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DORATO RESOURCES
MBA ESAN - 2011
- Orlando Añazco
- Carolina Carpio
- Juana María Herrera
Curso: Financiamiento Minería Global
Prof. Oscar Frías
1. Lucero target
2. Taricori Target
3. Cobrecon target
1 2
3
Compañía canadiense de exploración de minerales en La Cordillera del Cóndor en un distrito del norte
del Perú, adyacente a la frontera del Ecuador y uno de los distritos más importantes en contenido de
oro desde la época preincaica.
DORATO RESOURCES
Targets
Fuente: Dorato Resources Summary presentation
Lucero Target
• Dorato Resources (TSX-V: DRI,Pink Sheets: DRIFF), también deVancouver, obtuvo los resultadosfinales del programa deexploración que efectúa MineraAfrodita en el objetivo Lucero,situado en el proyecto Cordilleradel Cóndor en el norte de Perú.
• La firma tiene derecho a adquirirel 100% de Minera Afrodita.
• Los resultados contemplaron 7,5mcon 0,49g/t de oro y 0,23% decobre, y 14,8m con ley de 0,80g/tde oro y 0,40% de cobre,manifestó Dorato en uncomunicado.
• Un cálculo geológico conceptualdel recurso en Lucero indica queel objetivo es demasiado pequeñopara nuevas perforaciones, portanto, no hay planes deexploración adicional, precisóDorato.
Fuente: BNAmericas
Jueves 02, Junio 2011
Prospectos:-LUCERO GOLD SKARN AND PORPHYRY
COPPER TARGET-COBRECON PORPHYRY COPPER AND SKARN
TARGET
Fuente: Dorato Resources
Target Cobrecon
• La empresa de Vancouver Dorato Resources (TSX-V: DRI, OTCQX: DRIFF) recibió de Minera Afrodita los resultados de análisis correspondientes a los primeros cuatro barrenos perforados en el objetivo de pórfido de oro y cobre Cobreconen la zona de cobre y oro Cóndor, en el norte de Perú.
• Dorato tiene derecho a adquirir el 100% de Minera Afrodita.
• Los resultados abarcaron 228m con 0,16% de cobre y 0,04g/t de oro, así como 0,16% de cobre y 0,03g/t de oro en 100m y 0,12% de cobre y 0,02g/t de oro en 165m, indicó Dorato en un comunicado.
• En tanto, continúa la perforación con un mínimo de cinco nuevos barrenos previstos.
Lunes 13, Junio 2011
Fuente: BNAmericas
“Principios de Dorato”
Dorato supports the following businessprinciples, which represent bestpractice guidelines specific to themineral exploration industry asoutlined by the Prospectors andDevelopers Association of Canada.Further information can bedownloaded:
http://www.pdac.ca/e3plus/english/pg/pdf/e3plus-pg-full.pdf
• Adopt responsible governance andmanagement
• Apply ethical business practices
• Respect human rights
• Commit to project due diligence andrisk assessment
• Engage host communities and otheraffected and interested parties
• Contribute to communitydevelopment and social wellbeing
• Protect the environment
• Safeguard the health and safety ofworkers and the local population
Fuente: http://www.doratoresources.com/s/BusinessPrinciples.asp
Concesión MineraIchigkat Muja - Árbol de la montaña
La Cordillera de los Cóndores se encuentra entre el Norte de Perú y el Sur de
Ecuador. Este es el lugar de mayor diversidad en el mundo, porque son montañas
entre trópicos y permanecen con niebla permanente
La Cordillera del Cóndor o "Ichigkat Muja" son las "montañas sagradas" para los
nativos de las etnias Awajún y Wampis
Cateo y Prospección
Es la búsqueda de zonas geológicas
susceptibles de explotación (vetas,diseminados, lavaderos) sobrezonas en las que se presume existeun yacimiento minero
El cateo y prospección son
actividades libres en el
territorio nacional, salvo
las excepciones de Ley
CATEO Y PROSPECCION
Aspectos Legales
Artículo 2º de la Ley General de Minería“El cateo y la prospección son libres en todo elterritorio nacional. Estas actividades no podránefectuarse por terceros en áreas donde existanconcesiones mineras, áreas de no admisión dedenuncios y terrenos cercados y cultivados, salvoprevio permiso escrito de su titular o propietario,según sea el caso.
Es prohibido el cateo y la prospección en zonasurbanas o de expansión urbana, en zonasreservadas para la defensa nacional, en zonasarqueológicas y sobre bienes de uso público; salvoautorización previa de la autoridad competente.”
Solicitud de un derecho Minero
Si los resultados de las
actividades de cateo y
prospección son positivos
se solicita ante la autoridad
competente una concesión
minera.
La solicitud de concesión
minera en trámite se conoce
como “Petitorio Minero”
“La concesión minera otorga a su titular el derecho
a la exploración y explotación de los recursos
minerales concedidos.”
CONCESIONES MINERAS
EXPLORACION Y ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
Con la información del
campo se conforma un
archivo.
Se realiza un análisis
de las muestras para
determinar la cantidad y
calidad del mineral
posible de extraer.
Se realiza el estudio deFactibilidad delProyecto y sedeterminan lasreservas, tonelaje yleyes.
EXPLORACION MINERA
REGLAMENTO DE EXPLORACIONES
DS Nº 038-98-EM
• Artículo 2º: En el caso de la exploración, se requiere
el acuerdo previo con el propietario del terreno
superficial o la culminación del proceso de
servidumbre, según lo dispuesto por la Ley N
26615, Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo
de las Actividades Económicas en las Tierras del
Territorio Nacional y de las Comunidades
Campesinas Nativas, modificada por ley N 26570
¿Qué se requiere para realizar
exploraciones?
• En función a la intensidad de la actividad y el área que es
directamente afectada por su ejecución, se debe
determinar la Categoría del Proyecto (A,B, C).
• Si se modifica el Proyecto de Exploración original, debe
comunicarse al Ministerio de Energía y Minas.
• En el caso de que el Titular transfiera o ceda sus
derechos de exploración, el adquiriente o cesionario
estará obligado a ejecutar los compromisos asumidos en
la Declaración Jurada o la Evaluación Ambiental que le
haya sido aprobada o transferida
CATEGORIAS DE LOS PROYECTOS DE
EXPLORACION
Del Derecho de Exploración
En el lado peruano la más grande concesión corresponde a la
empresa minera canadiense Dorato Resources, aunque latitularidad pertenece al ciudadano peruano Carlos Ballón Barraza.
La página web de Dorato Resources afirma que la empresa poseeaproximadamente 800 km2 en el área de la Cordillera del Cóndor,en el distrito de El Cenepa, provincia de Condorcanqui,departamento de Amazonas. La empresa también tieneconcesiones en Ecuador, pero en menor extensión.
UNIDAD MINERA: AFRODITA
COMPAÑIA MINERA : AFRODITA S.A.C.
DEPARTAMENTO: AMAZONAS
PROVINCIA: CONDORCANQUI - DEL CENEPA
LATITUD: -4.0674
LONGITUD: -78.5368
INVERSIÓN: EXPLORACION
De la titularidad:Vicepresidente del Grupo Cardero es un gran amigo de Alan García. Se
llama Carlos Ballón.
En la página electrónica de Cardero Resource Corporation se puede leerlo siguiente:
“Carlos Ballón, VP South America.-A graduate from Colorado School ofMines and experienced mining engineer...Advisor to APRA (Mr. García’sparty) to develop Peru’s current Mining Plan. Advisor to Scotia BankPeru (former Banco Wiese) on settlement of Minera Milpo and MineraAtacocha (Peru’s largest Zn producers)...”
AmbientalIchigkat Muja - Árbol de la montaña
La Cordillera de los Cóndores se encuentra entre el Norte de Perú y el Sur de
Ecuador. Este es el lugar de mayor diversidad en el mundo, porque son montañas
entre trópicos y permanecen con niebla permanente
La Cordillera del Cóndor o "Ichigkat Muja" son las "montañas sagradas" para los
nativos de las etnias Awajún y Wampis
• En el área en mención se conserva la única muestra para
el Perú de la Eco-región de Bosques Montanos de la
Cordillera Real Oriental, presenta hábitats vulnerables
como los bosques de altura de fondo de quebrada,
vegetación tipo tepui y bosque ribereño, y se encuentra
contigua al Refugio del Pleistoceno y Centro de Evolución
del Marañón.
• La referida Eco-región se localiza la Cordillera del Cóndor,
la cual se encuentra aislada de la Cordillera Real Oriental
de los Andes, es cabecera de los ríos Cenepa y Santiago,
principales tributarios de la cuenca del Marañón;
constituye un paradero de especies migratorias de aves
provenientes de Norte América y presenta un mosaico
geológico, altitudinal y climático que origina una alta
diversidad de hábitats, por lo que es probable que ocurran
procesos de especiación vicariante o geográfica.
• la Cordillera del Cóndor existen lugares de gran belleza,
atractivo natural y significado cultural y espiritual con
potencial para el ecoturismo, como los bosques de
neblina, las numerosas cuevas de los tayus, la exuberante
vegetación existente en el bosque montano y otras
formaciones naturales como cataratas, pongos y
quebradas.
• En la zona se han identificado 51 especies nuevas para la
ciencia entre especies de flora y fauna
"Ellos van a sacar el oro, luego
se irán y nosotros también
tendremos que hacerlo: habrán
contaminado el agua y acabado
con los árboles".
• INRENA reconoce el 2004 “el Parque
Nacional Ichigkat Muja-cordillera Del
Condor”, gobierno de toledo lo hace
retractarse el 2005 y el 12 de junio de 2008
el gobierno de garcía perez pide 128,000
millones de dólares a los indígenas para
titular sus tierras …los ires y venires de los
pueblos awajún, wampís y shuar en pos de
sus tierras ancestrales en la cordillera del
condor constituyen un via crucis
Http://elpolvorin.Over-blog.Es/article-petroleras-son-la-maldicion-de-
los-jibaros-de-la-amazonia-50118796.Html
• Las comunidades indígenas awajún y wampis
del río Cenepa, habitantes ancestrales de
estas tierras, acordaron con el INRENA
convertir las 155 mil hectáreas de sus
montañas en un parque nacional bautizado
como Ichikgat Muja. Pero inexplicablemente,
en 2007 sólo 88 mil de las hectáreas
proyectadas fueron declaradas por el gobierno
reserva nacional argumentando razones de
interés público. Entre estas razones, la
principal era salvaguardar las concesiones
mineras vendidas desde el gobierno de
Fujimori.
Conflicto
Socio - Ambiental
Tribus indígenas
awajun-huampuis
Video: http://odecofroc.blogspot.com/
CONFLICTOS SOCIALES PERU
REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 86 Abril 2011
DEFENSORÍA DEL PUEBLO DEL PERÚ (ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD)
Conflicto social - Afrodita
REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 86 Abril 2011
DEFENSORÍA DEL PUEBLO DEL PERÚ (ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD)
La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 159 conflictos activos en el país, entre ellos, el caso de las comunidades
nativas del CENEPA y la minera Afrodita (hoy Dorato).
1995
• Convenio 169 OIT relativo a los pueblos indígenas y tribales en paisesindependientes
1998
• Perú - Ecuador (post conflicto) Cada parte constituirá dentro de su territorio y conforme a su legislación nacional, una zona de protección ecológica en las áreas señaladas en el mencionado documento
1999
• DS Nº 005-99-AG se estableció la Zona Reservada Santiago - Comaina de 863 277.00 ha, ubicada en los distritos de Cenepa, Río Santiago y Nieva, de la provincia de Condorcanqui, Dpto Amazonas
2000
• DS Nº 029-2000-AG se amplió la Zona Reservada Santiago - Comaina a 1 642,567.00 ha Dpto Amazonas y Loreto
2001
• INRENA, en alianza con Conservación Internacional y las organizaciones indígenas locales impulsaron un proceso que buscó la categorización de un área protegida definitiva para asegurar la conservación
2005• INRENA se retracta de su rechazo a la minería y libera territorio para que opere la mina
2007
• Parque reducido a 88,477.00 Ha. Recorte del parque ichigkat muja se oficializa mediante DS No.023-2007-AG
• Se viola la Constitución (concesión dentro de los 50 Km. de la frontera) a favor 3ros (rtede Dorato Resources) sin DS
• Articulo AGP “Perro del Hortelano”
-H
echo
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leva
nte
s
2008
• “Reglamento de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero” MINEM
• El conflicto se agudiza (intervienen medios)
2008
• Mayo DL 1015. Anula el art 11 Ley 26505 que establece la necesidad de acuerdo de 2/3 de todos los miembros de la comunidad para disponer, gravar, arrendar y otro sobre tierras comunales de la sierra y selva. → 50% + 1 de los asistentes
2008
• Junio : DL 1090 “Ley de la Selva” referente a concesiones pero no menciona la consulta previa
2008• Agosto: Congreso derogó DL 1015
2009
• Enero: 6 personas de Afrodita-Dorato Resources ingresan a la comunidad indígena de Huampami (El Cenepa), son retenidos y se exige diálogo inmediato con una Comisión de Alto Nivel del Estado.
2009• Febrero: La OIT se pronuncia "Perú esta incumpliendo el Convenio 169"
-H
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2009
• Abril – Junio el conflicto se activa. 5 de junio enfrentamiento (muertos y heridos)
• Abril dirigentes indígenas perseguidos penalmente por los delitos de “secuestro agravado” e inicio de protesta indígena en Bagua. Se inicia la segunda protesta nacional de los pueblos indígenas amazónicos contra los DL s
• Mayo: Carta No.018-2009/CMA, Afrodita anuncia que va a continuar con sus labores de exploración - desconoce y minimiza el derecho a la consulta
• Mayo: Comisión Constitución Congreso declara inconstitucional DL 1090
2010• Suspensión indefinida de las actividades exploratorias de minera Afrodita
2010
• Sentencia TC Nº 05427-2009-PC/TC 30.06.2010 ordenó al MINEM emita un rgto especial que desarrolle el derecho a la Consulta, respecto de las actividades mineras y energéticas, de conformidad con los principios y reglas establecidos en los numerales 1, 2 del artículo 6 y el numeral 2 del artículo 15 del Convenio Nº 169 de la OIT
2010
• Congreso proyecto de LEY MARCO. “Ley del derecho a la consulta previa a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocidos en el Conv 169 OIT”. No fue promulgada por el Ejecutivo, el cual formuló observaciones a la misma (oficio núm. 142-2010-DP/SCM). (No derecho de veto y precisar claramente la diferencia entre los territorios de propiedad pública y de las comunidades nativas)
2011
• DS Nº 023-2011-EM. 11.05.2011. Rgto del procedimiento para la aplicación del derecho de consulta a los pueblos indígenas para las actividades minero energéticas
• Acuerdo (no consentimiento), plazos, excluye a organizaciones indígenas, decisión final sujeta al “interés nacional”, rgto no fue sometido a consulta, etc.
-H
ech
os re
leva
nte
s
Informe del Dic 2009
http://www.aidesep.org.pe/index.php?codnota=1144
Conflictos con la sociedad: ¿en que radica el problema?• El modo de vida de estas poblaciones
indígenas refleja una estrecha relación
biótica con su entorno, resaltando las
prácticas cotidianas relacionadas con su
expresión oral y cultural, sus prácticas
tradicionales, costumbres alimenticias y
relaciones sociales.
• Los Awajun-Huampuis han visto en los
últimos años cómo parte importante de sus
territorios -sobre todo en el distrito del
Cenepa, en la provincia de Condorcanqui,
han sido entregada en concesiones
mineras.
• Alrededor de 25 empresas mineras ocupan
hoy en día más de 151 mil hectáreas a lo
largo de toda la frontera con Ecuador.
• La concesión minera de Dorato se
sobreponen y ocupan parte del Parque
Nacional Chigkat Mujat-Cordillera del
Cóndor.
http://www.minesandcommunities.org/article.php?a=9929
• Los Awajun-Huampuis indican que las actividades
de Dorato están afectando su territorio y que nunca
han sido consultados, como mandan las leyes
peruanas y las internacionales.
• Demandan mayor atención a las autoridades y que
se proteja la naciente de varias cuencas importantes
de las cuales dependen poblaciones enteras.
• Además, piden que el Parque Nacional de la
Cordillera del Cóndor sea preservado y que no siga
siendo recortado a través de la entrega de
concesiones mineras al interior del área de
conservación.
• Insistir en que se sigan desarrollando actividades
mineras en la zona de Condorcanqui, como si
fuesen territorios vacíos y sin adecuados
mecanismos de consulta, es provocar una situación
de inminente conflicto.
• Esto demuestra además que no se han sacado las
lecciones de hechos tan dolorosos como el de
Bagua.
Violaciones legales
• Las concesiones mineras otorgadas a Dorato resources violan el Convenio 169 de la OIT donde se establece el derecho a la consulta previa.
• Las concesiones mineras otorgadas en la Cordillera del Cóndor, lascuales VIOLAN EL ARTÍCULO 71 de la Constitución Política elcual prohíbe a empresas extranjeras tener minas en zonafronteriza. Ballón Barraza aparece como titular y no DoratoRosources porque "el artículo 71 de la Constitución Política señalaque los extranjeros no pueden tener minas en la franja de 50 km dela frontera, salvo que haya un decreto supremo aprobado enConsejo de Ministros; sin embargo, no existe dicho Decreto".
• De acuerdo a la Constitución, las comunidades nativas ycampesinas “Son autónomas en su organización, en el trabajocomunal y en el uso y libre disposición de sus tierras, así como enlo económico y administrativo, dentro del marco que la leyestablece” (Art. 89).
CONVENIO Nº 169 OIT RELATIVO A LOS PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES
EN PAISES INDEPENDIENTES (vigente en Perú desde 1995)• Art 1.1 se aplica:
− a los pueblos tribales en países independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y económicas les distingan de otros
sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una
legislación especial;
− a los pueblos en países independientes, considerados indígenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el
país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de
las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales,
económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.
• Art 6
1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deberán:
a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones
representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente;
b) establecer los medios a través de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos en la misma
medida que otros sectores de la población, y a todos los niveles en la adopción de decisiones en instituciones electivas y
organismos administrativos y de otra índole responsables de políticas y programas que les conciernan;
c) establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados
proporcionar los recursos necesarios para este fin.
2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las
circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.
• Art 15
1. Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras deberán protegerse especialmente.
Estos derechos comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la utilización, administración y conservación de dichos
recursos.
2. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros
recursos existentes en las tierras, los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los
pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serían perjudicados, y en qué medida, antes de
emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos
interesados deberán participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades, y percibir una
indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir como resultado de esas actividades.
CONCLUSIONES
• Hot Spot
• Reserva “PARQUE NACIONAL ICHIGKAT MUJA-CORDILLERA DEL CONDOR”
• Vulneración de normas
• Ubicada en la frontera con Ecuador
• Territorio Awajun
• Conflicto activo (según Defensoría del Pueblo)
• No hay consulta previa
• La información que presenta no da la certeza para definir un volumen de recursos o reservas probadas .
• Dentro del 43-101, la estimación de reservas debe tener un sustento técnico y económico.
Económico Social
AmbientalLegal
Referencias
• http://tmx.quotemedia.com/pricehistory.php?qm_symbol=DRI
• http://www.kinross.com/operations/exploration.aspx
• http://www.theaureport.com/pub/co/1171
• http://www.cbc.ca/documentaries/natureofthings/2011/peru/
• http://malcolmallison.lamula.pe/tag/awajun
• http://www.valoro.net/article.php?sid=276
• http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=C2UfeUf1a7k=
