ภาวะเศรษฐกิ�จไทยปั�จจ�บั�นและแนวโน�มในอนาคตรศ. ดร. ถว�ล น�ลใบั

คณะเศรษฐศาสตร#มหาว�ทยาล�ยรามค%าแหง

www.eco.ru.ac.th

ห�วข้�อกิารบัรรยาย

1. ภาวะเศรษฐกิ�จในปัระเทศ

2. ภาวะเศรษฐกิ�จระหว(างปัระเทศ

สร�ปัภาพรวมเศรษฐกิ�จไทยในช่(วง 15 ปั+ท,-ผ่(านมา(2540 – 2555)

1. เศรษฐกิ�จต�องเผ่ช่�ญกิ�บัไตรว�กิฤต

2. เศรษฐกิ�จไทยอย1(ภายใต�นโยบัายปัระช่าน�ยม

ภาวะเศรษฐกิ�จไทยในรอบั 12 ปั+ท,-ผ่(านมา: ไตรว�กิฤต

ว�กิฤตเศรษฐ

กิ�จ

ว�กิฤตกิารเม3อ

ง

ว�กิฤตภ�ย

ธรรมช่าต�

วิ�กฤตที่��ประเที่ศไที่ยเผชิ�ญในชิ�วิงป�2540 -2555

-15

-10

-5

0

5

10

15

2500

2503

2506

2509

2512

2515

2518

2521

2524

2527

2530

2533

2536

2539

2542

2545

2548

2551

2554

ว�กิฤตต�มย%ากิ��ง

Dotcomcrisis

Subprimecrisis

ว�กิฤตกิารเม3อง

ว�กิฤตภ�ยธรรมช่าต� +ปั�ญหาหน,5ในย�โรปั

อ�ตรากิารข้ยายต�วทางเศรษฐกิ�จข้องปัระเทศไทย 2500 - 2554

-15

-10

-5

0

5

10

15

2500

2503

2506

2509

2512

2515

2518

2521

2524

2527

2530

2533

2536

2539

2542

2545

2548

2551

2554

พลเอกิช่าต�ช่าย

พลเอกิช่วล�ต

ช่วนท�กิษ�ณ

อภ�ส�ทธ�6

ย�-งล�กิษณ#พลเอกิเปัรม

นโยบัายพรรคกิารเม3องข้องปัระเทศไทย

THAKSINOMICS V2

YINGLUCKNOMICS (กิค. 2554 – ปั�จจ�บั�น)

Thaksinomics: 2544-2549

Dual - Track PolicySocial Capitalism

กิารเต�บัโตทางเศรษฐกิ�จเสถ,ยรภาพทางเศรษฐกิ�จ

ความยากิจนและกิระจายรายได�

เปั7าหมายระยะส�5น เปั7าหมายระยะยาว

ระด�บัภาษ,

ระด�บัสว�สด�กิาร0

10

105

5

Capitalism

Socialist

1 2

34

Social capitalism

Political Auction

พรรคปัระช่าธ�ปั�ตย# พรรคเพ3-อไทย ช่าวนา (10 ล�านคน) ปัระกิ�นราคา

ต�นท�น + 30%

โครงกิารจ%าน%า15,000/ 20,000

บั�ตรเครด�ตกิาร#ดแรงงาน (20 ล�านคน)เพ�-มค(าจ�างข้�5นต%-า

25% ภายใน 2 ปั+300 บัาทท�นท,-ท�-วปัระเทศปัร�ญญาตร, 15,000

ผ่1�ส1งอาย� (7 ล�านคน)500 บัาท 600 - 1000

source: the Economist : www.economist.com

สภาพหน,5สาธารณะข้องร�ฐบัาลไทย

หน,5ข้องร�ฐบัาลไทย(ล�านบัาท)

หน,5ในปัระเทศ

หน,5ต(างปัระเทศ

2539 กิย. 2555

41,000

129,000

รวม 170,000 3,629,352

www.mof.go.th

3,579,273

50,079

สาเหต�ที่��ที่�าให�หน��ของร"ฐบาลปร"บส&งข'�น

1. เก�ดจากแก�วิ�กฤตเศรษฐก�จ2. เก�ดจากนโยบายประชิาน�ยม

3. เก�ดจากการใชิ�จ�ายด�านภั"ยธรรมชิาต�

ป�งบประมาณ/ร"ฐบาล รายร"บ รายจ�าย ประเภัที่งบประมาณ

2530พลเอกิเปัรม ต�ณส1ลานนท#

193,525.00

223,746.00

ข้าดด�ล

2531พลเอกิเปัรม ต�ณส1ลา

นนท#พลเอกิช่าต�ช่าย ช่�ณหะว�ณ

245,030.00

220,694.00

เกิ�นด�ล

2532พลเอกิช่าต�ช่าย ช่�ณหะ

ว�ณ

309,536.00

269,351.00

เกิ�นด�ล

2533พลเอกิช่าต�ช่าย ช่�ณหะ

ว�ณ

394,509.00

312,320.00

เกิ�นด�ล

2534พลเอกิช่าต�ช่าย ช่�ณหะ

ว�ณนายอาน�นท# ปั�นยารช่�น

464,900.00

362,464.00

เกิ�นด�ล

2535นายอาน�นท# ปั�นยารช่�น

พลเอกิส�จ�นดา คราปัระย1ร

499,004.00

448,322.00

เกิ�นด�ล

2536นายช่วน หล,กิภ�ย

557,783.00

529,619.00

เกิ�นด�ล

2537นายช่วน หล,กิภ�ย

655,989.00

598,798.00

เกิ�นด�ล

2538บัรรหาญ ศ�ลปัอาช่า

760,138.00

670,553.00

เกิ�นด�ล

2539พลเอกิช่วล�ต ยงใจย�ทธ#

850,177.00

777,246.00

เกิ�นด�ล

งบประมาณแผ�นด�นป� 2540 - 2543

ป�งบประมาณ/

ร"ฐบาลรายร"บ รายจ�าย ประเภัที่งบ

ประมาณ2540พลเอก

ชิวิล�ต/นายชิวิน หล�กภั"ย

844,249.00

906,641.00

ขาดด�ล

2541นายชิวิน หล�ก

ภั"ย982,000.00

800,000.00

ขาดด�ล

2542นายชิวิน หล�ก

ภั"ย730,420.00

825,500.00

ขาดด�ล

2543นายชิวิน หล�ก

ภั"ย750,000.00

860,000.00

ขาดด�ล

งบประมาณแผ�นด�นป� 2544 - 2549

ป�งบประมาณ/ร"ฐบาล รายร"บ รายจ�าย ประเภัที่งบประมาณ

2544

805,000.00

910,000.00

ขาดด�ล

2545

823,000.00

1,023,000.00

ขาดด�ล

2546

825,000.00

999,900.00

ขาดด�ล

2547

928,100.00

1,028,000.00

ขาดด�ล

2548

1,250,000.00

1,250,000.00

สมด�ล

2549พ.ตที่.ที่"กษ�ณคณะปฎิ�ร&ปการ

ปกครองพลเอก สรย�ที่ธ4 จ�ล

นานนที่4

1,360,000.00

1,360,000.00

สมด�ล

นโยบัายกิารจ�ดกิารปัระเทศไทยเพ3-อน%าไปัส1(ร�ฐสว�สด�กิาร

ภาษ,มรดกิ

ปัระเทศไทยเคยจ�ดเกิ8บัภาษ,มรดกิในปั+ 2478 โดยจ�ดเกิ8บัจากิกิองมรดกิ แต(ได�ปัระกิาศยกิเล�กิในปั+ 2481 ใช่�เพ,ยง 3 ปั+ ข้�อถกิเถ,ยงภาษ,มรดกิ ระหว(างเปั7าหมายเร3-องกิารกิระจายรายได� และความเปั9นธรรม

ภาษ,เพ3-อกิารศ:กิษา”

ในอด,ต ปัระเทศไทยเคยจ�ดเกิ8บัภาษ,เพ3-อกิารศ:กิษา เร,ยกิว(า “เง�นศ:กิษาพล,” ค3อ เง�นอากิรกิารเล(าเร,ยน ความค�ดในกิารจ�ดเกิ8บัม,มาต�-งแต(เร�-มต�5งกิระทรวงศ:กิษาธ�กิารในปั+ พศ. 2435 ความค�ดในคร�5งน�5น เสนอให�ห�กิเง�นจากิค(าภาษ,อากิรท,-เกิ8บัได�ในแต(ละเม3องเพ3-อมาจ�ดต�5งโรงเร,ยนปัระจ%าเม3อง แต(ไม(ได�ร�บักิารปัฎิ�บั�ต� ร�ฐบัาลย�งพอใจให�เจ�าเม3องช่�กิช่วนราษฎิรบัร�จาคเง�น ถ�าข้าดจ:งจะห�กิจากิภาษ,อากิรท,-เกิ8บัได� เง�นศ:กิษาพล,น%ามาใช่�ในปั+ 2464 โดยช่ายฉกิรรจ#ท�กิคนต�องเส,ยคนละ 6 บัาท เพ3-อน%าเง�นไปัจ�ดกิารศ:กิษาในต%าบัลหร3อท�องถ�-นน�5น ต(อมายกิเล�กิไปัในปั+ 2472 สม�ยร�ช่กิาลท,- 7

ภาษ,เพ3-อกิารศ:กิษาและสาธารณส�ข้

แสตมปั=เพ3-อกิารศ:กิษาและสาธารณส�ข้ เร,ยกิย(อๆ ว(า “ แสตมปั= กิ.ศ.ส.” จ�ดเกิ8บัเพ3-อหารายได�มาใช่�จ(ายด�านกิารศ:กิษาและสาธารณส�ข้โดยเฉพาะ จ:งม,ล�กิษณะข้อง tax earmarking กิระทรวงกิารคล�งได�จ�ดท%าบั�ญช่,แสดงรายกิารท,-สมควรปั?ดแสตมปั= กิศส. กิารปั?ดแสตมปั= โดยท�-วไปัเปั9นไปัโดยสม�ครใจ โดยเร,ยกิร�องให�ปัระช่าช่นปั?ดแสตมปั= แต(บัางกิรณ,กิ8เปั9นกิารบั�งค�บั เช่(น ยาส1บั ไม�ข้,ดไฟ ภาษ,ปัระเภทน,5ยกิเล�กิในปั+ 2508

ภาษ,ร�กิช่าต�ปัระว�ต�ศาสตร# เราเคยเกิ8บั “เง�นช่(วยช่าต�ในภาวะค�บัข้�น” เร�-มจ�ดเกิ8บัในช่(วงสงครามโลกิคร�5งท,- 2 เม3-อร�ฐบัาลม,ความจ%าเปั9นต�องหาเง�นมาใช่�จ(ายในยามสงคราม ม,ผ่ลบั�งค�บัใช่�ต�-งแต(ว�นท,- 7 เมษายน 2485 ส(วนใหญ(ม,ล�กิษณะเปั9นภาษ,เสร�มจากิภาษ,ท,-ม,กิารจ�ดเกิ8บัอย1(แล�ว เช่(น เกิ8บัจากิโรงส,ข้�าว หาบัละ 40 สตางค# หร3อ เกิ8บัจากิโรงแรมและภ�ตตาคารในอ�ตราร�อยละ 20 ข้องเง�นท,-โรงแรมเร,ยกิเกิ8บัเปั9นค(าเช่(า หร3อภ�ตตาคารเร,ยกิเกิ8บัเปั9นค(าอาหาร หร3อเพ�-ม อ�ตราภาษ,เง�นได�บั�คคลธรรมดาเปั9น 2 เท(า เปั9นต�น “เง�นช่(วยช่าต�ในภาวะค�บัข้�น” ถ1กิยกิเล�กิหล�งจากิสงครามย�ต�ลงในปั+ 2489

ภาษ,ช่ายโสด

จ�ดเกิ8บัในช่(วงสงครามโลกิคร�5งท,- 2 ม,ผ่ลต�-งแต(ว�นท,- 18 มกิราคม 2487 เปั9นภาษ,ท,-จ�ดเกิ8บัเสร�มจากิภาษ,เง�นได�บั�คคลธรรมดา กิล(าวค3อ ช่ายโสดผ่1�ต�องเส,ยเง�นได�บั�คคลธรรมดาและม,เง�นได�พ:งปัระเม�นต�-งแต(ปั+ละ 960 บัาท ข้:5นไปั ต�องเส,ยภาษ,ช่ายโสด 5 บัาท หร3อในอ�ตราร�อยละ 10 ข้องภาษ,เง�นได�ท,-ต�องเส,ย แล�วแต(อย(างใดจะมากิกิว(า

ระด�บักิารจ�ดเกิ8บัภาษ,ข้องปัระเทศท�-วโลกิ

ปัระเทศ ช่(วงเวลา Tax/GDP

Denmark 1990-1997 49.8Norway 1990-1997 34.5Finland 1990-1997 35.4Sweden 1990-1997 51.2Austria 1995-1999 37.5France 1990-1997 45.2Greece 1992-1999 36.9Italy 1990-1997 44.2United Kingdom 1990-1997 32.9World 1990-1997 18.1

ระด"บการจ"ดเก5บภัาษ�ของไที่ยปั+ รายได�จากิภาษ,

(ล�านบัาท)

GDP (ล�านบัาท)

ภาษ,/GDP (%)

2530 183,014 1,253,147

14.6

2535 449,316 2,827,158

15.9

2540 802,947 4,732,610

17.0

2545 851,062 5,450,643

15.6

2546 986,142 5,917,369

16.7

2547 1,154,132 6,489,476

17.8

2548 1,326,948 7,095,619

18.7

2549 1,427,528 7,830,329

18.2

2550 1,497,050 8,485,200

17.6

เปัร,ยบัเท,ยบัระด�บักิารจ�ดเกิ8บัภาษ,ข้อง ASEAN

ปัระเทศ 2005 2006 2007 เฉล,-ยไทย 18.7 18.2 17.6 18.1

ส�งคโปัร# 20.9 22.2 22.4 21.8

เว,ยตนาม 28.0 26.8 24.9 26.6

มาเลเซี,ย 20.3 21.5 21.8 21.2

อ�นโดน,เซี,ย 17.8 19.0 17.9 18.2

ฟ?ล�ปัปั?นส# 15.0 16.2 17.1 16.1

เดนมาร#กิปัระเทศท,-ม,ความส�ข้ท,-ส�ดในโลกิ • 09 เมษายน 2555 เวิลา 12:15 น. | กิล�(มปัระเทศย�โรปัเหน3อ คว�า 3 อ�นด�บัแรกิ ปัระเทศท,-ม,ความส�ข้ท,-ส�ดในโลกิข้ณะท,- ไทย ร�5งท,- 52 รายงานของ Earth Institute เร6�อง World Happiness Report ซึ่'�งจ"ดที่�าเป8นคร"�งแรกให�ก"บสหประชิาชิาต�(ย&เอ5น) ระบ�วิ�า ประเที่ศที่��ผ&�คนม�ควิามส�ขที่��ส�ดในโลกค6อกล��มประเที่ศย�โรปเหน6อโดย 3 อ"นด"บแรก ค6อ เดนมาร4ก ฟิ:นแลนด4 และนอร4เวิย4 ส�วินประเที่ศที่��ม�ควิามส�ขน�อยที่��ส�ดค6อ ประเที่ศโตโก (ที่�� 156)ขณะที่��ประเที่ศในที่วิ�เอเชิ�ย ที่��ม�ควิามส�ขที่��ส�ดค6อ สหร"ฐอาหร"บเอม�เรตส4 (ที่�� 17) ตามด�วิยซึ่าอ�ด�อาระเบ�ย (ที่�� 26) และค&เวิต (ที่�� 29) ส�วิน ไที่ย ถู&กจ"ดให�อย&�อ"นด"บที่�� 52 ม�ควิามส�ขเป8นอ"นด"บที่�� 3 ในอาเซึ่�ยน เป8นรองเพ�ยง ส�งคโปร4 (ที่�� 33) และมาเลเซึ่�ย (ที่�� 51) เที่�าน"�น อย�างไรก5ด� ภั&ฏาน ซึ่'�งเป8นชิาต�ที่��ใชิ�การวิ"ดด"ชิน�ควิามส�ขมวิลรวิม (จ�เอ5นเอชิ) เป8นค�าชิ��วิ"ดการเต�บโตที่างเศรษฐก�จ กล"บไม�ถู&กรวิมอย&�ในการจ"ดอ"นด"บคร"�งน��

ปัระเทศท,-ม,ความส�ข้ท,-ส�ดในโลกิ 10 อ�นด�บัแรกิ ระด�บักิารจ�ดเกิ8บัภาษ,          1. เดนมาร#กิ 49.8 2. ฟ?นแลนด# 35.4 3. นอร#เวย# 34.5 4. เนเธอร#แลนด#          5. แคนาดา          6. สว�ตเซีอร#แลนด#          7. สว,เดน 51.2 8. น�วซี,แลนด#          9. ออสเตรเล,ย          10.ไอร#แลนด#

สร�ปัสภาพเศรษฐกิ�จระหว(างปัระเทศท,-ม,ผ่ลต(อปัระเทศไทย

1 .ความซีบัเซีาข้องเศรษฐกิ�จโลกิ USA, EU, Japan

3. AEC ผ่ลกิระทบัต(อเศรษฐกิ�จไทย

4. บัทบัาทข้องปัระเทศจ,นต(อเศรษฐกิ�จไทย

2. สภาพคล(องทางกิารเง�นข้องโลกิม,ส1ง

สร�ปัพ�ฒนากิารข้องว�กิฤต Subprime

2543 2544

DotcomCrisis

911

2550 2551

ฟองสบั1(ภาคอส�งหาร�มทร�พย#

ต�นปั+ ราคาบั�านลดส�งหาBear Stearns

Lehman BrotherFannei Mae Freddie MacAIG

โครงสร�างตลาดส(งออกิข้องไทยปั+ 2544

 ส(งออกิท�5งส�5น 2,884,703.9 100.0

1  สหร�ฐอเมร�กิา 584,497.0 20.3 2  ญ,-ปั�Dน 439,830.2 15.2 3  ส�งคโปัร# 233,070.9 8.1 4  ฮ่(องกิง 146,392.2 5.1 5  จ,น 127,205.2 4.4 6  มาเลเซี,ย 120,983.4 4.2

7 สหราช่อาณาจ�กิร 103,414.0 3.6

8 เนเธอร#แลนด# 89,963.5 3.1

9  ไต�หว�น 85,130.2 3.0 10  เยอรมน, 69,571.8 2.4 11   ปัระเทศอ3-น ๆ 884,645.5 30.7

โครงสร�างตลาดส(งออกิข้องไทยปั+ 2553ประเที่ศ 2553/2010 % SHARE

 ส(งออกิท�5งส�5น 6,176,302.1 100.0

1  จ,น 678,631.8 11.0 2  ญ,-ปั�Dน 645,210.2 10.4

3 สหร�ฐอเมร�กิา 638,820.1 10.3

4  ฮ่(องกิง 413,785.0 6.7 5  มาเลเซี,ย 334,598.8 5.4 6  ออสเตรเล,ย 297,098.7 4.8 7  ส�งคโปัร# 285,187.1 4.6 8  อ�นโดน,เซี,ย 232,856.2 3.8 9  เว,ยดนาม 184,463.1 3.0

10  ฟ?ล�ปัปั?นส# 154,914.9 2.5 11   ปัระเทศอ3-น ๆ 2,310,736.2 37.4

ประเที่ศส�ดส(วน (%)

2543 2545 25472549

2551

2553

 

1.จ�น 4.07 5.22 7.37 9.04 9.1110.9

9 

2.ญ��ป�=น 14.70 14.60 13.9812.6

311.3

010.4

5 

3.สหร"ฐอเมร�กา

21.36 19.82 16.0614.9

911.4

010.3

4 

4.ฮ่�องกงจ�น 5.05 5.41 5.12 5.52 5.65 6.72  

5.มาเลเซี,ย 4.07 4.16 5.50 5.10 5.57 5.41  

6.ออสเตรเล�ย 2.35 2.41 2.56 3.35 4.49 4.80  

7.ส�งคโปัร# 8.71 8.15 7.28 6.44 5.69 4.61  

8.อ�นโดน,เซี,ย 1.95 2.47 3.33 2.55 3.56 3.76  

9.เว,ยดนาม 1.22 1.39 1.94 2.37 2.82 2.99  

10.ฟ?ล�ปัปั?นส# 1.57 1.87 1.90 1.98 1.98 2.50  

รวม 10

รายกิาร65.0

565.5

065.0

463.9

771.2

272.5

3 

รวิมอ6�นๆ 34.95 34.50 34.96 36.03

28.78

27.47

 

รวิมที่�กประเที่ศ 100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

 

ตลาดส�งออกของประเที่ศไที่ย 10 อ"นด"บแรก ป� พ.ศ. 2543 -2553

19.27

Gross World Product 200754,584,918 million USD

Rank Country GDP (milli USD) %

1 USA 13,807,550 25.30

2 Japan 4,381,576 8.03

4 Germany 3,320,997 6.08

3 China 3,715,510 6.80

5 UK 2,804,437 5.14

Rank Country GDP (milli USD) %

6 France 2,593,779 4.75

7 Italy 2,104,666 3.86

8 Spain 1,439,983 2.64

9 Canada 1,436,086 2.63

10 Brazil 1,313,590 2.40

34 Thailand 245,351

IMF

ปัระเภทว�กิฤต จ%านวนคร�5ง

ระยะฟF5 นต�ว (ปั+)

กิารส1ญเส,ยGDP

(%สะสม)

ว�กิฤตธนาคารพาณ�ช่ย#

124 2.6 6.2

ว�กิฤตค(าเง�น 208 2.1 5.9

ว�กิฤตหน,5ปัระเทศ 63 - -

ว�กิฤตธนาคารและค(าเง�น

42 3.8 18.6

ว�กิฤตธนาคาร ค(าเง�น และหน,5ปัระเทศ

10 2.5 8.3

รวม 447

ปัระเภทและจ%านวนคร�5งข้องว�กิฤตเศรษฐกิ�จปั+ 1970 - 2007

Source: Laeven and Valencia (2008)

ส.ว.มะกิ�นข้1(ใช่�กิม.ฟ�น"จ,น-ญ,-ปั�Dน" ย�วะไม(ยอมเล�กิกิดค(าเง�นอ(อน(มต�ชิน 30 ม�นาคม 2550)เอเอฟพ,รายงานว(า บัรรดาสมาช่�กิว�ฒ�สภา (ส.ว.) สหร�ฐ ได�ออกิมาเต3อนว(าอาจจะม,กิารออกิกิฎิหมายมาจ�ดกิารจ,นและญ,-ปั�Dนเพ3-อตอบัโต�กิรณ,ท,-สองปัระเทศแทรกิแซีงค(าเง�นให�อ(อนกิว(าปักิต�เพ3-อผ่ลปัระโยช่น#จากิกิารส(งออกิ จนท%าให�สหร�ฐข้าดด�ลกิารค�าและกิระทบัต(อเศรษฐกิ�จ โดยว�ฒ�สมาช่�กิได�ม,กิารหย�บัยกิเร3-องน,5 ข้:5นมาเสนอในระหว(างกิารปัระช่�มว�ฒ�สภาเพ3-อร�บัฟ�งปั�ญหาค(าเง�น หยวนเม3-อว�นท,- 28 ม,นาคม โดยม,กิารเสนอให�ร�ฐบัาลสหร�ฐร(วมม3อกิ�บัปัระเทศอ3-นในกิารกิดด�นให�ญ,-ปั�Dนเล�กิแทรกิแซีงค(าเง�นเยน ส(วนกิรณ,จ,นน�5นในอ,กิไม(กิ,-ส�ปัดาห#ท,-จะถ:งน,5 อาจม,กิารเสนอมาตรกิารแข้8งกิร�าวเพ3-อตอบัโต�เช่(นกิ�น

สภาผ่1�แทนฯ มะกิ�นผ่(านกิฎิหมายลงโทษจ,นกิดค(าเง�นหยวนอ(อน

30 ก"นยายน 2553เอเอฟพ, - สภาผ่1�แทนราษฎิรสหร�ฐฯ เห8นช่อบัร(างกิฎิหมายลงโทษจ,น ท,-ท%าให�เง�นหยวนอ(อนค(าอย(างไม(เปั9นธรรม อ�นส(งผ่ลเส,ยต(อตลาดแรงงานสหร�ฐฯ ด�วยคะแนนเส,ยงท(วมท�น กิ(อนหน�ากิารเล3อกิต�5งน�ดส%าค�ญ              สภาผ่1�แทนราษฎิรม,มต�ผ่(านร(างกิฎิหมายน,5ด�วยคะแนนเส,ยง 348 ต(อ 79 ซี:-งเปั9นกิารแสดงกิารต(อต�านจ,นท,-ร�นแรงท,-ส�ดคร�5งหน:-งในรอบัหลายปั+ โดยได�ร�บัแรงกิระต��นจากิผ่1�ม,ส�ทธ�ออกิเส,ยง ท,-ไม(พอใจต(อสภาพเศรษฐกิ�จ และภาวะว(างเกิ3อบั 10% มาตรกิารลงโทษในร(างกิฎิหมายด�งกิล(าวจะพ�จารณากิารกิระท%าข้องจ,นว(าเข้�าข้(ายอ�ดหน�นทางกิารค�า และข้ยายอ%านาจให�กิระทรวงพาณ�ช่ย#ข้องสหร�ฐฯ ใช่�มาตรกิารทางภาษ,ศ�ลกิากิรตอบัโต�ส�นค�าจากิจ,นได�

อ�ตราแลกิเปัล,-ยนเยนต(อดอลลาร#สหร�ฐ

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Accord Plaza

ผ่ลกิระทบัข้องกิารท,-ค(าเง�นเยนเพ�-มค(า

ราคาข้ายในตลาดโลกิ อ�ตราแลกิเปัล,-ยน รายได�เปั9นเง�นเยน

2528 10,000 $ 250 Y/$ 2,500,000 Y

2530 10,000 $ 150 Y/$ 1,500,000 Y

ต�นท�น 2,000,000 กิ%าไร 500,000

16,666

13,333

แนวทางกิารปัร�บัต�วข้องน�กิธ�รกิ�จญ,-ปั�Dน

1. ลดกิ%าไร มาตรกิารระยะส�5น2. ลดต�นท�น มาตรกิารระยะส�5นและปัานกิลาง

3. ย�ายฐานกิารผ่ล�ตไปัต(างปัระเทศ มาตรกิารระยะยาว

4. เร,ยกิร�องให�ร�ฐบัาลช่(วย เช่(น แทรกิแซีงค(าเง�น ลดภาษ,

ปัระเทศจ,นจะเข้�ามาม,บัทบัาทในไทย

1. เง�นหยวนแข้8งค(า

2. ใช่�ไทยเปั9นฐานกิารผ่ล�ตใน AEC

ผ่ลกิระทบัข้องกิารกิ%าหนดเง�นหยวนแบับั undervalue

ส�นค�าเข้�า อ�ตราแลกิเปัล,-ยน ต�นท�นในร1ปัเง�นหยวน

100 $ 8.28 / 1$ 828

100 $ 8.11 / 1$ 811

100 $ 9.00 / 1$ 900

100 $ 7.00 / 1$ 700

Depreciate

Appreciate

ส.ว.มะกิ�นข้1(ใช่�กิม.ฟ�น"จ,น-ญ,-ปั�Dน" ย�วะไม(ยอมเล�กิกิดค(าเง�นอ(อน(มต�ชิน 30 ม�นาคม 2550)เอเอฟพ,รายงานว(า บัรรดาสมาช่�กิว�ฒ�สภา (ส.ว.) สหร�ฐ ได�ออกิมาเต3อนว(าอาจจะม,กิารออกิกิฎิหมายมาจ�ดกิารจ,นและญ,-ปั�Dนเพ3-อตอบัโต�กิรณ,ท,-สองปัระเทศแทรกิแซีงค(าเง�นให�อ(อนกิว(าปักิต�เพ3-อผ่ลปัระโยช่น#จากิกิารส(งออกิ จนท%าให�สหร�ฐข้าดด�ลกิารค�าและกิระทบัต(อเศรษฐกิ�จ โดยว�ฒ�สมาช่�กิได�ม,กิารหย�บัยกิเร3-องน,5 ข้:5นมาเสนอในระหว(างกิารปัระช่�มว�ฒ�สภาเพ3-อร�บัฟ�งปั�ญหาค(าเง�น หยวนเม3-อว�นท,- 28 ม,นาคม โดยม,กิารเสนอให�ร�ฐบัาลสหร�ฐร(วมม3อกิ�บัปัระเทศอ3-นในกิารกิดด�นให�ญ,-ปั�Dนเล�กิแทรกิแซีงค(าเง�นเยน ส(วนกิรณ,จ,นน�5นในอ,กิไม(กิ,-ส�ปัดาห#ท,-จะถ:งน,5 อาจม,กิารเสนอมาตรกิารแข้8งกิร�าวเพ3-อตอบัโต�เช่(นกิ�น

ความเคล3-อนไหวข้อง ส.ว.ได�ร�บัเส,ยงสน�บัสน�นจากิสภานโยบัายกิารค�ายานยนต#ข้องสหร�ฐ โดยระบั�ว(า ถ:งเวลาแล�วท,-ร�ฐบัาลสหร�ฐจะกิดด�นให�ค(าเง�นเยนเข้�าส1(ภาวะปักิต� เพราะค(าเง�นเยนในระด�บัปั�จจ�บั�นท,- 117 เยนต(อดอลลาร# ท%าให�บัร�ษ�ทรถยนต#ญ,-ปั�Dนได�เปัร,ยบัสหร�ฐด�านต�นท�น 4,000 ดอลลาร#สหร�ฐต(อค�น ในกิารผ่ล�ตรถยนต# 4 ปัระต1 และ 12,000 ดอลลาร#สหร�ฐ ในรถยนต#หร1หรา น�กิว�เคราะห#เช่3-อว(าจ,นได�กิดค(าเง�นหยวนต%-ากิว(าความเปั9นจร�งปัระมาณ 40% ส(วนญ,-ปั�Dนน�5น สหร�ฐเช่3-อว(าได�แทรกิแซีงค(าเง�นเยนให�อ(อน 25-30% เม3-อเท,ยบักิ�บัดอลลาร#

ปัระธานาธ�บัด,บัาร�ค โอบัามาข้องสหร�ฐฯ รบัเร�าให�นายกิร�ฐมนตร,เว�น เจ,ยเปัDาข้องจ,น ด%าเน�นกิารอย(างเปั9นร1ปัธรรมมากิข้:5นในกิารปัร�บัค(าเง�นหยวน นอกิจากิน,5เข้าย�งแสดงเจตนารมณ#อย(างช่�ดแจ�งด�วยว(า วอช่�งต�นจะด%าเน�นมาตรกิารท,-แข้8งกิร�าวข้:5นต(อปั�กิกิ�-งเพ3-อปักิปั7องผ่ลปัระโยช่น#ด�านเศรษฐกิ�จข้องปัระเทศ หากิฝ่Dายจ,นย�งไม(ท%าอะไรเปั9นช่�5นเปั9นอ�น (ผ่1�จ�ดกิารออนไลน# 24 กิ�นยายน 2553)

ASEAN COMMUNITY 2015

ปัระช่าคมอาเซี,ยน 2558

โครงสร�างเศรษฐก�จของประเที่ศอาเซึ่�ยนปัระเทศ ปัระช่ากิร

(คน)

GDP

(ล�านดอลลาร#สหร�ฐ)

รายได�ต(อห�ว(ดอลลาร#สหร�ฐ

ต(อคน)

อ�นโดน,เซี,ย 237,556,353

706,558 3,039

ส�งคโปัร# 5,076,700

222,699 43,324

มาเลเซี,ย 27,565,821

237,804 8,519

ฟ?ล�ปัปั?นส# 94,013,200

199,589 2,132

ไทย 67,041,000

318,847 4,679

เว,ยดนาม 87,375,000

103,572 1,172

บัร1ไน 399,000 10,732 31,239

เม,ยนม(าร# 47,963,000

35,646 702

ลาว 6,230,200

7,491 1,164

กิ�มพ1ช่า 13,395,682

11,343 802

รวม 586,615,956

1,854,281 9,677

ปัระช่าคม

เศรษฐกิ�จ

ปัระช่าคมส�งคมและว�ฒนธรรม

ปัระช่าคมกิารเม3องและความม�-นคง

ปัระช่าคม

อาเซี,ยน

One Vision, One identity, One Community

เปั7าหมายข้องปัระช่าคมเศรษฐกิ�จอาเซี,ยน

1. เปั9นตลาดและฐานกิารผ่ล�ตเด,ยว

2. เปั9นภ1ม�ภาคท,-ม,กิารพ�ฒนาเศรษฐกิ�จท,-เท(าเท,ยมกิ�น

3. เปั9นภ1ม�ภาคท,-ม,ข้,ดความสามารถในกิารแข้(งข้�นส1ง

4. เปั9นภ1ม�ภาคท,-กิารบั1รณากิารเข้�ากิ�บัเศรษฐกิ�จโลกิ

ตลาดและฐานกิารผ่ล�ตเด,ยว: เปั7าหมายหล�กิ ข้อง AEC

เปั?ดเสร,ด�านกิารค�าส�นค�า

เปั?ดเสร,ด�านกิารลงท�น

เปั?ดเสร,ด�านกิารค�าบัร�กิาร

เปั?ดเสร,ด�านกิารเคล3-อนย�ายเง�นท�น

กิารเคล3-อนย�ายแรงงานม,ฝ่+ม3ออย(างเสร,

ร1ปัแบับักิารร(วมกิล�(มทางเศรษฐกิ�จFTA Custom Common Economic Union Market Union

1.ภาษ,ศ�ลกิากิร 0%

2.ใช่�ระบับัภาษ, ศ�ลกิากิรร(วมกิ�น3.ปั�จจ�ยกิารผ่ล�ตเคล3-อนย�ายเสร,

4.ใช่�นโยบัายเศรษฐกิ�จร(วมกิ�น (นโยบัายกิารเง�นนโยบัายกิารคล�ง และนโยบัายอ�ตราแลกิเปัล,-ยน)

ผ่ลกิารด%าเน�นงานข้องเข้ตกิารค�าเสร,อาเซี,ยน(AFTA)

2535 2550 2553

ASEAN 6: 80% ข้องส�นค�าท�5งหมด ลดภาษ,เหล3อ 0 %

ASEAN 6: 100% ข้องส�นค�าท�5งหมด ลดภาษ,เหล3อ 0 %**

2558

CLMV : 100% ข้องส�นค�าท�5งหมด ลดภาษ,เหล3อ 0 %**

**ยกิเว�น ส�นค�าอ(อนไหว และ อ(อนไหวส1งท,-มา: กิรมเจรจากิารค�าระหว(างปัระเทศ

54,467 รายกิาร(99.65%)

ท,-มา: กิรมเจรจากิารค�าระหว(างปัระเทศ

ส�นค�าอ(อนไหว (0-5%)

ไทย

ส�นค�าอ(อนไหวส1ง (แล�วแต(กิารเจรจา)

บัร1ไนกาแฟิ ม"นฝร"�ง มะพร�าวิแห�ง ไม�ต"ดดอก

กาแฟิ ชิา

ลาว ส"ตวิ4ม�ชิ�วิ�ต เน6�อโคกระบ6อ ส�กรไก� ผ"กผลไม�บางชิน�ด ข�าวิ ยาส&บ

อ�นโดน�เซึ่�ย มาเลเซึ่�ย ฟิ:ล�ปป:นส4 (ข�าวิ)

อ�นโดน�เซึ่�ย (น��าตาล)

กิ�มพ1ช่า

เน6�อไก� ปลาม�ชิ�วิ�ต ผ"กผลไม�บางชิน�ด พ6ชิบางชิน�ด

มาเลเซี,ย

ส"ตวิ4ม�ชิ�วิ�ตบางชิน�ด เน6�อส�กร ไก� ไข� พ6ชิบางชิน�ด ผลไม�บางชิน�ด ยาส&บ พม(า ถู"�วิ กาแฟิ น��าตาล ไหม ฝAาย

ฟ?ล�ปัปั?นส#

ส"ตวิ4ม�ชิ�วิ�ตบางชิน�ด เน6�อส�กร ไก� ม"นส�าปะหล"ง ข�าวิโพด เว,ยดน

ามส"ตวิ4ม�ชิ�วิ�ตบางชิน�ด เน6�อไก� ไข� พ6ชิบางชิน�ด เน6�อ

ส"ตวิ4ปร�งแต�ง น��าตาล ส�งคโปัร# อ�นโดน,เซี,ย

- ไม�ม� -

กิารเคล3-อนย�ายบัร�กิารเสร,: เพ�-มส�ดส(วนกิารถ3อห��นข้องต(างช่าต�

2549

2551

2553 2556

2558

สาข้าเร(งงร�ด 4 สาข้า ได�แกิ( 1.

เทคโนโลย,สารสนเทศ2. ส�ข้ภาพ 3. ท(องเท,-ยว 4. สายกิารบั�น

49%

51% 70% - -

สาข้าโลจ�สต�กิส# - 49% 51% 70%

-

สาข้าอ3-นๆ เช่(น บัร�กิารด�านว�ช่าช่,พ กิ(อสร�าง จ�ดจ%าหน(ายส�-งแวดล�อม กิารศ:กิษา

30%

49% 51% - 70%

AEC

EU

NAFTA

G A T Twww.wto.org