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Seminários Melhoria da Educação no Município. Tema: O papel do gestor na conquista da qualidade na Educação. Apresentação do professor Alberto Ribeiro do Carmo.
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O PAPEL DO GESTOR
NA CONQUISTA DA QUALIDADE NA
EDUCAÇÃO
EDUCAÇÃO
E
HUMANIZAÇÃO
HISTÓRIA
E
HUMANIZAÇÃO DOS HOMENS
VIDA HUMANA: COLETIVA/GRUPO
ANIMAIS: BANDOS E MANADAS
HÁ 10 MIL ANOS(+) O HOMEM DEIXOU A CAVERNA
CIDADE = SÓCIO
ETHOS
A CASA DOS HOMENS (IGUALDADE)
TEMPOS MODERNOS
UTOPIA: sócios/éticos - Igualdade
- Liberdade
- Solidariedade
MODERNIDADE E DEMOCRACIA
LIBERALISMO
MODELOS
SOCIALISMO
Ciência
E
Tecnologia
SOCIEDADE URBANA
Técno-industrial
Produção/Consumo
• Atual revolução tecnológica e a sociedade do Conhecimento ou técnico-informacional
• Novo paradigma de produção e desenvolvimento• Produzir: p/ ter poder de competir e de gerar lucro num
mercado globalizado• A educação constitui-se elemento central nesse paradigma de
desenvolvimento (um bem econômico)• Educação:
• Facilidade de assimilar novas tecnologias e procedimentos de trabalho (flexibilidade funcional)
• Facilidade de assimilar novas formas de organização da produção
• Trabalhar em equipe• Tomar iniciativa• Facilidade de verbalizar o que sabe fazer…
EDUCAR É
• Capacitar e requalificar os trabalhadores conforme as exigências do sistema produtivo e formar o consumidor exigente/sofisticado para um mercado sofisticado.
• Educação: formar o cidadão eficiente e competente.
• Competente: que é bom para competir com seus talentos e habilidades no mercado de trabalho.
CRISE DO MODELO DA SOCIEDADE ATUAL:ENERGÉTICA E CLIMÁTICA
- Livre mercado- Não intervenção do Estado- Tendência para governos populistas c/ assistência
social (ganham apoio popular e em contrapartida favorece estruturalmente o agro e o hidronegócio)
- Está fora a justiça social e a preservação ambiental- A ciência sabe hoje da própria limitação- Fracasso das utopias- Não sabemos para onde ir- Exigência: uma revolução estrutural e comportamental
EDUCAÇÃO ESCOLAR HOJE:
- MODERNIDADE E DEMOCRACIA-
Desenvolvimento pleno da Pessoa
- Exercício da cidadania (polis)
- Qualificação para o mundo do trabalho
- Formação de sujeitos éticos e críticos,
participativos e criativos
ESCOLA
Formadora de sujeitos históricos
Inserção das pessoas nas relações sociais
FUNDAMENTOS: princípios, conteúdos e valores
CONHECIMENTO………………Saber
HABILIDADES…………………..Fazer
ATITUDES…………………………..Ser
EDUCAÇÃO(Aprendizagem)
CF/88 e LDB/96
• alteração legal na lógica organizativa da escola e nos papéis dos diversos atores sociais que constroem o cotidiano escolar...
• Uma nova ordem educadora concebida pelo princípio da gestão democrática (...de processos de participação coletiva)
Mudanças legais – uma nova agenda para a escola
• A CF (1988, art. 205) e a LDB (1996, art. 2o.) estabelecem a educação como um direito de todos e dever do Estado e da família.
• A finalidade: pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para a cidadania e sua qualificação para o trabalho (CF, 1988, art.).
LDB 9.394/96
• Art. 14º. Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática do ensino público na educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princípios:
I - participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola;
II - participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
• Art. 15º. Os sistemas de ensino assegurarão às unidades escolares públicas de educação básica que os integram progressivos graus de autonomia pedagógica e administrativa e de gestão financeira, observadas as normas gerais de direito financeiro público.
• Os estabelecimentos de ensino passam a ter seguintes atribuições (LDB art. 12);
• I. elaborar e executar sua proposta pedagógica;
• II. administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;
Mudanças legais – uma nova agenda para a escola
• III. assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;
• IV. velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;
• V. prover meios para a recuperação de alunos de menor rendimento;
• VI. articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de integração da sociedade com a escola;
• VII. informar os pais e responsáveis sobre a frequência e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execução de sua proposta pedagógica.
Mudanças legais – uma nova agenda para a escola
• A LDB prevê flexibilidade quanto à organização escolar:
• Para atender peculiaridades regionais e locais, às diferentes clientelas e necessidades do processo de aprendizagem (art. 23);
• São previstas formas de progressão parcial (art. 24);
• Aceleração de estudos para alunos com atraso escolar, aproveitamento de estudos e recuperação (art. 24,V, b,d, e)
• A gestão democrática pretende promover a superação do sistema educacional seletivo e excludente e
• Possibilitar a inter-relação desse sistema com a organização da sociedade.
• Para tanto precisa assumir os princípios (fundamentos, alicerces) de:
– Qualidade Social– Gestão participativa (educação cidadã/polis, não
de alguns)– Diversidade cultural, étnico-racial, gênero – Autonomia (descentralização x deconcentração)
Democratização:
– Acesso– Processos pedagógicos– Processos de gestão
E D U C A Ç Ã O
ESFERAS DE
PODERESTADO GOVERNO
FEDERAL
(UNIÃO)
CNECONSELHO NACIONAL DE
EDUCAÇÃO
MEC
ESTADUAL CEECONSELHO ESTADUAL DE
EDUCAÇÃO
SEE
MUNICIPAL CMECONSELHO MUNICIPAL DE
EDUCAÇÃO
SME
ESCOLA CE ou CGCONSELHO ESCOLAR OU
CONSELHO GESTOR
GESTOR
(EQUIPE GESTORA)
SALA DE AULA CCCONSELHO DE CLASSE
PROFESSORES
ALUNOS
PARTICIPAÇÃO
Exercício do diálogo entre as partes, em geral entre pessoas com diferentes formações e habilidades... para construir um plano coletivo e consensual.
Gestão da escola Ato Político
Tomada de posição de diversos atores (pais, professores, funcionários, estudantes...). Para isso, é necesssária a implementação de vários mecanismos de participação:
- escolha do diretor
- criação de órgãos colegiados
- participação estudantil
- projeto pedagógico coletivo
- autonomia da escola
A efetivação de uma lógica democrática é sempre processual e, portanto, de permanente vivência e aprendizado.
Novas maneiras de se partilhar o poder de decisão na escola
O GESTOR/LIDER(equipe gestora)
- Papel de coordenador das atividades gerais da escola
- Assume um conjunto de responsabilidades a serem partilhadas com os diferentes segmetnos da comunidade escolar e local
A ORGANIZAÇÃO E A GESTÃO DA ESCOLA
Projeto educacional (ppp)
Planejamento escolar
Calendário
Eleição
Festas
E outras...
Passam a ser assuntos dos diferentes segmentos da comunidade escolar e local.
CONSELHO ESCOLAR
- O grande aliado pelo fortalecimento da unidade escolar e democratização das relações escolares.
- O responsável último pela escola, em co-responsabilidade com o diretor, que dele também faz parte.
Uma nova cultura escolar: fortelecimento da gestão democrática para qualificação de uma educação cidadã (estudantes éticos e críticos, participativos e criativos)
Alberto Ribeiro do CarmoProfessor na UCG e Assessor no CME/Goiânia-GO
[email protected] / F. 84022950