Upload
editor-education
View
374
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Вкладка в федеральный выпуск газеты "КоммерсантЪ", 2011
Citation preview
Модернизацияпрофессионального образования
Территория успеха. Пространство возможностей. Траектория будущего.
20042011
929495730783201000>
национальных исследовательских университетов
вузов – победителей конкурса инновационных программ – 40 млрд рублей
ведущих мировых ученых, приглашенных в российские вузы, –12 млрд рублей
учреждений НПО-СПО, реализующих программы инновационного развития, –9,48 млрд рублей
малых инновационных предприятий при вузах
учреждений ВПО и НПО-СПО, реализующих программы прикладного бакалавриата
субъектов Российской Федерации – победителей конкурсного отбора региональ-ных программ модернизации систем профес-сионального образования
федеральных университетов –18 млрд рублей
ТОлькО циФРы
988стандартов
профессионального образования
> в 2,7 раза
Расходы консолидированного бюджета на образование
Расходы на высшее и послевузовское образование
802
125,9
2318
422,3
2012 год
2011 год
2005 год
2005 год
млрд рублей
млрд рублей
млрд рублей
млрд рублей
образовательных учреждений начального профессионального, среднего професси-онального и высшего профессионального образования, имеющих учебные классы с доступом к сети интернет
Удельный вес численности
2005 год
20%2010 год
80%
289%+
Финансирование науки в учреждениях высшего профессионального образования
2304 6307,52011 год2005 год
млн рублей
млн рублей
Расходы на подготовку одного студента
18 000 80 0002011 год2004 год
рублей рублей
консультант Ольга Молчанова
© коммуникационное агентство АГТwww.agt-agency.ru
Генеральный директорИрина Большедворская
координатор проекта Надежда Малкина
© издательство «Медиа лайн» www.medialine-pressa.ruГенеральный директор
Лариса Рудакова
Шеф-редактор проектаРоман Пиманенок
Над номером работали:корреспонденты
Анастасия Борисова, Ирина Григорьева, Павел Кантышев, Николай Кузнецов, Александра Лаврова, Юлия Никитина, Роман Панюшин, Наталья Савченко, Наталия Санберг, Мария Фролова, Александра Чугунова, Ирина Щапова
Фотокорреспонденты Лидия Надеина, Юрий Казачков, Евгений Лихацкий
Дизайн-макет Константин Юшин
Дизайн Дмитрий Новокрещенных, Елизавета Краснова,
Елена Хорошильцева
Верстка Алексей Кузнецов, Сергей Хватов
корректура Наталья Коннова, Екатерина Комарова, Лариса Николина,
Елена Савельева
Ответственный секретарь Лада Мягкова
Тираж 25 500 экз.Подписано в печать 23.11.2011
Отпечатано в типографии «Экстра М»
Руководитель проекта – помощник министра образования и науки РФ
Ирина Ган
то издание посвящено переменам в системе профессионального образования за последние семь лет. Точкой отсчета служат момент
определения правительством приоритетных направлений развития образования и создание Министерства образования и науки, которое должно было воплотить новые идеи в жизнь. Тогда кроме повышения качества профессионального образования приоритетами были определены обеспечение доступности качественного общего образования, развитие системы непрерывного профессионального образования, совершенствование финансовоэкономических механизмов образовательной отрасли. Основными инструментами достижения заявленных целей стали приоритетный национальный проект «Образование» и Федеральная целевая программа развития образования на 2006–2010 годы. В итоге результатом модернизации профобразования уже сейчас можно назвать: создание сети ведущих вузов, существенное обновление материальной базы учебных заведений, переход на современные образовательные стандарты, стремительное развитие вузовской науки. Но это только видимая часть айсберга. Все преобразования носят системный характер и направлены на создание базы устойчивого развития образования в XXI веке. Результаты этих изменений не всегда очевидны сейчас, но неизбежно будут видны в течение ближайших пяти – семи лет. Ведь принципы, на которых будет работать система, уже заложены. Первый и самый главный из них – заказчиком образовательных услуг стали общество и работодатели как конечный потребитель данных услуг. Представители бизнеса были привлечены к созданию образовательных стандартов, обновлению инфраструктуры и содержания обучения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, развитию и коммерциализации вузовской науки. Второй принцип – эффективность и работа на результат. С ним связаны и переход на нормативноподушевое финансирование (деньги следуют за студентом), и конкурентные принципы распределения дополнительных финансовых ресурсов. Все вузы имели возможность войти в когорту ведущих. Выиграли сильнейшие. Третий принцип – информационная открытость и вовлечение всех заинтересованных сторон в обсуждение важнейших инициатив и законопроектов. Из последних примеров – широкое общественное обсуждение законопроекта «Об образовании». Причем это предоставление возможности не просто высказать свое мнение, а сделать конкретные предложения, которые повлияют на развитие всей отрасли. Яркий пример и наш круглый стол, в рамках которого ведущие представители бизнессообщества и эксперты прямо говорят о проблемах, которые существуют в профессиональном образовании. Проблемах, которые предстоит решить в ближайшем будущем. Движение вперед продолжается на основе заложенных принципов. Вопервых, не завершена реализация нацпроекта «Образование». Вовторых, в этом году началась новая федеральная целевая программа развития образования, рассчитанная до 2015 года. Развитие профессионального образования – один из ее главных приоритетов.
> в 2,7 раза
> в 4,4 раза
Учреждения СПО
Учреждения ВПО
2005 год
80%2010 год
100%
> в 3,3 раза
Федеральная целевая программа развития образования на 2011–2015 годыЗадачи:• модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития; • приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие
с потребностями рынка труда;
• развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Основные мероприятия:• разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъ-
ектов Российской Федерации;• поддержка развития объединений образовательных учреждений профессионального образова-
ния (кластерного типа) на базе вузов;• распространение во всех субъектах Российской Федерации современных проектов энергосбере-
жения в образовательных учреждениях;• улучшение материально-технической базы сферы профессионального образования.
ЭОт редакции
66,475
информационно-аналитическое издание подготовлено по заказу Министерства образования и науки РФ
> в 4 раза
млрд рублей
(в том числе 34,895 млрд рублей из федерального бюджета)
20%+
Авиационная и космическая промышленностьИркутская областьНовосибирская областьРеспублика УдмуртияТамбовская областьХабаровский край
МеталлургияВологодская областьКрасноярский крайЛипецкая областьСвердловская область
Медико-биологический и фармацевтический комплексКалужская областьПензенская областьРеспублика МордовияЯрославская область
НанотехнологииВладимирская область
Добыча полезных ископаемыхБелгородская областьЕврейская АОЗабайкальский крайРеспублика Саха (Якутия)Сахалинская область
НефтехимияРеспублика КомиРеспублика Татарстан
ЭнергетикаКраснодарский крайПриморский край
Атомный и энергопромышленный комплексУльяновская область
цеНТРы РАЗВиТия ПРОФеССиОНАльНОГО ОбРАЗОВАНия
МашиностроениеРеспублика ХакасияВоронежская областьКалужская областьКурганская областьНижегородская областьСмоленская область
Система педагогического образованияЧелябинская область Красноярский край
2
Михаил Прохоров:– Уровень профессиональной мотивации сегодняшних выпускников снижается с каждым годом. Складывается ощущение, что большинство все меньше и меньше готовы к работе. У них недостаточно профильных знаний, у большинства выпускников технических вузов нет желания работать по специальности. Большая часть студентов, с которыми я говорил, хотят быть чиновниками или работать в Газпроме, и зачастую это является пределом их жизненных устремлений. Однако есть и те, кто хочет много работать, создавать чтото новое и по ходу еще чемуто учиться. И я всегда делал ставку именно на таких.
Есть серьезная проблема. Сейчас в России 70% выпускников имеют высшее образование, 30% – среднее специальное. Спрос на рынке труда в обратной пропорции – специалистов с высшим образованием требуется всего 20%, зато со средним специальным – 80%.
Думаю, лучшие перспективы сейчас будут у тех, кто, уже имея высшее образование на уровне бакалавра, получит рабочую специальность. Сделать это можно за три – шесть месяцев. Но одновременно надо снова поднимать престижность таких профессий и уровень оплаты. До такого же уровня, как у управленца или юриста. Уверен, вполне реально за десять лет создать условия для того, чтобы такие высококвалифицированные рабочие составляли у нас 65%.
Анатолий Карачинский:– В целом уровень выпускников учреждений профобразования, по мнению работодателей, является достаточно низким. Кроме того, существует глобальное несоответствие между потребностями экономики и структурой подготовки учащихся. То, что работодателям катастрофически не хватает квалифицированных кадров со средним и начальным профессиональным образованием, уже ни для кого не секрет. Выпускники учреждений НПОСПО зачастую обучаются на устаревшем обо
рудовании, а у выпускников вузов практические навыки отсутствуют в принципе. В итоге работодателям приходится дублировать функции системы образования и самостоятельно доучивать выпускников.
Сергей Гуриев:– Некоторым вузам в последнее время, безусловно, удалось приблизить знания и компетенции выпускников к требованиям экономики. Но даже им предстоит еще очень многое сделать. Впрочем, самая большая проблема в том, что, несмотря на то что государство создало большие возможности для развития, большинство университетов пока не пользуются ими – теряют время и тратят драгоценные ресурсы налогоплательщиков на устаревшие модели обучения.
Наталья Касперская:– Знания выпускников оставляют желать лучшего. Очень много сил и ресурсов приходится тратить на обучение, и при этом не всегда удается добиться результатов изза пробелов в фундаментальном образовании. Почему так происходит?
Начну со школ. Наша система образования, в особенности технического, во всем мире некогда считалась лучшей. В последние годы пропагандируется переход к знаниям, как это принято сегодня называть, новой экономики, инновационным знаниям. Правда, чаще всего под этим подразумевается просто массовая информатизация.
К сожалению, она сама по себе не приводит к росту знаний. Освоившие компьютер школьники довольно быстро понимают, что с его помощью можно легко найти любую готовую информацию в Интернете. Теперь не надо сидеть над рефератом, не надо решать задачи из учебника – все уже написано, решено и находится на расстоянии нескольких кликов.
Потом ребята, окончившие школу и владеющие компьютером, что называется, на уровне пользователя, идут поступать в ныне престижные юридические и экономические вузы. И зачем стране столько эконо
Профессиональное образование не может развиваться вне контекста событий, происходящих за стенами учебных заведений. Именно поэтому оно должно отвечать потребностям эконо-мики в настоящем и будущем. Именно поэтому для него не прошли бесследно изменения, происходившие со страной в недавнем прошлом, последствия которых ощущаются до сих пор. О том, какие проблемы в системе образования стали тормозом для развития экономики, мы попросили рассказать ведущих представителей бизнес-сообщества и экспертов в рамках круглого стола.
Участники крУглого стола
Анатолий Карачинский, президент IBS Group Holding
Михаил Прохоров, президент группы ОНЭкСиМ
Наталья Касперская, генеральный директор компании InfoWatch
Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы
круглый стол
Для нас критично наличие думающих людей, умеющих разрабатывать и придумывать, а не только исполь-зовать готовый про-дукт, который ког-да-то был кем-то создан.
Задачи профессионального образования
1. как вы оцениваете уровень профессионального образования в России?
мистов и юристов? На этих рынках наблюдается избыток кадров (хотя хороших тоже мало), а на рынке инженеров – катастрофа.
По какойто причине престиж профессии инженера, разработчика в нашей стране не очень высок. Возьмите средний конкурс на технические факультеты МГУ – механикоматематический, факультет вычислительной математики и кибернетики, физический факультет – получите 3,95 человека на место. А, например, средний показатель поступавших на экономику, юриспруденцию и социологию в тот же Московский государственный университет будет равен 6,75 человека на место. А на факультет государственного управления – вообще больше 17 человек на место! Все хотят быть экономистами, юристами и крупными управленцами – это престижно. Хотя последний кризис показал воочию, кто чего стоит. Финансистов увольняли пачками, оказывается, их столько не нужно. А оплата труда программистов даже не снизилась, только рост ее затормозился на время. Мне кажется, в этом смысле была бы полезна какаято реклама профессий инженера и программиста в школах и техникумах. Если мы хотим создавать инновационную экономику в стране, то, увы, без инженеров не обойтись!
модернизация профессионального образования
3
Анатолий Карачинский:– Распад существовавшей системы базовых предприятий привел к серьезным трудностям в деятельности учреждений профессионального образования, особенно в части практической подготовки будущих специалистов, их трудоустройства и укреплении учебноматериальной базы учебных учреждений. Это привело к росту несоответствия качества подготовки специалистов современным требованиям работодателей.
Но в условиях углубления экономических реформ требуется не восстановление старого механизма взаимодействия, а разработка новой модели сотрудничества всех партнеров. Наиболее эффективной в данном случае будет разделение функций между федеральными и региональными властями. Первые должны обеспечивать законодательную базу развития взаимодействия. Вторые – формировать заказ на подготовку специалистов и выстраивать взаимодействие с конкретными производственными предприятиями. Партнерами работодателей в свою очередь должны выступать не только учебные заведения и их объединения, но и учредители образовательных учреждений, представители региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, т. е. взаимодействовать дол
жен широкий круг субъектов, заинтересованных в развитии кадрового потенциала.
Наталья Касперская:– На мой взгляд, образование будущих специалистов должно строиться с учетом рыночных тенденций, но фокус всетаки должен быть сделан на фундаментальные знания.
От чего бы мне хотелось предостеречь – это от попыток переложить ответственность за результаты обучения на бизнес. Последнее время мне приходилось сталкиваться с призывами некоторых чиновников к коммерческим компаниям активнее вовлекаться в подготовку специалистов. Дескать, вам нужны специалисты, вы и готовьте. Давать фундаментальные знания – это не задача коммерсантов. Каждый должен заниматься своим делом. Университеты – учить, бизнес – давать работу и обучать своей специфике.
Где взаимодействие бизнеса и системы образования возможно и необходимо – это прохождение практики в коммерческих компаниях. Многие компании ведут собственные кафедры на старших курсах вузов, где преподают дисциплины, связанные с их продуктами и наработками. Дисциплины эти, как правило, не являются фундаментальными, но полезны как практическое знание. Для
компаний же такие кафедры становятся ресурсом найма новых сотрудников. Проведение всевозможных конкурсов и олимпиад, которые спонсируют коммерческие компании, – еще одна форма такого взаимодействия. И так далее…
Михаил Прохоров:– Бизнес – в масштабах страны – должен формировать социальный заказ, под который система образования будет готовить действительно нужных рынку специалистов. В ряде случаев предприятия могут прямо финансировать это. И реформа образования должна опираться на реальный заказ бизнеса и государственного сектора, а не на какието импортные стандарты.
Для бизнеса сейчас сфера образования – это не объект благотворительности или социальной ответственности. Эта сфера эффективных, окупающихся инвестиций. Потому что для инновационной экономики новые знания и технологии – это мощнейший фактор роста.
Сергей Гуриев:– В целом бизнес успешно взаимодействует лишь с подавляющим меньшинством российских вузов. Это связано с тем, что большинство вузов получают ресурсы от государства – и без конкурен
2. какие действия могут и должны предпринять бизнес и власти для улучшения ситуации с профессиональным образованием?
Сергей Гуриев:– Образование играет ключевую роль в модернизации экономики и общества. Без конкурентоспособного образования переход к инновационной экономике просто невозможен. Станет оно конкурентоспособным или нет, зависит в первую очередь от профессионального сообщества. Я считаю, что наша основная проблема сегодня – это отрицание факта серьезного отставания (по всем направлениям) от глобальных лидеров. Без понимания того, насколько плохи дела, эти изменения осуществить просто невозможно.
Анатолий Карачинский:– Современная система образования прежде всего должна гибко реагировать на изменения внешней среды и оперативно перестраивать под конкретные нужды экономики образовательные программы и учебные планы. При этом во главу угла должны ставиться задачи комплексного социальноэкономического развития региона, местные рынки труда и запросы населения. Необходимо наладить систему профориентации, для того чтобы привлекать молодых людей на те специальности, которые нужны регионам. Также нужна современная
система повышения квалификации и переподготовки кадров с ориентацией на удовлетворение индивидуальных профессиональнообразовательных потребностей.
Учащимся давно пора предоставить возможность свободного передвижения в профессиональном образовательном пространстве и выработки своей собственной образовательной траектории. Кроме того, необходимо развивать академическую и хозяйственную самостоятельность учебных заведений на основах самоуправления. Ну и важнейшей задачей ос
тается интеграция теоретического и практического обучения, с чем у нас всегда были большие проблемы.
Наталья Касперская:– На мой взгляд, советская система образования была высококачественной и выпускала классных специалистов. Недаром русские ученые работают во множестве зарубежных компаний и высоко котируются во всем мире. Лучшее – враг хорошего. Постоянные перемены и перетряски последних лет, на мой взгляд, не идут на пользу нашему образованию.
Михаил Прохоров:– Надо признать, что советское образование было достаточно конкурентоспособным. Но – для периода индустриализации. От инновационной экономики исходят другие вызовы и другие запросы. Поэтому надо смещать акценты. Делать упор на интеллектуальное развитие, самостоятельность, креативность. База актуальных знаний сегодня слишком быстро устаревает. Для того чтобы успешно конкурировать, нужно постоянно осваивать чтото новое. Образование должно учить человека самому становиться себе учителем. И приводить к понима
нию, что этот процесс не заканчивается с получением диплома, а продолжается в течение всей жизни. Что именно в постоянном самообразовании ключ к успеху.
Сегодня государству необходимо фактически заново создать систему образования – это мегапроект, здесь нужны комплексные меры, в том числе реформы законодательства. Многое из этого уже начато, но мы все еще в самом начале пути. Но главный вопрос, на который надо сначала дать ответ, – какова цель реформы образования.
Сейчас информационные технологии сделали знания гораздо более доступными. Поэтому от преподавателя уже требуется не столько передача знаний, сколько помощь ученику в организации самообразования. То есть ученик должен увидеть контуры общего, базового ядра образования и понять, как и где ему искать нужные знания, как строить собственную образовательную траекторию, какие обучающие программы и предметы выбирать. Естественно, преподаватель сам в первую очередь должен обладать всеми этими навыками. Ведь уровень школы определяется уровнем учителей. Поэтому государство должно вкладываться в них.
3. какие задачи стоят перед системой образования в условиях перехода к инновационной экономике?
Для бизнеса сей-час сфера образова-ния – это не объект благотворитель-ности или соци-альной ответствен-ности. Эта сфера эффективных, оку-пающихся инве-стиций.ции. Вследствие этого руководители вузов не заинтересованы во взаимодействии с бизнесом. Я уверен, что для полноценного взаимодействия необходимо провести реформу структуры управления госвузами (по крайней мере НИУ и ФУ), наделить попечительские советы вузов реальными полномочиями и ввести в них представителей бизнеса. Я также считаю необходимым создание бизнесассоциациями профессиональных квалификационных экзаменов. Кроме того, необходимы исследования карьер выпускников вузов и публикация результатов таких исследований.
Во главу угла долж-ны ставиться зада-чи комплексного социально-эконо-мического разви-тия региона, местные рынки труда и запросы населения.
4
Новый КурСсе последние реформы в сфере образования были направлены прежде всего на то, что
бы создать условия для подготовки выпускника (неважно, школы, вуза или учреждения НПОСПО) к успешной самореализации в текущих экономических реалиях и в новой, инновационной экономике. Именно поэтому одним из главных приоритетов, определенных правительством в 2004 году, было формирование эффективной системы непрерывного профессионального образования. Учиться один раз и на всю жизнь в век стремительно меняющихся технологий стало невозможным. А для того чтобы определить, какие знания и компетенции нужны сегодня, а какие окажутся востребованными завтра, было необходимо активное вовлечение в образовательный процесс представителей реального сектора экономики.
оПытНыМ ПутеМВ рамках индустриальной экономики советская власть не позволяла вузам и ПТУ оставаться «вне задач социалистического строительства». Большинство учреждений профессионального образования были отраслевыми и действовали в тесной связке с промышленными предприятиями. Разрушение системы такого взаимодействия после развала СССР привело к изоляции учебных заведений от реального сектора экономики.
В стране победившего высшего образования стала наблюдаться прогрессирующая нехватка высококвалифицированных рабочих.
Восстановление утраченных связей потребовало значительных усилий не только со стороны властей, но и со стороны бизнеса. Первый шаг сделало государство. В 2006 году подготовка рабочих кадров как отдельное направление была включена в национальный проект «Образование». В его рамках в 2007–2009 годах прошли три конкурса инновационных программ учреждений НПОСПО. Победители, получив дополнительные деньги из федерального бюджета на условиях софинансирования из средств региона и бизнеса, смогли кардинально изменить условия и техническую базу обучения. У предприятий в свою очередь возникла необходимость держать под контролем новое направление инвестиций. Многие компании посчитали правильным вплотную заняться организацией образовательного процесса, участвуя в подготовке программ обучения, преподавательской работе, аттестации студентов и слушателей. А крупные холдинги смогли позволить себе создание целых обра
зовательных цепочек, основанных во многом на советском опыте. Они включают в себя профориентацию школьников, учреждение НПОСПО, спецкурсы в вузах, послевузовское обучение. Среди лидеров в этом направлении оказались Росатом, НЛМК, РЖД, ОАК, КамАЗ.
БелАя КоСть в Горле эКоНоМиКиРоссийское высшее профессиональное образование к началу 2000х превратилось в дикий сплав устаревшей советской формы и безудержно рыночного содержания. Студентам стали массово продавать не имеющие связи с реальностью знания по стабильно высоким ценам. Россию наводнили полуграмотные «юристы» и «финансисты». Возникли целые факультеты и вузы, ни один из выпускников которых не шел работать по специальности. При этом в экономике возник острый дефицит инженеров и других технических работников.
Для исправления ситуации государство начало планомерное снижение количества бюджетных мест на не востребованные рынком специальности при одновременном увеличении набора на те факультеты, которые готовят студентов по пяти приоритетным направлениям экономического развития России. Так, число бюджетников, набираемых на укрупненную специальность «экономика и управление», с 2007 года по настоящее время снизилось с почти 70 тыс. до 38 тыс., а количество мест, предоставляемых, к примеру, для бесплатного обучения по стратегическим компьютерным техноло
Точечный набордля новой экономикиОбразование и бизнес в инновационной экономике, или, как ее еще называют, экономике зна-ний, обречены на самое тесное взаимодействие. Предприятиям для выживания в острой конку-рентной борьбе не обойтись без людей, создающих и умеющих использовать новые технологии. Вузам в конкурентной борьбе за студента – без развития вместе с потенциальными работодате-лями тех направлений обучения, которые гарантируют выпускникам востребованность на рынке труда. Еще одно веяние времени – появление новых отраслей экономики, которые создает сама система образования и науки.
В
Государство начало планомерное сни-жение количества бюджетных мест на не востребованные рынком специаль-ности.
ешать кадровые проблемы на-до, конечно, хорошо понимая, сколько и каких специалистов
не хватает в конкретных отраслях эко-номики и в наших регионах. По мое-му поручению была создана система прогнозирования занятости населе-ния по секторам экономики. В 2012 го-ду она должна дать первые прогноз-ные балансы, на основе которых будет сформирован государственный заказ на подготовку специалистов…
Мы решили создать структуру по сертификации специалистов и, может быть, рейтинговую систе-му оценки качества их подготовки. Надо посмот-реть, не пора ли поменять и перечни направлений подготовки высшего профессионального образо-вания. Обращаю также внимание руководства Ми-нистерства образования и науки на то, что одним из критериев оценки работы вуза должен стать по-казатель трудоустройства выпускников и их рабо-
ты по специальности в течение трех лет после обучения.
Мы не раз говорили о необходимости восстанавливать контакты предприятий с университетами, о том, что нужно стиму-лировать бизнес к участию в модернизации лабораторий, методических баз, в разра-ботке и реализации образовательных про-грамм, в обновлении преподавательского корпуса. Наконец работодатели должны бо-
лее четко формулировать требования к квалификации молодых специалистов, участвовать в формирова-нии профессиональных образовательных стандартов. Считаю, что это один из способов подтолкнуть к этому бизнес, и это тоже следует обсудить, я имею в виду введение преференций для организаций, которые по-могают развиваться вузам.
Из выступления на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, 26 сентября 2011 года
Дмитрий Медведев, президент РФ
593 405
2 297 929,12011 год
2004 год
Расходы на образование (млн рублей)
В процентах от ВВП
3,5%
4,3%2011 год
2004 год
Реструктуризация ВПОПрием на бюджет на первый курс и в магистратуру
2007 год
Стратегические крмпьютер-ные технологии и программное обеспечение
40 0002011 год 60 000
Медтехника и фармацевтика
Ядерные технологии
Экономика и управление
Гуманитарные науки
40 00050 000
32 000
38 000
69 00038 000
45 00030 000
вектор развития
2007 год
2011 год
2007 год
2011 год
2007 год
2011 год
2007 год
2011 год
Р
модернизация профессионального образования
5
гиям и программному обеспечению, увеличилось с 40 тыс. до 60 тыс. В два раза в 2011 году по запросу работодателей выросли контрольные цифры приема по специальностям, связанным с атомной энергетикой.
Сокращение бюджетных мест, что важно, шло по линии непрофильных активов. Уже несколько лет уменьшается набор на гуманитарные факультеты в технических вузах, а также экономические, юридические и менеджерские позиции в бывших и нынешних педагогических институтах. Общего снижения бюджетных мест, несмотря на кратное уменьшение числа абитуриентов в последние годы, практически не происходит. Фактически речь идет о перераспределении набора в интересах экономики. Прежде всего экономики региональной. В 2010 году началась реализация программ комплексной модернизации профессионального образования, которые четко увязаны с программами развития субъектов Федерации.
Одновременно увеличиваются расходы на подготовку инженеров. С 2012 года на обучение одного технаря государство будет тратить 112 тыс. рублей в год (в 2009м этот показатель не превышал 70 тыс.). Для сравнения: подготовка обычного студента в данный момент стоит бюджету около 80 тыс. рублей в год.
Кроме того, государство будет стимулировать интерес к учебе по приоритетным направлениям дополнительными стипендиями. С 2012 года такие студенты получат бонус в размере 7 тыс. рублей, аспиранты – в два раза больше.
уНиверСитеты: Между КоНСервАтиз-МоМ и рАзвитиеММодернизация существенно изменила и структуру высшего профессионального образования. Едва ли не самым успешным примером реформ называют создание сети ведущих вузов (национальных, национальных исследовательских и федеральных). Именно на этих учебных заведениях отрабатывается модель университета будущего – образовательноисследовательского центра, который, вопервых, готовит востребованные кадры, а вовторых, задает тон в развитии перспективных сфер. Причем инновационный эффект от появления лидеров отнюдь не ограничился кругом
избранных. Само участие в тех же конкурсах на присвоение статуса НИУ, а также в различных проектах и программах Минобрнауки России позволило университетам и институтам существенно обновить материальную и лабораторную базу, оценить свои возможности, плюсы и минусы и определить ориентиры развития в условиях конкурентной среды.
Вузовское сообщество в целом приняло и идею стимулирования конкуренции за студента – пожалуй, единственный выход для массового высшего образования. Как и любой другой рыночный механизм, он отторгался консервативным ректорским сообществом. Однако демографический спад последних лет может изменить любого консерватора. «Сопротивление многим нововведениям в 2000х вполне понятно, – говорит ректор Московского физикотехнического института Николай Кудрявцев. Но благодаря этому сопротивлению сторонникам реформ приходилось лучше обосновывать свою позицию. В итоге мы пришли к компромиссу, а многие изменения (к примеру, ЕГЭ или переход на двухуровневую модель высшего образования) в конце концов поддержали практически все участники профессионального сообщества». Последние десять лет, по словам Николая Кудрявцева, стали переломными в сфере образования. «Мы стали рассуждать в категориях развития, – говорит он. В 1990е у вузов не было денег на зарплату преподавателям и на оплату коммунальных услуг. В такой ситуации речь могла идти только о попытках выживать. Все делали это поразному. Например, за счет массового приема студентов на платной основе. В 2000е ситуация изменилась. Финансирование существенно увеличилось и стало регулярным. И очень важно, что деньги теперь выделяются на конкурсной основе: вуз получает их не просто благодаря своей репутации, а на реализацию конкретных проектов. Последний пример – это инновационные проекты, то есть, по сути, проекты собственного развития вузов, которые они должны разработать и защитить».
взАиМНый иНтереСПодготовка востребованных кадров, как мы уже отмечали, является
одной из основных задач модернизации профессионального образования. Главная цель федеральных университетов – обеспечить качественный прорыв в экономиках регионов присутствия. НИУ должны помочь в определении и развитии инновационных направлений. Вся система образования – стать ближе к требованиям работодателей. Одним из ключевых шагов в этом направлении стала совместная с бизнесом работа по подготовке новых образовательных стандартов, которая привела к вполне конкретным результатам. Уже утвержденные и работающие ФГОС профессионального образования (всего их 988) помогли создать фильтр минимально допустимого уровня аналитических и профессиональных компетенций выпускника, а в целом сломать сис
тему псевдообразования. Развивается сотрудничество и по другим направлениям. Инновационные технологии, в том числе технологии взаимодействия системы образования и бизнеса, отрабатываются в рамках программы кооперации высших учебных заведений и коммерческих предприятий. Ученые получили возможность испытать свои ноухау на практике и коммерциализировать разработки в рам
ках малых инновационных предприятий при вузах. Институты и университеты стали предоставлять более полную и достоверную информацию для потребителей своих услуг, появилось независимое измерение средних доходов выпускников.
Больная тема попрежнему – недостаточный уровень благосостояния рабочих и инженерных кадров по стране в целом. И это уже зона прямой ответственности бизнеса и промышленности. Как отмечал в апреле 2011 года на совещании по вопросам социального положения рабочих и развития профтехобразования президент Дмитрий Медведев, молодежь готова работать по рабо
чим специальностям, но при соблюдении нескольких условий. Вопервых, это нормальные условия труда и зарплата. Вовторых, хороший социальный пакет. Важным условием привлечения выпускников в учреждения НПОСПО и на инженерные специальности в вузы являются и моральные факторы: престижность, внимание общества, средств массовой информации, кинематографа и т. д.
Именно поэтому модернизация профобразования опирается на долгосрочную программу, согласованную между системой образования, бизнесом, регионами и предполагающую взаимные обязательства. Так создается единая система, ориентированная на результат. А уж каким он будет, зависит от всех участников процесса.
ы прошли точ-ку возможно-го возврата
в реструктуризации высшей школы, создав систему исследова-тельских университе-тов, федеральных уни-верситетов, привлекая в них ведущих профес-соров, ученых из-за рубежа, пре-доставляя им гранты через про-мышленность.
Высшая школа сейчас – это бо-лее-менее равноправный участник в сфере исследований, науки. Бла-годаря этому процессу выделилось определенное количество ведущих университетов, где можно рассчиты-вать на более серьезное отношение к высшему образованию. Это озна-
чает, что у нас уже есть «референтная группа», которая берет на себя от-ветственность за измене-ния в высшей школе.
Еще один значимый результат – сохранение определенного уров-ня финансирования об-разования, несмотря
на экономические трудности. Консо-лидированный бюджет на образова-ние на 2011 год впервые превысил 2 трлн рублей. Это значит, что сохра-няется тренд на то, что образование является нашим национальным при-оритетом.
Из выступления на пресс-конферен-ции по итогам 2010 года, 22 декабря 2010 года
осударствен-ные инвестиции в высшее обра-
зование за послед-ние шесть лет выросли более чем в три ра-за. В 2011 году толь-ко из федерального бюджета на эти цели направляется почти 390 млрд рублей. Одновременно мы приступили к системным пре-образованиям, и логика в том, чтобы сформировать сильное яд-ро в высшей школе.
Особый статус получили Мос-ковский и Санкт-Петербургский госуниверситеты. Создано 8 фе-деральных и 29 НИУ. На их под-держку в ближайшие пять лет выделяется порядка 70 млрд
рублей. Они долж-ны стать локомо-тивами развития целых макрореги-онов, стратегиче-ских отраслей и за-дать ориентиры, к которым необ-ходимо стремить-ся и остальным.
После построения фундамента нам предстоит модернизиро-вать всю систему вузов России, добиться, чтобы почетные зва-ния – университет, академия, институт – действительно озна-чали современное, качественное и наполненное образование.
Встреча с активом Российского сою-за ректоров, 24 августа 2011 года
Г МВладимир Путин, премьер-министр РФ Андрей Фурсенко, министр образования и науки РФ
Финансирование су-щественно увеличи-лось и стало регуляр-ным. И очень важно, что деньги теперь выделяются на кон-курсной основе.
ресурсные центры�
Кузнецы своего счастьяНоволипецкий металлургический комбинат – один из лидеров по развитию профобразования в стране. Он вкладывает огромные средства в подшефные учебные заведения, принимает непосредственное участие в разработке образовательных программ, организует стажировки на предприятии. Кроме того, специалисты НЛМК сами преподают в лицеях и вузах и участ-вуют в аттестации выпускников. Существенную роль в налаживании связей между работода-телем и поставщиками кадров сыграл нацпроект «Образование». Поставив на новый уровень обучение в учреждениях НПО-СПО, он заставил существенно расширить сотрудничество и с вузами. В результате комбинат создал уникальную по эффективности цепочку подготовки суперпрофи, которые способны закрыть любые кадровые потребности предприятия. По сло-вам вице-президента по кадрам и системе управления ОАО «НЛМК» Станислава Цырлина, государство идет в правильном направлении, а главным достижением в системе профобразо-вания стало то, что от слов о его важности и нужности удалось перейти к делу.
76
1632008 год
2007 год
Учреждения НПО-СПО – победители конкурсаинновационных программ
ервый конкурс программ развития учреждений на-чального и среднего про-
фессионального образования (НПО-СПО) состоялся в 2007 году. Каждый победитель получил от го-сударства от 20 до 30 млн рублей. Еще столько же – от потенциаль-ных работодателей и регионов. Софинансирование 50 на 50 было обязательным условием конкурса. Всего за три года реализации про-дукта право на получение дополни-тельных средств из федерального бюджета получили 320 учреждений
НПО и СПО. На финансирование 342 программ (некоторые учеб-ные заведения стали победителя-ми конкурсов неоднократно) госу-дарство выделило почти 9,5 млрд рублей. Плюс деньги из внебюд-жетных источников.
Благодаря такому объему влива-ний победители получили возмож-ность внедрить современные фор-мы и методы обучения, их студенты получают опыт работы на новей-шем высокотехнологичном обору-довании, которого иногда нет даже на самих предприятиях. Помимо этого лицеи и колледжи стали ре-сурсными центрами, где проходят переподготовку и повышают ква-лификацию уже опытные рабочие. Подготовка во многих случаях яв-ляется опережающей, люди учатся тому, что понадобится им не только сейчас, но и в будущем.
«Мы хотели запустить каталити-ческую реакцию: показать, в каком
направлении можно развивать-ся в сфере начального и средне-го образования», – комментировал в 2008 году промежуточные итоги реализации программы министр образования и науки Андрей Фур-сенко. «Важно, что в ответ на госу-дарственный нацпроект подклю-чился бизнес – стал вкладывать средства в переоборудование учи-лищ и техникумов», – отметил он.
Рабочие нового поколенияОдним из основных направлений национального проекта «Образование» стала поддержка учреждений НПО-СПО – бывших училищ и техникумов. В их обновление государство вложило почти 10 млрд рублей. Деньги не стали «размазывать» тонким слоем, а выделили на конкурс-ной основе тем, кто представил наиболее убедительные программы инновационного развития. Важнейшим условием победы была заинтересованность в том или ином учебном заведении бизнес-сообщества.
танислав Эдуардович, каким образом НЛМК выстраивает взаимодействия с учебными
заведениями?– За последние годы мы значительно сблизились с системой так называемых базовых учебных заведений, которыми для нас являются в Липецке профессиональный лицей № 10, Липецкий металлургический колледж и Липецкий государственный технический университет. Мы также сотрудничаем с НИТУ МИСиС. Наиболее важным достижением можно считать достижение взаимопонимания с учебными заведениями о единстве приоритетов и целый набор инициатив, транслирующих это взаимопонимание в конкретные действия.
– Участвует ли компания в формировании учебных программ образовательных уч-реждений? Каким образом бизнес в целом может эффективно влиять на вузы, для того чтобы получать профессионалов?– Эффективность влияния зависит от того, насколько тесно компании работают со своими базовыми
вузами, насколько находят контакт с их администрациями. Рычаг простой: трудоустройство выпускников. Если четверть выпускников вуза трудоустраивается в одной компании, то ее желание влиять на процесс обучения прихотью не назовешь. Участие бизнеса в формировании учебных программ важно для решения задачи гармонизации образовательных и профессиональных стандартов, о чем говорится уже
много времени. Конечно, со стороны компании должны участвовать профессионалы, владеющие необходимым инструментарием и понимающие специфику работы вузов. Например, в НЛМК работают бывшие преподаватели и профессора ЛГТУ. С другой стороны, и в ЛГТУ в настоящий момент трудятся наши бывшие работники.
– Какие существуют наиболее эффек-тивные формы взаимодействия бизнеса и системы образования для получения спе-циалистов, максимально отвечающих тре-бованиям потенциальных работодателей?– Дело не в эффективности форм, а в эффективном взаимодействии по всем возможным формам. Это и совместная профориентация, и совместная разработка учебных планов, и участие ключевых работодателей в работе ученых советов, и производственная практика, и развитие учебноматериальной базы, и многое другое. Главное – ставить задачи, чего мы хотим достичь, и искать пути максимально эффективного решения этих задач.
–C
812009 год
342 инновационных программы
3,3 млрд рублей
Расходы на реализацию программы (2007–2009 годы)
Из региональных бюджетов
Из средств работодателей
Из федерального бюджета
5,5 млрд рублей
9,5млрд рублей
П
модернизация профессионального образования
7
ипецкий профессиональный лицей № 10 был основан еще в 1932 году. Но отсчет своей
новейшей истории здесь начинают с 2007го. Тогда лицею удалось стать победителем приоритетного национального проекта «Образование» – по направлению «Государственная поддержка учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров для высокотехнологичных прозводств». «Информацию об этом проекте мы просто увидели на сайте, – вспоминает нынешний директор лицея Наталья Золотарева. – И решили: мы должны участвовать». Победу принесла инновационная программа «Рабочие кадры металлургии», хотя, конечно, пришлось побороться: из 268 участников отобрали только 57. В том числе и лицей. Для Липецкой области это стало очень важным событием: ведь тогда мы стали первым в регионе победителем нацпроекта. По программе софинансирования на счет лицея поступило
56 млн рублей. Половину выплатил федеральный бюджет, половину – Новолипецкий металлургический комбинат. Куда потратить деньги, долго не думали – стали закупать самое современное оборудование. «У нас появилось шесть лабораторий, оборудованных «под ключ», – перечисляет Наталья Владимировна, – одиннадцать токарных станков с ЧПУ, пять универсальных фрезерных станков. И это еще далеко не все.
НЛМК – главный стратегический партнер лицея. Но сотрудничество не исчерпывается только спонсорской помощью. «Самое главное, что мы получаем от комбината, – делится Наталья Золотарева, – это ясный и конкретный ответ на вопрос: чему учить?» Все учебные планы разрабатывают совместно с представителями многочисленных заводских цехов и производств. Набор на обучение проводится только под заявку работодателя, на ее основе формируется ежегодный заказ. В 2011 году по нему приняли 325 человек.
Учеников обеспечивают спецодеждой, не забыты и материальные стимулы: уже давно учащиеся лицея получают две стипендии. Если государственные выплаты достигают четырехсот рублей в месяц, то от НЛМК можно получить и тысячу – в зависимости от оценок учащегося. Но оценки здесь ставят и педагогам. Раз в год особая комиссия (в нее входят специалисты комбината и руководство лицея) проверяет профессиональные качества преподавателей и мастеров производственного обучения. Члены комиссии посещают открытые уроки, изучают учебнометодические наработки педсостава, смотрят, какой уровень знаний у учащихся. В итоге каждый мастер и преподаватель получает определенное количество баллов.
На их основе выстраивается так называемый рейтинг преподавателя. По этому рейтингу и распределяются доплаты от НЛМК – до 7000 рублей ежемесячно. Кроме этого, педагогический коллектив лицея усиливают специалистамипроизводственниками. Оплату их труда на себя берет металлургический комбинат.
Лицейские мастера производственного обучения и преподаватели спецдисциплин теперь постоянно должны поддерживать свою высокую квалификацию. Для них на Новолипецком комбинате организовывают стажировки. Это помогло перестроить учебнопроизводственный процесс в соответствии с требованиями работодателя.
Производственная практика обязательна и для учеников. В соответствии с договорами ежегодно ее проходят около 800 человек. В это время выплачивают стипендию – 4000 рублей.
Практика перед выпуском заканчивается выполнением пробной ква
лификационной работы. Делают ее прямо в цехе, выпускник получает оценку, на него заполняют производственную характеристику, рекомендуют разряд по получаемой профессии. Среди членов итоговой выпускной комиссии в лицее всегда представители Новолипецкого комбината.
И все же одно из главных преимуществ тесного сотрудничества предприятия и учебного заведения – гарантированное трудоустройство выпускников.
Лицеистов на комбинате ежегодно ждут рабочие места, более того – их специально бронируют. В 2010 году по специальности устроились более 40% выпускников. Для них на НЛМК действует даже особая
система материального стимулирования. Молодые рабочие имеют право на так называемые подъемные (сейчас это 18 000 рублей), а минимальный уровень их зарплаты – от 14 000 до 18 000 рублей.
«Такое пристальное внимание к учащимся сказалось на уровне качества подготовки лицеистов», – убеждена директор Золотарева. Это мнение разделяют и на комбинате. Ведь статистика свидетельствует: год от года в лицее увеличивается количество выпускников с высокими разрядами (в 2010 году эта цифра составила 31, 5%). Все больше и красных дипломов (8% в 2010 г.). «Это и есть модернизация, – улыбается Наталья Золотарева, – когда предприятие получает квалифицированного специалиста, а выпускник не обивает пороги центра занятости. Ведь это означает, что мы – вместе с работодателем – сумели привести содержание и структуру профессиональной подготовки кадров в соответствие с потребностями рынка труда».
«Самое главное, что мы получаем от комби-ната, – делится Наталья Золотарева, – это яс-ный и конкретный ответ на вопрос: чему учить?» Все учебные планы здесь разрабаты-вают совместно с представителями много-численных заводских цехов и производств.
Л
директор Липецкого профессионального лицея № 10:
«Мы сумели привести профессиональную подготовку кадров в соответствие с потребностями рынка труда»
Наталья Золотарева,
сегодняшней экономической ситуа-ции без участия такого крупного пред-приятия, как НЛМК, учебный процесс
вряд ли можно было эффективно наладить. Тем более нужно учитывать, что с переходом на двухуровневую систему срок обучения сту-дентов сокращается. Это означает, что теперь в более короткие сроки мы должны подготовить специалистов с таким же уровнем подготовки, как и раньше. Если даже не с более высоким уровнем. Ведь НЛМК – основной потребитель кадровых ресурсов в нашем регионе. Пред-приятие, вкладывающее внушительные суммы в техническое перевооружение. И специалисты
для такого гиганта должны быть высшей ква-лификации. А подготовка таких кадров – де-ло непростое, требующее больших ресурсов, и экономических, и организационных. Вот по-чему на совместной базе ЛГТУ и НЛМК был соз-дан металлургический институт. Он считается структурным подразделением университета. «Появление такой структуры, – закономерный и очень правильный шаг, – уверен Анатолий Погодаев. – Это дает комбинату возможность стратегического планирования». Все учебные планы вуза теперь разрабатывают совмест-но со специалистами НЛМК. В руководящем органе – ученом совете – 25% представите-
лей комбината. Это позволяет при планирова-нии учитывать интересы двух сторон – и вуза, и предприятия. В рамках металлургическо-го института действуют программы дополни-тельного профессионального обучения. Этот «довесок» к общей программе оплачивается из средств НЛМК. Те, кто пойдет на дополни-тельную подготовку, будут изучать востребо-ванные на предприятии предметы и дисцип-лины. Сейчас действует порядка десяти таких программ – в области электроэнергетики, ме-таллургии, прикладной математики. Заключил вуз договор и на дополнительную подготов-ку экономистов. Такое налаженное партнер-ство позволяет очень оперативно реагировать на любое изменение конъюнктуры на рынке труда.
Что же касается итоговой аттестации выпуск-ников, то и здесь не обходится без участия спе-циалистов НЛМК. Защита дипломных работ происходит на площадке металлургического комбината. Содержание исследований всегда посвящено реально существующим вопросам, связанным с конкретным производством, конк-ретной технологией. «Такую работу из Интерне-та не скачаешь».
В
Анатолий Погодаев,ректор ЛГТУ:
«Ребята уходят влет»
8
овый подход в обучении «синих воротничков» был законодательно закреплен
19 августа 2009 года, когда вышло Постановление Правительства РФ № 667 «О проведении эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования». Первый набор, которому предшествовал конкурс между учебными заведениями, состоялся осенью 2010 года. Конкурсная комиссия ориентировалась на запросы рынка в том регионе, где расположено учебное заведение. Образовательному учреждению необходимо было подтвердить интерес к выпускникам прикладного бакалавриа
та на рынке труда, предоставив договор о сотрудничестве с работодателем. В итоге участниками проекта стали 49 учреждений ВПО и СПО.
Учеба на прикладном бакалавриате занимает четыре года. Ее смысл в том, чтобы дать теоретические знания вузовского уровня и научить использовать их в конкретной работе.
На практическую подготовку отведено не менее 50% учебного времени. При этом производственная практика проводится у будущего работодателя.
Основные специальности, по которым разработаны программы прикладного бакалавриата: «Металлургия, машиностроение и материалообработка», «Информатика и вычислительная техника», «Эко
номика и управление», «Образование и педагогика» и «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника». Эксперты выражают уверенность в том, что прикладной бакалавриат будет поставлять на рынок готовых высококвалифицированных рабочих, которых не придется переучивать. «Будущие инженеры получат высшее образование за четыре года. Они должны быть готовы к работе на высокотехнологичном производстве инновационной отрасли. Это не громкие слова, такие предприятия есть, и их запрос нам нужно обеспечивать. Им нужен высокообразованный рабочий класс, и мы его будем готовить», – объясняет профессор МИФИ Григорий Терехов.
«Золотые руки» с высшим образованиемВ 49 российских вузах и учреждениях НПО-СПО второй год продолжается эксперимент по обучению по программам прикладного бакалавриата. Цель курса – подготовить узкопрофиль-ных, практико-ориентированных специалистов, непосредственное участие в обучении которых принимает работодатель.
Н
0
492011 год
2009 год
прикладной бакалавриат
Своевременное решение Программа прикладного бакалавриата, первый набор студентов на которую прошел летом 2010 года в Вятском государственном университете, вызвала огромный интерес среди представителей бизнес-сообщества и абитуриентов. Первые с готовностью включились в процесс подготовки образовательных программ и обучения, вторые – обеспечили конкурс, которым может похвалиться не всякий столичный вуз. О первых итогах эксперимента рас-сказывает ректор ВятГУ Валентин Пугач.
алентин Никола-евич, какие ожи-дания связаны
с программой прикладного бакалавриата?– В результате реали-зации этой программы нами будет накоплен опыт по отработке но-вых технологий обуче-ния студентов и работы
преподавательского состава, а также по адапта-ции этих технологий к специфике программы. Могу с уверенностью сказать, что выпускники, прошед-шие программу прикладного бакалавриата, будут качественно отличаться от обычных бакалавров по своим практическим навыкам. Их знания будут четко ориентированы на прикладное применение. А это повлечет за собой большую заинтересован-ность работодателей, которым нужны специалисты с образованием, направленным на умение решать конкретные задачи.
– В
количество образовательных учреждений,реализующих программы прикладного бакалавриата
Участники проекта
16
33Учреждения НПОСПО
Вузы
модернизация профессионального образования
9
Проверка практикойПереизбыток в стране «юристов-экономистов» в последнее время стал притчей во языцех. Но есть профильные учебные заведе-ния, выпускники которых не знают проблем с трудоустройством. Среди них Московская банковская школа. Рабочие места для ее учеников благодаря прикладному бакалавриату забронированы с первого курса. Эксперимент проводится с участием Централь-ного банка России и Высшей школы экономики.
СтрАтеГичеСКие изМеНеНияксперимент по внедрению прикладного бакалавриата, по
словам директора МБШ Геннадия Булгакова, дал возможность учебному заведению выйти на новый уровень. «Московская банковская школа уже выросла из среднего профессионального образования. Назрела необходимость качественного роста».Нами была подготовлена четырехлетняя образовательная программа по прикладному бакалавриату, – говорит заместитель директора МБШ Полина Палехова. В ней представлены учебные планы на весь срок эксперимента. «Перечень дисциплин и профессиональных модулей отвечает требованиям образовательных стандартов и условиям проводимого эксперимента».
Центральный банк РФ, как учредитель Московской банковской школы оформил заказ на подготовку по образовательной программе прикладного бакалавриата по специальности «Банковское дело.
СПлАв теории и ПрАКтиКи «Мы предлагаем другой подход в преподавании дисциплин, нежели в вузах», – поясняет преподаватель МБШ, кандидат экономических наук Юлия Голикова. Например, курс «Финансы, денежное обращение и кредиты» предусматривает более глубокую практическую подготовку. Студенты максимально подробно знакомятся с деятельностью Центрального банка России, работают с документами, изучают данные статистики.
Еще одно научнопрактическое ноухау – учебный банк, который
скоро откроет свои двери для студентов. Это действующая модель кредитного учреждения.
Главное в нем – многофункциональное рабочее место специалиста, который оперирует офисными прикладными пакетами. Студент, прослушавший теоретический курс и приходящий в учебный банк, должен уметь решить комплексную задачу – осуществить финансовый расчет, оформить его по правилам бухучета, сделать необходимые документы и подготовить выписки, то есть все, что необходимо для проведения завершенной банковской операции. После этого студент готов к практике в настоящем, «живом» банке.
Сейчас банковские специалисты должны не только хорошо ориентироваться в программах. Они обязаны мыслить. Между тем раньше приходили люди с широкими академическими взглядами, которым не хватало практических навыков, либо специалистыпрак
тики, которым недоставало общей подготовки в рамках высшего профессионального образования. Программа прикладного бакалавриата исправляет это перекос.
Лекции студентам, которые обучаются на прикладном бакалавриате, читают преподаватели МБШ, ВШЭ, а также приглашенные специалисты из ЦБ России и надзорных органов, т. е. будущих работодателей. Их привлечение позволяет повысить уровень практической направленности программы.
ПроМежуточНые итоГиПреподаватели МБШ высоко оценивают студентов, которые занимаются по новой программе. Некоторые ребята, конечно, не смогли вписаться в образовательный про
цесс, но это нормально. В группе остались те, кто составляет перспективное и увлеченное «ядро», с которым приятно и легко работать, – об этом говорят преподаватели Московской банковской школы и Высшей школы экономики, привлеченные к программе прикладного бакалавриата
Как отзываются сами студенты МБШ, обучающиеся по курсу прикладного бакалавриата, они выбрали эту программу, потому что здесь предусмотрена более насыщенная практическая подготовка, а это более интересно и привязано к реальной жизни. Кроме того, в программе участвуют Центробанк и Высшая школа экономики, поэтому для многих это отличный шанс, который нельзя упускать.
Сейчас по программе прикладного бакалавриата обучаются 39 человек из более чем 20 регионов. Будущие работодатели ожидают, что эти выпускники вернутся домой и будут работать в территориальных управлениях Банка России.
– Какой интерес к программе проявили абитуриенты?– Абитуриенты, узнав о программе, прояви-ли большую активность. На прикладной ба-калавриат у нас был один из самых высоких конкурсов – более 15 человек на место. Из это-го мы можем сделать вывод, что абитуриен-ты очень восприимчивы к любым инновациям на рынке образовательных услуг. И в процессе реализации программы мы видим их вовлечен-ность в данный проект.
– Какие возможности предоставляет прикладной бака-лавриат для бизнес-сообщества? Как оно может влиять на подготовку специалистов в рамках этой программы?– Представители бизнес-сообщества, когда уз-нали о подготовке этой программы, сразу же заявили о желании в ней участвовать. Еще на стадии оформления заявки для участия в экс-перименте те предприниматели, с которыми мы давно поддерживаем связь, вошли в состав экспертных групп. Сейчас между универси-тетом и компаниями идет постоянный обмен информацией, обсуждение текущих резуль-татов программы и возникающих в процессе
ее реализации проблем. Создан специальный совет педагогов и работодателей. У бизнес-сообщества есть большая потребность в спе-циалистах, «заточенных» на конкретные биз-нес-процессы, поэтому они активно участвуют в их подготовке. Кроме обсуждения учебных планов на методических советах университета, представители бизнеса помогают нашим сту-дентам с практическими занятиями. Их макси-мальная вовлеченность в процесс подготовки и планирования практики студентов – залог ус-пеха программы прикладного бакалавриата.
– Каковы, на Ваш взгляд, наиболее эффективные спосо-бы приближения образовательных программ к нуждам реальной экономики?– Я считаю, что для максимального учета по-требностей работодателей нужно, во-первых, включить в образовательные программы тех-нические задания по отработке полученных студентами навыков, а во-вторых – привлечь представителей бизнес-сообщества к процес-су формирования профессиональных требо-ваний. Очень важна и обратная связь от пред-
приятий-работодателей, взявших на практику студентов университета. Более того, предста-вители бизнеса должны привлекаться к работе комиссий, участвующих в оценке дипломных работ и полученных знаний на государственных экзаменах. После выпуска студентов из уни-верситета примерно через год следует про-водить сбор информации об их достижениях на работе.
– Какие возможности предоставляет ваш вуз для повы-шения квалификации сотрудников предприятий?– Наш университет создал целую программу развития направления повышения квалификации. Она включает в себя маркетинговое исследование и анализ подготовки сотрудников предприятий. На основе этого анализа определен спектр направлений профессиональной переподготовки. Пакет услуг для повышения квалификации у нас сейчас есть, но после проведенного исследования мы поняли, что можем его расширить. Я думаю, это способен сделать каждый вуз.
– Э
10
роблема несоответствия полученных в вузе знаний и экономических реалий да
леко не нова. Выражение «дилетант широкого профиля» было хорошо известно еще нашим родителям. Советские институты и университеты,
давая отличную теоретическую подготовку, далеко не всегда заботились о том, можно ли будет применить полученные знания на практике. Блеснуть тем же английским было негде, а иногда и просто опасно, а как использовать в экономической
деятельности марксизмленинизм, не смогли придумать даже самые светлые умы с соответствующих кафедр.
Для преодоления все углубляющегося разрыва между образованием и экономикой Россия решила пой
Не забудьте все то, чему вас учили в вузеВузы и техникумы перешли на новые образовательные стандарты (ФГОС). Они гарантируют вы-пускникам получение качественного образования, востребованного работодателем и государс-твом. При участии бизнеса уже подготовлены и стали руководством к действию 988 стандартов профессионального образования. Концептуальная задача ФГОС – изменить порочную практику, когда молодому специалисту говорят: «А теперь забудь все, чему тебя учили в институте».
107
172Бакалавры
Специалисты
Выдержки из ФГОС ВПО по направлению подготовки 150400 «Металлургия» (квалификация (степень) «бакалавр»)
4.3. Бакалавр по направлению подготовки 150400 «Металлургия» готовится к следующим видам профессиональной деятельности:
производственно-технологическая; организационно-управленческая; научно-исследовательская; проектная.
Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится бакалавр, определя-ются высшим учебным заведением совместно с обу-чающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями рабо-тодателей.
По окончании обучения выпускнику, успешно про-шедшему итоговую государственную аттестацию, на-ряду с квалификацией (степенью) «бакалавр» присваи-вается специальное звание «бакалавр-инженер».
5.1. Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями
1. Владеть культурой мышления, обобщать и анализи-ровать информацию, ставить цель и выбирать пути ее достижения.
2. Логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь.
3. Владеть одним из иностранных языков на уровне не ниже разговорного.
4. Самостоятельно приобретать новые знания, исполь-зуя современные образовательные и информацион-ные технологии.
5. Использовать основные положения и методы соци-альных, гуманитарных и экономических наук при ре-шении социальных и профессиональных задач.
6. Использовать основные законы естественнонаучных дисциплин в профессиональной деятельности, при-менять методы математического анализа и модели-рования, теоретического и экспериментального ис-следования.
7. Владеть основными методами защиты производ-ственного персонала и населения от возможных по-следствий аварий, катастроф, стихийных бедствий.
8. Работать в команде, руководить людьми и подчи-няться.
9. Учитывать этические и правовые нормы в межлич-ностном общении.
10. Владеть основными методами, способами и сред-ствами получения, хранения, переработки информа-ции.
11. Использовать компьютер как средство управления информацией.
12. Работать с информацией в глобальных компьютер-ных сетях.
П
175Магистры
Объем времени, который допускается отводить на изучение вопросов, связанных с конкретными производственными и технологическими процессами
Бакалавриат
50%Магистратура
50%
30%70%
образовательные стандартыФГОС начального профессионального образования295
ФГОС среднего профессионального образования
239
ФГОС высшего профессионального образования
454В том числе:
модернизация профессионального образования
11
ти по давно отработанному за рубежом пути – стандартизации требований к выпускникам учебных заведений. В результате еще в середине 90х в стране появились первые государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО). Они были в значительной мере ориентированы на подготовку студентов к научной и научнопедагогической работе и практически не коррелировали с запросами экономики. Работа над новыми стандартами ВПО началась в начале нулевых, одновременно с подготовкой профессиональных стандартов Российским союзом промышленников и предпринимателей. Идея заключалась в том, чтобы привязать одни стандарты к другим, но она была нивелирована общим недостатком ФГОС второго поколения – стремлением детально описать содержание образования и набор знаний, которым должен обладать выпускник. Это не позволяло системе образования оперативно реагировать на быстро меняющиеся потребности рынка труда. Отличительной чертой стандартов конца 2000х (новых стандартов) – на всех уровнях образования – стала ориентация на результат образовательной деятельности, который должен выражаться в наборе определенных умений или компетенций. Что касается непосредственно ФГОС ВПО, то еще одним их ключевым преимуществом перед предыдущими поколениями стандартов стало непосредственное участие в их разработке и экспертизе работодателей.
Переход на новые профессиональные стандарты был высоко оценен всеми представителями бизнессообщества. «Не секрет, что с развитием информационных технологий появляется все большее количество новых специальностей. Через Ассоциацию предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКиТ) российские ITкомпании активно сотрудничают с Минобрна
уки для разработки новых профессиональных стандартов. Например, недавно по рекомендации АПКиТ были утверждены стандарты тестировщика программного обеспечения, системного аналитика, спе
3 «Т» образовательных стандартов
ребования к образовательной программе
ребования к усло-виям реализации образовательной программы
Т
Т
ребования к результатам освоения образовательной программы
Т
13. Оформлять, представлять и докладывать результаты выполненной ра-боты.
14. Владеть нормами деловой переписки и делопроизводства.15. Владеть средствами самостоятельного, методически правильного ис-
пользования методов физического воспитания и укрепления здоровья, быть готовым к достижению должного уровня физической подготовлен-ности для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности.
16. Понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникаю-щие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны.
17. Использовать нормативные правовые документы в своей деятельности.
5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями
1. Общепрофессиональными:• уметь использовать фундаментальные общеинженерные знания;• уметь критически осмысливать накопленный опыт, изменять при необхо-
димости профиль своей профессиональной деятельности;• уметь осознавать социальную значимость своей будущей профессии;• уметь сочетать теорию и практику для решения инженерных задач;• уметь применять в практической деятельности принципы рациональ-
ного использования природных ресурсов и защиты окружающей среды;
• уметь использовать нормативные правовые документы в своей профес-сиональной деятельности;
• уметь выбирать средства измерений в соответствии с требуемой точнос-тью и условиями эксплуатации;
• уметь следовать метрологическим нормам и правилам, выполнять требо-вания национальных и международных стандартов в области профессио-нальной деятельности;
• уметь использовать принципы системы менеджмента качества.
2. Производственно-технологическая деятельность:• уметь осуществлять и корректировать технологические процессы в ме-
таллургии и материалообработке;• уметь выявлять объекты для улучшения в технике и технологии;• уметь осуществлять выбор материалов для изделий различного назначе-
ния с учетом эксплуатационных требований и охраны окружающей сре-ды;
• уметь оценивать риски и определять меры по обеспечению безопасности технологических процессов.
Организационно-управленческая деятельность:• уметь применять методы технико-экономического анализа;• использовать принципы производственного менеджмента и управления
персоналом;• уметь использовать организационно-правовые основы управленческой
и предпринимательской деятельности;• уметь организовывать работу коллектива для достижения поставленной
цели.Научно-исследовательская деятельность:• иметь способности к анализу и синтезу;• уметь выбирать методы исследования, планировать и проводить необхо-
димые эксперименты, интерпретировать результаты и делать выводы;• уметь использовать физико-математический аппарат для решения задач,
возникающих в ходе профессиональной деятельности;• уметь использовать основные понятия, законы и модели термодинамики,
химической кинетики, переноса тепла и массы;• уметь выбирать и применять соответствующие методы моделирования
физических, химических и технологических процессов.Проектная деятельность:• уметь выполнять элементы проектов;• уметь использовать стандартные программные средства при проектиро-
вании;• уметь обосновывать выбор оборудования для осуществления технологи-
ческих процессов.
циалиста по информационным ресурсам. Эти стандарты помогают получить понастоящему востребованных специалистов», – отмечала в 2009 году председатель совета директоров «Лаборатории Касперского» Наталья Касперская.
А в МИСиС в соответствии с новыми стандартами кардинально изменили процесс подготовки студентов. «Прежде всего, – отмечал ректор университета Дмитрий Ливанов, – было необходимо перейти от лекционносеминарской модели преподавания к активным методам обучения, таким как тренинги, деловые игры и имитационные модели. Втрое увеличилось количество часов изучения английского языка. Для этого вуз даже получил из Кембриджского университета специально разработанную для него программу. Увеличение языковой подготовки произошло за счет сокращения часов, выделенных на гуманитарные дисциплины, которые для инженера не приоритетны». «Также мы планируем серьезно повысить уровень владения выпускниками современными информационными и управленческими техно
логиями, а основной акцент сделать не на узкоспециализированной, а на общеинженерной подготовке», – сказал Ливанов.
Недавно МИСиС подписал соглашение с Новолипецким металлургическим комбинатом (НЛМК) об аккредитации образовательной программы бакалавриата в области металлургии. Аналогичная работа проходит и с другими крупными компаниями.
По признанию экспертов, стандарты подняли профессиональное образование на новый уровень. С их помощью удалось впервые выработать консолидированную позицию учебных заведений и работодателей по поводу того, как и к чему готовить студентов. Кроме того, появились вполне определенные критерии оценки качества образовательной услуги, чего раньше не было никогда.
Отличительной чер-той стандартов кон-ца 2000-х (новых стандартов) – на всех уровнях образова-ния – стала ориен-тация на результат образовательной де-ятельности, который должен выражать-ся в наборе опреде-ленных умений или компетенций.
12
НАуКА ПоБеждАтьозможность получить дополнительное финансирование из федерального бюджета
и попасть в число избранных предоставили всем без исключения государственным вузам. Старт проекту был дан в 2006 году, когда состоялся первый конкурс инновационных программ высших учебных заведений. По итогам этого и проведенного в следующем году аналогичного интеллектуального спора из почти 500 институтов и университетов были отобраны 57, которые получили на реализацию программ 40 млрд рублей. На эти деньги они смогли
обновить учебнолабораторную базу и провести массовое повышение квалификации преподавателей.
Успешный опыт стал основой для проведения конкурсного отбора будущих центров вузовской науки – национальных исследовательских университетов. Первый из них состоялся в 2009 году. За год до этого были созданы две экспериментальные площадки на базе МИФИ и МИСиС. В результате двух конкурсов количество НИУ увеличилось до 29. Одним из основных критериев отбора стала важность исследовательских программ для развития экономики. Именно поэто
му в число НИУ попали в основном технические вузы. Особенностью данной категории является «отзывность» особого статуса. Вопервых, он дается только на десять лет и для продления требует участия в новом конкурсе. То есть предоставления доказательств того, что финансовые ресурсы не были потрачены впустую (в течение первых пяти лет каждому НИУ выделяется из федерального бюджета по 1,8 млрд рублей). Вовторых, любой уже действующий исследовательский университет может потерять привилегированное положение за несоблюдение целевых показателей. Проверка работы вузов
Ведущие университеты: выход на мировой уровеньЕще пять лет назад понятия ведущих вузов в России не существовало. Все были равны и требо-вали одинакового внимания (прежде всего, финансового) со стороны государства. Раздавать «всем сестрам по серьгам» в условиях, когда число «сестер» перевалило за тысячу, означало обидеть каждую и не решить ничего. В итоге пирог разделили по справедливости. Кому-то досталось за прошлые (и, что еще важнее, существующие) заслуги, кому-то – за будущие. Спо-собность совершить подвиг, что логично, определялась владельцем ресурсов (федеральными властями), исходя из задач, стоящих перед страной. В исключительных случаях особый статус присваивался волевым решением, в большинстве – на конкурсной основе.
В
иколай Михай-лович, вы явля-етесь ректором
национального университе-та – СПбГУ и президентом ассоциации ведущих вузов. Насколько оправданным оказалось выделение такой группы в высших учебных за-ведениях?– Развитие технологий требует соответству-ющего развития науч-но-исследовательской
работы в университетах, в первую очередь фунда-ментальных, междисциплинарных и мультидисцип-линарных разработок, их обеспечение современным исследовательским оборудованием. Это заставляет университеты искать новых заказчиков и партнеров и новые источники финансирования, превращать ре-зультаты научных исследований в коммерческие про-дукты и выводить их на рынок.
Не все университеты в равной степени успеш-но конкурируют в этой инновационно-технологиче-ской гонке. Поэтому неизбежно разделение высших учебных заведений на ведущие университеты (ре-шающие общенациональные проблемы, глубоко ин-тегрированные в мировое научно-образовательное пространство, генерирующие и реализующие инно-вации) и вузы, решающие преимущественно локаль-ные задачи подготовки квалифицированных кадров. Именно эта мировая тенденция реализуется сегодня в развитии российской системы высшего профессио-нального образования. Замечу, что вузы, не вошед-шие сегодня в группу ведущих, отнюдь не являются аутсайдерами, а статус ведущего во многом зависит от успешности в реализации поставленных задач. По-лагаю, что в число ведущих вузов в России может вхо-дить до 60–70 вузов (сегодня в Ассоциации их 39).
– Каковы основные итоги работы ведущих вузов к настоящему времени?– Итоги работы опубликованы в отчетах ведущих вузов, они доступны на сайтах всем интересующим-ся. Почти все ведущие университеты успешно справ-ляются с реализацией утвержденных для них Про-грамм развития, хотя есть и проблемы. Я думаю, что одним из главных результатов текущего этапа стоит считать собственные образовательные стандарты ву-зов. Для оценки других результатов требуется вре-мя – компетенции выпускников мы сможем оценить только по окончании обучения, а результаты передо-вых научных исследований – через год-два.
– Что получили от появления ведущих вузов система образова-ния, экономика, преподаватели, студенты?– Необходимое (а не остаточное) финансирова-ние направлено туда, где оно будет использовано наиболее эффективно в интересах модернизации экономики. Ведущие вузы находятся под особым контролем – в Программах их развития решения-ми Правительства установлены четкие показатели, невыполнение которых чревато лишением статуса, при этом персональная ответственность возлагает-ся на ректора. Так что здесь налицо сочетание пре-доставления широких возможностей и эффективно-го контроля за их использованием. Экономический эффект невозможно требовать сразу. Только цикл подготовки специалиста охватывает 4–6 лет, а реаль-ная отдача от него начнется еще через несколько лет. Так же и инновации, особенно в нашей далеко не со-вершенной в части интеллектуальной собственности правовой среде и неповоротливой производствен-ной сфере.
Преподаватели ведущих университетов оказа-лись в новой для них академической среде, когда практическая составляющая образования выходит на передний план, доля самостоятельной работы студентов начинает преобладать над привычными
–Н
2
9Федеральные
Национальные
Ведущие университеты
Ректор СПбГУ, президент Ассоциации ведущих вузов России о принципах отбора ведущих вузов и о критериях оценки их деятельности.
29НИУ
57
Победители конкурса инновационных программ
Николай Кропачев: «Разделение вузов было неизбежно»
ведущие вузы
модернизация профессионального образования
13
проводится каждый год специальной комиссией по оценке эффективности программ развития НИУ, в которую входят представители бизнеса, власти и ректорского сообщества.
Пока университеты в целом подтверждают выданные им авансы. В них ведется наиболее активная работа по привлечению ведущих ученых. Конкурс мегагрантов выиграли больше половины национальных исследовательских университетов – 17. 26 НИУ из 29 создают высокотехнологичные производства в рамках программы кооперации вузов и предприятий. Практически все университеты фигурируют в программах развития крупных компаний с госучастием. Больше всего таких компаний планирует сотрудничать с Бауманкой (МГТУ), Физтехом (МФТИ) и МАИ. Но, пожалуй, самый важный показатель: цитируемость и другие способы интеграции в мировое сообщество. В 2010 году только в 14 НИУ первой волны было подготовлено 11 927 статей в научной периодике, индексируемой иностранными и российскими организациями. Это на 23% превышает показатели 2009 года.
Новые-СтАрые СтолицыЕще одна ступень в пирамиде ведущих вузов – федеральные университеты. Их цель – консолида
ция образовательного и научного потенциала федеральных округов для развития региональных экономик. Каждый такой вуз был образован по указу президента путем объединения нескольких сильнейших учебных заведений округа. Что позволило, с одной стороны, получить синергию на основе существующих возможностей, с другой – полностью перестроить систему управле
ния и организацию учебного процесса, выведя их на современный уровень.
Первые федеральные университеты – Сибирский и Южный – появились в 2006 году соответственно в Красноярске и РостовенаДону. На начальный этап их развития было выделено 12 млрд рублей. После того как эксперимент доказал свою состоятельность, в октябре 2009 года глава государства подписал Указ о создании еще пяти федеральных университетов: Северного (Арктического), Приволжского, Ураль
ского, Дальневосточного и СевероВосточного. В 2010 году появился Балтийский федеральный университет имени Канта, а совсем недавно – в июле 2011 года – СевероКавказский федеральный университет. Все они, помимо чисто образовательных и экономических, решают еще и геополитические задачи. Университеты должны усилить связи с федеральным центром и превра
тить города присутствия в полноценные столицы регионов, которые будут центрами притяжения молодежи не только со всего округа, но и изза рубежа. «Сосредоточение в двухтрех столичных городах основной части ведущих университетов не только неэффективно и экономически невыгодно, но и опасно с точки зрения стратегического развития страны, – заявлял в 2009 году министр образования и науки Андрей Фурсенко. – Мы должны формировать сильные учебные заведения в разных российских регионах,
чтобы ребята не уезжали, а оставались у себя дома».
Наконец, «самый особый» статус по отдельной строке в бюджете и возможность выдавать собственные дипломы, получили МГУ и СПбГУ. Подтвердив сложившиеся реалии, 11 ноября 2009 Указом президента им присвоили звание «ведущих классических университетов, уникальных научнообразовательных комплексов».
Не СлучАйНые лидерыВузы, получившие в результаты реформы особый статус, отличают передовые образовательные программы и высокое качество подготовки специалистов. На выделенные государством средства они закупают самое современное оборудование, обновляют инфраструктуру обучения, приглашают ведущих мировых преподавателей и ученых, активизируя связи с международной средой. Все это должно сделать их признанными научнообразовательными центрами, повысить конкурентоспособность российской высшей школы в целом. Для этого, безусловно, придется самим еще многому научиться. Прежде всего, быть в тренде – давать актуальные знания, делать актуальные научные открытия и, что не менее важно, продвигать себя и результаты своей деятельности в мире.
лекционными часами, научные достижения определяют профпригодность и т. п. Это на-рушает привычное и вялое течение вузовской жизни. Очевидно, с этим справляются не все, происходит адаптация и ротация кадров. Но именно это и обеспечивает конкурентные преимущества. Теперь такие же преимуще-ства должны сформировать и наши ведущие университеты.
Что касается студентов, то отмечу два момен-та. Во-первых, усиление вузов скажется пре-жде всего на качестве образования студентов и их будущей конкурентоспособности на рынке труда. Во-вторых, развитие сильных вузов в ре-гионах, безусловно, формирует новые демогра-фические и экономические реалии, что откры-вает студентам более широкий выбор.
– В других странах положение вуза в иерархии системы высшего образования определялось накопленными за-слугами. У нас при том, что все ведущие вузы безуслов-но имеют «имя» и всегда считались передовыми, иерар-хия определена «сверху». Почему произошло именно так? В чем плюсы и минусы такого подхода? – Не соглашусь с тем, что наши ведущие вузы назначены таковыми чьими-то решениями. В ряде случаев законом и решениями Прави-тельства закреплены фактически сложивши-еся положения вещей: МГУ и СПбГУ – особые российские классические университеты; феде-ральные университеты формировались с уче-том региональных интересов на базе силь-нейших региональных вузов; МИФИ и МИСИС получили статус национальных исследователь-ских университетов как признанные лидеры в своих областях. Наконец, в случае остальных национальных исследовательских университе-тов проводился открытый конкурс Программ развития, результаты которого определялись экспертным сообществом. Во всех случаях есть плюс – существует возможность контроля за эффективностью реализации программ раз-вития, вплоть до лишения высокого статуса.
– Оппоненты, признавая необходимость концентрации ресурсов в определенных вузах и на определенных на-правлениях, ставят под сомнение объективность конкур-сов по присвоению статуса НИУ. Как объяснить, поче-
му среди вузов с особым статусом фактически только один гуманитарный вуз и отсутствуют, к примеру, педа-гогические вузы, при том что подготовка преподавате-лей остается одним из самых «больных» вопросов для системы образования?– Оценка объективности результатов конкур-сов – это вопрос сам по себе субъективный. Идеальных моделей не бывает, всегда кто-то будет недоволен результатами. Что касает-ся состава победителей – да, там только один гуманитарный вуз, но зато несколько клас-сических университетов, в которых гумани-тарные образовательные и исследователь-ские программы реализуются на высочайшем уровне! Предложенные на конкурс НИУ проек-ты Программ развития педагогических вузов этого статуса пока не подтвердили, возможно в связи с требованием высокой доли научных исследований по определенным государством приоритетным направлениям развития науки. С государственной точки зрения, сегодня важно, чтобы эти вузы готовили не юристов, экономистов и менеджеров (как бы ориенти-рованных на образовательную сферу), а со-средоточились на подготовке квалифици-рованных учителей, которых так не хватает нашим школам. И в этом им, безусловно, нуж-но оказывать поддержку.
– Оправдало ли себя создание федеральных универси-тетов? Удалось ли им стать локомотивами региональ-ных экономик? Если нет, то почему?– Окончательные результаты проекта созда-ния федеральных университетов стоит оце-нивать не ранее чем через 5–7 лет. Однако на примерах Сибирского и Южного феде-ральных университетов можно сказать, что они сформировались как достаточно мощные академические организации, способные реа-лизовать серьезные образовательные, ис-следовательские и экономические проекты. Конечно, без проблем не обходится – здесь и столкновение интересов ректоров вузов при их интеграции в федеральный универси-тет, и отсутствие в ряде случаев исследова-тельских традиций и научно-образовательных школ мирового уровня, и различия в старто-вом кадровом и материально-техническом
потенциале. Тем не менее создание крупных федеральных университетов я считаю свое-временным решением.
В заключение хочу отметить следующее.Ассоциация ведущих университетов объеди-
нила вузы, отличительной чертой которых явля-ется наличие комплексных стратегий развития, эффективно сочетающих четыре направления деятельности:
– подготовку высококвалифицированных кад-ров на основе вовлечения студентов в научную и инновационную деятельность;
– генерацию новых знаний в процессе фун-даментальных научных исследований;
– создание наукоемких продуктов и техноло-гий на основе достижений фундаментальной науки;
– эффективный трансфер этих продуктов в производство и экономику.
Ассоциация видит своей ключевой задачей создание условий для наиболее полной реали-зации потенциала вузов-участников, координа-ции их усилий на решении передовых исследо-вательских задач и задач повышения качества образования.
Социальная миссия университетов – членов Ассоциации заключается в содействии дина-мичному развитию научно-технологического комплекса страны и обеспечении его необхо-димыми высококвалифицированными специ-алистами. Ассоциация призвана координи-ровать программы подготовки специалистов по численности, по направлениям подготовки, по квалификационной и возрастной структуре специалистов, с учетом необходимых темпов их обновления и прогнозируемых структурных преобразований в науке и экономике.
Нашей Ассоциации всего год, и мы находим-ся в начале непростого, но очень важного пу-ти. Однако уже сегодня можно говорить о том, что в российской системе высшего профессио-нального образования сложился центр кон-центрации интеллектуальных, инновационных, материально-технических ресурсов, который начинает играть свою позитивную роль в про-цессе модернизации России и оказывать су-щественное влияние на качество образования и исследований.
Вузы, получившие в результаты рефор-мы особый статус, отличают передовые образовательные программы и высокое качество подготовки специалистов.
федеральные университеты14
Ближе, воСтоК! альневосточный федеральный университет создан указом президента в октябре
2009 года, а в декабре 2010го правительство утвердило программу его развития до 2019 года. Стратегическая цель, поставленная перед университетом, – создать в Приморском крае научнообразовательный центр, не уступающий ведущим зарубежным вузам. Помимо всего прочего, это должно помочь укрепить позиции России в АзиатскоТихоокеанском регионе…
СНовА в шКолу В ДВФУ внедряется относительно новая для нашей страны двухуровневая система обучения «Школакафедра», которая уже много лет используется ведущими университетами мира и доказала свою эффективность. Прежде всего как форма интеграции образования и науки. Всего создано девять школ по отраслям знаний: инженерная школа, школа естественных наук, школа гуманитарных наук, школа бизнеса и менеджмента, школа педагогики, школа медицины, юридическая школа, школа региональных и международных исследований, школа искусства, культуры и спорта. Кроме того, реализуется отдельный проект по созданию уникальной для России школы биомедицины, где будут готовить врачейисследователей. Среди приоритетных направлений ее деятельности – фармация, ядерная медицина и клеточные биотехнологии.
Еще одна важная инновация – построение образовательного процесса по принципу управления образовательными программами. У каждой из таких программ будет руководитель, который станет заказывать тот или иной курс у кафедры.
в ПАртНерСтве С БизНеСоМПрограмма развития ДВФУ подразумевает самое тесное взаимодействие вуза с региональными властями и бизнессообществом. Его главная задача – обеспечить постоянную связь с потребностями рынка. Именно на университет возложен основной объем работы по созданию инновационной экономики в регионе. Именно здесь будет создана инфраструктура для модернизации. В состав университета войдут центр трансфера технологий, наноцентр, технопарк. Поддерживать эту деятельность намерены крупнейшие российские и зарубежные компании. ДВФУ уже имеет договоренности с Роснано по реализации целого ряда инвестиционных проектов. Также заключены договоры с 22 государственными компаниями. Активно сотрудничать с ДВФУ в плане
выполнения научноисследовательских и опытноконструкторских работ намерен малый и средний бизнес региона. Формы сотрудничества могут быть различными. Например, в рамках партнерства с «Соллерс»
ДВФУ обеспечивает целевую подготовку специалистов, а совместно со Сбербанком разрабатывает многофункциональную карту для студентов и преподавателей, сочетающую в себе функции пропуска, платеж
Политэкономия в действии Неотъемлемой частью системной модернизации российского профессионального образования стало формирование сети федеральных университетов – принципиально новой модели высшей школы международного уровня, которая обеспечит интеграцию науки, производства и обра-зования в интересах инновационного развития регионов. Насколько это удается, покажем на примерах двух вузов – уже состоявшегося Сибирского университета и университета Дальневос-точного, который появился всего два года назад и находится в стадии активного становления.
Д
Развитие сети федеральных университетов
22006 год
+52009 год
2010 год+1
2010 год
+1
Где находятся федеральные университеты?
Калининград
Архангельск
Ставрополь
РостовнаДону Казань
Красноярск
Екатеринбург Якутск
Владивосток
модернизация профессионального образования
15
ного средства и электронного читательского билета.
Тесный сплав образования и науки будет обеспечен за счет сотрудничества с лабораториями Дальневосточного отделения РАН. Ориентир – не просто развитие отдельных научных школ, а формирование научнопрактических кластеров с участием предприятий инновационной экономики. С учетом специфики региона в программе ДВФУ определены такие направления исследований, как ресурсы мирового океана, энергоресурсы и энергосберегающие технологии, индустрия наносистем и наноматериалов, развитие транспортнологистического комплекса, биомедицина. Рассматриваются и направления, имеющие стратегическое значение для страны, в частности экономическое, технологическое и культурное взаимодействие России со странами АзиатскоТихоокеанского региона.
языК Мой – друГ Мой…Обеспечить высочайший уровень преподавания на современном эта
пе невозможно без полноценной интеграции преподавателей и студентов в общемировое информационное пространство. А для этого необходимо как минимум хорошее владение иностранным языком… Согласно программе развития Дальневосточного федерального университета, в течение трех лет в вузе должно появится реальное двуязычное обучение. Практически каждый второй преподаватель должен будет свободно владеть английским языком, читать на нем лекции, вести семинары. Для поддержания языкового и научного уровня для педагогов будут организованы курсы английского и зарубежные стажировки.
тАлАНты и ПоКлоННиКи Университет разрабатывает особую систему стимулов для привлечения талантливой молодежи, в том числе из других регионов России и стран АТР. Уже в этом году абитуриенты издалека могли рассчитывать на компенсацию за
проезд во Владивосток. Кроме того, первокурсникам с суммарным баллом ЕГЭ более 200 была предоставлена повышенная стипендия. Также повышенную стипендию получают хорошисты и отличники, которые обучаются по стратегически важным для страны и региона инженерным и естественнонаучным специальностям. Разработана принципиально новая и эффективная система мотивации исследовательской деятельности студентов и аспирантов.
оСтров ПритяжеНия ДВФУ объединил четыре сильнейших вуза региона – Дальневосточный государственный университет (ДВГУ), Дальневосточный государственный технический университет (ДВГТУ), Тихоокеанский государственный экономический университет (ТГЭУ) и Уссурийский государственный педагогический институт (УГПИ). Абитуриенты 2011 года подавали документы уже в единую приемную комиссию.
Значительное расширение количества студентов и аспирантов поставило перед ректоратом задачу, аналогов которой по сложности решения в России еще не было. Речь идет о строительстве с нуля кампуса на о. Русский. Всего там появится 11 суперсовременных корпусов, где будут размещены аудитории, общежития, конгрессцентр, бассейны, стадионы и вся необходимая инфраструктура. Торжественное открытие комплекса намечено на осень 2012 года и пройдет в рамках саммита АТЭС, где университет будет представлен мировым элитам. С этого момента ДВФУ должен стать местом сотрудничества и взаимного притяжения учащейся молодежи и ученых стран АТР, точкой роста инновационной экономики региона. Планируется, что к 2019 году в ДВФУ будут обучаться 25 тыс. студентовочников, при этом каждый четвертый из них будет иностранцем… А еще к 2019 году вуз планирует войти в топ300 лучших университетов мира!
22 базовые кафедры на предприятиях-партнерах
70 договоров со стратегическими парт-нерами-работодателями
167 договоров и соглашений с компа-ниями на подготовку и переподготовку кадров
402 программы дополнительного профессионального образования для спе-циалистов и руководителей предприятий и организаций
3530 целевых контрактов на подготов-ку дипломированных специалистов
40 000 студентов
12 000 000 рублей на поддержку талантливых студентов и аспирантов
800 000 000 рублей – годовой оборот средств, заработанных за счет НИОКР и платных услуг
1 660 000 000 рублей заказов НИР и НИОКР за 2007–2010 годы
Общий объем финансирования программы развития СФУ за 2007–2010 годы –
10 429,8 млн рублей Модернизация инфраструктуры (материально-техниче-ской базы) – 6895,6 млн рублей (доля в общем объеме – 66,1%)
Модернизация содержания и организации образователь-ного процесса – 923,8 млн рублей (доля в общем объ-еме – 18,5%)
Модернизация содержания и организации научно-иссле-довательского процесса и инновационной деятельности – 825,6 млн рублей (доля в общем объеме – 7,9%)
Развитие кадрового по-тенциала и формирование качественного контингента обучающихся – 513,1 млн рублей (доля в общем объеме – 4,9%)
Совершенствова-ние организационной структуры и повышение эффективности управле-ния – 271,7 млн рублей (доля в общем объеме – 2,6%)
рограмма раз-вития Даль-невосточного
федерального универ-ситета создана с учетом приоритетов развития всего Дальневосточно-го федерального окру-га. Приоритетные на-правления программы учитывают не только сильные стороны ДВФУ и ДВО РАН – биологию моря, энергоресурсы и энергосбережение,
нанотехнологии, взаимодействие со страна-ми АТР, – но и те, которые станут таковыми уже в ближайшее время и могут принести ощутимую пользу всему региону, – это транспортно-логи-стический комплекс и биомедицина. Принцип уп-равления Программой – проектный: инфраструк-турные проекты охватывают деятельность всего вуза, а базовые реализуются в сотрудничестве с крупными партнерами. Например, создание наноцентра совместно с ОАО «Роснанотех», ра-бота с Объединенной судостроительной корпо-
рацией, организация центра энергосбережения с РАО ЕЭС Востока... Области взаимодействия самые разные – совместная образовательная, научная работа, инновационные исследования, заказ на подготовку специалистов и т. д. Другая форма сотрудничества – участие в программах инновационного развития государственных ком-паний (ДВФУ уже включен в ПИР таких корпо-раций, как ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «Концерн «Моринформсистемы – АГАТ», ОАО «Объединенная судостроительная корпорация», ФГУП «НПО «Микроген», ведется работа по вхождению еще в несколько ПИР, на-пример, ОАО «РусГидро», ОАО «Ростехнологии», ОАО АК «Транснефть», ОАО НК «Роснефть», ОАО «Газпром»), участие в технологических плат-формах (например, медицина будущего, нацио-нальная программная платформа, интеллекту-альная электроэнергетическая система России, освоение океана и т. д., ведется работа по вхож-дению в еще ряд ТП).
Вторая важная задача ДВФУ – создание инф-раструктуры внедрения инноваций в экономи-ку Дальнего Востока. Совершенно не важно, где создана инновация – в стенах университета или нет, важно быстро продвинуть ее на рынок. Се-
годня главная проблема вовсе не в отсутствии какого-либо оборудования. Главное – это сфор-мировать проектную команду, способную внед-рить инновацию, научить правильно форми-ровать инвестиционную стратегию, стратегию капитализации... Это непростые задачи, и на них сейчас направлены наши главные усилия.
Третья по очереди, но не по значению задача – сервисные функции, способствующие привле-чению иностранных инвестиций на российский Дальний Восток и выходу российского бизнеса на рынки стран АТР. В Норвегии, например, ус-пешно действует компания «Осло Технопол», со-зданная для содействия вхождению иностран-ного бизнеса в Норвегию и наоборот. Мы сейчас на базе созданной в университете школы между-народных и региональных исследований реали-зуем аналогичный проект, создаем своего рода интерфейс между бизнесами стран АТР и рос-сийским бизнесом.
Все мною перечисленное даст эффект уже в ближайшие три – пять лет. Считаю это абсо-лютно реальным. Единственное условие – де-лать эти проекты системно, не пытаться гнаться за сиюминутным результатом вопреки логике преобразований.
Владимир Миклушевский, ректор ДВФУ
П
За пять лет работы СФУ достиг весомых результатов по всем приоритет-ным направлениям развития – модернизации научно-образовательного и исследовательского процессов, укреплению материальной базы, развитию кадрового потенциала, совершенствованию системы управления. Сегодня это признанный лидер высшего образования, который возглавляет рейтинг классических и исследовательских университетов по уровню внедрения инноваций и коммерциализации научных разработок.
СФУ: итоги работы
66,1%
18,5%
7,9%
4,9%
2,6%
национальные исследовательские университеты1�
орГАНизАция учеБНоГо ПроцеССАнациональных исследовательских университетах наука подтягивает образова
ние, и в этом происходит синтез процессов обучения и ведения научноисследовательской работы. Программой создания и развития НИТУ «МИСиС» определены четыре приоритетных для страны направления, по которым и ведется деятельность в университете. Это нанотехнологии и новые материалы, энергосбережение, рациональное природопользование и информационнотелекоммуникационные технологии.
Высокий статус означает серьезную перестройку системы обучения в вузе. «Я бы, наверное, выделил здесь два основных момента, – рассказывает Юрий Крупин, советник ректора, профессор кафедры металловедения и физики прочности. – Первый момент связан с организацией учебного процесса в принципе. У нас теперь, с 2011 года, система образования такая: есть институты, и в них сту
денты бакалавриата первые два курса обучаются по унифицированной программе. После второго курса они имеют возможность сами сделать выбор своей образовательной траектории». Новаторство должно обеспечить внутреннюю мобильность студентов. Третьекурсник, руководствуясь личными предпочтениями, самостоятельно выбирает кафедру и направление своей научноисследовательской деятельности.
Второй момент связан с изменением самой структуры учебных планов. Бакалаврская программа университета нацелена на подготовку инженеров ХХI века. Для достижения цели было, например, значительно сокращено количество часов преподавания гуманитарных дисциплин. Кроме того, инженер в реалиях нашего времени просто обязан владеть современными информационными и управленческими технологиями. На это – особый акцент в вузе.
Если бакалавр имеет конкретный учебный план, то для магистра главное – выполнить диссертацию. Учебный план под него подстраивается сам. Аудиторная нагрузка в бакалавриате – 27 часов в неделю, в магистратуре – 14. Остальное – практические и лабораторные занятия.
Магистерские программы в НИТУ «МИСиС» развиваются в рамках изначально установленных приоритетных направлений. Среди таких программ выделяется и несколько целевых: IBS (подготовке кадров в области IT), для Объединенной металлургической компании, а также государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (Роснано). Юрий Крупин: «Это в некоторой мере принципиально новый ход, связанный с тем, что студент, который проходит подготовку по этим программам, одновременно является сотрудником компании и сразу представляет, где он будет работать в дальнейшем». Целевая подготовка магистров – это не только способ внебюджетного финансирования вуза. Подобное сотрудничество с компаниями и предприятиями значительно облегчает задачу университета, потому как одновременно удовлетворить требования всех по
тенциальных работодателей просто невозможно.
Несмотря на то что первые попытки перехода на систему «бакалавр – магистр» университет делал по некоторым направлениям еще в далеком 1995 году, очень многое еще предстоит «перекроить», прежде всего в ментальности преподавателей. «Сейчас основная наша задача состоит как раз в том, чтобы перейти на новый уровень качества подготовки выпускников с точки зрения новой системы», – комментирует Юрий Крупин.
Особое внимание уделяется в НИТУ «МИСиС» английскому языку. На высоком уровне здесь его должны знать все: от бакалавров до профессорскопреподавательского состава. Так, значительное количество выделенных по программе развития бюджетных средств ушло на языковые курсы для сотрудников вуза, а для студентов была запущена созданная совместно с Кембриджем современная обучающая программа Touchstone@MISiS. По окончании такой программы студент получает сертификат международного образца IELTS. Кроме того, в ближайшем будущем начнут свое действие несколько магистерских программ на английском.
На сегодняшний день в университете работают десятки иностранных преподавателей. Проректором по образованию является, например, русскоговорящий американец О’Коннор Тимоти Эдвард, он же Тимофей Эдуардович – для своих.
ПроведеНие НАучНых иССледовАНийБольшая часть выделяемых по программе развития бюджетных средств идет на обновление оборудования. Новый центр коллективного пользования «Материаловедение
МИСиС: город ученых в городе возможностей Одним из двух первых вузов, которые получили статус НИУ еще в 2008 году, стал МИСиС. Это звание он получил без конкурса, по совокупности заслуг, и поэтому ему во многом пришлось сложнее, чем другим. Пришлось доказывать, что выбор руководства страны был не случаен. Удалось ли это, пройдя по университету и поговорив с сотрудниками НИТУ «МИСиС», узнала наш корреспондент Ирина Григорьева.
В
Распределение НиУ по профилю
8
Классические университеты
18Технические вузы
1Медицинский вуз
Гуманитарный вуз
Научноисследовательский институт
1
1
итоги деятельности НиУ первой волныКоличество статей в научной периодике
83492009 год
11 9272010 год
Финансирование научных исследований(млн рублей)
7933 2009 год
10 0742010 год
Инженер в реалиях нашего времени просто обязан владеть современными информационными и управленческими технологиями. На это – особый акцент в вузе.
модернизация профессионального образования
17
П
асколько успешным, на ваш
взгляд, оказался опыт со-здания НИУ? Удается ли им решать поставленные задачи? В какой доработке нуждается проект? Сущес-твует ли необходимость увеличения числа вузов, в том числе за счет гума-нитарных вузов? – Успешна или нет программа создания НИУ, можно будет ска-
зать не ранее чем через 5–7 лет. Дело в том, что результаты изменений в университетской системе становятся заметны через годы в силу длительности самого технологического про-цесса обучения. Надо не только закупить обо-рудование, разработать новые программы, переподготовить преподавательский состав, но и имплементировать новые подходы к об-разованию в практику, «пропустив» через них студентов и измерив результат на выходе. Мой прогноз состоит в том, что среди запущенных
проектов НИУ будут как удачные, так и неудач-ные. Для наиболее успешных университетов программа НИУ явится только первым этапом, поскольку создание университета междуна-родного уровня требует на порядок более се-рьезных инвестиций. Но если через 10–15 лет в России возникнут хотя бы 3–4 таких универ-ситетских центра, можно будет точно сказать, что программа НИУ оказалась успешной. По-этому дальнейшее развитие программы НИУ должно, на мой взгляд, идти не по пути включе-ния в нее новых вузов, а, наоборот, по пути фо-кусировки, концентрации ресурсов на лидерах и отсечения аутсайдеров, не способных к быс-трым изменениям.
– Что изменилось с присвоением статуса НИУ в МИСиС? – Мы активно движемся вперед, демонстри-руя положительную динамику по всем основ-ным показателям нашей деятельности. Другое дело, что разрыв между нами (да и другими российскими вузами) и университетами – ми-ровыми лидерами настолько велик, что его преодоление требует качественно иных подхо-дов и инструментов.
– Достаточны ли усилия, на ваш взгляд, усилия госу-дарства по развитию вузовской науки и инженерного образования? – Государство, на мой взгляд, сегодня реали-стично оценивает глубину проблем в россий-ской научно-образовательной сфере, прилагая серьезные усилия по их решению и инвестируя в это большие ресурсы. Настораживает то, что отсутствует серьезный, глубокий и широко об-сужденный стратегический план развития, ко-торый бы намечал наши цели в 15–20-летней перспективе, формулировал бы желательный перспективный облик российской науки и вы-сшего образования и основные системные ме-роприятия по его достижению. Отсюда – частая фрагментарность и половинчатость предпри-нимаемых практических шагов. Мое мнение, в частности, состоит в том, что, пока существу-ет в нынешнем виде Российская академия наук и в целом колоссальный по масштабам сектор государственной науки, шансов создать ни кон-курентоспособную науку, ни конкурентоспособ-ное образование у нас нет, поскольку импера-тивом в постиндустиальном обществе является развитие фундаментальных и прикладных ис-следований в ведущих университетах.
Дмитрий Ливанов, ректор МИСиС
– Н
и металлургия» состоит из пяти современных лабораторий, в которых проводятся научноисследовательские работы по изучению состава, структуры и свойств твердых тел. Так, например, мощность расположенных здесь сканирующих электронных микроскопов позволяет рассмотреть до одной миллиардной доли метра (нанометра).
На кафедре порошковой металлургии и функциональных покрытий наносят напыление на медицинские имплантаты. Это необходимо для того, чтобы повысить биосовместимость покрытия имплантата с тканями человеческого организма.
В одной из лабораторий кафедры защиты металлов и технологии поверхности проводятся исследования в области микроплазменного (микродугового) оксидирования. На сегодняшний день это один из самых перспективных методов обработки поверхности металлов. Выделенные по программе развития финансы позволили создать мощную установку, которая дает возможность не только исследовать процесс, но и создавать качественно новые изделия, новые износо, коррозионно и теплостойкие керамикоподобные покрытия, столь необходимые в медицине, строительстве, машиностроении и т. д.
Межкафедральная учебнонаучная лаборатория «Наноматериалы» разрабатывает и совершенстует методы исследований физикохимических свойств материалов с учетом их наноразмерного состояния. Парк оборудования МКЛ насчитывает более 60 приборов.
В лаборатории физического моделирования термомеханических процессов установлен исследовательский комплекс физического моделирования термомеханических процессов Gleeble 3800. Он позволяет в лабораторных условиях воспроизводить процессы промышленной обработки материалов.
НеМНоГо о личНоСтиОдна из основных задач университета – сформировать личность выпускника. Современный человек должен не только обладать рядом знаний и навыков, но и уметь связывать их с происходящим в окружающей действительности. «Ты можешь много знать, но быть абсолютно бесполезным. Формируя компетенции, университет должен выпустить компетентного человека. Необходимо развивать личностные качества обучающегося», – считает Юрий Крупин. Тимоти О’Коннор добавляет: «Знания приходят и уходят, но если есть личность – это уже говорит о многом…»
рограммой создания и развития Национального
исследовательского технологического университета «МИСиС», утвержденной Правительством Российской Федерации, предусмотрено создание подобного кампуса.
Он будет построен в 5 км от современной границы Москвы на живописной территории по Калужскому шоссе. Проект кампуса разрабатывает голландское архитектурное бюро Mecanoo, избранное по результатам международного архитектурного конкурса. Комплекс студенческого городка включает здания институтов и администра
ции, лабораторные и инжиниринговые корпуса, студенческие общежития, жилые дома для сотрудников университета, центры культуры и досуга, бизнесцентр и удачно вписывается в природный ландшафт – лес и озеро. Он рассчитан на проживание 10 тыс. студентов и 2 тыс. сотрудников. Кампус проектируется в соответствии с требованиями мирового уровня и учитывает характе
ристики кампусов ведущих университетов.
В 2011 году будет завершен первый этап проектирования (проект планировки территории, эскизный план и архитектурная концепция), полностью университетский городок планируется построить через 7–10 лет. Участок по Калужскому шоссе площадью 100 га передан университету группой компаний «Масштаб» в рамках частногосударственного партнерства в безвозмездное пользование на десять лет с последующей передачей в собственность Российской Федерации.
Кампус НИТУ «МИСиС» станет основной структурной единицей крупного инновационного центра, создаваемого в рамках проекта «А101», который объединит научный потенциал, высокие технологии и бизнес.
Учись жить
Современный кампус – одна из основных характеристик любо-го университета мирового класса в плане создания стимулов для привлечения преподавателей и исследователей высокой квалификации и лучших студентов. Он позволяет, с одной стороны, повысить качество образовательной и научной де-ятельности, с другой стороны, сделать социально-культурную жизнь студентов более яркой и насыщенной, а среду прожи-вания – более комфортной и безопасной, помогает молодым людям выработать в себе качества, необходимые для жизни в современном обществе.
НАучНый Подходпределяющим фактором включения вузов в когорту ведущих стал их науч
ный потенциал. Развитие исследований, вовлечение в них молодежи не с аспирантского уровня, а уже с первоговторого курса стало одним из основных векторов модернизации высшей школы. Это был определенный исторический вызов, потому что с советских времен вузовская наука развивалась в тени академической и отраслевой. А в 1990е годы бледная тень осталась уже от самой вузовской науки.
Развитие научной базы высшей школы, а во многих случаях создание ее с нуля, велось по нескольким направлениям. Это и финансирование инновационных программ вузов, и развитие научной составляющей в ведущих университетах, и выделение средств в рамках отдельных проектов. Наиболее значимыми из них стали те, что были реализованы и реализуются в настоящее время в рамках постановлений правительства № 218–220. В 218м речь идет
о государственной поддержке кооперации вузов и предприятий, которые вместе создают высокотехнологичное производство. В 219м – о развитии инновационной инфраструктуры вузов. 220е постановление касается приглашения в высшие учебные заведения ведущих ученых. Общий
объем пакета составляет примерно 39 млрд рублей. Участниками проектов стали практически все крупные российские университеты. Причем это не было «принуждением к инновациям». У институтов и университетов появился экономический резон создать себе модернизационную подушку
Связанные одной цельюОдной из главных отличительных черт современной экономики является быстрая изменчи-вость. Стремительно обновляются технологии, рыночная конъюнктура, спрос на знания. В этих условиях система образования должна обеспечить высокую восприимчивость к происходящим переменам, работать на опережение, сама участвовать в формировании экономики будущего. Сделать это без участия работодателей невозможно.
О
«ПотеНциАл»: иГрА По ПрАвилАМказать, что закона, позволяющего зарабатывать своим умом, здесь ждали, – не сказать ничего. Необходимость в нем, по словам гендиректора
«Потенциала», кандидата физико-математических наук Рашида Яруллина, назрела давно.
– В чем наши преимущества? Мобильность, гибкость, быстрота реакции в постоянно изменяющихся обсто-ятельствах. Университет при всех его достоинствах – структура массивная и неповоротливая, отягощенная многочисленными ограничениями... Мы же можем поз-волить себе быстро подстроиться под изменившиеся условия, оперативно среагировать на какие-то непред-виденные факторы, а это очень нужное качество в се-годняшнем мире.
Что же может предложить своим клиентам «Потен-циал»?
– Вот это – уникальный скважинный прибор, – Ра-шид Яруллин демонстрирует тонкую металлическую штангу со сложным наконечником. – Наше ноу-хау, собственная разработка. Сейчас как раз рассмат-ривается наша заявка на соответствующий патент. Не вдаваясь в подробности, объясню: этот прибор
позволяет осуществлять тонкий контроль разработок нефтяных месторождений.
Еще одно важное направление деятельности «Потен-циала» – точечная подготовка специалистов.
– Мы имеем все необходимое для того, чтобы прово-дить переподготовку кадров для нефтяных компаний, учить их использовать новейшие технологии. Готовы обучать и студентов – именно тех специалистов, потреб-ность в которых есть здесь и сейчас.
С
И это только один… Ученые Башкирского государственного университета использовали возможности, представ-ленные 217-м законом, по максимуму. В вузе было создано сразу несколько малых иннова-ционных предприятий. В сфере их интересов биотехнологии, оборудование для нефтяной промышленности и даже защита вечной мерзлоты. Объединяет их одно – успех на рынке. В чем секрет? Секрет прост: ученые получили реальную возможность внедрить свои разработки в жизнь и посмотреть, как они работают на практике. Не это ли главный стимул для любого современного исследователя?
нобелевские лауреаты
Джордж Смут (астрофизика)
Осаму Симомура (химия)
обладатель премии Филдса
Станислав Смирнов (математика)
Борис Животовский (биомедицина)
Владимир Захаров (физика)
Александр Кабанов (химия) Юрий Кившар (физика) Сергей Лукьянов (биология)
Павел Певзнер (биоинформатика)
Петр Чумаков (биология)
78 ведущих ученых, в том числе
572я очередь
1я очередь
Победители конкурса на получение субсидий на создание высокотехнологичного производства
инновационных предприятий при вузах
Более
55
Финансирование науки в учреждениях ВПО (млн рублей)
2304,7
6307,52011 год
2005 год
коммерциализация научных разработок18
1000 малых
модернизация профессионального образования
безопасности. «Развитие исследовательского компонента вузов – один из важнейших приоритетов политики государства, – отмечает замминистра Минобрнауки Алексей Пономарев. – Это необходимый элемент инновационной инфраструктуры экономики, механизм генерации новых идей и технологий, их внедрения и тиражирования. В то же время без развития соответствующей инфраструктуры вузов, участия их в прикладных исследованиях невозможно обеспечить и качественную подготовку специалистов для приоритетных направлений научнотехнологической модернизации России.
уМА ПАлАтАПроект по привлечению ведущих ученых в российские вузы был сразу назван уникальным по открывающимся возможностям для российской науки. Ведь сумма грантов (до 150 млн рублей) и предлагаемые условия оказались привлекательными для действительно лучших мировых исследователей. В результате к работе по мегагрантам в Россию были привлечены 78 специалистов высочайшего уровня, в том числе настоящие звезды науки. Победителей конкурсов более чем из 1000 претендентов отбирал специально созданный совет, в который вошли как российские, так и зарубежные эксперты. Они выставляли баллы по трем направлениям: качество проекта, уровень вуза, приглашающего ученого, и квалификация исследователя. Обладателями мегагрантов могли стать только те специалисты, которые набрали более половины голосов членов совета.
По словам министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко,
определяющим фактором в выборе стала перспективность и полезность разработок не только для конкретного вуза, но и для российской науки и экономики в целом. В итоге лучшие умы и финансовые ресурсы сошлись в 20 научных областях.
иННовАциоННАя СПАйКА– Для формирования инновационной экономики должен быть не просто набор: наука, образование, бизнес, промышленность – государство, а их тесная связка, работа на общую цель, – говорит директор Российского научного центра «Курчатовский институт», член Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики при Президенте РФ Михаил Ковальчук. Под этими словами готово подписаться большинство представителей образовательного и бизнессообществ.
Развить непосредственное взаимодействие вузов и производствен
ного сектора и обеспечить рост интереса субъектов экономики к научным достижениям вузов призвано подписанное весной 2010 года Постановление правительства № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства». Согласно документу, Минобрнауки выделяет до 100 млн рублей на срок от одного до трех лет производственным предприятиям для финансирования комплексных проектов организации высокотехнологичного производства, выполняемых совместно производственными предприятиями и высшими учебными заведениями.
На конкурс было подано 803 заявки. Госсубсидии было решено выделить 107 организациям. Общий объем субсидии на 2010–2012 годы
по всем проектампобедителям составил 18,06 млрд рублей, при этом объем софинансирования со стороны организацийпобедителей превысил 20,3 млрд рублей.
МАлые, дА удАлыеПоставить коммерциализацию научных разработок на поток призван еще один знаковый документ – № 217ФЗ от 2 августа 2009 года. Этот закон позволил вузам и НИИ самостоятельно, без согласия собственника имущества, создавать малые инновационные предприятия целевого назначения. Учебные заведения не преминули воспользоваться открывшимися возможностями. Уже весной 2011 года председатель правительства Владимир Путин говорил о том, что малых инновационных предприятий при вузах создано больше тысячи. Интерес к новой форме взаимодействия с системой образования проявил и бизнес. Согласно постановлению, коммерческие предприятия могут стать акционерами МИП при условии, что их доля должна быть более 25% (для акционерных обществ) и более 1/3 (для ООО). При этом исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности остаются за учреждениями науки и образования.
Участие в практических проектах вузов и НИИ демонстрирует бизнесу коммерческую выгоду науки, которая долгое время считалась экономически убыточной сферой деятельности. По мнению ректора Российской экономической школы Сергея Гуриева, новая модель сотрудничества, которую предлагает бизнесу государство, способна переломить сложившийся стереотип, вызвать у предпринимателя доверие к инновациям.
«БиотехНорМ»: чудо-Нож и НАучНый КоНСАлтиНГ– В МИП «Биотехнорм», созданном в марте 2011 года, трудятся 12 человек. Среди них – кан-дидаты наук, аспиранты и магистранты.
– Наша основная услуга, – рассказывает дирек-тор малого инновационного предприятия, кан-дидат биологических наук Ильгиз Умаров, – экс-пресс-диагностика качества семян и оценка их биологической эффективности. Дело в том, что, приобретая семенной материал, агроном за-частую приобретает кота в мешке. По его вешнему виду не скажешь, насколько он хорош, приспособ-лен для конкретных почв, какой может дать уро-жай... Наши технологии позволяют быстро про-верить качество материала, дать всестороннюю квалифицированную оценку. Такой вот научный консалтинг с сельскохозяйственным уклоном.
Совместно с кафедрой аналитической химии Московского государственного университета «Биотехнорм» уже разработал биочип, позволя-ющий произвести практически моментальное тестирование ферментных биосенсоров. «Пред-ставьте, что такой чип вделан в лезвие ножа, – пытается на пальцах объяснить директор. Стоит таким лезвием прикоснуться к продуктам, кото-рые начали портиться, сенсор на это моменталь-но отреагирует и выдаст соответствующий сиг-нал. Причем наш чип «почувствует» испорченный продукт задолго до появления неприятного запа-ха – ферменты не обманешь. И это только один из примеров возможного применения биочипа. У него, я уверен, огромное будущее.
Аит: ГеНоМ человеКА и БезоПАСНАя реКлАМА– Малое инновационное предприятие мы со-здали в декабре прошлого года, – говорит ди-ректор ООО «Академические инновационные
1. Астрономия и астрофизика 2. Психология. Когнитивные
исследования3. Энергетика, энергоэффективность
и энергосбережение 4. Экономика. Международные
исследования. Социология 5. Атомная энергетика и ядерные
технологии
6. Машиноведение 7. Химия 8. Радиоэлектроника 9. Информационные технологии
и вычислительные системы 10. Механика и процессы
управления 11. Нанотехнологии12. Науки о Земле
13. Космические исследования и технологии
14. Науки о материалах 15. Экология16. Биотехнологии17. Математика18. Биология19. Физика20. Медицинские наука и технологии
Направления исследований ведущих ученых, привлеченных в российские вузы в рамках двух конкурсов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
технологии» Георгий Брон. – Учредителями выступили Башкирский государственный уни-верситет и физические лица. А уже в феврале 2011-го получили грант по Федеральной целе-вой программе содействия развитию малого предпринимательства.
Сфера интересов АИТ – исследования генома человека, ориентированные на выявление гене-тической предрасположенности определенных групп людей к так называемым социально зна-чимым заболеваниям – остеопорозу, псориазу и бронхиальной астме.
– Наше главное конкурентное преимуще-ство – сильный научный состав, – продолжа-ет Георгий Брон. В АИТ работают два доктора наук, шесть кандидатов, аспиранты и студенты.
Конечно, результатами хвастаться пока рано: на данный момент мы едва закончили первый этап работ. Но, с другой стороны, уже сущест-вует однозначная договоренность о создании на базе Башкирского государственного универ-ситета кафедры генетики и соответствующей лаборатории.
В перспективе компания собирается выйти на зарубежные рынки, причем АИТ интересуют прежде всего страны дальнего зарубежья.– Мы уже вывозили наши разработки в Ев-росоюз. Там проявили заинтересованность, и теперь мы готовим экспансию. Будет ли это чисто экспортное решение или совместное предприятие, покажет время, – отметил Геор-гий Брон.
1 2 2 2 2 2 2 2 23
44 4 4 45 5
7 7 7
19
20
реПерНые точКироект стартовал в 2010 году с определения пяти экспериментальных регионов,
в которых реализуются программы комплексной модернизации профобразования. Выбор пал на Пермский и Забайкальский край, Тульскую, Тверскую и Саратовскую области. Этому предшествовала долгая работа с привлечением независимых экспертов. В каждом из них были отобраны по дватри приоритетных направления, наиболее сильных в настоящее время или стратегически важных для будущего, на которых и будут концентрироваться финансовые и кадровые ресурсы. Как отметили в Министерстве образования и науки, регионы были отобраны так, чтобы между ними были существенные различия по структуре производства
и образовательных учреждений. По итогам апробации была сформирована типовая программа комплексной модернизации профобразования с «дорожной картой» и проектами нормативных документов, которую можно было наложить на программу развития любого региона. В 2011 году из нескольких десятков претендентов на реализацию таких программ были отобраны 30 наиболее подготовленных субъекта Федерации. Общий объем субсидий, предоставляемых на реализацию программ из федерального бюджета, в 2011–2013 годах составит более 1,9 млрд рублей. Сами регионы добавят еще 6,7 млрд рублей. Кроме того, более 4 млрд рублей будет привлечено со стороны работодателей. Обязательства по реализации мероприятий в области модернизации систем профобра
зования взяли на себя такие крупные компании, как ОАО «Компания «Сухой», ОАО «Северсталь», ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО «Газпром», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «НМЛК» и ОАО «Металлоинвест».
ПроГрАММы рАзвитияКомплексные программы развития профобразования, как правило, рассчитаны на десять лет и отвечают на несколько основополагающих вопросов. Первый из них: «Кого учить?» Каждый регион лучше других знает, какие специалисты ему понадобятся в течение прогнозного периода. Вернее, должен знать. Как раз для этого все субъекты Федерации обязали разработать конкретные, обоснованные прогнозы, увязанные со стратегией развития регио
Профобразование на заказ
30 регионов России в 2011 году стали победителями конкурса модернизации профобразования, которые будут финансироваться совместно федеральными центром, субъектами Федерации и бизнесом. Деньги привязаны к конкретным программам развития субъектов на среднесрочную перспективу. Фактически речь идет о том, что системы образования регионов будут готовить кадры под конкретные запросы экономики.
П
то ожидает регион от участия в проекте модерни-зации профессионального образования?
– Забайкальский край определен в качес-тве одного из субъектов Российской Федерации – учас-тников проекта «Разработка стратегии и формирование методологии профессионального образования в целях реализации стратегий социально-экономического раз-вития субъектов РФ».
Существующая в крае система подготовки кадров не отвечает современным потребностям. У нас, равно как и в большинстве российских регионов, долгие годы существовал ненормальный перекос в сторону подго-товки гуманитариев, который в итоге дал серьезный де-фицит выпускников со специальностями технической направленности. Мы видим эту проблему и последо-вательно решаем ее. Так, нами разработана Краевая долгосрочная целевая программа модернизации проф-
образования, ориентированная на 2011–2015 годы. До-кумент нацелен на обеспечение высококвалифициро-ванными специалистами ключевых отраслей региона, в том числе с учетом реализации ряда масштабных ин-вестиционных процессов.
– Какие дивиденды от инвестиций в модернизацию профобра-зования в конечном итоге получат регион, бизнес-сообщество, местное население?
– В результате реализации программы, безусловно, повысится роль профобразования в крае как ключево-го фактора экономического роста. Мы рассчитываем, что доля населения, имеющего профобразование, в об-щей численности экономически активного населения вырастет до 75%. Число ресурсных центров профобра-зования вырастет втрое. Профобразование в результа-те реализации программы должно быть адаптировано
– Ч
Равиль Гениатулин: «Край не может позволить себе сохранять систему профессионального образования, созданную для индустриального периода экстенсивного развития в неконкурентной среде»
Регионы формируют спрос на кадры в соответствии с планами развития
Реализациякомплексных программ модернизации профессионального образования
Губернатор Забайкальского края – о причинах и последствиях участия региона в проекте модернизации профессионального образования.
52010 год
пилотных регионов
2011 год
30
Структура финансирования(2011–2013 годы)
1,9
Из федерального бюджета
Из средств работодателей
более 4
Из средств субъектов Федерации
6,7млрд рублей
млрд рублей
млрд рублей
регионов
МОДеРНиЗАция ПРОФОбРАЗОВАНия В РеГиОНАх
модернизация профессионального образования
21
на, его ролью в межрегиональном взаимодействии и экономике всей страны. Следующий вопрос: «Чему учить?» Он увязан с подготовкой образовательных стандартов профессионального образования и образовательных программ в рамках ФГОС. На вопросы «Как учить?» и «Кто учит?» отвечают все последние новации в сфере образования. Это развитие инфраструктуры обучения, переподготовка преподавателей, новые подходы к оценке эффективности их работы. По словам одного из разработчиков Программы развития комплексной модернизации профобразования Тульской области, младшего партнера консалтинговой компании Strategy Partners Сергея Лозинского, при разработке образовательных программ был сделан упор на то, чтобы максимально учесть запросы потенциальных работодателей. «Как показали наши исследования, существующий уро
вень подготовки специалистов по приоритетным направлениям развития региона во многом не соответствует ожиданиям руководителей предприятий. В них, с одной стороны, много лишнего, с другой – не хватает того, что может понадобиться в практической деятельности. Мы изучаем и будем внедрять лучший международный опыт, а кроме того, обратимся к советским наработкам. В частности, мы предложим ввести существовавшую ранее практику спецкурсов. Еще одним необходимым условием качественного обучения станет обязательное прохождение производственной практики. Она войдет в образовательную программу и перестанет быть профанацией», – отметил Лозинский.
Дополнительный стимул для модернизации – демографический спад, который грозит стать тестом на выживаемость для многих учебных заведений. В этих услови
к потребностям общества и экономики, что в ко-нечном счете приведет к снижению безработи-цы – до 70% выпускников должны устраиваться на работу в первый год после окончания учебного заведения. Все это должно привести к снижению миграционного оттока квалифицированных спе-циалистов из края.
– что не устраивает в существующей системе профессио-нального образования? Каким задачам, стоящим перед регионом, она отвечает?
– Основная проблема на настоящий момент – и я об этом говорил выше – несбалансирован-ность предложения дипломированных специ-алистов со спросом рынка труда. В этой связи приоритетными направлениями развития си-стемы высшего профессионального образования в регионе являются опережающее развитие проф-образования по отношению к социально-эконо-мическому развитию края с учетом потребностей рынка труда, прогнозирование потребности в вы-пускниках вузов, создание на базе вузов много-уровневых образовательных учреждений.
В условиях создания принципиально новой тех-нологической базы экономического роста край не может позволить себе сохранять систему про-фессионального образования, созданную для ин-дустриального периода экстенсивного развития в неконкурентной среде. Эта система не учиты-вает объективную оценку потребности экономики в трудовых ресурсах, из-за чего профобразование слабо ориентировано на потребности рынка труда, и, как следствие, уровень трудоустройства выпуск-ников по полученным специальностям и рабочим профессиям недостаточен. Также можно отметить недостаточную гибкость организационной струк-туры государственных образовательных стандар-тов и программ профессионального образования, что приводит к неэффективному использованию ресурсов и не позволяет настраивать систему об-разования в соответствии с тенденциями социаль-но-экономического развития края и меняющими-ся требованиями потребителей.
– Какие приоритетные направления развития экономики определены в регионе? чем обусловлен этот выбор?
– Перспективы развития региона во многом сложились исторически. Это добыча полезных ископаемых, обработка древесины, сельское хо-зяйство, производство электроэнергии, газа и во-ды, строительство, транспорт и связь. Стратегия развития Забайкальского края обозначена в стра-тегии социально-экономического развития Си-бири до 2020 года. Ключевым для региона будет стимулирование инфраструктурных и сырьевых проектов на базе государственно-частного парт-нерства. Стратегическим приоритетом остается комплексное освоение минерально-сырьевых ре-
сурсов с внедрением инновационных технологий и развитием транспортной и энергетической ин-фраструктуры. Все это возможно только при на-личии образовательного комплекса, способного обеспечить потребности экономики в высококва-лифицированных кадрах.
– Каким образом в модернизации системы профобразо-вания будет задействовано бизнес-сообщество?
– Для решения задач интеграции профессио-нального образования в систему кадрового обес-печения социально-экономического развития края создан краевой совет по кадровой полити-ке. В его состав вошли представители работода-телей, отраслевых министерств, председатели совета директоров образовательных учреждений начального и среднего профессионального обра-зования и совета ректоров вузов.
Кроме этого, будут созданы отраслевые сове-ты в составе Объединения работодателей За-байкальского края. Они будут принимать участие в разработке профессиональных стандартов и об-разовательных программ, общественно-профес-сиональном аудите образовательных учреждений, создании отраслевых ресурсных центров и мест производственного обучения, практики и стажи-ровки на предприятиях отрасли.
Уже сейчас для организации трудоустройства выпускников в крае работает ведомственная це-левая программа содействия занятости населе-ния. В ее рамках организуются места стажировок для приобретения опыта работы. Работодатели также активно принимают участие в работе госу-дарственных аттестационных комиссий при сдаче экзаменов.
ях необходимо концентрировать средства на тех направлениях, которые имеют будущее, и соответствующим образом перегруппировывать учебные заведения. Это позволит заранее переподготовить преподавателей, а обществу даст ясный сигнал, какие специальности в каком регионе будут востребованы в перспективе.
Для регионов – участников проекта был подготовлен программный комплекс, который позволяет определить перспективные кадровые потребности. По словам представителя компанииразработчика Марины Ходимчук, система обрабатывает два больших массива информации. Вопервых, прогнозирует макроэкономические показатели региона, которые
позволяют выявить потребность в тех или иных кадрах. Как результат, определяются несколько так называемых укрупненных групп специальностей (УГС), которые будут востребованы в субъекте Федерации в определенный период. Вовторых, программа высчитывает, какой будет в интересующий период численность трудовых ресурсов. В данном случае учитываются демографические и социальные факторы: приток выпускников учебных заведений и мигрантов, с одной стороны, и естественный отток населения – с другой.
На стыке двух моделей отражается разница между спросом и пред
ложением трудовых ресурсов, после чего система предлагает пути оптимизации дисбаланса.
ПроГНозКвалифицированных рабочих все еще катастрофически не хватает и, по прогнозам Минобрнауки, до 2015 года ситуация принципиально не изменится: будут нужны кадры по всем направлениям подготовки. Также сохранится спрос на повышение квалификации и переподготовку кадров. За последние пять лет число переобучающихся выросло с 898,4 до 1432,9 тыс. человек, или на 59,5% (и это без учета повышения квалификации и переподготовки рабочих кадров). Эксперты полагают, что проект позволит каждому региону сфор
мировать гибкую и мобильную систему непрерывного профессионального образования. Такая система будет оперативно реагировать на изменения внутренних и внешних запросов, предоставлять каждому человеку возможность формировать индивидуальную образовательную траекторию и получать ту профессиональную подготовку, которая требуется ему для дальнейшего карьерного и личностного роста. Развитие данной системы позволит обеспечить большую восприимчивость образования к внешним запросам, в том числе со стороны рынка труда.
Для регионов – участников проекта был подготовлен программный комплекс, ко-торый позволяет определить перспектив-ные кадровые потребности.
Авиационная и космическая промышленностьИркутская областьНовосибирская областьРеспублика УдмуртияТамбовская областьХабаровский край
НанотехнологииВладимирская область
Медико-биологический и фармацевтический комплексКалужская областьПензенская областьРеспублика МордовияЯрославская область
МеталлургияВологодская областьКрасноярский крайЛипецкая областьСвердловская область
Добыча полезных ископаемыхБелгородская областьЕврейская АОЗабайкальский крайРеспублика Саха (Якутия)Сахалинская область
Атомный и энергопромышленный комплексУльяновская область
МашиностроениеРеспублика ХакасияВоронежская областьКалужская областьКурганская областьНижегородская областьСмоленская область
НефтехимияРеспублика КомиРеспублика Татарстан
ЭнергетикаКраснодарский крайПриморский край
Центры развития профессионального образования
Система педагогического образованияЧелябинская область Красноярский край