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CERTIFICACION DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA
UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ING. AGR. SALOMON BARREZUETA UNDA MSc.DOCENTE UTMACH
¿Porque certificar la producción ?
Las nuevas tendencias en el consumo mundialde alimentos se orientan a la demanda deproductos que cumplan, cada vez más estrictasnormas de sanidad, inocuidad y calidad. Estepanorama es producto de un entorno comercialque día a día se torna más exigente ycompetitivo debido a la globalización de losmercados y a la interdependencia económica
Evolución de los procesos agropecuarios y su relación con el comercio
• Domesticación de aves y uso de herramientas para labrar el suelo
• Se emplea técnicas de abono y presta atención a las plagas• Relación directa agricultor- consumidor (compra en finca)• Agricultores migran a las ciudades• Aparecen intermediarios.• Se diversifica el comercio marítimo entre los continentes• Aparecen las marcas comerciales para identificar a los
intermediarios en primera instancia.• Se crean redes de mercadeo (relación distribuidor-
supermercado-consumidor)• La agricultura se tecnifica y rompe el equilibrio de los
ecosistemas
• Se detectan casos de contaminación de productos
agropecuarios por causas biológicas ( ETAS ) y químicas
(PESTICIDAS)
• Los consumidores piden mayor garantía en los productos
agropecuarios
• Aumentan las preferencias por productos auténticos y
elaborados de acuerdo a conocimientos avalados por la
tradición (inicio del movimiento orgánico década 60 y 70) .
• Los consumidores están cada vez más conscientes e interesados
en los problemas ambientales y sociales que rodean la
producción.
La certificación desde la perspectiva de aseguramiento alimentario de las naciones
• El comercio entre nacionales en los últimos 100 años trajo problemas de diferentes índole: aranceles, plagas en las mercancías agropecuarias, propiedad intelectual y servicios
• Desde el punto de vista agroalimentario es necesario establecer directrices que garanticen el suministro de alimentos sano, libre de plagas y seguro para salvaguarda el acceso alimentos a la población.
• Con este contexto se norma el comercio con la certificación del sector primario y luego del sector secundario
LA CALIDAD COMO SISTEMA DE GESTION
.- Concepto básico y definiciones de calidad
Definición de la norma ISO 9000: “Calidad: grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos”.
Real Academia de la Lengua Española: “Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie”.
Philip Crosby: ”Calidad es cumplimiento de requisitos”.
Armand V. Feigenbaum: “Satisfacción de las expectativas del cliente”.
Genichi Taguchi: “Calidad es la pérdida (monetaria) que el producto o servicio ocasiona a la sociedad desde que es expedido”.
William Edwards Deming: “Calidad es satisfacción del cliente”.
Walter A. Shewhart: ”La calidad como resultado de la interacción de dos dimensiones: dimensión subjetiva (lo que el cliente quiere) y dimensión objetiva (lo que se ofrece).
QUE BUSCA LA EMPRESA CON UN PRODUCTO DE CALIDAD
Las características y los requisitos
(Satisfacción de su función).
La entrega a tiempo
(Satisfacción de tenerlo cuando lo necesita).
El precio
(Satisfacción de poderlo adquirir).
Ecuación de la calidad
Q= requisitos (clientes)/ características (fabricantes)
𝑞 = 𝑟/𝑐
ING. AGR. SALOMON BARREZUETA UNDA MSc.
DIFERENTES PERCEPCIONES DE LA CALIDAD
deterioro mejoría
25%50%
EL PRODUCTOR PERCIBE UNAUMENTO EN LA CALIDAD
4%
68%
deterioro mejoría
EL CONSUMIDORPERCIBE UN DETERIOROEN LA CALIDAD
CUANDO SE UTILIZA UNA CARACTERISTICA INTRINSECA O EXTRINSECA DE UN PRODUCTO SIN ALTERA EN SU COMPOSICION ORIGINAL Y SE LO MEJORA CON UNA PRESENTACION ADECUADA ESTAMOS REFIRIENDONOS A UN ATRIBUTO COMERCIAL EL CUAL ESTA RELACIONADO CON LA COMPETITIVIDAD EN LOS MERCADOS
LA CALIDAD COMO ATRIBUTO COMERCIAL
Términos utilizados en certificación
• Norma
• Organismo internacional de normalización
• Acreditación
• Certificado
• Certificación
• Operador certificado
ORGANISMOS INTERNACIONALES DE NORMALIZACION Y ACREDITACION
• Son instituciones, asociaciones o movimiento sociales que establecen normas especificas para cada proceso productivo (agraria, pecuaria, pesca, agroindustria) con el fin de satisfacer una demanda (productos orgánicos, comercio justo, BPA, etc) o para asegura la provisión de alimentos sanos a un determinado segmento de la población
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CERTIFICACION MUNDIAL, REGIONAL Y NACIONAL
• GRUPO 1: Organismo de normalización privados o estatales, Comités técnicos, Organismo internacionales de países regidos por acuerdo multilaterales
• GRUPO 2: Organismos de Acreditación privados o estatales , servicios estatales de regulación
• GRUPO 3: Certificadoras privadas de tercera parte.
• GRUPO 4: los operadores certificados (productores, proveedores, cadena de sumistros)
• Los tipos de organismos internacionales de normalización son:
PRIMER GRUPO
Las que son parte de las Naciones Unidas o Organización Mundial de Comercio y sus países miembros reconocen sus normas y las homologan para su interés nacional : FAO, OMS, OIE, OIT
Estos organismos son de carácter difusor y promueven el uso adecuado de las normativas así como su cumplimiento en los tratados comerciales
Comités de normalización EJ:
FAO/OMS = CODEX ALIMENTARIO
FAO CIPF=CONVENCION INTERNACIONAL DE
PROTECCION FITOSANITARIA
En este grupo se estudia, redacta y aprueba las normas para lo cual se conforma comités científicos técnicos y se socializan con los países miembros
• Su principal características es que cuando las adoptan los estados miembros de las organizaciones a las que pertenecen son de carácter obligatorio
• Su aplicación puede ser considerado como requisito para el intercambio comercial entre países
• Son normas que pueden ser adoptadas en la legislación nacional de los países miembros
• No acredita a organismo de certificación en el ámbito internacional
• No se utilizan sello o marcas distintivas, pero se emite documentos oficiales
• GRUPO 2Normas promulgadas por países o comunidades de países, de alcance nacional o regional pero como requisitos para ingresar a estos paísesCERTIFICACION ORGANICA DE LA CAMUNIDAD EUROPEA (UE )PROGRAMA NACIONAL ORGANICO DE LOS ESTADOS UNIDOS (NOP)NORMA AGRICOLA JAPONESA (JAS)Son de carácter obligatoria para los productores que exporten bajo estos sellos y no es necesario que los países lo asuman como norma obligatoriaSe deben acreditar las agencias bajo las normas de estos países
Organismo privados o de instituciones de normalización nacionales pueden conforman comites para desarrollar normas y ser homologadas por los países Ej: Organización Internacional para la Estandarización (ISO), Sociedad Iberoamericana de Calidad • Su característica principal es que son reconocidas en otros
países como equivalentes y no son parte de organismos como la ONU, Unión Europea, Mercosur, etc.
• Para optar por la certificación es necesario la acreditación de la agencia como operador en los países donde se encuentran o en el país sede de la organización
• Se utilizan sello y logos de estas organizaciones• Son de carácter voluntario
Tambien se reconoce a las organizaciones de carácter privado y están conformada por Movimientos socioeconómicos y de conservación
ambiental: IFOAM, FAIR TRADER, RAIN FOREST Asociación de consumidores y productores: KRAV,
BIOLAND, DEMETER, NATURLAND Asociación de supermercados y distribuidores: GLOBALGAP Supermercados: WALMART, TESCO, ORIGEN
La características principal es que son de carácter voluntario y se necesita estar certificado bajo estas normas para comercializar con su sello.
Las agencias de certificación tiene que estar acreditadas, no es necesario que el país las tome como obligación para certificar sus exportaciones
TERCER GRUPO.- Agencias certificadoras
• Tiene que estar acreditadas bajo una norma especifica a la cual va emitir el certificado
• Son de carácter privadas
• Tiene que estar acreditadas en el pais donde certifican
• Son de carácter voluntario
ORGANISMOS DE ACREDITACION INTERNACIONALES
• Son los del grupo 2
• En estos organismos de normalización acreditan a las agencias certificadoras que pertenecen al grupo 3
BSC, Biolatina, CERES, EcoCert, Union Control, TCI, SGS.
Las Agencias de certificación puedencertificar diversos aspectos de laproducción o servicios• Aseguramiento de la Calidad : TCI, SGS, BV
VERITAS, INTCOM
• Procesos de producción primarios y aspectos socioambientales: UNION CONTROL, OCIA, IMO, CERES
• Aseguramiento de la calidad del producto: SGS, TCI, CONTECTA
Conformación de las normaspara la promulgación de una norma se debeestablecer un marco legal sea este nacional,regional o internacionalLa constitución es el primer documento legal
Las normas tiene respaldo legal en decretos presidenciales,acuerdos ministeriales o interinstitucionales, resoluciones ,reglamento y documentos técnicos (manuales).
cuando se aplica la normativa nacional en determina procesoproductivo esto los ligado a que todo su proceso al igual que susproveedores para que cumplan con los requisitos exigidos.
Con esto se busca cerrar la cadena de valor
ESTRUTURA DE LA NORMA
• TIPOS DE NORMAS
DE CARÁCTER LEGAL
DE CARÁCTER TECNICA ( estas se respaldan en las legales)
Académicos
FabricantesComercializadores
Investigadores
Entidades del
Gobierno
Consumidores
¿Cómo se forma el grupo de trabajo ?
Procedimiento para elaborar una Norma
Pu
blicació
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l re
gis
tro
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cia
l
Respuestas a
comentarios
Norma Tecnica
Elaboración de anteproyecto
Análisis y aprobación de anteproyectos
Consulta pública
Análisis de comentarios
Aprobación de la NORMA
Procedimiento para elaborar una Norma
Técnica
ESTRUCTURA DE UNA NORMA TECNICA
CARACTERISTICA
Solucionar un problema
Organiza la producción o servicios
Homologar criterios internos y externos
Son de carácter técnico probadas bajo parámetros científicos
Tiene sustento legal
Tiene que ser administrada por una institución internacional, regional o nacional
Partes que conforma una norma
• Presentación (titulo)• Antecedentes (referencias legales )• Nombre de la organización o institución • Objeto (objetivos generales y específicos)• Finalidad• Ámbito de aplicación• Glosario e información Conceptual• Descripción de los métodos (procedimientos)• Sanciones (normativa nacional)• Responsable• Fecha de promulgación
Las normas dentro de su redacción sus textos se dividen en capítulos, Sub capitulos y artículos.
Así como anexos.
Se Publican en el registro oficial en el caso de la normas estatales.
Organismos de Acreditación Nacional
En primer lugar, las normas pueden ser establecidas por elgobierno. Las normas pueden estar basadas en acuerdosinternacionales o directrices establecidas por organismosintergubernamentales tales como la Comisión del CodexAlimentarius de la FAO/OMS. Los reglamentos nacionalespueden también acordar el sistema de certificación, biensea para acreditar a organismos de certificación privada opara mantener la certificación en manos de organismosgubernamentales. Los gobiernos pueden desarrollar unaetiqueta o marca pais para sus productos de uso exclusivo.Sin embargo si se usa el certificado y/o la etiqueta, losproductores y los comerciantes tienen que cumplir con lasreglas.