Clases 2, 3 y 4 gee 2011

GESTIÓN ECONÓMICA GESTIÓN ECONÓMICA DE LA EDUCACIÓNDE LA EDUCACIÓN

LICENCIATURA EN GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN

PROFESOR: CPN MATÍAS MAGÍN BONNEAUe-mail: [email protected]

CPN Matías Magín Bonneau Gestión Económica de la Educación

Aspectos Técnicos EspecíficosAspectos Técnicos Específicos

“Con orden y tiempo se encuentra

el secreto de hacerlo todo,

y de hacerlo bien”

Pitágoras (580-500 a. C.)CPN Matías Magín Bonneau Gestión Económica de la Educación


“El distintivo de la sabiduría es

leer correctamente el presente

y avanzar con la ocasión”

Homero


Alicia en el País de las Maravillas – Lewis CarrollAlicia en el País de las Maravillas – Lewis Carroll

ALICIA: “Por favor, ¿podrías decirme qué camino debo seguir desde aquí?”

GATO DE CHESHIRE: “Eso depende mucho de a

dónde quiere ir”


¿QUE ES LA ADMINISTRACION?¿QUE ES LA ADMINISTRACION?


¿Que es la Administración?¿Que es la Administración? La Administración consiste en coordinar

las actividades de trabajo de modo que se realicen de manera eficiente y eficaz con otras personas y a través de ellas.

La Administración requiere de la culminación eficiente y eficaz de las actividades laborales de la organización; o por lo menos a eso aspiran los gerentes.


¿Que es la Administración?¿Que es la Administración?

¿Qué es un gerente? Es un empleado que trabaja con otras

personas y a través de ellas coordina sus actividades laborales para cumplir con las metas de la organización.


Funciones de la AdministraciónFunciones de la Administración

¿Cuales son las actividades o funciones que coordina la Administración?

PLANEACIONORGANIZACIÓNDIRECCIONCONTROL


Funciones de la AdministraciónFunciones de la Administración


Definición de OrganizaciónDefinición de Organización

La organización constituye un sistema socio-técnico integrado, deliberadamente constituido para la realización de un proyecto concreto, tendiente a la satisfacción de las necesidades de sus miembros y de una población o audiencia externa que le otorga sentido. Esta inserta en un contexto socioeconómico y político con el cual guarda relaciones de intercambio y de mutua determinación ( A. Schlemenson, 1988)


Aspectos salientesAspectos salientes

sistema socio-técnicodeliberadamente constituidotendiente a la satisfacción de las

necesidades internas y externasinserta en un contexto

socioeconómico y político



Evolución del concepto de Administración

EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN RICHARD SCOTT

Respecto de las OrganizacionesSegún los factores que se tienen en cuenta

cuando se analizanSistemas Cerrados

Sistemas Abiertos

Según forma que fijan sus objetivos

Entes Racionales 1900 - 1930 1960 - 1970

Entes Sociales 1930 - 1960 1970 - ????


Antecedentes históricosAntecedentes históricos

PRIMEROS EMPRENDIMIENTOS ORGANIZADOS (dirigir personas, planear, etc)

SIGLO XV (similitud con línea de montaje, sistema de inventario)

ACONTECIMIENTOS PREVIOS AL S XX

PIRÁMIDES EGIPTO MURALLA CHINA

CIUDAD DE VENECIA

1776-ADAM SMITH REVOLUCIÓN INDUSTRIAL


Perspectivas de la AdministraciónPerspectivas de la Administración Seis ciegos de nacimiento querían conocer al

elefante. Su señor, el Maraj, ordenó que llevaran ante ellos uno. El primer ciego lo tocó y exclamó que parecía una pared, el segundo tocó el colmillo y gritó que parecía una lanza, el tercero tomó su trompa y dijo que parecía una serpiente, el cuarto palpo la rodilla diciendo: se parece a un árbol, el quinto tocó la oreja y dijo que parecía un abanico, el sexto, finalmente, tocó el rabo y afirmó: parece una cuerda.

Y discutieron mucho, cada uno con su opinión. Y aunque todos tenían razón, todos estaban equivocados.

John Godfrey Saxe


1900-1930 Sistemas Cerrados – Entes Racionales1900-1930 Sistemas Cerrados – Entes Racionales

Se tiene en cuenta únicamente lo que sucede en el interior de la empresa y se consideran sólo propósitos y objetivos claros y fáciles de determinar.

La administración se basa en un número determinado de reglas y técnicas tales como la descomposición del trabajo, el tramo máximo de control, el equilibrio entre autoridad y responsabilidad, etc.


Administración CientíficaAdministración Científica

FREDERICK TAYLOR ANALIZA PRINCIPALMENTE:

ANÁLISIS DEL TRABAJO A SER REALIZADO TAREA A SER EJECUTADA MOVIMIENTOS y TIEMPOS NECESARIOS PARA ELLO

OBJETIVO: BUSCAR LA MAYOR PRODUCTIVIDAD.

ESTA ESCUELA SE ORIENTÓ A DEFINIR PROCESOS LÓGICOS PARA HACER LAS TAREAS (MÉTODOS)


Administración CientíficaAdministración Científica F. TAYLOR CONCLUYÓ:

EL TRABAJO PUEDE SER EJECUTADO MEJOR y MÁS ECONÓMICAMENTE A TRAVÉS DE LA SUBDIVISIÓN DE FUNCIONES.

EL TRABAJO DE CADA PERSONA EN LA ORGANIZACIÓN DEBERÍA LIMITARSE A UNA ÚNICA TAREA O FUNCIÓN PREDOMINANTE.

ENTRENÓ A LOS OPERARIOS, LOS ESPECIALIZÓ. TAYLOR ENCARÓ SISTEMÁTICAMENTE EL ESTUDIO DE

LA ORGANIZACIÓN. PERO TUVO UN SENTIDO MECANICISTA. IGNORÓ LOS

ASPECTOS HUMANOS.


Las teorías generales de la Las teorías generales de la AdministraciónAdministración

APORTES: H. FAYOL (1910) y MAX WEBER

◦ ORGANIZACIÓN COMO UN TODO Y DESARROLLARON TEORÍAS GENERALES DE LO QUE HACEN LOS GERENTES Y LO QUE CONSTITUYE LA BUENA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

• Henri Fayol : 14 principios de la Administración

• Max weber: la teoría de la Burocracia


Las teorías generales de la Las teorías generales de la AdministraciónAdministración

LOS 14 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION: División Del Trabajo Autoridad - Responsabilidad Disciplina Unidad De Mando Unidad De Dirección Subordinación Del Interés Personal Al General Remuneración Centralización Jerarquía ORDEN (Personas E Instalaciones) Equidad Estabilidad del Personal Iniciativa Espíritu de grupo CPN Matías Magín Bonneau

Gestión Económica de la Educación

EL METODO CUANTITATIVOEL METODO CUANTITATIVO

Robert McNamara

Se basaba en métodos matemáticos y las soluciones estadísticas.


1930-1960 Sistemas Cerrados – Entes Sociales1930-1960 Sistemas Cerrados – Entes Sociales

La determinación de los objetivos es un proceso complejo, no deductivo, resultado de una coalición social, de las costumbres y de otras fuerzas dinámicas y no tanto de la reflexión racional. Los objetivos de las organizaciones no son tan evidentes y están sometidos al cambio en las relaciones humanas, siendo éstas de orden interno.


TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL

Aportes de Elton Mayo y Abraham Maslow

ENFOQUE DE LAS RELACIONES HUMANAS. CAMPO DE ESTUDIO QUE SE OCUPA DE LAS ACCIONES

(CONDUCTA) DE LAS PERSONAS EN EL TRABAJO

DIFERENCIA CON TAYLOR: TAYLOR. Partía de la base que el hombre es holgazán por

naturaleza. MAYO: Decía que la falta de disponibilidad para el trabajo

era por condiciones laborales poco favorables.


1960-1970 Sistemas Abiertos – Entes Racionales1960-1970 Sistemas Abiertos – Entes Racionales

Se advierte que los factores externos

inciden en el funcionamiento interno. Los teóricos consideran a las Organizaciones parte de un mercado competitivo, influidas por fuerzas externas.


ENFOQUE SISTEMICOENFOQUE SISTEMICO◦SE ANALIZAN LAS ORGANIZACIONES COMO UN

SISTEMA.

◦SISTEMA: Conjunto de partes relacionadas dispuestas de tal manera que producen un todo unificado.

◦CERRADO: No son influidos ni se relacionan con el medio ambiente.

◦ABIERTO: Interactúan dinámicamente con su entorno.


ENFOQUE SISTEMICOENFOQUE SISTEMICOExiste un problemaEl problema no está aislado sino que se

da dentro de un determinado contextoEs necesaria una soluciónLa solución tendrá diversos efectosEs posible y conveniente anticiparse a

esos efectosSe puede realizar una evaluación de la

solución ponderando consecuencias.La solución no es estática. Al variar

situación, la solución variará.CPN Matías Magín Bonneau Gestión Económica de la Educación

1970-???? Sistemas Abiertos – Entes Sociales1970-???? Sistemas Abiertos – Entes Sociales

La empresa es agitada por una gran

cantidad de fuerzas externas en constante evolución y es un agente social complejo, integrado por seres humanos con fuerzas, debilidades, limitaciones, contradicciones e irracionalidades.


METODO DE LAS CONTINGENCIASMETODO DE LAS CONTINGENCIASLAS ORGANIZACIONES SON DIFERENTES Y

ENFRENTAN DISTINTAS SITUACIONES, ENTONCES NECESITAN MÉTODOS DIVERSOS DE ADMINISTRACIÓN.

LA ADMINISTRACIÓN NO PUEDE BASARSE EN PRINCIPIOS SIMPLES QUE SE APLIQUEN EN TODAS LAS SITUACIONES

SE IDENTIFICAN VARIABLES SITUACIONALES, PARA SABER CUALES SON LAS QUE AFECTAN UNA DETERMINDAD SITUACIÓN.


METODO DE LAS CONTINGENCIASMETODO DE LAS CONTINGENCIAS

ALGUNAS VARIABLES DEL ENFOQUE SITUACIONAL:

◦ TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN: A medida que aumenta se acrecientan los problemas de coordinación, y tendrá diferente estructura una organización de 50 empleados que de 50.000.

◦ DIFERENCIAS INDIVIDUALES: Influyen en las técnicas de motivación y estilos de liderazgo.

◦ INCERTIDUMBRE AMBIENTAL: Lo que funciona en un entorno estable pude ser inapropiado en un contexto de cambio rápido.


ADMINISTRACION DE LA CALIDADADMINISTRACION DE LA CALIDAD

ADMINISTRACIÓN DE LA CALIDAD: UNA FILOSOFÍA ADMINISTRATIVA DE MEJORAMIENTO CONTINUO Y DE RESPUESTA A LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES (EXTERNO E INTERNO).


La actividad de los Directivos:La actividad de los Directivos:Tomar DecisionesTomar Decisiones

Administrar, gobernar o gestionar en una organización implica tomar decisiones en distintas áreas y esa tarea le cabe a los directivos.

“La dirección de una organización se reduce fundamentalmente a la toma de decisiones” (Simon 1978)

¿En que consiste el proceso de toma de

decisiones? CPN Matías Magín Bonneau

Gestión Económica de la Educación

El Proceso de Toma de DecisionesEl Proceso de Toma de Decisiones

Identificar un problemaIdentificar los criterios de decisiónAsignar pesos a los criteriosDesarrollar las alternativasAnalizar las alternativasSeleccionar una alternativaImplementar una alternativaEvaluar la eficiencia de la decisión



Administrar, gobernar o gestionar implica tomar decisiones en distintas áreas y esa tarea le cabe a los directivos.

Tipos de decisiones:EstratégicasTácticasOperativas


Tipos de DecisionesTipos de Decisiones

Decisiones Estratégicas: Se relacionan con la definición de Fines,

objetivos y políticas.Decisiones Tácticas: Tratan como usar los recursos existentes

en la empresa para alcanzar los objetivos establecidos.

Decisiones Operativas: Se relacionan con la ejecución de las

distintas actividades.


De Tácticas y EstrategiasDe Tácticas y Estrategias


¿¿Qué es la Administración Estratégica?Qué es la Administración Estratégica?

La Administración Estratégica es el conjunto de decisiones y acciones administrativas que determinan el desempeño a largo plazo de la organización. Es una de las tareas más importantes de los gerentes y comprende todas las funciones administrativas básicas.


Administración EstratégicaAdministración Estratégica

“Planificar no significa saber qué decisión voy a tomar mañana, sino qué decisión debo tomar hoy para conseguir lo que quiero mañana”

(Peter Drucker)


¿Qué es la Administración Estratégica?¿Qué es la Administración Estratégica?


Alicia en el País de las Maravillas – Lewis CarrollAlicia en el País de las Maravillas – Lewis Carroll

ALICIA: “Por favor, ¿podrías decirme qué camino debo seguir desde aquí?”

GATO DE CHESHIRE: “Eso depende mucho de a

dónde quiere ir”

¿Dónde estamos?¿Dónde vamos?¿Cómo hacemos para

llegar?CPN Matías Magín Bonneau Gestión Económica de la Educación

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOPLANEAMIENTO ESTRATÉGICOPasos para el Planeamiento Estratégico(Robbins y Coulter)

Identificación de la Misión y ObjetivosAnálisis del Entorno ExternoIdentificación de Oportunidades y AmenazasAnálisis de los Recursos de la OrganizaciónIdentificación de Fortalezas y DebilidadesFormulación de EstrategiasImplementación de las EstrategiasEvaluación de Resultados


MISIONMISIONLa Misión de una organización es la declaración

duradera del propósito o fin central que la distingue de otras similares

Es la función principal en su sentido más amplio, tanto en el presente como en el futuro

Es la razón de ser y de existir, esencial para determinar los objetivos y formular las estrategias

Debe ser altamente diferenciada, abierta al futuro y verdaderamente motivadora

No implica juicios de valor. No es la responsabilidad social de la empresa ni un “súper objetivo” permanente.


MISIONMISION

Respuestas a las preguntas:

¿Quiénes somos?¿A qué nos dedicamos?¿En qué nos diferenciamos?¿Por qué y para qué hacemos lo que hacemos?¿Para quién lo hacemos?¿Qué necesidades se pretenden satisfacer?¿Cómo lo hacemos?¿Qué valores respetamos?


VISIONVISION

La visión de futuro es una declaración breve de cómo queremos ser vistos dentro de un lapso relativamente lejano en el tiempo.

La visión no es la Misión en tiempo futuro, sino la descripción más exacta que podamos tener del futuro deseable que buscamos como organización.

Es la forma de visualizar la organización en el tiempo, el sueño que se ha propuesto alcanzar y que ha de guiar las acciones en general.


VISIONVISION

Respuestas a las preguntas:

¿Qué y cómo queremos ser dentro de x años?

¿En qué nos queremos convertir?¿Para quién trabajaremos?¿Cómo quiere ser percibida la

organización?¿En qué nos diferenciaremos?¿Qué valores respetaremos?



FODAFODA“Si conoces el entorno y te conoces a ti mismo no

has de temer el resultado de cien batallas.

Si no conoces el entorno pero te conoces a ti mismo, tienes las mismas posibilidades de ganar que de

perder.

Si no conoces el entorno ni te conoces a ti mismo, todos tus combates se convertirán en derrotas”.

Sun Tzu, “El arte de la guerra”CPN Matías Magín Bonneau Gestión Económica de la Educación

FODAFODA El análisis FODA es una de las

herramientas esenciales de la Administración, que provee de los insumos necesarios al proceso de planeamiento estratégico.

FORTALEZASOPORTUNIDADESDEBILIDADESAMENAZAS


FODAFODADimensiones del ContextoEconómicaLegalPolíticaTecnológicaCulturalDemográficaEcológica


FODAFODA


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Clases 2, 3 y 4 gee 2011