Los desafíos de la ciudad latinoamericana

Dra. Arq. Daniela GargantiniFacultad de Arquitectura- Universidad Católica de Córdoba (Argentina)

Área de Asesoramiento en Gestión Integral del Hábitat CEVE-CONICET

1 Situación habitacional, dualidad y conflictos urbanos en AL.

2 Retos y desafíos de los profesionales y de los centros de formación, investigación- innovación y desarrollo frente a ellos.

3 Espacios formativos, de asesoría y transferencia tecnológica innovadora generados en torno al la gestión integral del hábitat, el compromiso con el desarrollo y la transformación de la realidad.

La ciudad latinoamericana

Los profesionales del espacio construido

Los investigadores

Las ciudades son hoy los centros de la vida social y política.

La ciudad actual se configura como centro de concentración poblacional.

El mayor crecimiento de las ciudades se experimentan y experimentarán en contextos de pobreza y ciudades intermedias.

Se reconoce un goce diferenciado del derecho a la ciudad.

La ciudad actual (ciudad dual) es también la ciudad de la violencia y las libertades restringidas.

1 Situación habitacional, dualidad y conflictos urbanos

Fuente: Cid Blanco Junior (2016)

1 Situación habitacional, dualidad y conflictos urbanos

Fuente: Cid Blanco Junior (2016)

1 Situación habitacional, dualidad y conflictos urbanos

1 Ciudad de Córdoba, Argentina

Ciudad capital Es la segunda ciudad más poblada después de

Buenos Aires la más extensa del país. Córdoba se constituye en un importante centro cultural, económico, educativo, financiero y de entretenimiento de la región.

Ejido 24kms x 24km. 1.329.604 habitantes (Censo 2010) que equivale al

40,18% de la población provincial (3.308.876) y el 3,31% de la nacional, que asciende a 40.117.096

Las villas de emergencia en Córdoba Consecuencia de la carencia y privación del desarrollo de capacidades de los individuos que las habitan, en estrecha relación con sus dotaciones iniciales y las capacidades de la sociedad y el Estado para permitir a todas las personas un igual acceso a las oportunidades y un ejercicio efectivo de los derechos.

ASENTAMIENTOS HABITACIONALES:-CARENCIA de un trazado urbano que las enlace.-CARENCIA de red de provisión de energía eléctrica con conexiones individuales.-CARENCIA de red y conexiones domiciliarias de agua potable.

2010: 119 villas- 11.878 familias- 63.778 hab. (4,8%de población)2016: 113 asentamientos informales14773 familias-73.865 hab.

Elaboración propia en base a mapa realizado por el Observatorio Urbano de la UNC sobre relevamiento Pictor 20464 (Buthet et al 2007) + catastro Un techo para mi Pais

La irregularidad urbana en Córdoba

Si se considera que el ejido municipal comprende 57.600 ha, el 2,75% de la superficie de la ciudad se encuentra ocupada por asentamientos irregulares.

La mayor superficie ocupada de manera irregular corresponde a urbanizaciones de producción estatal con 540, 10 ha.

Tipo de irregularidad Cantidad Superficie ocupada Villas 102 261,82 ha. Asentamientos 25 75,26 ha. Urbanizaciones de producción estatal 76 540,10 ha. Urbanizaciones producidas por

organizaciones comunitarias 25 108, 17 ha.

Urbanizaciones producidas por entidades intermedias

52 225,65 ha.

Urbanizaciones ilegales 22 158,15 ha. Urbanizaciones producidas por

organizaciones intermedias y completadas por el estado

19 116,00 ha.

Mixtas 9 98,06 ha Totales 330 1583,21 ha.

EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA EXISTEN 210 ASENTAMIENTOS INFORMALES (villas, asentamientos y barrios populares) QUE ALOJAN A UN ESTIMADO DE28.600 FAMILIAS. EN CÓRDOBA CAPITAL HAY 134 ASENTAMIENTOS INFORMALES (21.300 FAMLIAS).

El mapade lapobreza

(inquilinatos, villas miserias, barrios pobres)

Fuente Buthet Sacavuzzo. Perfil de la pobreza en Córdoba. Sehas 2001

Detección priorizada y proposición de estrategias de superación de conflictos urbanos y violaciones al derecho a la ciudad en Córdoba capitalFacultad de Arquitectura – Universidad Católica de CórdobaDra. Arq. Daniela GargantiniMgtr. Miguel MartiarenaDra. Desiree D’ AmicoMgtr.Joaquín PeraltaArqs. Verónica Greppi, Lics. Paula Reinoso, Hugo Romero y Evelyn Cels

6.893 hogares cordobeses (1,66% del total) presentaban déficit por precariedad habitacional (INDEC, 2010) .A este dato deberían adicionársele los hogares que compartían vivienda, las habitadas por dos o más hogares ascendían a 17.837 (4,76% de las viviendas) (DIGEC, 2008).

Vivienda por cantidad de hogares en la vivienda: Vivienda con más de un hogar. (Déficit por hacinamiento de hogares) Fuente: Gargantini et al en base a: INDEC(2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Composición del déficit: déficit habitacional cuantitativo

Composición del déficit: déficit habitacional cualitativo

0,9% de los habitantes de la ciudad viven en viviendas con precarias condiciones sanitarias, sin inodoro con descarga de agua. (DIGEC, 2008)Junto a esta situación, el 7,8% de los habitantes padecen hacinamiento por cuarto (INDEC, 2010).

Imagen anaglífica. Rojo: Hogares por tenencia de botón, cadena, mochila para limpieza de inodoro: No tiene. Cian: Vivienda por cantidad de hogares en la vivienda: Vivienda con más de un hogar (Déficit por hacinamiento de hogares). Fuente: Gargantini et al en base a: INDEC(2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

-79,43 Km² de la ciudad están cubiertos por 1 servicio (13,79% del ejido)

-91,57 km² cuentan con 2 servicios (15,89% del ejido)

- 64,63 km² cuentan con 3 servicios (11,22% del ejido municipal)

Área de cobertura integrada de redes (gas, cloacas, agua corriente)

Fuentes: Dirección de Catastro de la

Municipalidad de Córdoba (2001, 2008 y 2012)

Valor, ocupación y vacancia de suelo urbano

Manzanas no oficializadas

Relación existente entre el ingreso medio del hogar en relación al costo del metro cuadrado construido

Fuente: Gargantini en: Gargantini et al (2014)en base a INDEC. EPH, 2013.

Relación existente entre el ingreso medio del hogar en relación al costo de una vivienda básica

Fuente: Gargantini en: Gargantini et al (2014)en base a INDEC. EPH, 2013.

Ingreso mensual familiar necesario para poder destinar un aporte para acceder o mejorar la vivienda bajo préstamos destinando un porcentaje no mayor al 20% del mismo

Relación existente entre el ingreso medio del hogar en relación al costo promedio de alquiler por barrios o zona

Valor del alquiler de vivienda estándar de dos dormitorios. Junio/julio de 2013.Fuente: Elaboración propia Gargantini, D. y Greppi, V.- Georreferenciación Martiarena, M. (2014) en base a relevamiento en: Gargantini et al (2014)

Situación de tenencia del parque habitacional

Nivel de ocupación del parque habitacional: porcentaje de viviendas desocupadas

Fuente: INDEC, 2010.

Fuente: INDEC, 2010.

1.14 viviendas/hogar

Barrios cerrados consumen promedio 2300 litros diarios por vivienda, barrios más populares 760 litros diarios por vivienda

Fuente: Sosa, s/f

Hogares por tenencia de agua según niveles socioeconómicos. Córdoba capital. Imagen anaglífica: Rojo: Nivel Socioeconómico 1. Cian: Hogares por tenencia de agua: Fuera de la vivienda pero dentro del terreno. Fuente: Procesamiento propio en base a: INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010

2011: 307 litros por persona por día

Consumo de agua potable diario promedio per cápita total para la ciudad

NS1 NS2 NS3 NS4AGTERR 0.84 0.77 0.69 0.68AGFUER 0.63 0.59 0.67 0.67

Correlación entre sectores según Nivel socioeconómico, Hogares pon tenencia de agua: dentro del terreno pero fuera de la vivienda (AGTERR) y fuera del terreno (AGFUER). Fuente: Procesamiento propio en base a: INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Cobertura de red de agua potable sobre mapa de población. Córdoba capital. Fuentes: Elaboración propia en base a Secretaría de Desarrollo Urbano- Municipalidad de Córdoba (2008) y Empresa Aguas Cordobesas en: Red Ciudadana Nuestra Córdoba (2012); INDEC (2010); imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Fuente: Aguas Cordobesas S.A. en: Red Nuestra Córdoba, 2012

Hogares por desagüe sólo a pozo ciego según niveles socioeconómicos. Córdoba capital. Imagen anaglífica Rojo: Nivel Socioeconómico 1. Cian: Hogares por desagüe de inodoro: Sólo a pozo ciego. Fuente: Procesamiento propio en base a: INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Capacidad de Bajo Grande: 111000 m3/día

Servicio cloacal

Correlación entre sectores según Nivel socioeconómico y Hogares por desagüe del inodoro. Córdoba capital. Referencias: A red pública (CLOACA); a cámara séptica y pozo ciego (SEPT); sólo a pozo ciego (POZO); a hoyo, excavación en la tierra, etc. (HOYO). Fuente: Procesamiento propio en base a: INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Cobertura de red domiciliaria de cloacas sobre mapa de población. Córdoba capital. Fuentes: Elaboración propia en base a Municipalidad de Córdoba (2008) y Dirección de Redes Sanitarias y Gas dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Córdoba en: Red Ciudadana Nuestra Córdoba (2012); INDEC (2010); imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Fuente: Copia del expediente “Marchisio, José Bautista y otros c/superior gobierno de la provincia y otros - amparo", radicado en el Juzgado de octava Nominación en lo Civil y Comercial de la Ciudad de Córdoba. En: Red Nuestra Córdoba, 2012

CLOAC SEPT POZO HOYONS1 0,66 0,70 0,83 0,66NS2 0,71 0,73 0,77 0,61NS3 0,99 0,66 0,67 0,67NS4 0,99 0,64 0,65 0,66

Caudal medio que ingresa: 170000 m3/día

Areas Verdes Públicas Urbanas y área construida. Córdoba capital. Verde: Áreas Verdes Municipales. Rojo: Áreas verdes Provinciales y Nacionales. Fuente: Procesamiento propio en base a: datos de la Municipalidad de Cba. , INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

IAV 2012: 16,85 m2/hab

Cantidad de metros cuadrados de espacio verde de dominio estatal por habitante (IAV)

Índice de áreas verdes (IAV) según CPC. Córdoba capital. Fuente: Martiarena M. (Dir.), Amione A. (Codir), Re G. y Eynard C. Resultados de la investigación “Accesibilidad a las Áreas Verdes Públicas de la Ciudad de Córdoba”, Universidad Católica de Córdoba. 2012-2013<

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Dirección de Espacios Verdes de la Municipalidad, 2012, INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

IAV municipales 2012 : 6,88 m2/hab

Cantidad de población excluida y porcentaje de población dentro del radio de acceso a Áreas Verdes de Permanencia (IACC). Córdoba capital. Fuente: Martiarena M. (Dir.), Amione A. (Codir), Re G. y Eynard C. Resultados de la investigación “Accesibilidad a las Áreas Verdes Públicas de la Ciudad de Córdoba”, Universidad Católica de Córdoba. 2012-2013.

Población dentro de radio de acceso: 72%

Porcentaje de población que vive dentro de un radio de acceso de 300 m a un espacio verde apto para la permanencia

Mapa de Áreas Verdes Públicas de Permanencia y radios de acceso (recorte abarcando área central, Alta Córdoba y B° Gral. Paz). Córdoba capital. Fuente: Martiarena M. (Dir.), Amione A. (Codir), Re G. y Eynard C. Resultados de la investigación “Accesibilidad a las Áreas Verdes Públicas de la Ciudad de Córdoba”, Universidad Católica de Córdoba. 2012-2013

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Dirección de Espacios Verdes de la Municipalidad, 2012, INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Población excluida

Población dentro del IACC 300m

CPC 1 - Centro América 37539 74%CPC 2 - Mñor. P. Cabrera 21576 74%CPC 3 - Argüello 44149 70%CPC 4 - Colón 34450 73%CPC 5 - Ruta 20 34074 72%CPC 6 - Libertador 53772 66%CPC 7 - Empalme 70214 71%CPC 8 - Pueyrredón 27702 65%CPC 9 - Rancagua 18745 80%CPC 0 - Central 30010 78%Total 372231 72%

Basurales a cielo abierto con buffer de 500 m. Córdoba capital. Año 2009. Elaboración propia basada en datos provistos por Observatorio Urbano-UNC

Generación domiciliaria (2012): 0,870 kg/hab/díaBasurales a cielo abierto (2012): 117Reciclaje (2015): 1,5%

Manejo de residuos sólidos urbanos

Porcentaje de hogares en el Nivel socioeconómico dentro del radio de 500 m a un basural a cielo abierto. Año 2009. Elaboración propia basada en datos provistos por Observatorio Urbano- UNC; INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Fuentes: Municipalidad, 2012. La Voz del Interior, 19/04/2015

Patrones industriales IVa y IVb y densidad de habitantes según superficie construida. Córdoba capital. Fuente: Elaboración propia en base a INDEC (2010), Ordenanza 8133/85 de “Usos de suelo” de la Municipalidad de Córdoba e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Existencia de radicación residencial en áreas de patrón de uso de suelo no compatibles

Urbanizaciones residenciales dentro del cinturón verde de producción frutihortícola, patrón IAR. Córdoba capital. Fotos: M. Martiarena (13/8/2014).

Urbanizaciones residenciales dentro del patrón V (industrial contaminante). Córdoba capital. Fuente: Elaboración propia basada en imagen Google Earth de 16/09/2013.

Patrón IVa: permite de forma condicionada usos residenciales

Patrón IVb: no admite usos residenciales, ya que habilita la instalación de industrias (como curtiembres, fabricación de pasta de papel y destilación y fraccionamiento de alcoholes).

Riesgo de anegamiento y densidades de población según superficie construida. Fuente: Elaboración propia basada en

Quintana Salvat, F., Barbeito, O., & Menso, R. (2001), INDEC (2010), e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

Cantidad y localización de asentamientos residenciales en zonas inundables o de riesgo

% població

n

Hab. Riesgo de anegamiento

7% 90238 Excesivamente anegable. Viviendas e infraestructura en general muy afectados

38% 503617 Muy anegable. Viviendas e infraestructura afectadas, sobre todo en las áreas más deprimidas

57% 757810 Anegable. Viviendas e infraestructura moderadamente afectados

Porcentaje de población con riesgo de anegamiento.Fuente: Elaboración propia en base a Quintana Salvat, F., Barbeito, O., & Menso, R. (2001), INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

% población

Hab. Riesgo de inundación

1% 18745Parcialmente afectable en crecientes ordinarias e inundable en crecientes severas

3% 38700Parcialmente afectable en crecientes severas e inundable en crecientes extremas

12% 153377Poco afectable en crecientes severas e inundable en una creciente excepcional

Porcentaje de población con riesgo de inundación.Fuente: Elaboración propia en base a Quintana Salvat, F., Barbeito, O., & Menso, R. (2001), INDEC (2010) e imagen Landsat 7 de Julio de 2010.

UrbanizacionesPrivadas

Fuente Marengo, CeciliaInstituto de la vivienda. FAUD. UNC

Un relevamiento realizado por La Voz del Interior sobre diferentes bases de datos determinó que En los últimos 10 años la ciudad sumó 205 urbanizaciones. La discriminación nuevas urbanizaciones es la siguiente: 159 barrios; 35 countries y barrios privados; y 11 barrios ciudades construidos por el Gobierno provincial para la erradicación de villas. Según este estudio, la cifra llegaría a 231 si se contabilizaran los complejos de edificios o housings. Fuente: La Voz del Interior 18/02/2011

Grandes emprendimientos

Fuente Marengo, CeciliaInstituto de la vivienda. FAUD. UNC

Producción social del hábitat

Producción pública del hábitat

Producción mercantil del hábitat

La ciudad actual se configura como centro de concentración poblacional.

El mayor crecimiento de las ciudades se experimentan y experimentarán en contextos de pobreza.

Se reconoce un goce diferenciado del derecho a la ciudad.

La escala de proyecto arquitectónico desde una concepción de objeto creado con firma de autor, debe ser superada por la escala o dimensión urbana.

Esto supone repensar esquemas académicos y ejercicios profesionales, así como nuevos andamiajes institucionales.

La consideración de la estructura social, política y económica resulta clave a la hora de pensar estrategias de integración urbana. Esto supone la necesidad de desplegar un auténtico “pensamiento del proyecto” renunciando a las formas gratuitas.

2 Retos y desafíos de los profesionales y de los centros de formación, investigación y desarrollo frente a ellos.

La ciudad es una construcción social, un sistema complejo de relaciones y de expresión del comportamiento individual y social, donde los diferentes actores coparticipan en el proceso de construcción de los fenómenos urbanos.

Por lo que cada paso que se da implica modificar de manera profunda complejos equilibrios socioeconómicos de los cuales no siempre se es consciente.

La ciudad constituye la proyección de la sociedad global sobre el terreno.

El tejido urbano no se limita así a lo morfológico, sino que es el armazón de una manera de vivir como sociedad urbana.

Generar aptitudes vinculadas a capacidad de abordar problemáticas complejas, al trabajo interdisciplinario y mayor atención a los procesos de gestión.

Contraponer el derecho a la ciudad al derecho individual, con el fin de crear “otra ciudad posible”.

Esquema formal de acceso a tierra y vivienda

Acceso a la tierra (compra de terreno)

Diseño del loteo e

infraestructura

Aprobación de loteo y provisión

de servicios básicos

Construcción – ejecución de

solución habitacional

Ocupación yPago de cuotas

Ocupación y construcción de

soluciones habitacionales por

esfuerzo propio

Gestiones para el acceso a

servicios básicos

Relevamiento de loteo y

construcciones existentes

Gestiones para la aprobación

de lo existente y acceso a

infraestructura

Tenencia definitiva

Tenencia definitiva

Organización comunitaria

Mejoras, ampliaciones, modificaciones en la vivienda

Esquema informal de acceso a tierra y vivienda

Pueden lograr o no la regularización de la tenencia

Existe en las ciudades un gran capital de esfuerzos personales y técnicas de autoproducción en la construcción social del hábitat desaprovechado.

Existe en las ciudades un gran capital de esfuerzos personales y técnicas de autoproducción en la construcción social del hábitat desaprovechado.

Favorecer capacidades de apoyo y asistencia técnica a los esfuerzos personales.

Contribuir en el desarrollo de modalidades tecnológicas y de gestión alternativas.

3 Espacios formativos generados en torno al hábitat y al compromiso con el desarrollo y la transformación de la realidad

Contribuir a la producción y legitimación de procesos y métodos de enseñanza - aprendizaje interdisciplinarios para el abordaje de la multidimensionalidad de la problemática del hábitat y la vivienda con énfasis en los sectores en situación de vulnerabilidad, en los ámbitos universitarios latinoamericanos de grado y posgrado. 38 cátedras-

Potenciar la habilidad y efectividad de las universidades de la Red AUSJAL para responder, desde el ejercicio de sus funciones sustantivas, a las necesidades de transformación de la sociedad en clave de justicia, solidaridad y equidad social. 

Fortalecer las estructuras de enseñanza, investigación y proyección social de la Facultad de Arquitectura, a partir del desarrollo de prácticas pre-profesionales asistidas orientadas a la atención directa a problemáticas socio-habitacionales de nuestro medio, a fin de contribuir a su mejoramiento.

Contribuir a la profesionalización de los técnicos vinculados a procesos socio-habitacionales, proveyendo a los alumnos principios teórico-metodológicos que le permitan una mejor y mayor comprensión de las complejidades que implica abordar la problemática socio-habitacional, en respuesta a las necesidades que el país y la región presentan.

En articulación con otras redes:

PROBLEMÁTICA SOCIO- HABITACIONALFacultad de Arquitectura- Universidad Católica de Córdoba

Docente titular: Dra. Arq. Daniela Mariana GargantiniAdjunta: Arq. Laura Basso JTP: Arq. Verónica GreppiAdscriptos: Soledad Cuadra- Ludmila Garbelotto- Verónica Greppi- Leandro PivettaAyudantes alumnos: Victoria Molina- Mariana Paccieri- Andrea Tarquino

ucc+sshservicio socio- habitacional

2004/2017

Se incorpora como asignatura de la carrera de Arquitectura en la UCC a partir de la reformulación del plan de estudio.

Asignatura extracurricular, siendo de carácter optativa para los alumnos de planes de estudios anteriores al 2004.

Este período (2004-2006) permitió poner en marcha la asignatura y ajustar metodologías de trabajo acordes a los contenidos y prácticas a atender.

Asignatura curricular inserta en el cuarto nivel de la carrera de Arquitectura. Condición para todo aquel que aspire a graduarse de arquitecto en la UCC.

Asignatura interdisciplinaria con Facultad de Ingeniería

2004

20042006

200620152016

Estrategias de Acción: Contexto- Experiencia- Reflexión- Acción- Evaluación. Metodología de aprendizaje-servicio que alterna experiencias vivenciales y reflexiones en taller. Se plantean instancias de prácticas de mejoramiento urbano y habitacional en organizaciones sociales y comunidades de nuestro medio. A partir de las cuales se profundiza la reflexión, comprensión integral y análisis crítico de la problemática socio-habitacional y en el manejo de herramientas adecuadas para el diseño e implementación de estrategias de resolución. Articulación con asignaturas de otras áreas de la carrera (Áreas de Diseño, Técnica y Humanística), como de otras disciplinas (Trabajo social, Ciencia Política) Articulación con actores sociales, gubernamentales y de mercado para la consecución de las iniciativas.

Servicio Socio-Habitacional (SSH): una experiencia institucionalizada de aprendizaje- servicio en la FA.

• Inclusión curricular de una asignatura obligatoria.

• Instancias alternadas de prácticas en campo y de reflexión en taller en torno a la resolución concreta de problemáticas socio-habitacionales existentes en diferentes organizaciones y comunidades del medio cordobés, desde una visión integral y multiactoral.

• Abordaje metodológico: contexto, experiencia, reflexión, acción y evaluación (paradigma ignaciano).

• Planteo integral de problemáticas complejas: incorporación de docentes de las diferentes áreas de la Facultad /Universidad (convocatoria a otras cátedras y espacios universitarios a clases, jornadas y seminarios).

• Premio Presidencial a las Prácticas Educativas Solidarias en Educación Superior (2004, 2008, 2010), Price Water Coopers (2008), INADI (2011) así como obtención de financiamiento nacional e internacional para consecución de obras y proyectos.

ESTADÍSTICAS SSH 2004-2016Año TotalesAlumnos de Arquitectura 821Alumnos de Ingeniería 17Docentes 7Docente de Ingeniería 2Docente invitados 100Adscriptos 8Ayudantes alumnos 15Comunidades 33Beneficiarios directos (familias) 577Beneficiarios directos (personas) 2704Socios externos (sin contar comunidades) 48Fondos externos obtenidos para mejoras (en U$S) 109.513Proyectos de investigación/ extensión (**) 14Premios obtenidos (***) 5

AVE | CEVE

Asociación de Vivienda Económica (AVE)Centro Experimental de la Vivienda Económica (CEVE)

AVE | CEVE

Contribuir a la construcción de un hábitat sustentable mediante el desarrollo de conocimiento y promoción de acciones a favor de los

sectores populares a nivel local, nacional y regional.

1) Desarrollar conocimientos y tecnologías innovadoras vinculadas al hábitat sustentable, apropiadas y apropiables por los sectores populares.

2) Promover acciones directas e indirectas, en articulación con otros actores sociales, que contribuyan a mejorar el hábitat y fortalecer el desarrollo local.

3) Generar contribuciones e incidir en la definición de políticas socio-habitacionales y científico-tecnológicas tendientes a garantizar el derecho al hábitat.

Objetivos estratégicos

Misión

Cuenta con un equipo interdisciplinario integrado por: arquitectos, comunicadores sociales, abogados, economistas, contadores, trabajadores

sociales, etc. que integran las diversas unidades de trabajo.

AVE | CEVE

Áreas deÁreas deServicios Servicios ComunesComunes

ÁreasÁreas de de Acción y Acción y servicios AVEservicios AVE

Áreas de Áreas de InvestigaciónInvestigaciónCEVE-CEVE-CONICETCONICET

Calle Igualdad 3585, Córdoba

LÍNEAS DE TRABAJO

INVESTIGACIÓN ACCIÓN Y SERVICIOS INCIDENCIA EN POLÍTICAS

PÚBLICAS

Tecnologías de construcción

Tecnologías de gestión y producción

Sistemas constructivos, componentes, nuevos materiales (reciclado)

Diagnóstico – Planificación – Programación, Ejecución y Monitoreo. Organización de la producción

Transferencia tecnológica

Gestión Integral del Hábitat

A través de Servicios Técnicos y Convenios de transferencia

Asesoramiento y capacitación para la planificación, programación y ejecución de proyectos habitacionales

AVE Y CEVE (INVESTIGACIÓN-ACCIÓN)

Fondo rotatorio para mejoramiento habitacionalMicrocréditos en materiales para mejoramiento de viviendasEmprend. productivosMicrocréditos para emprendedores de la construcción y otros. Mejora en las capacidades laborales

Participación en RedesRepresentación en espacios multiactorales de ámbitos vinculados al hábitat, como académicos y de CyT.Publicaciones y Difusión.Publicaciones y difusión de conocimientos sobre la temática en reuniones y otros eventos vinculados.Asesoramiento a nivel local, provincial y nacional.

Análisis e intervenció

n en la realidad externa

Sector social de bajos ingresos

Necesidades sociales

Necesidades

habitacionalesNecesidade

s de trabajo

Evaluación y Retroalimentación

Derechos no

ejercidos

Planta Piloto - IncubadoraProducción industrializada de prototipos y series

TECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVASTECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVAS

SISTEMA UMASISTEMA UMA SISTEMA BENOSISTEMA BENO MUEBLE MUEBLE SANITARIOSANITARIO

TECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVASTECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVAS

LADRILLOS PETLADRILLOS PET PLACAS MANÍPLACAS MANÍ TEJAS CAUCHOTEJAS CAUCHO

TECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVASTECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVAS

PREMOLDEADOSPREMOLDEADOS

TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓNTECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓN

Área de Asesoramiento en Gestión Integral del Hábitat

Brindar asistencia técnica, asesoramiento, capacitación y apoyo a municipios y organizaciones del país en gestión integral y producción del hábitat.

Favorecer la formulación y ejecución de proyectos habitacionales integrales y asociativos como manera efectiva de incidir en la formulación y ejecución de políticas públicas superadoras.

Favorecer el intercambio, la difusión de experiencias exitosas en hábitat y la transferencia horizontal con otras áreas, centros y organizaciones afines a la temática de incumbencia.

Promover estudios interdisciplinarios vinculados a la gestión del hábitat desde una perspectiva integral y asociativa.

Promover instancias de formación especializada en gestión integral del hábitat.

Destinarios:Municipios y otros organismos de Estado a distintos niveles gubernamentales.Entidades privadas de acción directa (ONGs, cooperativas, organizaciones sociales y comunitarias, etc)Entidades públicas y privadas de acción indirecta (universidades, investigadores y académicos vinculados a la gestión integral del hábitat, colegios profesionales, etc)Micro y pequeñas empresas vinculadas a la construcción.

Líneas de trabajo:A- LÍNEA ACADÉMICA (Investigación)B- LÍNEA DE ASISTENCIA TÉCNICA E INCIDENCIA (Acción)

Modalidades de trabajo:Eventos, talleres, cursos, jornadas, visitas, reuniones de trabajo, etc.Instancias de asesoramiento, capacitación y transferencia tecnológica con distintos niveles de profundidad y complejidad.Instrumentos legales para la formalización de vínculos entre los diversos actores participantes (acuerdos preliminares o específicos)Publicación de manuales, cartillas, etc. adecuados a cada destinatario.Proyectos de investigación y publicaciones académicas en ámbitos de referencia en la temática.

TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓNTECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓN

Área de Asesoramiento en Gestión Integral del Hábitat

- Apoyo en lo organizativo/institucional (planificación integral; instrumentos metodológicos; consolidación de equipos de trabajo interdisciplinarios; información acerca de programas y proyectos vigentes)- Apoyo en lo tecnológico-constructivoAlternativas tecnológicas de producción y de construcción de viviendas.Transferencia tecnológica de productos y procesos adecuados a las características de los destinatarios.

Gestión local del hábitat

Fortalecimiento de emprendedores-Apoyo en lo organizativo/institucional y administrativo-contable- Apoyo en lo técnico-constructivo y de organización de la producción Alternativas tecnológicas de producción y de construcción de viviendas. Transferencia tecnológica de productos y procesos adecuados a las características de los destinatarios.

TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓNTECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓN

El Programa de apoyo a la gestión local del hábitat en municipios argentinos

Tras su implementación:

- se capacitan a los equipos técnico-políticos locales involucrados en la temática habitacional local;

- se elaboran informes integrales de la situación habitacional como insumo al municipio y como guía de acciones a realizar para poder abordar la problemática a nivel local.

- se diseñan propuestas de abordaje y acción integral para cada municipio, con presupuestos incluidos, para facilitar la posibilidad de ejecución mediante recursos de estatales para llevarlas adelante.

- se transfieren herramientas de gestión y técnico-constructivas y se acompañan procesos para mejorar la implementación de políticas locales de hábitat.

TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓNTECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓN

El Programa de apoyo a la gestión local del hábitat en municipios argentinos

Municipios con los cuales se han articulado acciones

Transferencias realizadas

ObjetivosObjetivos

Elaboración y presentación de propuestas técnicas e instrumentos para la realización de programas concretos, estudios, documentos, etc.

Concientización y sensibilización de la opinión pública sobre la problemática del acceso a la vivienda y al hábitat.

Trabajo articulado otros actores y adquirir visibilidad pública para proponer acciones, políticas y marcos normativos vinculados a la temática del hábitat y el trabajo.

Promover el estudio, reflexión y debate sobre problemáticas vinculadas a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA), dándole prioridad al hábitat.

Diseñar estrategias y acciones destinadas incidir en la definición de políticas habitacionales y científico-tecnológicas tendientes a garantizar el acceso a los Derechos.

Fortalecer la articulación institucional con otras organizaciones, movimientos y redes de manera de ampliar las bases para la incidencia.

Ejes de trabajoEjes de trabajo

TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓNTECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Y PRODUCCIÓN

Incidencia en políticas públicas

Publicaciones y DifusiónPublicaciones y Difusión

Incidencia en políticas públicas

La ciudad latinoamericana y la ciudad posmoderna plantea interrogantes profundos a la formación y la investigación actual.El discurso correcto es utópico en unos casos y cínico en otros.

Formar e investigar para incidir supone concebir a la ciencia como una construcción social y colectiva, un proceso y un producto social relacionado a entender cada vez más ampliamente, explicar, predecir y transformar el mundo a partir de la comprobación. De esta manera no sólo el conocimiento posee la capacidad de influir en la sociedad, sino que ésta influye en el desarrollo de los conocimientos.

La capacidad para incidir no está en el conocimiento en sí mismo, ésta requiere de un proceso de transferencia que resulta un esfuerzo consciente e intencionado hacia ese fin favoreciendo una relación directa entre conocimiento y sociedad.

Tarea a la que estamos abocados e invitamos a otros a abocarse…

Intervenciones graduales:

-a nivel político (compromiso y voluntad política, asignación de recursos y proyectos específicos); -a nivel organizacional (reformulación de procedimientos, responsabilidades, recursos humanos y técnicos); -a nivel cívico-ciudadano (promoción de la reflexión crítica y política, impulso al desarrollo comunitario y vinculación directa con las bases); -a nivel de implementación (diseño e implementación de nuevos planes, programas, proyectos, metodologías y abordaje conceptual de las problemáticas en cuestión);-a nivel tecnológico (diseño de tecnologías que lleven en su identidad este enfoque)-a nivel de incidencia (acciones destinadas incidir en la definición de políticas habitacionales y científico-tecnológicas tendientes a garantizar el acceso a los Derechos)

A fin de potenciar una nueva manera de intervenir en los contextos urbanos periféricos y duales.

Facultad de Arquitectura- Universidad Católica de Córdoba (Argentina)Tel: 0351-4938020 www.ucc.edu.ar

Área de Asesoramiento en Gestión Integral del HábitatCentro Experimental de la Vivienda Económica

Tel: 0351-4118972 www.ceve.org.ar dmgargantini@gmail.com

Gracias por la atención

*Algunos disparadores para la discusión

a-¿Qué similitudes y diferencias existen entre la situación habitacional y urbana argentina/LA y la española? ¿Qué desafíos comunes se perciben y qué estrategias se visualizan como necesarias de impulsar?

b- Frente al contexto urbano-habitacional actual, -¿cuáles son las consecuencias de los actuales modelos bajo los cuales formamos y producimos conocimiento/tecnología? -¿qué formación se necesita para favorecer el potencial transformador de la realidad? -¿qué desafíos en materia formativa, de investigación y de transferencia tecnológica se visualizan comunes con América Latina?

c-¿Qué estrategias o proyectos conjuntos se podrían impulsar, potenciar o articular en este sentido?