14
Координаційне бюро європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України Директор Координаційного бюро європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України ТРЮХАН В.В.

Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Presentation by Vadim Trukhan, Director of the Coordination Bureau on European and Euro-Atantic Integration of Ukraine, at the 2008 Annual Congress of the Ukrainian European Studies Association

Citation preview

Page 1: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

Координаційне бюро європейської та євроатлантичної інтеграції

Секретаріату Кабінету

Міністрів України

Директор Координаційного бюроєвропейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України

ТРЮХАН В.В.

Page 2: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ПРОГРАМА ДІЯЛЬНОСТІ УРЯДУ "Український прорив: для людей, а не політиків"

(постанова від 16.01.08 № 14)

ЗАВДАННЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ -

удосконалення системи координації європейської інтеграції України на політичному рівні, включаючи її формування, стратегічне планування, імплементацію, моніторинг та аналіз ефективності, шляхом розроблення ефективного централізованого інституційного механізму координації

Page 3: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine
Page 4: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

СТРУКТУРА (з 1 січня 2009 р.) КООРДИНАЦІЙНОГО БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

СЕКРЕТАРІАТУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ

сектор моніторингу домовленостей між Україною та ЄС

сектор моніторингу домовленостей між Україною та ЄС

сектор забезпечення роботи двосторонніх органів Україна -ЄС

сектор забезпечення роботи двосторонніх органів Україна -ЄС

сектор інформування громадськостісектор інформування громадськості

сектор секторального співробітництвасектор секторального співробітництва

сектор адаптації законодавства України до законодавства ЄС

сектор адаптації законодавства України до законодавства ЄС

сектор координації діяльності у сфері євроатлантичної інтеграції

сектор координації діяльності у сфері євроатлантичної інтеграції

сектор інформування громадськості та підготовки фахівців у сфері євроатлантичноїї інтеграції

сектор інформування громадськості та підготовки фахівців у сфері євроатлантичноїї інтеграції

сектор політичних та безпекових питань

сектор політичних та безпекових питань

сектор співробітництва з інституціями ЄС та інтеграційного співробітництва з державами-членами ЄС

сектор співробітництва з інституціями ЄС та інтеграційного співробітництва з державами-членами ЄС

сектор підготовки фахівців з питань європейської інтеграції

сектор підготовки фахівців з питань європейської інтеграції

сектор координації заходів зі створення зони вільної торгівлі

сектор координації заходів зі створення зони вільної торгівлі

сектор міжнародної допомоги у сфері європейської інтеграції

сектор міжнародної допомоги у сфері європейської інтеграції

сектор співробітництва з Радою Європи

сектор співробітництва з Радою Європи

сектор міжнародно-правових аспектів співробітництва

сектор міжнародно-правових аспектів співробітництва

Міністр Кабінету Міністрів України Міністр Кабінету Міністрів України

Заступник Міністра Кабінету Міністрів України Заступник Міністра Кабінету Міністрів України

Директор Бюро

Перший заступник Директора Бюро

Управління моніторингу відносин

Україна – ЄС

Управління моніторингу відносин

Україна – ЄС Управління

стратегічного планування європейської інтеграції

Управління стратегічного планування

європейської інтеграції

Управління євроатлантичної

інтеграції

Управління євроатлантичної

інтеграції

Page 5: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

здійснює моніторинг та аналіз ефективності реалізації державної політики європейської та євроатлантичної інтеграції України, у тому числі щодо впровадження внутрішніх реформ, спрямованих на наближення до ЄС

готує пропозиції щодо вдосконалення державної політики європейської та євроатлантичної інтеграції України та інституційного механізму її реалізації

забезпечує в установленому порядку горизонтальну координацію роботи органів виконавчої влади з питань європейської та євроатлантичної інтеграції

бере участь в інформуванні громадськості стосовно діяльності керівництва Кабінету Міністрів та Секретаріату Кабінету Міністрів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції

бере участь у реалізації проектів технічної допомоги за підтримки ЄС та/або його держав-членів

ФУНКЦІЇФУНКЦІЇ

КООРДИНАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ СЕКРЕТАРІАТУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Page 6: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ЗАВДАННЯЗАВДАННЯ Організаційне, експертно-аналітичне, інформаційне та інше забезпечення діяльності Кабінету Міністрів та його урядових комітетів, а також Прем'єр-міністра України, віце-прем’єр-міністрів і керівництва Секретаріату Кабінету Міністрів щодо:

стратегічного планування європейської та євроатлантичної інтеграції співробітництва з ЄС та НАТО, їх статутними органами та іншими інституціями, державами-членами ЄС та НАТО, їх угрупуваннями з питань європейської та євроатлантичної інтеграції імплементації положень Угоди про партнерство і співробітництво між Україною та ЄС, Плану дій Україна – ЄС, моніторингу домовленостей між Україною та ЄС імплементації положень програмних документів у сфері євроатлантичної інтеграції та моніторингу домовленостей між Україною та НАТО, державами - членами НАТО з питань євроатлантичної інтеграції розвитку договірно - правової бази між Україною та ЄС, у тому числі щодо укладення Угоди про асоціацію, яка міститиме положення про створення зони вільної торгівлі підготовки до участі України у програмах та агентствах ЄС адаптації законодавства України до законодавства ЄС співробітництва в рамках Ради Європи залучення та використання допомоги ЄС, НАТО, а також держав - членів ЄС та НАТО на підтримку європейської та євроатлантичної інтеграції інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції

КООРДИНАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ СЕКРЕТАРІАТУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Page 7: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

СХЕМА КООРДИНАЦІЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ ДО ЄС

ВІЦЕ-ПРЕМ'ЄР МІНІСТР

у справах європейської та міжнародної інтеграції забезпечує виконання Програми діяльності Уряду координує роботу органів виконавчої влади з відповідних питань очолює Урядовий комітет європейської інтеграції та міжнародного співробітництва перший заступник Голови Української частини Ради перший заступник Голови Координаційної ради голова Української частини Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС

ВІЦЕ-ПРЕМ'ЄР МІНІСТР

у справах європейської та міжнародної інтеграції забезпечує виконання Програми діяльності Уряду координує роботу органів виконавчої влади з відповідних питань очолює Урядовий комітет європейської інтеграції та міжнародного співробітництва перший заступник Голови Української частини Ради перший заступник Голови Координаційної ради голова Української частини Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПРЕМ'ЄР-МІНІСТР

Голова Української частини Ради з питань співробітництва між Україною та ЄСГолова Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства ЄС

ПРЕМ'ЄР-МІНІСТРГолова Української частини Ради з питань співробітництва між Україною та ЄСГолова Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства ЄС

КООРДИНАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Урядовий комітет

європейської інтеграції та міжнародного співробітництва

Віце-прем'єр-міністр - голова

Урядовий комітет

європейської інтеграції та міжнародного співробітництва

Віце-прем'єр-міністр - голова

Центральні органи виконавчої влади

Центральні органи виконавчої влади

Рада Міністрів АРК, місцеві державні адміністрації

Рада Міністрів АРК, місцеві державні адміністрації

Структурні підрозділи органів виконавчої влади

Page 8: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ДВОСТОРОННІ ВІДНОСИНИ УКРАЇНА – ЄС

Рада з питань співробітництва між Україною та ЄС

Українська частина Ради:

Голова – Прем'єр-міністр України

Рада з питань співробітництва між Україною та ЄС

Українська частина Ради:

Голова – Прем'єр-міністр України

Підкомітет 1“Торгівля та інвестиції”

Підкомітет 1“Торгівля та інвестиції”

Підкомітет 2“Економічні та соціальні

питання, фінанси,

статистика”

Підкомітет 2“Економічні та соціальні

питання, фінанси,

статистика”

Підкомітет 3“Підприєм-

ництво, конкуренція, регуляторна

сфера”

Підкомітет 3“Підприєм-

ництво, конкуренція, регуляторна

сфера”

Підкомітет 4“Енергетика, транспорт,

ядерна безпека, екологія”

Підкомітет 4“Енергетика, транспорт,

ядерна безпека, екологія”

Підкомітет 5 “Митне та транскор-

донне співробіт-ництво”

Підкомітет 5 “Митне та транскор-

донне співробіт-ництво”

Підкомітет 6“Юстиція,

свобода та безпека”

Підкомітет 6“Юстиція,

свобода та безпека”

Підкомітет 7“Наука, освіта,

здоров'я, культура,

медіа”

Підкомітет 7“Наука, освіта,

здоров'я, культура,

медіа”

Робочі групи, до складу яких входять відповідальні працівники органів виконавчої влади Робочі групи, до складу яких входять відповідальні працівники органів виконавчої влади

Верховна Рада України

Комітет з питань європейської

інтеграції

Комітет з парламентського

співробітництва між Україною та ЄС

Верховна Рада України

Комітет з питань європейської

інтеграції

Комітет з парламентського

співробітництва між Україною та ЄС

Президент України

СамітУкраїна – ЄС

Президент України

СамітУкраїна – ЄС

МЗСПредставництво України при ЄС

МЗСПредставництво України при ЄС

Комітет з питань співробітництва між Україною та ЄС

Українська частина Комітету:

Голова – віце-прем’єр-міністр у справах європейської та міжнародної інтеграції

Комітет з питань співробітництва між Україною та ЄС

Українська частина Комітету:

Голова – віце-прем’єр-міністр у справах європейської та міжнародної інтеграціїГромадська

експертна рада при Українській

частині Комітету

Громадська експертна рада при

Українській частині Комітету

Секретаріат Української частини Комітету – КООРДИНАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА

ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Page 9: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

Урядового комітету європейської інтеграції та міжнародного співробітництва

(щотижнево)

Української частини Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС

(щомісячно)

Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства ЄС

(двічі на рік)

ч

е р

е з

підг

отов

ку

КООРДИНАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇСЕКРЕТАРІАТУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ

реалізує свої повноваження

сприяє організації роботи:- Громадської експертної ради при Українській частині Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС

- підкомітетів та їх українських частин

спільних засідань Ради та Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС

(щорічно)

Української частини Ради з питань співробітництва між Україною та ЄС

(двічі на рік)

Page 10: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ПЕРЕГОВОРИ З ПІДГОТОВКИ УГОДИ ПРО АСОЦІАЦІЮ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄС (Спільна декларація щодо Угоди про асоціацію між Україною та ЄС

за результатами Саміту Україна – ЄС, 09.09.08)

Глава делегації на переговорах – заступник Міністра закордонних справ (Указ Президента України  від 05.02.07 № 76)

робоча група 1. з політичного діалогу, зовнішньої і безпекової політики

робоча група 1. з політичного діалогу, зовнішньої і безпекової політики

робоча група 2. з питань юстиції, свободи та безпекиробоча група 2. з питань юстиції, свободи та безпеки

робоча група 3. з економічних, секторальних питань та питань розвитку людського потенціалу

робоча група 3. з економічних, секторальних питань та питань розвитку людського потенціалу

робоча група 4. щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС

робоча група 4. щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС

КО

ОР

ДИ

НА

ЦІЙ

НЕ

БЮ

РО

Є

ВР

ОП

ЕЙ

СЬ

КО

Ї Т

А

ЄВ

РО

АТ

ЛА

НТ

ИЧ

НО

Ї ІН

ТЕ

ГР

АЦ

ІЇ

бере

уча

сть

в ро

боті

пер

егов

орни

х гр

уп

Page 11: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА ПРОГРАМА АДАПТАЦІЇ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ДО ЗАКОНОДАВСТВА ЄС

(Закон України 18.03.04 № 1629)

відповідно до компетенції опрацьовує проекти актів, що розглядаються Урядовим комітетом європейської інтеграції та міжнародного співробітництва і Кабінетом Міністрів

відповідно до компетенції опрацьовує проекти актів, що розглядаються Урядовим комітетом європейської інтеграції та міжнародного співробітництва і Кабінетом Міністрів

КО

ОР

ДИ

НА

ЦІЙ

НЕ

БЮ

РО

Є

ВР

ОП

ЕЙ

СЬ

КО

Ї Т

А

ЄВ

РО

АТ

ЛА

НТ

ИЧ

НО

Ї ІН

ТЕ

ГР

АЦ

ІЇ

НА УРЯДОВОМУ РІВНІ проводиться експертиза на відповідність acquis communautaire усіх проектів актів, які відносяться до пріоритетних сфер адаптації

(Регламент Кабінету Міністрів України, постанова Уряду від 18.07.07 № 950)

приймає участь в опрацюванні проектів актів, які за висновком Мін’юсту не відповідають acquis communautaire, що розглядаються Урядовим комітетом європейської інтеграції та міжнародного співробітництва і Кабінетом Міністрів

приймає участь в опрацюванні проектів актів, які за висновком Мін’юсту не відповідають acquis communautaire, що розглядаються Урядовим комітетом європейської інтеграції та міжнародного співробітництва і Кабінетом Міністрів

Page 12: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ІНФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ З ПИТАНЬ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

моніторинг Програми (підготовка до розгляду Урядом результатів виконання Програми – 15 лютого) участь в проведенні Дня Європи в Україні участь у роботі Координаційної ради з виконання Програми

організація та участь у роботі Громадської експертної ради та її робочих груп експертне обговорення питань співпраці Україна - ЄС участь у семінарах, конференціях та інших заходах громадських організацій висвітлення діяльності Координаційного бюро європейської та євроатлантичної інтеграції в ЗМІ

створення окремого сайту з питань євроінтеграції на Урядовому порталі, визначення механізму інформаційного наповнення та забезпечення його подальшого функціонування моніторинг ведення окремих рубрик з питань євроінтеграції веб-сайтів органів виконавчої влади

1. виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008 – 2011 роки

2. роботу з громадським сектором та засобами масової інформації

3. веб-підтримку інформування громадськості з питань євроінтеграції

КО

ОР

ДИ

НА

ЦІЙ

НЕ

БЮ

РО

ЄВ

РО

ПЕ

ЙС

ЬК

ОЇ

ТА

ЄВ

РО

АТ

ЛА

НТ

ИЧ

НО

Ї ІН

ТЕ

ГР

АЦ

ІЇ

уча

сть

чере

з:

Page 13: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

результат компромісу у виборі моделі координації європейської інтеграції

КООРДИНАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇСЕКРЕТАРІАТУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ:

В И С Н О В К ИВ И С Н О В К И

не підміняє провідні міністерства у сфері європейської інтеграції

заповнює прогалини в забезпеченні горизонтальної координації європейської інтеграції

позитивне сприйняття європейськими інституціями посилення координаційного механізму

2009 рік – становлення нової системи координації у сфері європейської інтеграції

Page 14: Coordination Bureau on European Integration of Ukraine

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

П И Т А Н Н ЯП И Т А Н Н Я