenes).

ECARAI, apoya con préstamos y ordena el proceso de

siembra y manejo de cosecha. Mantienen una línea de

crédito con la Cooperativa de Ahorro y Crédito

Intibucana CACIL, por L. 2 millones y hasta L. 10.000

por productor. El pago del préstamo se garantiza con

un Contrato de Comercialización que firman, y el

producto de la venta lo cobra ECARAI, y la diferencia

es la utilidad para el productor. Los cultivos

principales son repollo y zanahoria. También se incorporan otros productos como

tomate a medida que se mejore la comercialización, buscando que sean ellos los

beneficiarios o dueños de la producción los que comercialicen.

COMRURAL, apoyó la ampliación de la planta de acopio, procesamiento para lavado

y empaque de la papa, también de repollo y zanahoria. Están equipando un cuarto frío

que se utilizará para el repollo, zanahoria y otras hortalizas que requieran este

tratamiento. También está en proceso la compra de un camión con Thermo King para

recolección y distribución. Esta planta procesadora tuvo un costo total de L. 3.451.000

de los cuales el aporte económico de COMRURAL, fue de L. 2.698.000 y la diferencia la

aportó ECARAI como OPR (Organización de Productores Rurales).

Para el ingreso a la planta, tanto para personas como para productos (brócoli, tomate,

chiles y papas), se siguen normas de inocuidad como el lavado y la desinfección.

COMRURAL, pone en marcha capacitaciones y estrategias como “aprender haciendo”,

el manejo de plantaciones y cosechas, y en sistemas de riego por goteo. Esto incentiva

de forma positiva la producción campesina. COMRURAL, también busca que

ECARAI, crezca en la producción de semilla de papa para siembra para aumentar la

competitividad. Esta semilla es cara y se importa de Holanda y Guatemala. La

tecnología de producción de semilla se hace en mega o macro túneles y ya cuentan con

30 de éstos localizados en las cercanías de las 13 cooperativas.

Algunos/as productores/as utilizan cosechadoras

(arado combinado) con tracción animal. Un productor

eficiente produce 2.5 a 3 libras por plantita, equivale a

unas 9 papas comerciales y esto representa 500

quintales por manzana. Una tarea es igual a 12 x 12

varas o sea 144 varas cuadradas. En el 2014, los socios

de ECARAI sembraron 200 manzanas de papa y unas

50 manzanas de los otros cultivos.

Page 32: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 31

Asimismo, los/as productores/as usan abonos, fertilizantes, fungicidas, pero todos los

manejan con mucho cuidado y control para seguridad de los usuarios. Los/as

productores/as deben tener unas cuatro (4) manzanas semanales cosechando en forma

continua para poder suplir la demanda de Wal-Mart. Para esto, se debe hacer un plan

de siembra de manera que tengan producción escalonada. Se manejan dos (2) ciclos de

siembra de papa y luego se rota el cultivo, siempre y cuando no haya bacterias que

afecten la tierra.

El proyecto de futuro es la siembra de papa en invernadero para después

comercializarla. En este sentido, presentaron a COMRURAL una propuesta por

L.3.900.000 para completar el 96% de su Plan de Negocio y empezar con este proyecto.

Con el camión que tienen actualmente hacen

las entregas a los supermercados: 20.000

libras contenidas en 571 cajas plásticas. Cada

caja tiene 35 libras. Los empleos directos

generados son 25: 17 en la planta y ocho (8)

en labores administrativas. Nueve (9)

personas trabajan en el campo en las cuatro

(4) manzanas que deben estar cosechando

permanentemente para el supermercado.

Los proyectos COMRURAL, hacen la compra de insumos por medio de licitaciones.

El equipo de FONAC y de FUNDER, estuvo presente en la apertura de ofertas para la

construcción del invernadero de la Asociación de Floricultura el Clavel perteneciente a

la Unión de Mujeres Intibucanas Lencas (UNMIL). Solo se presentaron dos (2)

oferentes declarándose desierto el proceso, así se abre la oportunidad para un nuevo

proceso transparentemente. El proceso de

apertura de ofertas se llevó a cabo en las

instalaciones de la Gobernación de Intibucá.

Seguidamente se visitó la tienda de UNMIL,

que fue remodelada con el apoyo de

COMRURAL, para que las mujeres

organizadas puedan vender sus productos en

un espacio limpio y amplio, se equipó de una

cafetería para ofertar cafés, no solo en grano.

El equipo del FONAC se trasladó al campo con dos técnicos de COMRURAL para

visitar otras cuatro (4) intervenciones de COMRURAL:

1. Floricultura El Clavel: perteneciente a la Unión de Mujeres Intibucanas Lencas

(UNMIL), se ubica en la Laguna de Chiligatoro, Intibucá. La UNMIL agrupa

11 mujeres. Se organizaron en 1998 con ayuda del PRAF y empezaron

cultivando rosas en una tarea (144 v2) alquilada; luego alquilaron otras parcelas

Page 33: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 32

para ampliar la producción. Actualmente son propietarias de seis (6) tareas. La

planta florea a los seis (6) meses y a partir de este momento la producción es

permanente, cortan cada 8 días. La planta dura varios años.

La asociación de Floricultura ha sido

apoyada por USAID en mejorar sus cultivos

y ampliación de invernaderos. Actualmente

la asociación necesita cambiar la cubierta

flexible de plástico que está deteriorada y

buscar otra cubierta que resista los vientos y

la lluvia en tiempos de invierno.

En este sentido COMRURAL, les ayudará para invertir en nuevos invernaderos, en una

proporción de 60% por COMRURAL y 40% asumido por el grupo (que incluye el valor

del terreno). Lo anterior permitirá escalonar la ubicación de los invernaderos para que

la producción sea permanente.

Esta asociación comercializa las rosas y los claveles

en el mercado y en los hoteles de La Esperanza e

Intibucá, y no cuentan con otro mercado por el

momento. La venta se hace por docena: venden

alrededor de 30 docenas a la semana en temporada

normal y de 70 a 80 docenas en buena temporada

que coincide con festividades como el Día de la

Madre, entre otras. La docena de la rosa vale L. 80.00 y el clavel a L. 50.00.

La Laguna de Chiligatoro, forma parte de la ruta

turística lenca que integra a la Esperanza, Intibucá y

Yamaranguila. Con este propósito se ha organizado

una agencia Tour Operadora conformada por los

hoteles y agencias de turismo del Departamento y es

apoyada por COMRURAL.

Para lograr la sostenibilidad y la sustentabilidad de este proyecto es necesario cumplir

con la exigencia del turista por lo que se tiene contemplado mejorar los servicios e

infraestructura y hacer de la laguna un sitio que atraiga a los turistas nacionales como

extranjeros para difundir las tradiciones y la cocina lenca. Sin embargo, esta Tour

Operadora deberá consensuar con la comunidad para beneficiarse mutuamente de la

actividad turística. Esto requiere de la integración de actores como la UNMIL,

habitantes en la zona e inclusión de nuevos atractivos turísticos como la cascada de 90

metros cercana, y otros destinos en Intibucá.

Page 34: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 33

2. Parcela de Don Inés Gómez García, en

la zona de Chiligatoro, a quien se le

benefició con un invernadero (macro

túnel), y con el sistema de riego por

goteo que incluía la cinta life flat y la

de goteo propiamente. Don Inés tiene

seis 6 tareas cultivadas de papa y

riega tres (3) veces a la semana por

dos (2) horas. En el macro túnel siembra para semilla y es la que usa para

sembrar papa comercial.

El macro túnel tiene 230 metros cuadrados, y utiliza malla de nylon anti insectos y anti

virus, el marco o sostén es de tubo de hierro galvanizado. Este equipo tiene una

duración de 5 años bien cuidado. Don Inés, antes de implementar esta tecnología, de

forma tradicional cosechaba 10 quintales de papa por tarea, en cambio ahora cosecha

30 quintales por tarea.

Su capacidad de negocios es mayor al situar

20 quintales seleccionados en el mercado

nacional y 10 quintales en el mercado local

(descarte).El seleccionado se vende a L. 7.50

por libra y el de descarte a L. 2.50 por libra.

Esta derrama económica hace que el Sr.

Gómez se sienta satisfecho del apoyo de

ECARAI, y que transfiera conocimientos a sus

hijos.

3. Visita a los Telares El Cacao, comunidad El Cacao, Intibucá. Doña Enemecia

González (96550412), miembro del proyecto, manifiesto que iniciaron en 1990, y

que son 12 mujeres en la empresa: siete (7) adultas y cinco (5) jóvenes. La

producción incluye manteles, centros de mesa, chales, ponchos, bufandas,

caminos de mesa, mañaneras, entre otros. Ellas presentaron su propuesta a

COMRURAL, consistente en la ampliación de la estructura física que ya existe,

la construcción de quioscos, baños para los turistas y compradores de sus

productos, quienes a su vez disfrutan del clima de la comunidad del Cacao,

como un valor agregado al turismo rural.

Los telares en este sentido enriquecen la Ruta Lenca prevista

a ser desarrollada por la Tour Operadora y que en su plan de

negocios prevé favorecer el turismo en vínculo con la

industria de los telares. Así, la Cooperativa de Ahorro y

Crédito Intibucana Limitada (CACIL) favorecerá este

desarrollo turístico con una garantía del 30%.

Page 35: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 34

Al no contar con canales de comercialización, los

hoteles juegan un papel importante en esta cadena

al vender sus productos y recibir pedidos de parte

del turismo. Asimismo, la empresa de telares

deja el producto en consignación en la tienda de

UNMIL.

4. Visita a la Familia Domínguez González, Azacualpa, Intibucá: COMRURAL,

presenta a esta familia como ejemplo de perseverancia y desarrollo. Esta

familia está formada por hermanos, hijos y personas cercanas a la familia.

La familia Domínguez, recibió en su inicio apoyo del Programa de Acceso a la Tierra

(PACTA). Este programa otorgaba US$ 700.00 por familia, esto corresponde al 50% de

aporte y el otro 50% la familia. Este programa trabajaba con familias no con grupos

organizados, 15 miembros de la familia constituyen la Empresa Domínguez González,

que cuenta con personalidad jurídica y título de propiedad otorgado por el Instituto

Nacional Agrario (INA).

COMRURAL/PACTA, en coherencia con el Plan de Negocio, financio L. 320.000,

además del acompañamiento con capacitaciones en

finanzas y la trasferencia tecnológica en el cultivo de

las hortalizas. Anteriormente, la Familia accedió a

un préstamo con una entidad financiera por L.

250.000 0M; pero debido a la enfermedad de la

paratrioza perdieron los cultivos de papa y no

pudieron pagar: sus compromisos los cuales

sumaron la cantidad de L. 500.000, que lograron

pagar en tres (3) años y recuperar la tierra que

estaba como garantía.

Con la implementación de tecnologías como sistemas de riego, el uso de

plaguicidas y fertilizantes, incrementaron las cosechas de patastes, brócoli,

remolacha, zanahoria, papas, duraznos, fresas y aguacate. Pese a estas

innovaciones, al momento de la venta de su producción, empresas como

ECARAI, según su criterio, los castigaban, por ejemplo, con cuotas de

compra menores a la oferta productiva. Sin embargo esto evolucionó

porque ahora venden a intermediarios que les pagan de contado.

Además de la producción de hortalizas, la Familia Domínguez siembra maíz y frijoles

para su subsistencia. La propiedad está a 1,950 metros sobre el nivel del mar con un

clima favorable y poseen fuente de agua que protegen. Tienen entre 3 a 4 manzanas

cultivadas mayormente cultivadas con papa, con ello además del beneficio familiar,

generan empleo para unas 10 familias adicionales: alrededor de 20 personas se

emplean permanente en áreas de mantenimiento de los cultivos.

Page 36: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 35

FUNED, de Visión Mundial, ha sido un aliado financiero importante.

Las innovaciones en la producción hicieron que pasaran de producir entre 12 a 15

quintales de papa por tarea a obtener 30 quintales. Las variedades de papa que

cultivan son la holandesa Bellini, la holandesa Arnova y la chilena Caesar, que la

primera variedad que vino a Honduras. Hay dos (2) centros de producción de semilla

mejorada: la Empresa de Semillas y Materiales Agrícolas (ESEMARO) ubicada en San

Juan, Intibucá y el Centro de Producción de Semilla de Papa en Opatoro.

Sólo en Opatoro, se certifica la semilla de papa (esto demora 22 meses) y apenas

produce el 5% de la semilla que se consume a nivel nacional.

El quintal de semilla Bellini importado tiene un valor entre L. 1,800.00 a L. 2,000.00

Miércoles 19 de Agosto de 2015.

VISITA AL CESAMO MARCELA DUBON

Municipio de San Juan, Intibucá

El Gestor de este Centro descentralizado de los Servicios de Salud en la

Mancomunidad de los gestor MANCURISJ (7 municipios 2 Lempira y 5 Intibucá) 4 de

estos son de solida descentralización – Dolores, San Juan, San Miguelito y San

Francisco de Opalaca Yamaranguila, por ser tan grande en población aún no es

centralizado.

El nombre fue asignado en honor a una enfermera Profesional que demostró su entrega

y positivismo, se le asignó el nombre al CESAMO, este CESAMO antes de abril del

2015, era centralizado, fue remodelado el Diciembre de 2013, con el apoyo de

Fundación APROCAFEH, Alcaldía y la población. La población atendida solo de San

Juan es de 18,716, de ellos en este centro de salud Marcel Dubón se atiende 15,347 el

resto lo atiene el CESAR de CATAULACA, un promedio diario de 90 personas son

atendidas.

Son 22 comunidades las beneficiadas, la más retirada queda a 7 horas, existe desde 56

años y su terreno fue donado. Durante la reciente remodelación la Alcaldía alquiló un

lugar para funcionar temporalmente.

Se dialogó con una enfermera que lleva 18 años

laborando para el referido centro de salud y

manifestó que a diferencia de los servicios

prestados bajo la modalidad de

descentralización ahora son mucho más

exigentes, las exigencias de cumplimiento no

Page 37: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 36

bajan en todos los aspectos para brindar a cabalidad los servicios y que se tienen un

mejor abastecimiento de insumos y medicamentos para un efectivo trabajo, el

medicamento se abastece trimestralmente por la mancomunidad.

Cuentan con 1 médico general, 2 promotores (pagado por mancomunidad), 2 auxiliares

de enfermería (pagados por La Alcaldía y mancomunidad), 1 enfermera profesional,

1 técnico en nutrición (contratado por Secretaria de Salud), Personal de apoyo

(Conserje y farmacia por la Alcaldía), y también con Laboratorio médico, donde se

hacen exámenes generales, hemogramas, basiloscopía, pertenece a la mancomunidad,

las embarazadas y niños no pagan, tercera edad y otros si a un precio módico.

En abril se descentralizó, entrando un nuevo

modelo manejando los mismos programas

de atención de calidad en base a normas. El

desembolso a tiempo representa una

garantía en la efectiva, prestación de servicios, y

se informó que cuando los desembolsos no son

trasferidos a tiempo aun cumpliendo con los

porcentajes de cobertura en cantidad y calidad,

muchas veces los proveedores de insumos limitan

sus entregas por lo que se hace necesario el cumplimiento del contrato en ambas vías.

Page 38: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 37

Cuentan con un odontólogo, pero la clínica odontológica aún está en proceso de

montaje y equipamiento, lo que hacen revisiones dentales y promoción de la salud

bucal.

CLINICA MATERNO INFANTIL Y DE EMERGENCIA SAN MIGUELITO

Municipio san Miguelito

Cuenta con servicio de ambulancia totalmente gratis, recogen a las mujeres en estado

de embarazo en la puerta de su vivienda y también una vez parida la retornan a su

hogar con su pupilo. Promueven con un Incentivo de L. 200.00 a la partera que capta y

trae embarazada a centro de salud. Se construyó en Diciembre 2010 con fondos del BID

bajo la modalidad de Centro de Salud Descentralizado, el 12 de Diciembre del 2010

nació el primer niño proveniente del Municipio de San Juan.

Cuenta con 6 enfermeras y un médico general, todos contratados por la

mancomunidad, asimismo cuenta con personal de apoyo, 2 de aseo y 1 vigilante en la

noche pagada por la municipalidad, las que cambian cada 2 meses. La Mancomunidad

supervisa la operatividad de la misma, la clínica está disponible 24 horas. La clínica es

un punto de convergencia que atiende municipalidades aledañas ha ganado la

atención de partes totalmente gratis. Después de las 4:00 p.m. atienden las

emergencias, cuentan con un médico ginecólogo que atiende los partos y por llamado

atiende también las emergencias. Atienden un promedio de 40 partos al mes, al 19 de

agosto ya registran 24 partos y recibirán un pago de L. 2,300.00 por cada uno

Medicamentos que cuentan con los insumos

necesarios para atender los partes, equipo para

lavado y esterilización del equipo, medicamentos

básicos para atender partos sin complicaciones y

otros como ser acetaminofén, amoxicilina en

capsulas, Sulfato ferroso

El Municipio de San Miguelito tiene un CESAMO

y 2 CESARS en cada centro de salud

mensualmente tienen Club de embarazadas, donde concientizan a la mujer capacitar

crear confianza.

Page 39: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 38

Hogar Materno

Funcionamiento del Hogar Materno: Se informó que las madres que están a punto de

parir pueden venir con 15 días de antelación y deben apersonarse llevando ellas su

alimentación, y la de su acompañante, así como ropa de cama, el hogar materno tiene

capacidad de recibir 10 mujeres, con un área de cocina que esta por ser mejor equipada.

CESAMO MIGUEL ANGEL AMAYA

Municipio: San Miguelito

Entrevistados: Dra. Daysi Mendoza Jefe del CESAMO

Oscar Orlando Medina TSA

Se atiende a la población proveniente de

Dolores, San Miguelito, San Marcos de la Sierra,

antes se movilizaban pacientes desde

Yamaraguila pero ante el desabastecimiento de

medicamentos se ha visto reducido. En

promedio el total de atenciones los días lunes y

viernes es de 60 personas, el resto de días es

aproximadamente de 40 personas.

De conformidad a información recibida se atienen

en su mayoría niños menores de 5 años, con

padecimientos de infecciones respiratorias,

bronquiales, dermatitis por hongos, debido a la

exposición constante al sol, etc.

Se pudo observar, la limitación de espacio y

necesidad de mejorar las condiciones y espacios

para poder brindar una mejor atención a los pacientes que visitan el CESAMO, las

condiciones de trabajo actuales son limitadas, y se han ido acomodando según los

espacios que se han podido mejorar mediante gestiones con organizaciones

cooperantes, y la Alcaldía, bajo el modelo descentralizado, pero aún se requiere de un

mayor esfuerzo.

Page 40: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 39

Manifestaron su preocupación informando que la Región Lempa, presenta un elevado

índice por consumo de alcohol, y esto según se informó conlleva a muchos factores de

violencia intrafamiliar, por las que atienden secuelas en pacientes, niños maltratados,

mujeres lastimadas y jóvenes adolescentes embarazadas, por lo que consideran

necesario contar con un psicólogo que aborde estos y otros aspectos culturales que se

dan para seguimiento.

Se informó que este Centro de Salud pertenecía al

Municipio de San Marcos de la Sierra, en el cual se

brinda la atención a los pacientes de las

comunidades y Aldeas en Vacunación, atención

materna Infantil, atención al adulto mayor orientado

al primer nivel. Cuenta con 2 médicos generales, y

hacen una fuerte labor en programas y promoción

de la salud, asimismo cuentan con Técnico en salud

Ambiental (TSA), 1 médico del Servicio social, 4

Auxiliares de enfermería, y 2 Enfermeras profesionales permanentes.

Se encontró en proceso de construcción, un salón que funcionara como área de

capacitación, y para fines educativos, contando con el apoyo de Visión Mundial quien

aportó parte del material, asimismo la Alcaldía, voluntariado de la misma población,

aportes de la arena por parte de la Constructora William.

VISITA EMPRESAS CAMPESINAS BAJO EL PROGRAMA DE RECONVERSION

EMPRESARIAL

a) Empresa Campesina Superación.

Institución Enlace: Sectorial INA La esperanza Intibucá

Persona Enlace: Abogado Rufino Cruz

Programa: Reconversión Empresarial

Entrevistada: Doña Raimunda Vásquez Presidenta

Beneficiarios: 21 personas

En Coordinación con el Sectorial del INA en la

Esperanza Intibucá el equipo se trasladó la Aldea

Guise en el Caserío de la Jarcia en Municipio de

Intibucá, y se entrevistó a la Sra. Raimunda

Vásquez, quien hace 4 años se trasladó a la zona

es búsqueda de adquirir una parcela en la cual

poder trabajar de manera legal para su

subsistencia y la de su familia.

Narraron el proceso en cómo estas tierras

Page 41: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 40

Nacionales le fueron otorgadas, se le otorgaron al conformado Consejo Indígena Lenca

la Jarcia, para solicitar el dominio pleno del terreno.- El Consejo Indígena lo

conforman 3 empresas asociativas de los cuales 2 fueron acompañados en su proceso

de legalización de tierra por el INA, La Empresa Asociativa Campesino Superación y

La Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia.

El INA, mando una Comisión de Catastro para

determinar la naturaleza de la tierra, y luego

de la inspección la tierra resultó ser nacional,

sin embargo según se informó una persona de

Siguatepeque, interesado en estas tierras,

consiguió del catastro municipal en el gobierno

municipal anterior, que sin ser su jurisdicción le

emitió un título de dominio pleno.

El señor Rufino, manifestó estar acompañando

a estas empresas familiares, que efectivamente se han organizado y están produciendo

la tierra por ser indígenas, y que con sus limitaciones hacen producir, y venden su

producto en Márcala, a pesar que el agua sigue siendo un problema, pero dadas las

condiciones naturales de la zona han logrado producir frijoles, maíz y otras hortalizas

para subsistencia, es por el que el acompañamiento en este proceso de disputa de

tierras tienen muy claro el panorama, y que en los juzgados se debe resolver de

conformidad si el sistema en realidad funcionara como debe .

Edificaron 8 casas de adobe los hombres trabajan la tierra, las mujeres desgranan y

cuidan de la propiedad, y se observó un área de siembra de frijol de una manzana,

maíz, el quintal de frijoles lo venden a L. 1,400.00, frijol recientemente sembraron papa,

y están en pláticas con USAID acceso para ver el paso de sistema de los vecinos para

tirar tubería.

b) Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia.

Institución Enlace: Sectorial INA La esperanza Intibucá

Persona Enlace: Abogado Rufino Cruz

Programa: Reconversión Empresarial

Entrevistado: Fradic Orlando Bautista Méndez Presidente Empresa

Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia

Beneficiarios: 30 socios

Tierras que han venido ocupando desde hace

tres años en las mismas condiciones de

habérseles adjudicado como tierras nacionales,

y ahora se encuentran en litigio con banco de

Occidente y un Señor que alega tener escritura

pública, pero que sin embargo no han logrado

Page 42: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 41

demostrar la naturaleza de la tierra como privada.

A través de charlas y acompañamientos con lo

que se asesoran para ir aprendiendo a sembrar

maíz y frijoles. Se dedican a cultivos

individuales, aún no hacen cultivo colectivo

algunos socios siembran maíz, fresas, rábano,

papas, frijoles para consumo e intercambio entre

ellos, y cuando logran una buena producción

comercializan sus cosechas, esperan lograr

concretar el proyecto de agua que USAID acceso

está planteando en la zona, y en la cual han participado ya en 4 reuniones.

Alrededor de 50 habitantes incluyendo niños y mujeres, son los favorecidos con el

trabajo, y el producto de estas tierras y recienten que a pesar de habérseles otorgado el

derecho de uso de la tierra, son ahora involucrados en conflicto por posesión de la

misma e intimidados por autoridades policiales que no han logrado despojarlos por no

tener comprobado su posesión ilegal, pero confían que se demuestre la legalidad que

tienen ganado el derecho de ocupación por ya tener 3 años viviendo y trabajando la

tierra.

La Empresa campesina está cultivando con semilla criolla, pero requieren de apoyo

para buscar una semilla adaptada al clima y desean explorar nuevas formas de cultivar

otros productos como café con sombra, por los momentos trabajan con madera muerta

para no talar el bosque, pues reconocen la importancia de conservar el mismo, el tema

es el agua.

PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

(PROMINE),

Ing. José Luis Centeno, Supervisor de Proyectos Regional del FHIS.

El Programa es financiado por el Gobierno Alemán ejecutado a través del KfW, Banco

de la Cooperación Germano-Hondureña. La contraparte es la Secretaría de Educación

y el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).

Page 43: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 42

ESCUELA GENERAL FRANCISCO MORAZAN, SUMURZA, ALDEA LAS DELICIAS,

SAN MARCOS DE LA SIERRA

Para llegar a esta escuela el equipo de

FONAC y sus acompañantes tuvieron

que caminar montaña abajo por una

hora. La intervención consiste en la

reparación de dos (2) aulas el techo tipo

tronera para la ventilación y área de

cocina para preparar la merienda

escolar y bodega de alimentos

donados PMA, la construcción de la

casa para las dos (2) maestras, el área de juego para los/as niños/as y construcción de

muro perimetral con base en bloque y sellado con malla ciclón.

El proyecto inició en septiembre 2014, y se tenía programado finalizar en enero de

2015, pero se ha ampliado el plazo por diferentes razones. Actualmente el avance del

proyecto es de un 85% pero la ejecución está suspendida, ya que una auditoría en dos

(2) proyectos de la red (Coyolar y Delicias) puso de relieve hallazgos que paralizaron el

programa de ejecución en toda la red, y mientras no se aclare, la situación actual

continuará. Lo anterior trae como consecuencia que los/as niños/as reciban clases en

un (1) sólo salón y en condiciones poco pedagógicas, aún falta construir el área de

juegos, patio de formación y contarán con huerto escolar.

Los fondos de KFW los transfiere al

FHIS, y éste a su vez a la

Municipalidad de San Marcos de la

Sierra, que a su vez los transfiere a una

cuenta que aperturo el Comité de

Ejecución del Proyecto (CEP) local de la

comunidad. El costo total será de L.

2,700.000, que se distribuye de la

siguiente manera: el 10% es aporte

comunitario, el 8% es el aporte de la Municipalidad y el 82% lo aporta el FHIS.

Dos (2) maestras imparten clases en esta escuela: una (1) tiene cuatro (4) años de

laborar, y la otra dos (2) años en una misma plaza permanente, las dos (2) viven en La

Esperanza, y permanecen en la

comunidad de lunes a viernes, viajan el

viernes por la tarde y regresan el lunes en

la madrugada. Imparten clases desde el

primero hasta el sexto grado, con un total

de 83 niños/as. La comunidad cuenta con

un CCEPREB, al que asisten 30 niños/as

Page 44: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 43

pero no están ubicados en la escuela PROMINE. La comunidad piensan construir un

aula adicional para el kínder, pero primero deben tener el visto bueno de la Secretaría

de Estado en los Despachos de Educación y del FHIS, además de los fondos con

esfuerzo propio. También se necesitará mobiliario como pupitres, escritorio, sillas,

estante y, libreros.

En la comunidad no hay electricidad, por

lo que el proyecto incluye unos paneles

solares que están pendientes instalar. Los

vecinos deben ir al Centro de Salud de

Las Delicias o de Yamaranguila cuando

tienen problemas de salud.

El Programa Vida Mejor, ha llegado a la comunidad a levantar información y llevaron

solamente 50 bolsas con alimentos. La comunidad recibe productos para la merienda

escolar: dos (2) quintales de maíz y frijol, leche, aceite, arroz, a veces huevos, y las

madres preparan el alimento. No cuentan con agua por tubería y el agua que

consumen es de un pequeño nacimiento.

Los pobladores se dedican a la siembra en pequeña

escala de malanga, yuca, aguacate, anona, piña y

camote. No cuentan con carretera para comercializar

su producción, y la ausencia del ganado es notoria,

nadie posee reces.

Debido al impacto del cambio climático no llueve

desde octubre, por lo tanto no hay producción, es por ello que los hombres y sus

familias migran hacia otros municipios, para emplearse como cortadores de café en

otros departamentos, desde octubre hasta marzo. En muchas ocasiones, la migración

incluye a sus hijos/as para el trabajo lo que ocasiona que pierden los primeros 15 días

de inicio de clases (en febrero); pero, las profesoras conscientes de esta situación

ayudan a los/as niños/as para reponer con los contenidos iniciales. Las maestras

señalaron que la comunidad tiene serios problemas de desnutrición, y es un problema

que debe de atenderse con prioridad.

La Mancomunidad Asociación de Municipios de la

Frontera de Intibucá (AMFI), les donó materiales para

construir 24 letrinas: bloque, cemento, varilla, lámina,

madera, tubos PVC y las tazas sanitarias. En total

AMFI tiene planificado construir 78 letrinas para

incluir otras comunidades.

Page 45: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 44

Por las localizaciones de los proyectos, el esfuerzo por trasladar los materiales es

mayor, desde donde el automotor deja los materiales. La construcción de una letrina

requiere de 105 bloques y en cada viaje llevan 4 o 5, solo para los bloques deben hacer

21 viajes de 5 bloques cada uno.

PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

(PROMINE), AMPLIACIÓN ESCUELA LEMPIRA “SEDE”, COMUNIDAD OLOAS,

YAMARANGUILA, INTIBUCA

Esta escuela está

localizada a orilla

de carretera

principal, tienen

unas

instalaciones

educativas de

primer nivel; pese a ello, el centro estaba cerrado al momento de la visita, en ausencia

de información, el Ing. Centeno del FHIS señaló que el centro educativo atendía hasta

el noveno grado. Al lado de la escuela funciona el kínder con instalaciones nuevas.

PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

(PROMINE), AMPLIACIÓN ESCUELA RURAL MIXTA NIÑOS PARA EL FUTURO,

COMUNIDAD EL CERRÓN, ALDEA SAN ISIDRO, YAMARANGUILA, INTIBUCA

Este proyecto inició el 19 de febrero de 2015, previsto para finalizar el 19 de julio de

2015; pero se solicitó ampliación por dos (2) meses hasta el 20 de septiembre de 2015.

Esta aceleración en la construcción se debe al involucramiento y participación

comunitaria (padres, madres y profesores).

Pese a la entrega puntual de la

transferencia, el proyecto sufrió algún

retraso en la contraparte comunitaria

porque algunos de los hombres se

dedicaron a la agricultura. Se enfatiza,

que los cultivos de la comunidad son

maíz, frijol, papa y hortalizas.

El costo total de la obra es de L.

3,172.882.55, que incluye el mobiliario, y resta por desembolsar la cantidad de L.

95,811.07.

Este proyecto genera aprendizajes positivos. El diseño del proyecto se hizo de tal

forma que el FHIS aportara el total del costo del proyecto sin participación e

intermediación municipal. Los Comités recibieron capacitación en la administración

de fondos y manejo de materiales de construcción. Para realizar las compras se

solicitan tres (3) cotizaciones; el Comité y el ingeniero supervisor deciden cual será el

proveedor sobre la base de la calidad y cantidad de los materiales.

Page 46: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 45

La escuela ofrece enseñanza hasta sexto

grado y acuden 62 niños, y al kínder asisten

23 niños. Hay tres (3) maestros para la

escuela y una (1) maestra para el kínder. Es

una escuela PROHECO (Programa

Hondureño de Educación Comunitaria).

Esta escuela recibe la merienda escolar

(recién acaba de llegar el complemento de maíz, frijol y huevos) y las madres preparan

los alimentos. El proyecto provee un sistema de riego por goteo para desarrollar un (1)

huerto escolar para diversificar la alimentación de los/as niños/as. La comunidad

considera sumar un nuevo sistema de riego para ampliar la cobertura.

Además, el proyecto incluye el suministro de energía a través de paneles solares en

ausencia de la electricidad. En el caso del agua, el proyecto cuenta 1,000.00 Euros para

el mantenimiento de sistema de provisión de agua (entubada) que viene desde otra

comunidad a 14 Km., de distancia.

En adición, el Programa Vida Mejor, no ha llegado a esta comunidad, la aldea tiene 70

familias (con un promedio de nueve -9- miembros por familia), con 650 habitantes y el

65% de estas familias tienen eco-fogones.

La base productiva es estacional, basada en maíz, frijol, papas, repollo y chile; lo que

hace que los hombres, jóvenes y niños emigren, a partir de octubre, a los

departamentos y municipios productores de café. Con respecto a las actividades

escolares, los padres y madres se comprometen a traer a los niños de regreso para el

comienzo de las clases (culminar estudios básicos).

Jueves 20 de Agosto de 2015.

Reunión con el señor Nelson Márquez Euceda, Gobernador del Departamento de

Intibucá sobre el Componente Bono Vida Mejor y componente Condiciones

Materiales de Vida

El Gobernador cuenta con un (1) equipo de un (1) coordinador del Bono Diez Mil, un

(1) Coordinador Departamental y siete (7) gestores. El Gobernador reconoció que

persisten los casos en los cuales hay familias que reciben el bono que no deberían

hacerlo; asimismo familias que no lo reciben y que deberían, por lo cual es necesario un

mayor trabajo de focalización. El trabajo es arduo para todo el personal, ya que la

población del Departamento es de alrededor de 245,000 personas, por lo cual se

requiere implementar una nueva estrategia de implementación que contemple un

gestor por cada municipio, que trabaje de la mano con la Unidad Técnica Municipal

(UTM), por lo que se aspira tener 17 gestores en todo el Departamento, para eficientar

Page 47: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 46

la entrega, dar seguimiento puntual de las familias en extrema situación de pobreza y

la focalización de familias participantes.

En el 2014, se levantaron aproximadamente 55,000 encuestas y se tabularon en el

SENIS, lo cual asegura que al menos un beneficio llegará a las familias. Por el nivel de

necesidades se focalizarán las intervenciones en los municipios del corredor seco y

particularmente en San Francisco de Opalaca.

El programa maneja los proyectos de techos, letrinas, filtros, huertos familiares y pisos.

En temas de adaptación al cambio climático y en relación al corredor seco, el

Gobernador impulsa un Comité Departamental de Protección Forestal, con la

participación de todos los alcaldes y sus equipos técnicos. Asimismo, tiene en

funciones la Comisión Departamental de Atención a las Emergencias de los

Municipios, en cuyo seno se identifican los municipios más vulnerables en términos de

la inseguridad alimentaria, para suplir las necesidades en mejores condiciones y trato

preferencial desde un municipio más resiliente hacia los menos adaptados.

Datos sobre las entregas:

En el Programa Guía Familiar

Se cuenta con una red con diferentes estructuras de base integradas, la información

está disponible, a través de los guías y su asistente.

En el tema de la alimentación escolar

Este se ejecuta a través de Catholic Relief Services (CRS) en cinco (5) municipios de

Mancomunidad de la Cuenca del Río de San Juan (MANCURIS).

La Banca Solidaria.

Abre sus puertas en la Gobernación con cinco (5) gestores de crédito solidario en áreas

donde hay potencial de emprendedurismo: Jesús de Otoro, Yamaranguila y La

Esperanza. Está dirigido a 1500 microempresarios/as y emprendedores/as. Han

recibido información (socialización de programa) unos/as 200 emprendedores/as.

Licda. Loyda Domínguez, es la Coordinadora de Crédito Solidario.

Los mecanismos de difusión del programa de la Banca Solidaria han sido a través de

visitas a mercados y sus directivas; además de los anuncios. La estructura de

colocación de fondos es la siguiente:

I ciclo de L. 1500 – 5000

II ciclo de L. 5000 – 10,000

III Ciclo de L. 10 – 20,000

Los requisitos para acceder a este programa son los siguientes:

Estar organizados en grupos de dos (2) personas para que avalen la una a otra.

Copia de identidad

Page 48: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 47

Croquis de la casa

Croquis del negocio

Recibo de servicio público pagado.

En el tema de la alimentación escolar: se da una evolución de la merienda escolar al

incorporar no solo arroz, frijoles y tortillas, sino también huevo, verduras, entre otras,

para enriquecer la merienda. El aprendizaje de este proceso es que algunos municipios

no están preparados para asumir esta demanda, como San Francisco de Opalaca,

donde no hay proveedores de ciertos productos como huevos. Este programa está en

cinco (5) municipios priorizados y localizados en la Mancomunidad MANCURIS y

Jesús de Otoro, y se ejecuta a través de CRS, con un presupuesto de 14 millones de

Lempiras como aporte del Gobierno Central.

Al 25 de diciembre, se espera hayan 25 municipios dentro de este programa; por lo que

se trabaja progresivamente con los municipios preparados y supliendo la demanda de

los que no, mientras sus fuerzas económicas reaccionan para producir la oferta de

productos de acuerdo a la demanda del programa en cada municipio. Esto puede

incentivar las iniciativas económicas de los municipios y el empuje de iniciativas de

desarrollo económico local por parte de los gobiernos municipales.

Esta estrategia incluye la atención focalizada y la cobertura progresiva a los/as

adultos/as mayores, con el Programa Vida Mejor, a través de la entrega de la bolsa

solidaria mensual a 5,000 adultos/as mayores, de forma puntual, hacia la ampliación a

14,500 que han sido identificados en todo el departamento.

Así como dos (2) entregas del Bono Vida Mejor para Capacidades Especiales, por un

monto de L. 2,444.00, cada tres (3) meses, a unas 356 personas con estas capacidades.

En el tema de promoción de microempresas para mujeres, se han intervenido 11

municipios, a quienes se les ha proporcionado eco-hornos, hornillas, eco-fogones con

plancha y filtros de agua.

El Gobernador señaló que tiene retos en temas de microriegos y sistemas de riego

como estrategia efectiva en la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional. En

este sentido, en Yamaranguila tiene 220 sistemas de riego.

El Gobernador destacó el trabajo permanente de los equipos técnicos con quien cuenta

en cualquier momento, y quienes respaldan las actividades que se emprenden en favor

de las poblaciones postergadas del municipio. Estos equipos fueron sometidos a

pruebas para tener confianza que lo que reportan sea realmente lo que hacen en los

territorios intervenidos.

A continuación se organizó una gira de verificación, en dos rutas, tanto del

Componente Bono Vida Mejor como del componente Condiciones Materiales de

Vida, con el apoyo del equipo técnico del Programa Vida Mejor. A continuación los

resultados de este proceso.

Page 49: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 48

El primer grupo visitó los/as beneficiarios/as del Municipio de San Marcos de la

Sierra, por ser el municipio con Índice de Desarrollo Humano (IDH) Más bajo de

Honduras. De forma complementaria, el segundo grupo visitó beneficiarios/as en el

Municipio de Yamaranguila e Intibucá, en las

intervenciones en pisos mejorados, hornos

mejorados, eco-fogones, filtros y letrinas

lavables.

En Yamaranguila, se visitó a la señora María

Joaquina Pérez, en el Barrio Buenos Aires, a

quien se le ha mejorado el piso debido a que la

comunidad es muy húmedo lo que facilita la

propagación de enfermedades relacionadas a esta condición. Ella es una mujer sola y

su casa fue construida parcialmente con apoyo de la Iglesia a la que asiste. Ella tiene

algún nivel de capacidad especial por lo que es aún más vulnerable que cualquier

persona a su alrededor. En complemento, el Gobierno también le otorgó la bolsa

solidaria.

En la misma comunidad de Yamaranguila, se visitó

a la señora Eufemia Reyes, quien recibió un horno

para pan. Ella tiene 48 años y cuatro hijos, con su

esposo. Con el uso del horno pasó de consumir 40

leños a 10 leños, lo cual significa tres cuartos en la

reducción del consumo de leña, lo cual reduce la

presión sobre los eco-sistemas.

En el mismo municipio de Yamaranguila, se verificó

que la señora María Ursula Aguilar, de 50 años, le

habían dado un eco-fogón y un filtro de agua, en

apoyo a su microempresa de tortillas.

Luego en Intibucá, se visitó a Doña María Santiago Martínez,

con una familia que integra 12 personas. Ella fue beneficiada

con un eco-fogón, en todos los casos este artefacto estaba en

perfecto mantenimiento.

Page 50: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 49

Luego, en Intibucá, se visitó a Martha Flores, en el Maneadero, con un eco-fogón.

Igualmente, se visitó a la señora Ana Delia Benítez,

en el Barrio Las Delicias, Intibucá, con 33 años, dos

(2) hijos y en unión libre.

Finalmente, se visitó a don Jesús Reyes Meza, a quien se

le otorgó una letrina lavable.

VISITA BENEFICIARIOS PROGRAMA VIDA MEJOR “ECO-FOGONES”,

MUNICIPIO SAN MARCOS DE LA SIERRA.

Aldea Lodo Negro

Beneficiario: Señor Pablo Gómez, hijas y nietos.

Fecha de Entrega: finales del mes de julio 2015

Beneficiaria: Vicenta Gutiérrez de 75 años y su Familia conformada por 6 personas.

Fecha de Entrega: Principios de Agosto 2015.

Page 51: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 50

Beneficiaria: Señora Ana Rosa Lorenzo Benítez, de 26 años y 4 hijos años.

Fecha de Entrega: finales del mes de julio 2015.

BOLSA SOLIDARIA

Beneficiario: El señor Marco Tulio Hernández Díaz,

su esposa y dos hijas.

Barrió El Calvario.

Beneficiarias: Bonifacia Sánchez 87 años y Juana

Sánchez, Madre e hija.

Page 52: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 51

PESA-FAO, SAN JUAN, INTIBUCÁ

El Ing. Walter Alvarenga, Coordinador del Sector, y

Enrique López, Especialista en Recursos Naturales,

atendieron la reunión con FONAC.

En la zona se manejan dos (2) regiones de intervención

en correspondencia con 15 municipios como área total.

Con el proyecto PESA, se intervinieron 6,191 familias en

las dos (2) áreas.

El objetivo del Programa es garantizar el acceso equitativo a los recursos, el empleo y

los ingresos rurales para erradicar el hambre y la inseguridad alimentaria en los

municipios. Los componentes del programa son la mejora de la gobernanza de los

sistemas alimentarios, inversiones inclusivas en la agricultura y las zonas rurales, en

salud y educación, el empoderamiento de los pequeños productores, y fortalecer los

mecanismos de protección social para la reducción de riesgos. El monto de inversión

total del Programa es de 36 millones de lempiras, que son administrados por los

gobiernos municipales.

En el componente de Gobernanza se ha incorporado la Seguridad Alimentaria

Nutricional (SAN), en sus planes estratégicos, presupuestos anuales así como políticas

municipales en SAN, y se están reestructurando las funciones de las diferentes

unidades de las municipalidades para dar mejores resultados con un enfoque integral.

Este componente de gobernanza también incluye el fortalecimiento de las

mancomunidades como PUCA y MANCURE, a través de unidades de promoción de la

SAN.

PROMUSAN tiene dos (2) modalidades de intervención:

Atención Directa

Carta Acuerdo con las municipalidades.

En el 2011, PROMUSAN, asignó dos (2) técnicos por municipio para iniciar las acciones

bajo la modalidad Atención Directa con los 15 municipios. Este esquema consideró los

principios (ejes) que la SAG establece: familia-comunidad-municipio-mancomunidad.

Con la idea de fomentar el desarrollo local con compras locales para la alimentación

escolar, SEDIS descentralizó los fondos del Servicio Católico de Ayuda (CRS) y del

Programa Mundial de Alimentos (PMA).

En esta región ya no se habla de la Merienda Escolar sino de la Alimentación Escolar,

ya que se complementa con huevos, frutas, lácteos y otros; esto lo convierte en un

almuerzo.

Page 53: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 52

En la modalidad de firma carta de acuerdo trabajan 14 municipios con capacidades

para hacerlo; sin embargo, en el municipio de San Francisco de Opalaca funciona una

Agencia FAO-PESA, por la baja capacidad de este municipio tanto en provisión de

productos como administración de recursos. Lo anterior hace que se atiendan

directamente las familias para combatir la pobreza y el hambre.

En complemento con este principio, a las comunidades se les apoya con eco-fogones,

letrinas, pisos, construcción de casas de adobe y techo de lámina en lugar de las casas

de bejuco para eliminar la chinche picuda. Se integran comités de SAN en las

comunidades, y con ellos se trabaja en el tema a través de sus líderes, fortaleciéndose la

familia y la comunidad.

PROMUSAN, incluye una contraparte municipal discrecional de acuerdo a la

capacidad de cada municipalidad. Algunas por cada Lempira que FAO aporta, la

municipalidad aporta 3 lempiras. En casos excepcionales, la municipalidad aporta

L. 2.00 o L. 4.00, con base en la identificación con el tema.

Lepaera, La Unión y Tambla son de los municipios más afectados por la sequía, y

hambruna. San Rafael es de los menos afectados. Candelaria, es el municipio estrella

por su nivel de ejecución e involucramiento tanto municipal como comunitario.

Al fomentar el desarrollo local con compras locales para la alimentación escolar se

promueven las “Ruedas de Negocios”; esto significa que los proveedores y cajas

rurales son invitados a negociar el suministro de fertilizante y otros insumos agrícolas.

También se trabaja con los institutos técnicos para que impartan capacitaciones a las

cajas rurales en áreas como la contabilidad básica y administración, bajo convenios de

ejecución. Por ejemplo, uno de los colegios capacita y da seguimiento a dos (2) o tres

(3) cajas rurales de forma semanal.

Uno de los más importantes resultados ha sido el impulso del manejo transparente de

los recursos del Proyecto PROMUSAN lo cual da legitimidad al proceso al presentar,

en cabildo abierto, sus resultados. El Programa finaliza el 31 de septiembre del año

2015; pero el cierre se hará hasta el 31 de diciembre del mismo año que culmina el

programa en mención, por lo que hay tres (3) meses para cierre administrativo del

Proyecto.

Para la Alianza del Corredor Seco (ACS), la Unión Europea ha focalizado su

intervención en el Sur de Lempira, en el área de intervención de las mancomunidades

de MAPANCE, MUNASBAR, COLOSUCA y PUCA. Mientras, la Agenciaría

Internacional de Desarrollo de Estados Unidos (USAID), intervendrá en el

departamento de Intibucá y en los municipios de Cololaca y la Virtud departamento

de Lempira, en el área de intervención de las Mancomunidades de SOL, AMFI y

MOCALEMPA.

Page 54: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 53

MUNICIPALIDAD DE ERANDIQUE, LEMPIRA

El Señor Vairon Lemuz, Regidor, en

ausencia del Alcalde, y en compañía de los

representantes de las empresas Ópalos de

Erandique, Ópalos de San Antonio y de la

mancomunidad CAFEG, iniciaron la

reunión en el salón de cabildos de la

municipalidad.

El Señor Ricardo Hernández, Gerente de CAFEG, presentó los logros de la

mancomunidad CAFEG, y las intervenciones que desarrollan en los siete (7)

municipios que integran la Mancomunidad: Santa Cruz, San Andrés, San Francisco,

Erandique, Gualcince, que dieron origen al nombre de la mancomunidad. Candelaria

y Piraera, se unieron posteriormente. La sede de la mancomunidad es en Erandique.

Entre lo más relevante de la intervención se destaca:

1- Los siete (7) municipios de CAFEG comprenden el 33% de la extensión territorial

de Lempira.

2- La aprobación por el Consejo de Áreas

Protegidas de un fondo de L. 500.000 y

CAFEG aportará otros L. 500.000 para el

Plan de Manejo de las Áreas Protegidas en el

territorio (Congolón, Coyocutena y Piedra

Parada). Los presentes comentaron que faltó

incluir a Cerquín entre las áreas protegidas.

El Congreso Nacional declaró Parque

Nacional a Congolón, Coyocutena, Piedra

Parada (ubicadas en Erandique) el 2 de julio del 2015. Este parque constituye el

núcleo de amortiguamiento y de la sub-cuencas Jupual, Lempa, Pichigual y

Cerquín, que abastecen de agua al 32% de la población del departamento de

Lempira. Actualmente se está elaborando un inventario de toda la fauna, especies

vida y el plan de manejo. Se tiene previsto construir miradores para las personas

que deseen conocer donde murió el Indio Lempira.

3- Desarrollan capacitaciones en el territorio y USAID les apoyó en el tema de

gobernabilidad que favorezca el empoderamiento de las comunidades locales.

4- Brindan apoyo a las redes de mujeres con capacitaciones y en la elaboración de

perfiles de proyectos para incluirse en las agendas municipales, en correspondencia

con la construcción de presupuestos municipales con enfoque de género.

5- USAID contrata a CAFEG, y le pasa fondos contra liquidaciones e informes de

ejecución.

Page 55: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 54

6- Mapeo de todas las carreteras de su territorio a través de la Unidad Vial

Mancomunada y con fondos del BCIE.

7- Propuesta a la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo

(AACID) sobre el plan para la conservación del patrimonio cultural para el

diagnóstico, rehabilitación de los lugares turísticos así como el rescate y protección

de los registros, libros y la conservación del arte religioso que han sido robados de

varias iglesias coloniales locales, como Santa Cruz y Erandique.

8- El tema del ópalo con varios componentes.

9- Formación de la Unidad Técnica Intermunicipal (UTI).

10- Del 2006 al 2015 han ejecutado L. 150, 000,000.00 de varias fuentes.

11- Con el BCIE tienen un fondo de US$5.000,000.00 que se distribuye en 20% para

fortalecimiento y 80% para infraestructura, previsto para terminar en el 2017. La

mancomunidad ha ejecutado 40% a la fecha de este fondo.

12- Por sus logros, la CAFEG, se considera como un modelo descentralizado.

13- También han ejecutado fondos del Programa de Infraestructura Rural (PIR).

14- Recientemente aprobaron Políticas Municipales de Seguridad Alimentaria y

Nutricional en los siete (7) municipios de CAFEG. Es de hacer notar que estos siete

(7) municipios se encuentran dentro del Corredor Seco, por lo que deberán ser

beneficiados por la Alianza del Corredor Seco.

Con respecto al tema del desarrollo del Ópalo.

En Erandique hay dos (2) grupos organizados que extraen ópalo: Gualguire y San

Antonio Montaña.

El ópalo es una piedra preciosa muy apreciada

en joyería. La calidad del ópalo se distingue por

la pureza de sus cristales. Con base en el Decreto

Legislativo 119-2008, se declaró a las zonas de

San Andrés y Erandique, departamento de

Lempira, como zonas de reserva para que los

habitantes de la Región exploten y extraigan, así

como comercialicen el ópalo, de acuerdo al

Convenio 169.

Vairon Lemuz Regidor de la Municipalidad

explicó la historia de la extracción del ópalo.

El señaló que fueron los indígenas los

primeros que explotaron las minas, durante

la colonización los españoles se asentaron

para poder continuar extrayendo el ópalo.

Luego los habitantes de Erandique

continuaron su extracción y comercialización

hacia El Salvador. En 1980, un señor de origen Mexicano enseñó el trabajo en ópalo. La

Cooperación Alemana ha estado apoyándolo con capacitaciones.

Page 56: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 55

En el mes de julio de 2015, se desarrolló un proceso de capacitación con los

emprendedores del ópalo de Erandique. En la visita del FONAC para reconocer los

elementos a tomar en cuenta en el proyecto Emprendimientos Productivos One Town

One Product (OTOP), en Erandique, se visitó a los participantes de este

emprendimiento pero en esta reunión se unieron nuevos emprendedores que no

participaron en el proceso de capacitación de Valle de Ángeles: los extractores de esta

joya, a cielo abierto. En este marco es importante reconocer el apoyo tanto a los

extractores y pulidores así como los comercializadores de esta gema.

La mina conocida como Gualgüire se

encuentra ubicada a unos 10 minutos

del centro de Erandique. A este

recorrido se integró el Presidente de

Ópalos de Erandique Don Ángel

Orlando Cruz.

Se visitó la maquinaria que fue donada

por el Presidente Juan Orlando

Hernández Alvarado, hace unos cinco

(5) años, equipo que se encuentra en el

Centro Comunitario de Desarrollo de Erandique.

Este es un equipo usado pero en buen estado, no lo pueden operar y necesitan

capacitación para poner en marcha la maquinaria señalada (cortadoras y pulidoras de

varias capacidades y tamaños; además un -1- taladro de precisión). A través de GIZ se

intenta conseguir los manuales del equipo o conseguir el apoyo de un técnico para

aprender el manejo del equipo.

Se conoció la Escuela Taller que se está

construyendo y que tiene un avance estimado

de un 70%, con una inversión de L.

1,300,000.00, La obra no incluyó el sistema

eléctrico por error al formular el presupuesto.

Para superar esta situación se requiere de L.

400.000.00, para la instalación eléctrica

(transformadores e instalación para

maquinaria industrial).

La reunión con Ópalos San Antonio Montaña,

se hizo con el Señor José Hilario Perdomo,

Don Perdomo señala que la mina se ubica a 40

minutos del centro de Erandiqué, el enfatizó

apoyo para ser incluido en el emprendimiento

que inicia con OTOP. El Regidor Lemus le

Page 57: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 56

indicó que se debe resolver el problema actual de la tenencia de la tierra ya, que para

llegar a la mina debe pasar por propiedad privada. Se presume que el dueño de la

propiedad privada construyó casas sobre el yacimiento para bloquear la extracción. Lo

anterior señala una problemática latente que hay que resolver para apoyar a este grupo

de productores.

Mejorar las condiciones salariales y de vida para los trabajadores de la extracción del

ópalo representa un gran reto. Asimismo, el apoyo al emprendedurismo de estos

trabajadores y el favorecimiento en el acceso a las capacitaciones en la Escuela de

ópalo, una vez abierta, representa otro gran desafío.

Viernes 20 de Agosto de 2015.

REUNION MANCOMUNIDAD LENCA ERAMANI

Institución Enlace: Mancomunidad Lenca Eramani.

Proyecto: Plan de Prevención de violencia y Seguridad Ciudadana

de los Municipios de Intibucá y La esperanza.

Entrevistados: Ing. Antonio Gonzalez de la Agencia de Desarrollo

Económica Local de Intibucá, Pablo Cruz Navarrete,

Doctor Ramón D. Argueta representante de la Cámara de

Comercio.

Equipo FONAC: Mercy Monroy, Idannia Vásquez y Ramón Pineda.

En la reunión se dio a conocer cómo

surgió la iniciativa de conformar la

mancomunidad Lenca ERAMANI por

compartir territorio e infraestructura

social y de servicios.

La construcción del Plan de

prevención de violencia y seguridad

ciudadana fue el tema abordado en la

reunión motivado a que a raíz del año

2011 que se dieron los primeros

asaltos y señales que la intranquilidad

de los municipios estaba en riesgo. Se pudo constatar el interés y compromiso de los

diferentes actores para desarrollar acciones que incidan en la problemática de

inseguridad ciudadana. Nos comentaron que este instrumento de gestión ha sido

elaborado de manera participativa, mediante el cual se ha logrado unificar una visión

compartida para abordar el tema en los municipios.

Page 58: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 57

Como comisión han detectado las

necesidades insatisfechas, pobreza

y un creciente grupo de jóvenes

egresados de diversas carreras

profesionales/vocacionales que no

encuentran oportunidad de

empleo, esto permite que los

jóvenes se involucren en actos

delictivos y violentos con el fin de

obtener ingresos fáciles.

Si en el territorio se logra generar oportunidades de empleo los jóvenes obtienen una

ocupación que les permite alejarse de la violencia. A menor empleo mayor violencia.

Ya han tenido dos reuniones con la Secretaria de Seguridad, con el fin de lograr

certificar el plan y reclamar de alguna forma ser beneficiados con programas de

prevención sin embargo la respuesta que han recibido, reclamando y respuesta es que

tenían que atender otros departamentos más violentos.

La actividad entre las 2 municipalidades en el tema de gobernabilidad entra con el

tema de seguridad ciudadana. La Mancomunidad gestiona proyectos no ejecuta

generalmente generan el aspecto a que las ciudades lo hagan pero algunas veces les

toca ejecutar.

El instrumento fue acompañado por la cooperación Alemana, y dada la importancia

que esta estrategia de prevención.

Manifestaron que El Estado, tiene que escuchar las necesidades de los actores y

adelantarse a los procesos.

Se está trabajando en la revisión de las pláticas dentro del Plan, y lograr luego

posteriormente la certificación del mismo y su financiamiento.

El territorio cuenta con instrumentos que abra que ajustarlos para ser considerados y

no aislarlos como municipios y como región.

VISITA MICROEMPRESA LA AMISTAD APOYADO POR CARE

Institución Enlace: CARE

Proyecto: Gobernabilidad para la seguridad alimentaria y Proceso

del Centro de Desarrollo Empresarial.

Entrevistados: María Adelfa Melgar, Presidenta de la Microempresa,

Raúl Jonatan Cantarero, Facilitador Técnico de ADELI

(Agencia de Desarrollo Económico Local de Intibucá)

Page 59: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 58

Equipo FONAC: Mercy Monroy, Idannia Vásquez

Conversatorio CARE impulsando con capital semilla a grupos de mujeres para la

conformación de micro empresas se tuvo la oportunidad de conocer la experiencia de

la Micro Empresa “La Amistad” en la Comunidad de Silimonia, su presidenta María

Adelfa Melgar explicó que han tenido grandes dificultades con el manejo de la

empresa por razones personales y familiares dejaron en manos de uno de los socios y

se perdieron los controles sobre la misma, sin embargo y a pesar de esas dificultades

retomaron la misma y han logrado salir adelante.

Fue a través de la Oficina Municipal de la Mujer, que hace un año (agosto 2014) 13

personas de la zona fueron impulsadas y apoyadas con este proyecto 9 mujeres y 4

varones, la iniciativa consistía en tener una reserva de venta de granos básicos al inicio,

sin embargo se vieron otras demandas y productos para vender e incorporar al negocio

como azúcar, pan, sal, algunos enlatados, jabón, manteca, salsas, espaguetis entre otros.

Actualmente son 5 socias las que retomaron de nuevo el manejo y administración del

negocio y han logrado recuperar y estabilizarlo de nuevo.

Dentro de las lecciones aprendidas por este grupo beneficiaria manifestaron: este tipo

de ayudas requieren compromiso, y al ser un grupo deben evaluarse bien los socios, y

no confiarse totalmente en una sola persona hay que velar por todos.

Manifestaron que es necesaria una mayor

capacitación y si han tenido el

acompañamiento de la ONG ADELI (Agencia

de Desarrollo Económico Local de Intibucá)

quien les brindo las pautas y asesoría técnica

orientándoles, y fue así como lograron al final

regenerar la actividad en el negocio en todo

momento, pero consideran que una mayor

inducción en el uso y administración de los

recursos puede orientarles mejor, y de esta manera evitarse algunos problemas por

falta de conocimiento. Un mejor control en los libros y registro es necesario.

Page 60: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 59

Este grupo de mujeres también son parte de la AMIR (Asociación de Mujeres

Intibucanas Rurales) y trabajan mediante alianzas y con iniciativas y pase de

emprendimiento de cadenas, donde se informó la iniciativa de arrancar una socia con

10 gallinas y de estas pasar a otra socia 10 gallinas y así sucesivamente ir cubriendo

mayor cantidad de mujeres que aseguren la cadena y contribuya a cubrir parte de su

seguridad alimentaria. ADELI está por emprender un pilotaje de un proyecto de

cosecha de agua en Cofradía y Yamaranguila en el mismo departamento de Intibucá el

cual ya comenzó con el proceso de capacitación para fortalecer las capacidades sobre el

tema y posteriormente iniciar con el reservorio que es una especie de tanque plástico

recubierto con cemento.

SAG-DICTA, LA ESPERANZA, INTIBUCA

Las Oficina Regional DICTA/SAG están ubicadas en el

Centro Experimental Santa Catarina en la Esperanza.

Estas instituciones tienen como área de intervención 17

municipios de Intibucá y 10 municipios de La Paz.

Atendidos por el Ing. Manuel Hernández, Coordinador

de la Regional Lempa, quien junto con un grupo de sus

colaboradores hicieron las presentaciones de los dos (2)

proyectos que están manejando: uno (1) con fondos de

Taiwán y el otro con fondos de la Junta de Andalucía.

DICTA ha ejecutado el Programa

“Apoyo a la Implementación de

Proyectos Agrícolas en el Departamento

de Intibucá”, que inició en octubre de

2011 y finalizó en enero de 2014, con un

presupuesto de 900 mil euros. Los

componentes del Programa incluyen los

sistemas de riego por goteo,

conformación y fortalecimiento de cajas

rurales, dotación de insumos y herramientas (piochas, palas, azadones), semilla

mejorada para pequeños productores, capacitación en huertos familiares, la

construcción de fogones mejorados, silos metálicos así como cultivo de tilapia. Las

familias fueron focalizadas y organizadas con el fin de mejorar la seguridad

Page 61: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 60

alimentaria y nutricional de los habitantes de estos departamentos. La población

beneficiada fue de 836 mujeres y 1,254 hombres.

El proyecto con la AACID es la Red Solidaria Fase I y Fase II. Este proyecto cuenta con

un (1) Coordinador, un (1) administrador y cuatro (4) técnicos de campo. La Fase I

contó con un presupuesto de L. 11.183.000.00 y se desarrolló en los municipios de San

Marcos de la Sierra y Dolores. La Fase II cuenta con un presupuesto de L. 11.950.000.00

y se desarrolló en San Miguelito y Opalaca. Ambas fases fueron orientadas a promover

la seguridad alimentaria y el fortalecimiento del recurso humano de los municipios

beneficiados. 717 familias recibieron sistemas de riego por goteo, tanque, cinta, tubería

y accesorios; el reservorio lo proporcionaba la Alcaldía en conjunto con los

beneficiarios. Otro componente importante lo fue el de las estufas ecológicas (fogones)

que redujeron en un 60% el consumo de leña.

El componente agrícola incluía la

provisión de nueve (9) pollas y un gallo.

Las familias participantes convinieron con

PESA-FAO que ellos harían el gallinero y

que DICTA suministraría las aves. Esta

relación de actividades hiso que la

comunidad aprendiera a vacunar y cuidar

sus aves fortaleciendo la producción

avícola.

Otro componente fue el de desarrollo humano que consistió en capacitaciones en

cultivos, contabilidad y promoción de conocimientos en género. Con los fondos de

AACID también desarrollaron el proyecto de producción agrícola: desde 2012 iniciaron

los huertos en los cuatro (4) municipios, los productores han vendido unos L. 5.000.00

permitiéndoles mejorar su calidad de vida al tener otros ingresos y han incrementado

áreas de producción. También con este fondo de ha apoyado con equipo de

transformación para caña y café. En relación al cultivo de tilapia, las cajas rurales han

proveído sistemas de riego.

Según las normas de la AACID, el 10% de los fondos son para gastos indirectos del

proyecto como empleados locales en Tegucigalpa.

A continuación se visitó la Caja Rural Las Orquídeas, ubicada en Aldea Guascotoro,

Yamaranguila, esta comunidad cuenta con unas 100 viviendas y unos 450 habitantes.

La Caja, en el 2012, se organizó con 15 mujeres; sin embargo, en el 2015, nueve (9)

mujeres y ocho (8) hombres forman parte de la Caja. Por su desempeño, DICTA las

considera como un modelo de organización: ellas iniciaron con un capital inicial de

Lps2, 000.00, con una cuota mensual de Lps10.00, su capital actual es de Lps80,000.00.

La Caja fue capacitada en administración, y se les dio fertilizante para sembrar maíz y

frijol, cítricos, producir peces y aves mejoradas, fogones, herramientas, silos, sistemas

Page 62: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 61

de riego con la cinta para las parcelas de los socios, también les dieron café para

sembrar.

El excedente que vende es el tomate, pepino y chile

verde, lo demás lo usan para el consumo familiar. En

la comunidad carecen de electricidad, por lo que

obtuvieron mediante donación, un (1) panel solar que

localizaron en la escuela local.

Han construido 79 fogones en la comunidad. La Caja

Rural ya tiene personalidad jurídica y presta al 3%

mensual a particulares y al 2% a socios de la Caja, todos firman un pagaré que respalda

la deuda y como todos se conocen dicen no tener problema en el cobro. La comunidad

ha recibido la Bolsa Solidaria. La Caja próximamente iniciará con la producción de

tilapia y la construcción de un centro de acopio de verduras y frutas: ellos ya tienen el

terreno. La SAG-DICTA les va a proveer semillas y asistencia técnica. Se visitó la

parcela de Daniela Manueles Rivas en la que se tiene sembrado frijol, plátano y café;

además, tiene instalado el sistema de riego por goteo, en total 3 tareas (432 v2).

En la reunión estuvo presente Don Fausto Hernández, Coordinador del Movimiento

Indígena Lenca de Honduras, con presencia en 4 departamentos.

Otra actividad ejecutada por DICTA, fue la capacitación 27 productores de los

municipios de Colomoncagua, Yamaranguila, San Isidro, Masaguara, Concepción y

Camasca, quienes recibieron el equipo de inseminación artificial donados por la

Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, (AACID),/DICTA

para mejorar la producción de carne y leche.

Actualmente se encuentra en ejecución:

El Proyecto Trilateral que ha entregado 79 ecofogones para los municipios de

Masaguara y San Isidro y a las escuelas que han sido priorizadas se les instalará

paneles solares.

DICTA continúa capacitando y fortaleciendo en inseminación artificial animal, con

médicos veterinarios de SENASA/SAG en el municipio de Camasca.

Otro proyecto que están ejecutando es la Cadena Agrícola de Productores de

Intibucá, con un fondo de Euros 300.000 para los municipios de Masaguara,

Yamaranguila, Colomoncagua y San Isidro. Este proyecto inició en junio de 2015, y

terminará en diciembre de 2016, y beneficia a 860 familias. Los municipios se

seleccionan considerando a los Alcaldes que más colaboraron en las fases

anteriores, otros criterios son por el IDH y posición geográfica. El 60% de los

beneficiados son mujeres, y se les proveen semilla para sembrar maíz y frijol tipo

UPM: la idea es vender la mayor parte de la producción en el municipio, y el

excedente llevarlo a otros mercados. La propiedad de la tierra está documentada

para cada beneficiario.

Page 63: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 62

Los técnicos de DICTA están preparando una propuesta para apoyar a los

municipios de Santa Lucía, Magdalena y San Antonio que presentarán a AACID.

Al parecer USAID-ACCESO, no ha tenido sinergia con otras intervenciones en el

Corredor Seco por lo que se solicita se socialice el proyecto del Corredor Seco en toda

la Región Lempa. El nivel de coordinación corresponde a la SAG como entidad de

gobierno y las intervenciones deben ser consensuadas y coordinadas con este nivel.

Con respecto al Proyecto “Reproducción de Semilla de Papa Sana en Honduras”, de la

SAG-DICTA, con US$3.670.00 fondos del ICDF Taiwán y Honduras, aportará

US$1.690.000, que se desarrollará en cinco (5) años. De los fondos aportados por

Taiwán el 26% corresponde a salarios, otros gastos y transporte. El equipo técnico (9)

de DICTA, ya viajó a Taiwán a capacitarse (junio a julio de 2015) en el Cultivo de

Tejidos y Fitopatología Vegetal.

El proyecto está localizado en los predios de la Estación Experimental Santa Catarina,

en la Esperanza, Intibucá. La finalidad del proyecto es transferir tecnología para la

producción de semilla de papa sana, mediante la creación de laboratorios de cultivo de

tejidos y fitopatología especializados en el cultivo de la papa y la innovación tecnología

in vitro.

Se siembran 2,800 manzanas a nivel nacional, y de éstas Intibucá produce el 80% de la

papa nacional, y genera 5.600 empleos directos. La demanda nacional de semilla de

papa es de 35,000 sacos, que se importan de Holanda, Chile, Guatemala y EUA. Este

centro se construirá en las actuales instalaciones de DICTA en La Esperanza, y requiere

de 16 manzanas de terreno que ya se tienen disponibles, y se espera producir unas 650

TM de semilla al año para empezar, lo que representará el 40% de lo que actualmente

se importa.

En La Paz y Lempira también se produce papa. La producción de semilla requiere de

cinco (5) etapas, entre una etapa y otra pueden transcurrir unos 90 a 110 días; por lo

que se espera tener la primera producción en unos 18 meses o un máximo de 24 meses.

De acuerdo a estudios realizados por expertos taiwaneses, en el proceso de producción

de la papa, la importación de la semilla mejorada representa entre el 30 y 35% del costo

total.

La licitación para las casas mallas o invernaderos ya se adjudicó, y para el 30 de

noviembre de 2015 deberán estar terminadas. También ya se licitó un camión y un

tractor, y todo el trabajo está bajo la modalidad de gestión por resultados.

El Centro de Producción de Semilla de Papa de Opatoro, va a liberar una variedad de

papa llamada PUREN el 31 de agosto de 2015, y con esta empezarán en este nuevo

centro. Las pruebas realizadas alcanzan una producción de 320 quintales por manzana

contra 350 quintales de la variedad Bellini.

Page 64: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 63

Otra de las actividades que se han programado es la capacitación a productores de

papa con el fin de que produzcan con calidad y puedan mejorar sus ingresos.

En el mundo existen al menos 5,000 variedades y solamente en Perú hay 3,000. Se ha

identificado el genotipo de papa PUREN. En los programas de mejoramiento genético,

es fundamental la generación de tecnología y producción de semilla, por lo que para

2016 se espera que el Centro La Esperanza inicie operaciones para producir e investigar

sobre este genotipo de papa.

Con respecto al Cultivo de Aguacate HASS.

El Gobierno de Honduras próximamente firmará un convenio de entendimiento con el

Gobierno de Taiwán, por un monto de US$1.300,000.

Page 65: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 64

Conclusiones y Recomendaciones:

La Región es rica y abundante, pero ello no asegura que las poblaciones tenga un mejor

bienestar, de hecho esta Región coexiste entre una reducida población que lo

concentran todo en relación al grueso se la población que vive en condiciones de

exclusión e inequidad. Intibucá, Lempira y La Paz, concentran los municipios más

pobres, al mismo tiempo más polarizados en este mismo sentido, como es el caso del

Municipio de San Marcos de la Sierra o San Francisco Opalaca.

Esta polarización, postergación y exclusión no se explica por el múltiple de

intervenciones en desarrollo que han sido objeto las poblaciones tanto desde el nivel

del Gobierno Central y local, como desde la cooperación ampliada. Es probable que la

Región concentre la mayoría de las intervenciones centrales y de cooperación en una

diversidad de temas del desarrollo tal como es la misma Región. En contraste, la

cooperación ampliada en esta Región va desde la Unión Europea, la Agencia de

Cooperación de Estados Unidos (USAID), la Cooperación Alemana (GIZ), CARE, la

Cooperación Española (AECID), hasta Organizaciones No Gubernamentales (ONG)

como Catholic Relief Services (CRS), la Fundación para el Desarrollo (FUNDER), entre

otros.

Todos ellos se integran para hacer un frente común ante los desafíos que presenta el

hambre, y la Inseguridad Alimentaria y Nutricional (INSAN) en el Corredor Seco

(Alianza del Corredor Seco), en correspondencia a la negativa intensidad y

combinación inoportuna entre los efectos del cambio climático como consecuencia del

efecto invernadero, y la intensidad del fenómeno del Niño.

En el marco de la INSAN, el agua y su acceso en calidad, en cantidad, constituye uno

de los retos más serios. Poblaciones como las de Dolores carecen de agua pese a que

sus bosques parecen no sufrir el mismo destino (los bosques acumulan agua del rocío

demostrando una magnífica adaptación al medio). En cambio, poblaciones en

municipios aledaños, como las de San Miguelito, cuentan con juntas de agua que

conservan y protegen sus fuentes de agua. El desafío no sólo es el acceso, sino la

calidad del agua, lo que impulsa la proliferación de enfermedades estomacales que se

concretan en desnutrición particularmente en niños/as, y adultos/as mayores.

En la dimensión del desarrollo sustentable y la promoción de la SAN, como

mecanismos adaptativos en contra de los efectos negativos del cambio climático, la

conservación y el uso racional de los bosques, constituye un factor estratégico de

desarrollo. Algunas comunidades muestran prácticas sostenibles y coexistentes con el

medio ambiente, sin embargo, las poblaciones alertan sobre el impacto de los

aserraderos locales, la acelerada deforestación y las quemas.

Paradójicamente, los bosques se diezman, más en las poblaciones locales integradas a

organizaciones indígenas que en aquellas que no lo están: la relación madre tierra-

hombre, parece esfumarse con el paso de los años. De hecho la lengua lenca, como

Page 66: Informe gira r14 lempa ago2015

,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 65

elemento más característico de la cultura, no coexiste y poco a poco desaparece con la

muerte de sus ancestros que llevan consigo la cultura.

En general, la persistencia de la desigualdad, inequidad y exclusión social que se

puede percibir, que obstaculizan la superación de la pobreza, no se explican por la

presencia o ausencia de las intervenciones; más bien son los problemas de focalización,

la implementación de intervenciones no integrales y la desconexión entre el enfoque de

capacidades y oportunidades, las que se deben considerar. Las comunidades locales

son capaces de asumir retos, de aprender y modificar las prácticas que no favorecen su

progreso; pero se enfrentan a una serie de trabas estructuras que necesitan ser

asumidas desde el Estado, el Gobierno Regional y Local y la sociedad asociada, como

los problemas sobre la tenencia de la tierra, el acceso a crédito en condiciones acordes a

su capacidad, el acceso y manejo de nuevas tecnologías que modernizan y favorecen la

producción, la relación con nuevos mercados con trato igualitario y no discriminatorio,

entre otras.

En el marco de los programas de superación de la extrema pobreza sobre poblaciones

vulnerables (adultos/as mayores, niños/as, mujer, madre soltera, poblaciones étnicas,

capacidades especiales), como Programa Bono Vida Mejor, la intervención debe ser

oportuna, integral, pertinente y consistente o apropiada tanto a la creación de

capacidades como de oportunidades de superación. La inconsistencia se da cuando se

ven poblaciones que reciben un beneficio (estufa mejorada, por ejemplo) desconectadas

de otras intervenciones necesarias para superar la pobreza en un tiempo prudencial.

La presencia de participantes que no merecen estas inversiones hacen que uno/a que sí

lo necesita quede excluido.

Esta agenda comprendió las sugerencias y recomendaciones, tanto de la Comisionada

Presidencial Regional, como de la Unidad Técnica de la Región 14 Río Lempa, y la

atención de cada una de las organizaciones de gobierno en los diferentes niveles y de la

cooperación, particularmente de CARE.