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Trabajo de investigación de Derecho Internacional Público. Evalución parcial año 2014. Universidad Privada del Este (UPE).
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DERECHO
INTERNACIONA
L PÚBLICO
TEMA: Crisis diplomática de Colombia
Con Ecuador y Venezuela de 2008
TEMA: CRISIS DIPLOMÁTICA DE
COLOMBIA
CON ECUADOR Y VENEZUELA
DE 2008
INTRODUCCION La crisis diplomática de Colombia
con Ecuador y Venezuela de 2008 (también referida como Crisis Andina) se desarrolló luego de que fuerza militares y policiales de la República de Colombia ejecutaran la Operación Fénix, una incursión en territorio ecuatoriano en una misión contra la guerrilla, realizando un bombardeo donde murieron Raúl Reyes, otros 17 guerrillerosmiembros de las fuerzas armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), 4 estudiantes mexicanos y un ciudadano ecuatoriano, quienes se encontraban pernoctando en un campamento fronterizo dentro de este país en la madrugada del 1 de marzo de 2008 (hora local).
LA MUERTE DE RAUL REYES
DESATO EL CONFLICTO
RAFAEL CORREA
PRESIDENTE DEL ECUADOR
Los gobiernos ecuatoriano y venezolano reclamaron al gobierno colombiano por violar la soberanía del Ecuador al ejecutar allí una operación militar contrainsurgente sin autorización, y vulnerar la Convención de Viena de 1961; a su vez el gobierno colombiano dijo haber encontrado, en la incursión, computadores que pertenecían al fallecido Raúl Reyes y que comprometen a dichos gobiernos con el apoyo a las FARC. Los gobiernos de Ecuador y Venezuela explicaron que mantenían contactos con las FARC como parte de las negociaciones, junto con Francia, para liberar rehenes y avanzar hacia la paz en el conflicto armado colombiano. Para los gobiernos de ambas naciones, estas negociaciones habrían sido frustradas por la muerte de Reyes.
HUGO CHAVEZ
PRESIDENTE DE VENEZUELA
ALVARO URIBE PRESIDENTE
DE COLOMBIA
La crisis provocó la ruptura de
las relaciones diplomáticas de los
gobiernos de Ecuador y Venezuela con
Colombia y el anuncio del envío de
tropas militares por parte de los dos
primeros países a sus respectivos límites
fronterizos con Colombia. El 7 de marzo
de 2008 las tensiones se aliviaron durante
la cumbre del Grupo de Río, aunque el
impase no fue completamente
solucionado.
Antecedentes
Las relaciones diplomáticas colombo-
venezolanas se vieron afectadas luego de que el
gobierno colombiano finalizara la mediación de Hugo Chávez, y la senadora Piedad
Córdoba para obtener el acuerdo humanitario.
El detonante de la situación fue una llamada del
presidente venezolano al comandante del
ejército Mario Montoya, rompiendo un "pacto de
caballeros", acordado en la última reunión de
Chávez con el presidente colombiano Álvaro
Uribe Vélez en Santiago de Chile.
Piedad Esneda Córdoba Ruíz
Piedad Esneda Córdoba Ruíz , es una abogada y política colombiana. Ha sido miembro del Partido Liberal durante toda su vida política y líder del movimiento Poder Ciudadano Siglo XXI, ubicado en el ala izquierda de su partido. Como congresista trabajó principalmente por los derechos de la mujer, las minorías étnicas y sexuales, y humanos.
En agosto de 2007 Córdoba se involucró en el tema del acuerdo humanitario entre las FARC y el gobierno del presidente Álvaro Uribe autorizada por el gobierno del cual era opositora, durante su mediación logró, junto con el presidente venezolano Hugo Chávez, la liberación unilateral de 6 secuestrados que permanecieron en poder de las FARC durante varios años
Al día siguiente, Chávez, en horas del mediodía, ordenó el retiro del embajador Pavel Rondón, y el anuncio de la congelación de las relaciones entre los dos países:
Lo que yo he hecho es tratar de ayudar con transparencia dedicándole horas y horas al tema del acuerdo humanitario. Es grave cuando un gobierno miente y cuando un presidente se encierra con sus principales asesores y ministros para sacar un documento cargado de mentiras. Por eso yo declaro al mundo que las relaciones con Colombia las meto en un congelador, porque perdí total confianza en el gobierno de Colombia, no creo absolutamente en nadie del gobierno.
Usted (Álvaro Uribe) no da la cara, manda a que
hablen por usted. Yo no, yo doy mi cara, yo
tengo vergüenza y el presidente Uribe está mintiendo y está mintiendo de manera
descarada, fea, horrible. Colombia merece otro
presidente, un mejor presidente, merece un
presidente que sea digno. Si el presidente Uribe
quiere romper relaciones con Venezuela por esto,
que lo haga. Yo no lo voy a hacer, allá él con su
dignidad y su vergüenza. Hugo Chávez en un
discurso.
Horas después, el presidente Uribe respondió que:
La verdad, presidente Chávez, es que nosotros necesitamos una mediación contra el terrorismo y no legitimadores del terrorismo. Sus palabras, sus actitudes, dan la impresión de que usted no está interesado en la paz de Colombia, sino en que Colombia sea víctima de un gobierno terrorista de las FARC, No admitimos que se abuse de nuestra tragedia para venir a incorporar a Colombia a un proyecto expansionista que poco a poco va negando las libertades que con tanta dificultad este continente ha logrado conquistar
RELACIONES ENTRE
COLOMBIA Y ECUADOR
Por otra parte, las relaciones entre Colombia y Ecuador, mantenían puntos de tensión frente a este mismo tema, cuando Colombia manifestó en octubre de 2007 su preocupación porque el gobierno ecuatoriano no había tomado acciones adecuadas para prevenir la presencia de grupos insurgentes colombianos dentro de su territorio, mientras Colombia no pone un sólo soldado en la frontera. Además el presidente de Ecuador, Rafael Correa, había expresado su malestar con el gobierno colombiano debido a los efectos en la población fronteriza afectada por las fumigaciones aéreas indiscriminadas en la frontera con glifosato durante el transcurso del Plan Colombia
Muertos en la operación
El 1 de marzo de 2008, el gobierno colombiano, mediante su ministro de defensa, Juan Manuel Santos, confirmó la muerte de Raúl Reyes, miembro del secretariado de las FARC, durante el operativo en territorio ecuatoriano. El dirigente de las FARC muerto, estuvo inmerso en 121 procesos judiciales, tenía 57 expedientes por homicidio terrorista, 26 por terrorismo, 25 por rebelión, cuatro por secuestro y nueve por lesiones, además de otras catorce condenas.
El campamento donde se encontraba el líder insurgente en la zona fronteriza, donde murió a causa del ataque junto con otros 22 rebeldes, fue localizado a través de una llamada que habría hecho Reyes, lo que habría permitido al ejército colombiano ubicar el campamento. Los servicios de inteligencia de Colombia al captar la señal de la llamada, realizaron el rastreo técnico. Posteriormente establecieron que el guerrillero se encontraba en las inmediaciones de la frontera y comenzaron a seguirlo. Dicho hecho provocó protestas por parte del gobierno ecuatoriano y venezolano debido a que las tropas colombianas bombardearon el territorio ecuatoriano durante el operativo.
ESTUDIANTES
DESAPARECIDOS
Los estudiantes Soren Ulises Avilés Ángeles,
Fernando Franco Delgado, Juan González del
Castillo y Verónica Natalia Velásquez Ramírez, todos de la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) fueron identificados por el
gobierno ecuatoriano como desaparecidos que
podrían estar entre los muertos hallados en el
campamento de las FARC. Según el secretario
ejecutivo de la Asociación Latinoamericana para
los Derechos Humanos, Juan de Dios Parra, los
Posición de Ecuador
Tras la muerte de Reyes, el presidente ecuatoriano Rafael Correa declaró que había sido informado de la situación por parte del presidente colombiano, y dijo que enviaría las fuerzas militares de su país a investigar los hechos ocurridos en porción ecuatoriana de la zona fronteriza ecuatoriana. Posteriormente, Correa declaró que Colombia había incursionado de manera ilegal en territorio ecuatoriano con el objetivo de bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechazó afirmando que "aquí nadie puede entrar a nuestro territorio y menos aún armado, por más que sean fuerzas irregulares o regulares
Polémica en Venezuela
En Venezuela algunos sectores criticaron al presidente Chávez, aduciendo "complicar a la Nación en un problema que no les incumbe, ya que el país ni fue invadido ni agredido".
En la tarde del 3 de marzo, el Gobernador del fronterizo estado Zulia, Manuel Rosales, líder de la oposición venezolana, criticó la actitud de Chávez: "él habla en nombre de todos los venezolanos y estoy seguro que la inmensa mayoría de este pueblo no quiere más problemas, no quiere más violencia, inconvenientes ni distanciamiento con otros países, sino que solucionemos nuestros problemas. Además acusó al Presidente de Venezuela de "alta traición a la patria" por colocar a Venezuela "en actitud de guerra por defender las posiciones y andanzas" de una organización que representa a la "guerrilla y al terrorismo".
Posición de Colombia
Horas después de la muerte de Raúl Reyes, el
presidente colombiano Álvaro Uribe Vélez afirmó
que "hoy hemos dado otro paso contra el terrorismo que no respeta fronteras y que
pretende seducir pueblos mientras ve la
posibilidad de utilizarlos y finalmente los invade y
los sorprende", agregando que asumía la
responsabilidad total de la operación.
Después de las declaraciones de Correa y
Chávez, el gobierno colombiano, mediante
su canciller Fernando Araújo, pidió disculpas a Ecuador, "por la acción que se vio obligado a adelantar en la zona de frontera,
DICTAMEN DE INTERPOL
Dictamen de la Interpol
El 16 de mayo de 2008, el secretario general de
la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), Ronald Noble, presentó las
conclusiones de un peritaje forense practicado a
los tres portátiles, las tres memorias USB y los dos
discos duros externos supuestamente
pertenecientes al jefe guerrillero, Raúl Reyes.
INTERPOL
«Interpol concluye que no hubo ningún tipo de alteración, repito, ninguna alteración de los datos [...] «A partir de ahora nadie puede cuestionar nunca si Colombia manipuló la evidencia encontrada. Son auténticos y son de las FARC», dijo sin atisbo de duda el secretario general de ese organismo, Ronald Noble, El organismo policial también certificó que los equipos incautados "pertenecen a Raúl Reyes" y que sus contenidos se remontan "a muchos años" atrás.
Un equipo de 64 expertos de 15 países trabajó más de 5.000 horas en el análisis de 37.872 documentos de texto, 452 hojas de cálculo, 210.888 imágenes, 10.537 archivos multimedia y 7.989 direcciones de correo electrónico, "que serán muy importantes", acotó Noble, "para investigaciones antiterroristas en Colombia y en otros países". El jefe de Interpol rechazó cualquier pretensión de cuestionar la independencia del organismo.
CUMBRE DE RIO
Cumbre de Río
La cumbre del Grupo de Río en República Dominicana a donde asistieron los mandatarios de cada país el día 7 de marzo de2008, se presentaron acusaciones de parte y parte. Uribe aceptó haber violado la soberanía de Ecuador y pidió disculpas. Al final del debate, el presidente anfitrión Leonel Fernández tomó el micrófono para solicitar que los presidentes de Colombia, Ecuador y Venezuela se dieran un apretón de manos para terminar con sus diferencias. Con este acto simbólico se ilustra el fin de la crisis. Dos días tras la cumbre Chávez calificó el conflicto de "desactivado" y restableció la relación comercial, fronteriza y retiró al ejército venezolano de la frontera con Colombia. Por obvias razones, Rafael Correa advirtió que tomará tiempo restablecer las relaciones entre Colombia y Ecuador.
De izquierda a derecha: Rafael Correa,
Michelle Bachelet y Cristina Fernández
durante la cumbre.
POSICION DE OTROS
PAISES
Argentina: el canciller Jorge Taiana afirmó que mantuvo conversaciones telefónicas con sus pares de Colombia, Ecuador y Venezuela, además de los de Brasil, Chile y Paraguay. Entre tanto, una fuente cercana al Palacio afirmó que existió "una evidente violación de la soberanía territorial de un país de la región como es Ecuador"
Brasil: el canciller Celso Amorim pidió a la OEA que se investigue con prontitud el caso de la violación de la soberanía del Ecuador. El presidente Luis Inácio Lula da Silva ha conversado con varios mandatarios incluidos los de los tres países para buscar una salida a la crisis.
: la presidenta Michelle Bachelet, afirmó que "una
situación de esta naturaleza sin dudas merece
una explicación por parte de Colombia a los ecuatorianos, al presidente ecuatoriano y al
conjunto de la región" en entrevista a ADN
Radio de Santiago
: aludiendo a la crisis, el ex presidente Fidel
Castro afirmó que "se escuchan con fuerza"
en América del Sur "las trompetas de la guerra",
en razón de lo que calificó como
"planes genocidas del imperio yanqui".
Estados Unidos: la Casa Blanca expresó su sorpresa por
la respuesta de Venezuela, considerándola como una
"extraña reacción por parte de Venezuela a los
esfuerzos de Colombia en su combate a las FARC, una
organización terrorista que sigue reteniendo
(secuestrados) a colombianos, estadounidenses y a
otros rehenes". "No veo ninguna razón para que otro
país pudiera involucrarse en este tema", agregó Tom
Casey, portavoz del Departamento de Estado. Estados
Unidos también expresó "total apoyo" a Colombia por
el ataque militar a un campamento de la guerrilla
colombiana en territorio de Ecuador, donde según el
gobierno colombiano se daba abrigo para perpetrar
sus acciones terroristas en el país vecino.
POSICIONES
INTERNACIONALES
Bandera de la Organización de los Estados
Americanos OEA: el secretario general de
la OEA, José Miguel Insulza se ha enfrascado en intensas conversaciones diplomáticas con
diversos cancilleres y mandatarios regionales con
el fin de buscar una salida pacífica al conflicto,
con estos mismo fines el Consejo Permanente se
reunirá el día 4 de marzo a las 15:00 de forma
extraordinaria.
ONU: el secretario general de la ONU, Ban Ki-
moon en un escueto comunicado, declaró que
la crisis debe resolverse en medio de "el espíritu de diálogo y cooperación que ha caracterizado
tradicionalmente" a los tres países, en sus
relaciones.
CAN: el Parlamento Andino, organismo de la Comunidad Andina, reunido en Lima emitió
una declaración pidiendo mecanismos de
diálogo entre Ecuador y Colombia, pidiendo que
otros países se abstengan de intervenir, invocando el respeto a la soberanía de los países y condenando los actos terroristas.
CONCLUSION La posición de Ecuador claramente molesta por
la incursión de tropas del gobierno de Colombia y de no respetar el principio de soberanía, deja un precedente y es razón de un profundo análisis en especial a los países de esta región incluyendo nuestro país, ya que es frecuente la violación de derechos de territorialidad, la poca cooperación de países vecinos la falta de normas, tratados internacionales para una mejor lucha contra el contrabando, el narcotráfico, inclusive una libre franja de comercio entre los países lo que dificulta el desarrollo de esta región que más bien sufre un gran retroceso ante la impunidad en muchos de los casos por sus propios gobernantes, lastimosamente nuestro país, con una pobre clase política y la poca preparación de los dirigentes de turno es un claro ejemplo.
La lucha que lleva nuestro país con el
denominado grupo EJÉRCITO DEL PUEBLO PARAGUAYO E.P.P, y los pocos resultados
favorables que se han obtenido también es
ejemplo, esta es la principal razón que me ha
motivado el estudio de este trabajo,
considerando que nuestra realidad es muy
semejante a la problemática de Colombia.