Estado actual y perspectivas del proceso de integración económica centroamericana

Estado actual y perspectivas del proceso de integración económica centroamericana

Eduardo Espinoza ValverdeDirector del Centro de Estudios para la Integración Econó[email protected]

28 de abril de 2017Ciudad de Guatemala

mailto:[email protected]

Contenido

Libre comercio Política comercial común + Libre movilidad de mercancías i.d.o

Libre movilidad de factores

Armonización de políticas económicas

Unificación de políticas + Autoridad supranacional

Área de libre comercio

Unión aduanera

Mercado común

Unión económica

Integración económica total

Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana

Principales Instrumentos Jurídicos de la Integración Económica Centroamericana

• Tratado General de Integración Económica Centroamericana – Objetivos de la Integración– Zona de libre Comercio: Anexo A– Formulario Aduanero Único (FAUCA): Anexo B

• Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala)

– Establece el Subsistema de Integración Económica.– Etapas para la Integración. – Institucionalidad del Subsistema.– La SIECA.

• Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano– Normativa Aduanera: CAUCA y RECAUCA– Sistema Arancelario Centroamericano - SAC

• Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana

– Etapas para alcanzar la Unión Aduanera



El SICA y el Subsistema de Integración Económica CentroamericanaSubsistema de Integración Económica

MiembrosCosta Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

OrganizaciónConsejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO)

Reunión de Viceministros de Integración Económica

Reunión de Directores de Integración Económica– Grupos Técnicos (Facilitación del

Comercio, Reglas de Origen, Barreras no Arancelarias, Medidas Sanitarias, etc.).

Comité de Política Arancelaria

Comité Aduanero Centroamericano

Sistema de Integración Centroamericana

MiembrosBelice, Costa Rica, El Salvador,

Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Republica Dominicana.

Miembros observadoresAustralia, Italia, República Checa,

Francia, España, República de China (Taiwan), los Estados Unidos Mexicanos República de Chile, República Federativa del Brasil, Japón y República Federal de Alemania, entre otros.

OrganizaciónReunión de Jefes de Estado y Gobierno

de los Estados Miembros del SICA

Consejo de Ministros por ramo

Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana, SG-SICA Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica

Centroamericana

Objetivo del Subsistema de Integración Económica

El objetivo básico del Subsistema de Integración Económica creado por el Protocolo de Guatemala es alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y sostenible de los países centroamericanos, que se traduzca en el bienestar de sus pueblos, mediante un proceso que permita la transformación y modernización de sus estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional.


El Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO)

• El COMIECO es el principal órgano del Subsistema de Integración Económica.

• Está conformado por los Ministros de cada país encargados de la integración económica.

• Tiene a su cargo la coordinación, armonización, convergencia o unificación de las políticas económicas de los países.

• Las propuestas de políticas generales y directrices son formuladas por el COMIECO, con la finalidad de someterlas a aprobación de la Reunión de Presidentes.

• El COMIECO puede emitir Resoluciones que son obligatorias y de directa aplicación en todos los Estados.


La Secretaría de Integración Económica Centroamericana SIECA

• La SIECA es el órgano técnico y administrativo del proceso de integración económica centroamericana.

• Es el enlace de las acciones de las otras Secretarías del Subsistema Económico, así como la coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA). • Actualmente coordina con 14 secretarias del Subsistema.

• Tiene personalidad jurídica de derecho internacional• Está a cargo de un Secretario General, nombrado por el

COMIECO


Avances


Próximos Pasos


Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA) con información del FMI.

Volumen del comercio mundial de bienes y serviciosVariación anual (%)

Factores monetarios: Apreciación del dólar, precios de materias primas

Factores coyunturales: Ajuste del crecimiento en China, recuperación de la demanda mundial, efecto Brexit

China: es uno de los diez principalessocios comerciales de más de 100 economías (80% del PIB mundial).

Comercio de la región

Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA).

Centroamérica: Exportaciones totales según mercadoVariación interanual (%)

Tercer trimestre de cada año

Tendencia del comercio


Centroamérica: Exportaciones totales según mercadoVariación interanual (%)Tercer trimestre de 2016



Centroamérica: Importaciones totales según mercadoVariación interanual (%)




Centroamérica: Importaciones totales según mercadoVariación interanual (%)Tercer trimestre de 2016



Centroamérica: Exportaciones extrarregionales Distribución según destino (%)

Tercer trimestre de 2016

Comercio con terceros


Centroamérica: Exportaciones extrarregionales Variación interanual según destino (%)




Centroamérica: Productos exportados al mercado extrarregionalDistribución según producto(%)



Estructura (%)

Variación Interanual (%)

Café y sucedáneos del café 14.9 -8.0Bananas y plátanos 12.1 7.7Instrumentos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria 10.1 19.6Azúcar 7.0 -13.5Dátiles, higos, piñas, aguacates, guayabas, mangos y mangostanes 4.9 7.9Aparatos de ortopedia 2.8 20.9Aceite de palma y sus fracciones pero sin modificar químicamente 2.4 16.3Oro en bruto, semilabrado o en polvo 2.4 5.6Melones, sandias y papayas, frescos 1.9 2.0Jugos de frutas o de hortalizas, sin fermentar y sin adición de alcohol 1.7 40.7Resto de productos 39.6 -9.2

Producto


Centroamérica: Importaciones extrarregionales Distribución según procedencia (%)




Centroamérica: Importaciones extrarregionales Variación interanual según procedencia (%)




Centroamérica: Productos importados desde el mercado extrarregionalDistribución según producto(%)



Estructura (%)


Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 11.8 -16.1Automóviles de turismo y demás vehículos para el transporte de personas 5.1 13.4Medicamentos por productos mezclados o sin mezclar 3.4 5.4Teléfonos celulares y equipos de redes inalámbricas 2.9 -9.7Vehículos para transporte de mercancías 2.1 13.3Maíz 1.4 12.9Máquinas automáticas para procesamiento de datos y sus unidades 1.4 4.9Preparaciones alimenticias 1.0 14.1Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, desinfectantes 1.0 7.7Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos 0.9 5.0Resto de productos 68.9 -4.6

Producto


Centroamérica: Exportaciones intrarregionales

Importancia relativa en el total exportado por país (%)Tercer trimestre de cada año

Mercado intrarregional

Centroamérica: Importaciones intrarregionales

Importancia relativa en el total importado por país (%)Tercer trimestre de cada año


Centroamérica: Exportaciones intrarregionales

Porcentaje de participación por país (%)Tercer trimestre de 2016


Centroamérica: Importaciones intrarregionales

Porcentaje de participación por país (%)Tercer trimestre de 2016


Centroamérica: Productos exportados al mercado intrarregionalDistribución según producto(%)



Estructura (%)


Medicamentos por productos mezclados o sin mezclar 5.4 10.7Artículos para el envasado, de plástico 3.7 -3.1Productos de panadería, pastelería o galletería 3.2 1.2Agua, incluidas el agua mineral y la gaseada 3.2 -2.1Preparaciones alimenticias 3.1 0.7Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, desinfectantes 2.2 8.8Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 2.1 -21.1Papel del tipo papel higiénico y papeles similares, en bobinas (rollos) 2.0 1.6Jabón, y preparaciones orgánicos tensoactivos para el lavado de la piel 1.8 10.3Cajas, sacos , bolsitas y demás envases de papel 1.8 2.4Resto de productos 71.5 -3.6

Producto


Saldo de la balanza comercial

Centroamérica: Saldo de la balanza comercial extrarregionalPorcentaje del PIB (%)


Centro de Estudios para la Integración Económica

El rol de la SIECA y su aporte a la gestión de conocimiento

Gestión de conocimiento

“La propuesta de valor” del Centro de Estudios

Inteligencia Económica

• Monitor de comercio de Centroamérica

• Proyecto de cadenas regionales de valor

• Policy brief• El Brexit y sus implicaciones para Centroamérica• Análisis de la competitividad regional del mercado de frutas• Panorama económico y perspectivas comerciales de Centroamérica en

2016• Oportunidades de inserción en Cadenas Globales de Valor para

Centroamérica• El comercio de Centroamérica con la Unión Europea después del AACUE

• Índice Regional de Integración Económica Centroamericana (IRIEC)

• Informe Económico Regional

• Pulso Regional


Formación y capacitación

Resultados – Primer año de funcionamiento

Plan de trabajo 2017 – Webinars

1. Programa de Webinars Estado de la Región

i. Bono demográfico ¿en qué consiste y cuáles son los retos y oportunidades para los países?

ii. Transformación de los hogares en Centroamérica

iii. Carga tributaria, fiscalidad y reformas tributarias: retos para reducir los altos niveles de desigualdad

iv. Doble carga de la malnutrición agudiza riesgos de enfermedades crónico degenerativas

v. Los sistemas financieros en Centroamérica: principales desafíos para mejorar la competitividad

vi. Huella ecológica y crecimiento urbano: factores determinantes de la sostenibilidad ambiental de la región

vii. Mercados laborales y educación: desafíos para la productividad de la región

Plan de trabajo 2017 – Webinars

1. Webinar informativo sobre Unión Aduanera Guatemala – Honduras

2. Programa de webinars con DHLi. Logística multimodal del comercio internacional

ii. ¿Cómo exportar a México?

iii. Pasos para exportar al mercado asiático

3. Programa de webinars con ICEFI

4. Webinar con el Foro Económico Mundial (WEF)i. Panorama competitivo de Centroamérica: retos y espacio de trabajo en materia de políticas

5. Implementación de la segunda certificación de origen para el TLC con México

6. Mecanismo de solución de controversias de Centroamérica.

Plan de trabajo 2017 – Cursos en línea

1. Programa virtual de formación aduanera

i. Generalidades del comercioii. Regímenes aduanerosiii. Arancelesiv. Clasificación de las mercancíasv. Origen de las mercancíasvi. Valoración de mercancías

2. Curso: “¿Cómo analizar el mercado centroamericano? Inteligencia comercial y estadística aplicada a los negocios”

Plan de trabajo 2017 – Cursos en línea

3. Curso: El Estado de la Región en Desarrollo Humano Sostenible

4. Curso: Transporte y Logística Multimodal

i. Aspectos legales de las operaciones comerciales marítimasii. Distribución Física Internacional iii. Transporte Marítimo Internacional iv. Transporte Aéreo Internacional v. Transporte Terrestre Internacionalvi. Transporte Terrestre Centroamericano

Plan de trabajo 2017 – Formación presencial

1. Talleres de Unión Aduanera Guatemala Honduras

2. Seminario de actualización aduanera

i. Llenado de DUA y DUCA

ii. Sexta Enmienda del SAC

3. Taller de Incoterms 2010 (ICC y CIG)

4. Seminario sobre el Acuerdo de Facilitación de Comercio (ICC y CIG)

5. Diplomado en aprovechamiento del AACUE (Cámara Italiana)

6. Taller de formación a medios de comunicación (USAID)

7. Programa regional de formación aduanera (FECAMCO)

8. Diplomado universitario en Integración Económica y Comercio

Plan de trabajo 2017 – Formación presencial1. Diplomado sobre precios de transferencia

2. Taller sobre NIIF para PYMES (Escuela Bancaria de Guatemala)

3. Seminario sobre modernización productiva y 4 revolución industrial

4. Curso práctico: Fundamentos de la merceología y clasificación arancelaria

5. Curso: Normas de origen no preferenciales (OMC) versus Normas de origen preferenciales (TLC)

6. Curso: El régimen de origen centroamericano

7. Taller: Fundamentos de las reglas de origen de los TLC vigentes en Centroamérica

8. Taller: Uso del FYDUCA y la DUT-C

9. Taller: Operador Económico Autorizado

Plataformas de información y soporte al comercio

Sistema de Estadísticas de Comerciowww.estadisticas.sieca.int

www.redca.sieca.int


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28 de abril de 2017Ciudad de Guatemala

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Economy & Finance

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