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La ley de ingresos es aquella que establece
anualmente los ingresos del Gobierno Federal, estatal y municipal que deberán recaudarse por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos, etc. que serán destinados a cubrir los gastos públicos en las cantidades estimadas en la misma.
La Ley de Ingresos
Son las siguientes: Anualidad: tiene vigencia durante un año fiscal, que
corresponde al año calendario. Precisión: en virtud de que cualquier impuesto y recaudación
que no esté claramente establecida en dicha ley no podrá ser recaudado.
Previsibilidad: establece las cantidades estimadas que por cada concepto habrá de obtener la hacienda pública.
Especialidad: en razón de que dicha ley contiene un catálogo de rubros por obtener en el año de su vigencia.
Es oportuno señalar que aunque la iniciativa de dicha ley debe presentarse en la Cámara de Diputados, la discusión y aprobación de la misma es una facultad del Congreso de la Unión, esto es, de ambas cámaras
Caracteristicas
El ejecutivo es quien presentara la iniciativa de ley de ingresos y es atribución del congreso - tanto de la cámara de diputados como la de senadores- la aprobación o no en su caso de dicha ley.
Antes del 15 de noviembre, el Presidente debe enviar su iniciativa de ley de Ingresos a la Cámara de Diputados. Los diputados la examinan y pueden aprobarla o modificarla. Si la aprueban se turna al Senado y si los senadores también la aprueban, el Presidente tiene la obligación de promulgarla.
Para que el estado desarrolle y ejecute adecuadamente sus actividades necesita obtener un monto dado de recursos financieros por lo que este elabora un presupuesto de ingresos con una proyección a corto plazo la cual denominan “LEY DE INGRESOS”.
El proceso legislativo es la formación de las leyes. La legislación
es el proceso por el cual uno o varios órganos de estado formulan y promulgan determinadas normas jurídicas de observancia general a las que se les da el nombre específico de leyes.
Los poderes que intervienen en el proceso legislativo son el poder legislativo y ejecutivo.
El proceso legislativo consta de 5 etapas: Iniciativa Discucion Aprobacion Sancion Publicacion
¿Cómo se lleva a cabo?
El Presupuesto de Egresos es producto de la
recaudación de los impuestos y, por tanto, es dinero aportado por los gobernados, su uso debe de ser el correcto, es decir, debe ser utilizado para satisfacer las necesidades primarias del país; por tal razón, la fiscalización en el gasto de los recursos es un aspecto muy importante, en los Estados modernos
La Ley de Egresos
Es un acto legislativo, que compete en exclusiva a la
Cámara de Diputados según lo señala el artículo 74 fr. IV.
Contiene una autorización a la administración pública para que ésta utilice los recursos pecuniarios que se recauden;
Está limitado, en el tiempo, a un años fiscal; es decir, del 1º de enero al 31 de diciembre.
Caracteristicas de La Ley de Egresos
1) El 15 de marzo de cada año la SHCP indicará a las dependencias
y entidades involucradas, los lineamientos para la elaboración de los programas por in
2) El 15 de junio la propia SHCP señalará las políticas a seguir en los anteproyectos de Presupuesto.
3) El 20 de julio, las entidades y dependencias enviarán a la SHCP sus anteproyectos, los cuales serán discutidos y ajustados con esta Secretaría en los meses siguientes.
4) El 20 de octubre los proyectos definitivos serán nuevamente enviados a la SHCP en los que se habrán recogido los ajustes requeridos por la SHCP.
5) El 15 de noviembre el Secretario de Hacienda y Crédito Público comparecerá ante la Cámara de Diputados para presentarla
6) Una vez presentada la iniciativa, ésta será discutida y, en su caso, aprobada en la Cámara de Diputados
7) El último paso será la promulgación y publicación, que como Decreto se haga del Presupuesto de Egresos por parte del Ejecutivo.
Procesamiento
El Presupuesto de Egresos de la Federación entraña dos etapas bien diferenciadas, que son:
A) ETAPA ADMINISTRATIVA, que va del 15 de marzo al 15 de noviembre salvo la excepción del artículo 83 constitucional.
B) ETAPA LEGISLATIVA, que va del 15 de noviembre al 31 de diciembre anterior al inicio de su vigencia.
Fases
La inflación es el aumento generalizado y sostenido
de los precios del mercado en el transcurso de un período de tiempo, generalmente un año. Cuando el nivel general de precios sube, cada unidad de moneda alcanza para comprar menos bienes y servicios.
La Inflacion
Existen varias causas, las que son:
*Al incrementarse la masa monetaria, la demanda de bienes aumenta y si esta no viene acompañada de un incremento en la oferta, la inflación surge.
*La inflación se produce cuando el incremento en la masa monetaria excede la demanda de dinero
*la inflación es el incremento de la oferta monetaria por encima de la demanda de la gente.
Causas de La Inflación
Inflación moderada. La inflación moderada se refiere al
incremento de forma lenta de los precios. Cuando los precios son relativamente estables, las personas se fían de este
Inflación galopante. La inflación galopante sucede cuando los precios incrementan las tasas de dos o tres dígitos de 30, 120 ó 240% en un plazo promedio de un año.
Hiperinflación. Es una inflación anormal en exceso que puede alcanzar hasta el 1000% anual.
Clasificación de la inflación
Añaden ineficiencias e inestabilidad en el mercado, haciendo
difícil la realización de presupuestos y planes a largo plazo. La alta inflación puede inducir a los empleados a la demanda
de un rápido aumento de salarios para mantenerse al día con los precios al consumidor
Un aumento en el nivel general de precios implica una disminución del poder adquisitivo de la moneda
cuando el nivel general de precios sube, cada unidad monetaria permite comprar menos bienes y servicios
Efectos de La Inflacion
La inflación, el crecimiento y el desempleo muestran
claros patrones cíclicos. En sí ciclo económico es el patrón más o menos regular de expansión (recuperación) y contradicción (recesión) de la actividad económica en torno a la senda de crecimiento tendencial. En una cima cíclica, la actividad económica es elevada en relación con la tendencia; y en un fondo cíclico, se alcanza el punto mínimo de actividad económicas
Los Ciclos Económicos
La devaluación consiste en reducir la paridad oro de la
moneda, o lo que es lo mismo, conservar el `patrón oro a una paridad menor. Devaluar es, por tanto, fijar un precio mas alto al oro en términos de la moneda del país que devalúa, ya sea que la misma este directamente ligada la oro o a través de una divisa oro. Es aplicable para nivelar déficit en la balanza de pagos, si se quiere permanece bajo el patrón oro y evitar la deflación.
La Devaluacion
Los más afectados por una devaluación son los asalariados y
jubilados, ya que con los mismos sueldos y haberes no podrán comprar lo mismo que hasta ahora por un previsible aumento de precios al consumidor.- Quienes deban afrontar deudas en dólares y perciban sus ingresos en pesos también sufrirán las consecuencias si es que no hay medidas que puedan amortizar este golpe.- Por contrato, las empresas de servicios privatizadas tienen sus tarifas dolarizadas. Si esto se mantiene, habrá un notable aumento en los servicios como luz y telecomunicaciones.- Las propiedades podrían perder valor en sus precios en dólares
Trastornos
Aumenta el valor de las reservas de oro expresadas en
moneda nacional;
Estimula la producción de oro en el país que devalúa su moneda hasta el momento que haya cambios compensadores en los costos de producción, o sea que estos aumenten tanto como el valor del oro;
Altera los tipos de cambio con las restantes monedas relacionadas con el oro
Consecuencias de una devaluación
La deuda pública se define como un instrumento
financiero de naturaleza pasiva para el ente público emisor (País, Provincia, Estado, Departamento, Distrito oMunicipio) que busca en los mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo la promesa de futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados por el bono.
La Deuda Publica
Deuda a corto plazo: se emite con un vencimiento
inferior a un año y suele funcionar como una especie de letra de cambio, en este caso del Estado
Deuda a medio plazo: cumple la misión de conseguir fondos para la financiación de gastos ordinarios
Deuda a largo plazo: tiene la misión de financiar gastos extraordinarios y de dilatada rentabilidad
Clases de deuda pública
La deuda pública puede afectar de una manera más o menos
directa, a variables económicas de las que depende básicamente el funcionamiento real de la economía, tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, el ahorro y sus forma de canalización, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal etc. La deuda pública es la obligación que tiene el estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o, por los que es responsable expresándose a través del valor monetario total de los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del público.
Efectos
Producto Nacional Bruto: es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos por sus factores de producción y vendidos en el mercado durante un periodo de tiempo dado, generalmente un año. Se excluye a los extranjeros trabajando en el país y se incluye a los nacionales trabajando en el extranjero.
La Balanza De Pagos: Una forma de corregir un déficit de balanza de pagos es mediante el aumento de las exportaciones y la disminución de las importaciones, y para lograr este objetivo suele ser necesario el control gubernamental
En cuanto a la relación entre deuda pública y el PIB, hay cuatro posibles situaciones en las que el Estado puede ser en un año determinado:
1. La tasa de crecimiento del PIB es menor que la tasa de interés de los bonos del gobierno y también hay un déficit primario como porcentaje del PIB
2. Tasa de crecimiento del PIB n es mayor que la tasa de interés de los bonos, pero todavía hay un déficit primario como porcentaje del PIB
3. La tasa de crecimiento del PIB es menor n la tasa de interés de los bonos
4.la tasa de crecimiento del PIB es mayor que la tasa de interés de la deuda
Gracias
