agenda local colaborativa pela retoma

pela Retoma!’

José Carlos Mota (*)

Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território -Universidade de Aveiro

Movimento ‘Cidades pela Retoma’

[email protected]://www.facebook.com/josecarlosmota

http://noeconomicrecoverywithoutcities.blogs.sapo.pt/

‘Agenda Local

Colaborativa

(*) com contributos valiosos de João Seixas, Jorge Reis, Fernando Nogueira e Rui Matoso (movimento ‘Cidades pela Retoma’)

documento apresentado nos seguintes eventos

Argumento

• Estranho mundo, este onde vivemos

• A crise, múltiplas dimensões

• As respostas óbvias à crise

• A necessidade de um Plano B

• A proposta de uma Agenda Local Colaborativa pela Retoma

José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])

O momento actual

• ‘A maior crise da Europa desde a II GG’

• Jean-Claude Trichet, BCE, Reuters, 4Out2011

• ‘Corretor diz que quem manda no mundo é a Goldman Sachs’

• Alessio Rastani, BBC 27.09.2011

Estranho

mundo

onde

vivemos


Paradigma da Economia

• uma competição baseada:

• -> na rivalidade (em que uns ganham e outros perdem; oposição entre interesses individuais)

• -> num contrato (procura preservar os riscos do que os outros nos possam fazer; clima desconfiança mútua).

• Elena Lasida, 30.09.2011• [Conferência Economia com futuro]

Estranho

mundo

onde

vivemos


Economia Mundial

•Só 2% dos fluxos mundiais de capitais estão relacionados com economia real

• Boaventura Sousa Santos, ‘Portugal, ensaio contra a auto-flagelação’ 2011

Estranho

mundo

onde

vivemos


O ‘problema português’

• Trabalhamos muito, com poucos resultados e mal pago;

• A duração anual média do trabalho de um alemão (1390 horas) é muito inferior à de um grego (2119), de um italiano (1773), de um português (1719),de um espanhol (1654)

• (Público, 04.06.201)

• Em Portugal, 60 minutos laborais resultam num retorno de 21 euros para a economia nacional, em termos de PIB, praticamente metade da produtividade alemã

• (Semanário Sol 18.05.2011)

Estranho

mundo

onde

vivemos


O ‘problema português’

• Forte correlação entre a a ‘desigualdade de rendimentos’ e a ‘confiança interpessoal’;

• Maiores diferenças de rendimentos e a maior desconfiança interpessoal;

• Desigualdade de rendimentos• -> os 'interesses instalados e as

capelinhas’;

• Desconfiança • -> dificuldade de desenvolver um

projecto colectivo (substituído pela ‘vontade do líder’);

• -> a troca 'da confiança pela lealdade' • André Barata, 31.03.2011, SEDES citando

Wilkinson and Pickett 2009

• Elevada taxa de risco de pobreza, após transferências sociais (% do total da população respectiva, Dezembro 2010)

Estranho

mundo

onde

vivemos


0,0

20,0

40,0Total

Empregados

DesempregadosReformados

Outros inac tivosPortugal

Espanha

0,0

20,0

40,0Total

Homem só

Mulher só

Fam. monoparentais

Fam. s/crianças

Fam. c/crianças

Portugal

Espanha

O ‘problema português’• A dificuldade de pensar

global (por razões várias, políticas, culturais,…) e de agir local;

• Portugal o segundo país não-micro da EU com menor despesa local e regional (pior é a Grécia, depois Irlanda)

• Regiões: 4,45%; Municípios: 10,11%; Freguesias: 0,14%

� DEXIA / CEMR Fev 2011, Council ofEuropean Municipalities and Regions, Despesa Pública Sub-Nacional, dados 2008

Estranho

mundo

onde

vivemos


‘Crises sobrepostas’

• [Financeira]• Dívida pública e privada;

elevadas taxas de juro; risco do incumprimento; recessão; contágio;

• [Política]• Falta de regulação dos mercados

financeiros globais e das agências de rating; crise de soberania; crise de democracia; crise de confiança;

• [Social] • Consumo/Endividamento;

Aumento da desigualdade de rendimentos; aumento da taxa do desemprego; contestação social e nas ruas;

A

crise!


Triplo-crash financeiro, ambiental e energético (New Economic Foundation)

Políticas públicas desajustadas

• ‘O investimento público fez o contrário do que devia; deu orientações de rentabilidade ao investimento em não transaccionáveis (obras públicas), desqualificando a mão de obra’;

• ‘Acreditou-se que a revolução tecnológica ia mudar o paradigma de produtividade e de modernizaçãoda sociedade portuguesa’;

• ‘Orientações ‘bipolares’ da Comissão Europeia: Keynesianas (fomentar intervenção e investimento público) logo seguidas de forte austeridade (contenção de investimento público)’;

• Prof. António Figueiredo [Economia com futuro, 30.09.2011]

A

crise!

A

crise!

em

Portugal


O momento actual

• ‘Vivemos o fim de uma das maiores narrativas do 25 de Abril e que alimentámos durante anos que era a esperança na melhoria da qualidade de vida dos portugueses’

• ‘o presente momento vaitrazer uma série de modificações (na maneira de viver, no consumismo, como se olha para a política, nas relações entre as pessoas)’[no fundo, nas diferentes formas de organização colectiva]

• José Gil, filósofo

Estranho

mundo

onde

vivemos


• Como ir para além do debate sobre a culpa?

• Que novos caminhos temos de trilhar?

A

crise!

A

crise!

em

Portugal


Cortes, correcções e ajustamentos [resposta imediata]

• Redução da dívida pública;

• Cortes no Investimento Público;

• Aumento de impostos (contribuintes & empresas);

• Cortes nos salários; • Redução do número de

funcionários públicos;

Respostas

à

crise!


em

Portugal

E quanto ao crescimento?

• Como vamos criar empregos e riqueza, que nos permita pagar a dívida e evitar a crise social?

• Será um desafio para as empresa, para o Estado ou para a sociedade portuguesa?

• Como vamos mobilizar a sociedade para responder a este desafio? Como podemos aprender com outras mobilizações?

respostas

à

crise?

em

Portugal

Que


Plano B para Portugal[plano de ajuda interna]

• Uma nova forma de pensar o futuro colectivo e o desenvolvimento económico e social, construído a partir da escala local (num momento em que se discute o futuro do Poder Local)

• Mobilização e alinhamento dos recursos disponíveis (cívicos, produtivos, associativos, conhecimento & ciência e dos poderes públicos locais);

• Uma abordagem low-cost(estimulo ao surgimento de ideias de baixo-custo e alto impacto -agenda)

• Um espaço de experimentação e de aprendizagem colaborativa (cooperação e capacitação);

Precisamos

Plano B

de um


Inspiração - Plano B

� Relevância do local (proximidade, cidadania/inovação social, cosmopolitismo/multiculturalismo, bem estar/placemaking, accountability; ‘economia das cidades’), mas com estratégia e planeamento (visão global para o local; inserção em redes);

� ‘Das 20 propostas para saída da crise, oito são claramente locais!’

� New Economic Foundation, 2008


Precisamos

Plano B

de um

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Carta Estratégica de Lisboa

Ideias chave• Agenda

• -> projectos e ideias baixo-custo & alto impacto;

• -> responda de forma qualificada (incorporando saberes científicos e locais) à resolução de problemas do quotidiano das cidades ou àvalorização das suas potencialidades;

• Local • -> feito a partir das comunidades e

poderes locais;• -> enfoque nas cidades, acções

cirúrgicas de execução rápida e visível;

• Colaborativo• -> cooperação e capacitação;

• Retoma• -> gerar riqueza e emprego; • -> contribuir para a coesão social; • -> enfoque em temas chave: na

economia da cultura, na regeneração e construção sustentável, na economia social, no envelhecimento activo, na mobilidade sustentável, na alimentação local ou na relação cidade/campo;

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Localpela Retoma!’

‘Agenda Local

Colaborativa


‘todas as cidades têm micro-histórias que podem fazer delas cidades globais’ ‘temos de ir caminhando pelas ruas e conversando com as pessoas para ir à procura dessas micro-histórias‘ Saskia Sassen

MIGUEL BARBOT | RODRIGO CARDOSO | FRANCISCO FLORIDO | VÍTOR SILVA | JOSÉ CARLOS MOTA | FERNANDO NOGUEIRA | GONÇALO SANTINHA | SUSANA LOUREIRO | CATARINA RODRIGUES | GIL RIBEIRO | FREDERICO LUCAS | RUI MATOSO |JOÃO SEIXAS | MÁRIO ALVES | BRUNO LAGE | JORGE REIS | PATRÍCIA ROMEIRO | MIGUEL TORRES | DANIELA AMBRÓSIO | JOAQUIM PAVÃO | GIL MOREIRA

Agenda Local Colaborativa pela Retoma [ideia do movimento 'Cidades pela

Retoma‘]

Movimento• núcleo duro de 20 pessoas (Porto,

Aveiro, Coimbra, Guarda, Covilhã, Torres Vedras, Lisboa e Faro);

• organiza debates/conferências e produz reflexão;

• promove o projecto Global City 2.0 –uma rede de movimentos cívicos de cidade à escala mundial, com parceiros internacionais (Brasil, Espanha, Argentina, Itália, UK, USA, Australia, Estonia, ) e uma rede de especialistas/interessados;

• site www.globalcitynetwork.org/oferecido pela empresa Ponto-C, de Aveiro (Ano Europeu Voluntariado);

• Saskia Sassen e João Ferrão no lançamento público do projecto;

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local


Retoma

pela

Cidades

Não estamos sozinhos[âmbito nacional]

• US Urban Policy –American Jobs Act & American Recoveryand Reinvestment Act

• Europa 2020 - Smart, Sustainable andInclusive Economy & Territorial Cohesion

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local


Não estamos sozinhos[âmbito local]

• Agenda for Prosperity - Toronto (Canada);

• Ten Steps to Save the Cities (UK);• New economy: Growth and prosperity

for Manchester (UK);• City Relationships: Economic linkages

in Northern city regions (UK)• Urbact Cities Facing the crisis;• Driving economic recovery: The Core

Cities – A new partnership withgovernment

• Portugal, futuro(s) das cidades e do território: competitividade e sustentabilidade exercícios de cenarização para discussão (DPP/ANEOP, 2011)

• Cidades e Desenvolvimento (CGD, 2011)• Low-Cost & High-Value Ideas for Cities;• Rede Iberoamericana Comunidades,

Territórios & Economia Cultural e Criativa;

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local


Sete ideias, para um pontapé de saída

1. Encontrar comunidades locais que estejam dispostas a iniciar a construção desta Agenda (autarquias ou grupos de cidadãos);

2. Criar um grupo dinamizador e coordenador (saiba dialogar e ouvir; com valências diversificadas; persistente e empenhado);

3. Organizar um primeiro momento de reflexão (técnica e científica) balizado com a perspectiva de se gerarem ideias/projectos de baixo-custo & alto-impacto (*) sobre problemas/potencialidades locais relacionados com alguns dos temas chave identificados (por ex, economia da cultura; regeneração e construção sustentável; economia social; envelhecimento activo; mobilidade sustentável; alimentação local; relação cidade/campo);

4. Criar grupos temáticos, por áreas de interesse, e mobilizar saberes científicos e locais para que possam contribuir para qualificar as ideias que se venham a gerar, ligando com outras experiências nacionais ou internacionais;

5. Disponibilizar (ou arranjar) um espaço central (eventualmente devoluto) que funcione como espaço nuclear desta dinâmica (de encontro, de divulgação, …) e que seja confortável e acolhedor;

6. Organizar plataformas de comunicação (interno à comunidade, para estimular participação; externa, para troca de experiências e resultados);

7. Procurar mecanismos de financiamento local alternativos (‘poupança nacional não registada’, Prof. Manuela Silva; desenvolvimento de sistemas de Crowdfunding à escala da cidade);

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local



Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

GRUPO DINAMIZADOR E COORDENADOR

COMUNIDADE E/OU PODERES LOCAIS

DEBATE LOCAL PELA RETOMA

MOBILIZAR CONHECIMENTO

CIENTÍ´FICO E EMPÍRICO

(TEMAS CHAVE)

AGENDA LOCAL COLABORATIVA PELA RETOMA

GERAR IDEIAS BAIXO-CUSTO & ALTO-IMPACTO SOBRE TEMAS

CHAVE DA CIDADE

COMUNICAR GERAÇÃO DE

IDEIAS/PROPOSTAS - COMUNIDADE LOCAL E PAÍS

IDENTIFICAR TEMAS CHAVE/CRIAR GRUPOS

TEMÁTICOS: economia da cultura;

regeneração e construção sustentável; economia social; envelhecimento

activo; mobilidade sustentável; alimentação

local; relação cidade/campo;

CRIAR ESPAÇO COLABORATIVO PELA RETOMA

1.º2.º

3.º 4.º5.º

6.º

7.º

9.º

8.º

REFLEXÃO ESTRATÉGICA


LisBoa Ideia, discussão colaborativa

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

Residências Artísticas em lojas devolutas (1/3/6 meses); Oferecer a montra vazia para a valorização de um talento ou competência local; com troca de pequenas obras/limpezas;


Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

Ateliers artísticos/empresas/associações aproveitando fábricas devolutas (Seres – Caldas da Rainha);


Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

Habitação Low-Cost (Porto) – estimular mercado de arrendamento nas zonas antigas das cidades; Co-work (espaços de trabalho colaborativo);


Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações


Manobras no Porto

Animação do centro!

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

http://www.guerrillagardening.org/

Jardinagem de Guerrilha


Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

Vias Recreativas aos domingos;


Re-make (ilustração de textos em espaço público – José Luís Peixoto);

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações


Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações

ALIMENTAÇÃO LOCAL – LOCAL FOOD


Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Inspirações


CicloRia – mobilidade ciclável de lazer

Enorme desafio• Aos Poderes locais, à forma de

organização e trabalho com comunidades e de construir políticas;

• Às Comunidades locais (cidadãos e actores sociais, culturais e económicos), à sua mobilização para identificar problemas/oportunidades;

• Aos Centros de Conhecimento (partilha; utilidade social e económica; diálogos entre conhecimento científico e empírico; mobilização encontrar respostas qualificadas ao contexto actual)

• Geração e implementação de ideias com poucos recursos financeiros;

• Identificação de sistemas inovadores de financiamento local (‘Crowdfunding’) em cada cidade;

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local


participe na construção da sua

pela Retoma!’

‘Agenda Local

Colaborativa


� Quando é que vai dar o primeiro passo para mobilizar a sua comunidade local a procurar respostas criativas para a geração de emprego e criação de riqueza, com base em ideias de baixo-custo e alto-impacto centradas em problemas e potencialidades da sua cidade?

http://noeconomicrecoverywithoutcities.blogs.sapo.ptcidadespelaretoma@gmail.com

Agenda

Retoma

pela

Colaborativa

Local

Education

agenda local colaborativa pela retoma