Carlos Guzmán Cárdenas Estudio La Inversión Cultural Venezuela para el ejercicio fiscal 2001

La inversiLa inversióón cultural en Venezuela n cultural en Venezuela para el Ejercicio Fiscal 2001.para el Ejercicio Fiscal 2001.Documento realizado para el Ministerio de Documento realizado para el Ministerio de

EducaciEducacióón, Cultura y Deportesn, Cultura y Deportes

ViceMinisterio de CulturaViceMinisterio de Cultura

porpor

Soc. Carlos E. GuzmSoc. Carlos E. Guzmáán Cn Cáárdenasrdenas

REPREPÚÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELABLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DE EDUCACIMINISTERIO DE EDUCACIÓÓN, CULTURA Y DEPORTESN, CULTURA Y DEPORTES

VICEMINISTERIO DE CULTURAVICEMINISTERIO DE CULTURACONACCONAC

Carlos Guzmán

Economía&Cultura

Carlos Guzmán

logo innovarium

Carlos Guzmán

Carlos E Guzmán Cárdenas

DistribuciDistribucióón del Presupuesto del n del Presupuesto del CONAC.CONAC.

PerPerííodo 1994odo 1994--2000.2000.



AñosPresupuesto

Nacional (Millones de Bs.)

Presupuesto CONAC (Millones

de Bs.)

% Participación

Nominal Presupuesto

CONAC

Presupuesto CONAC en millones de Bs. a precios constantes

(Base 90)

% Participación Real Presupuesto CONAC a precios constantes

(Base 90)

1990 577.056,10 1.104,30 0,19% 1.104,30 0,19%1991 801.257,10 2.808,50 0,35% 2.143,89 0,27%1992 1.002.246,70 4.094,40 0,41% 2.369,60 0,24%1993 1.100.465,80 6.562,71 0,60% 2.420,72 0,22%1994 1.939.106,70 9.513,40 0,49% 2.054,51 0,11%1995 2.808.188,00 13.344,70 0,48% 1.839,13 0,07%

1996Recd 6.441.532,00 21.790,25 0,34% 2.722,64 0,04%1997 10.667.554,00 52.705,06 0,49% 4.785,89 0,04%1998 11.845.177,00 55.902,70 0,47% 3.907,81 0,03%

1999Recd 14.557.817,00 45.855,70 0,31% 2.671,24 0,02%2000 19.184.068,45 53.771,84 0,28% 2.677,25 0,01%

TOTALES 70.924.468,85 267.453,56 0,38% 28.696,99 0,04%

11Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990blico. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990--2000. 2000. ParticipaciParticipacióón nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En Bs. y %. n nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En Bs. y %.

A partir del Ejercicio Fiscal 1994, la distribución porcentual de recursos financieros para el organismo rector cultural (CONAC) ha ido disminuyendo sustancialmente con relación al Presupuesto Nacional., hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un crecimiento nominal de 0,28%. Sin embargo, el crecimiento real de la inversión cultural en Venezuela se caracteriza por una disminución constante (con base 1990) con un promedio histórico en diez años de 0,04%.Excesivamente por debajo de las recomendaciones internacionales acordadas en este asunto. Los ejercicios fiscales 1996-1997 destacan en la composición de la inversión en correspondencia al otorgamiento de dos Megacréditos y las asignaciones adicionales por aumento de sueldo (personal) e ingresos compensatorios.

Nota: Presupuesto reconducido (recd). ©FUENTES:Leyes Presupuesto 1990-2000. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

CUADRO CUADRO NN°° 1.1.

0,19

0,19

0,35

0,27

0,41

0,24

0,6

0,22

0,49

0,11

0,48

0,07

0,34

0,04

0,49

0,04

0,47

0,03

0,31

0,02

0,28

0,01

0,38

0,04

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Total

% Part. Nominal Presup. CONAC % Part. Real Presup. CONAC (base 90)Fuente: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1990-1998. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er. Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N° 5.066 Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de 1996. N° 5.088 Extraordinario. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990blico. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990--2000. 2000. ParticipaciParticipacióón nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En %. n nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En %.

22

El ejercicio fiscal de 1996 destaca con un 0,34% como consecuencia del otorgamiento de dos megacréditos para un monto total de 6.277.150.700 Bolívares..

El ejercicio fiscal 1997 alcanza un 0,49% por créditos adicionales de un total de 5.538.561.673 Bolívares.

El año 1998 se caracteriza portres rebajas presupuestarias equivalentes a 16.927,2 millones de bolívares.

El ejercicio de 1999 sufre una rebaja de 12.777,5 millones de bolívares.

Para el ejercicio fiscal del año 2000 el presupuesto del CONAC representa el 0,28% nominal en relación al Presupuesto Nacional

GRAFICO GRAFICO NN°° 1.1.

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1994blico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1994--1996. En Bs.1996. En Bs.Presupuesto asignado por el Ejecutivo vs el aprobado por el CongPresupuesto asignado por el Ejecutivo vs el aprobado por el Congreso.reso.

Fuentes: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1994-1996. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er. Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N° 5.066 Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de 1996. N° 5.088 Extraordinario. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

INVERSIÓN CULTURAL 1994-1996 EN BS.EJERCICIO FISCAL 1994

• Presupuesto Aprobado Conac 1994. 9.513.400.000EJERCICIO FISCAL 1995

• Presupuesto Asignado por el Ejecutivo ySolicitado por el Conac 1995.

9.612.600.000

• Presupuesto Aprobado por el CongresoNacional para el Ejercicio Fiscal 1995.

14.386.312.000

• Presupuesto Ejecutado para 1995 porreducción del Gasto Público.

13.344.700.000

EJERCICIO FISCAL 1996• Presupuesto Asignado por el Ejecutivo

Nacional al Conac para 199612.563.103.000

(Reconducción Presupuesto)• Presupuesto Solicitado por Conac 1996. 30.564.100.000• Déficit de Ejecución 1996. 18.000.997.000• Ier. Megacrédito para el Conac 1996. 2.275.000.000• IIdo.Megacrédito para el Conac 1996. 6.952.150.700• Presup. Asign.Conac 1996 + Ier. Mega +

IIdo. Mega 21.790.253.700

El Ejecutivo Nacional asignaba al CONAC para el Ejercicio Fiscal 1996, por reconducción presupuestaria un monto de ejecución de Bs. 12.563.103.000 que en comparación al Ejercicio Fiscal 1995 presentaba una variación absoluta de -1.890.368.000 (-11,95%). Para mantener una tendencia nominal de crecimiento fiscal en materia cultural, el CONAC requería de 30.564,1 Millones Bs., que representan un 0,89%con respecto al Presupuesto Nacional. El déficit de ejecución para 1996 representaba 18.000.997.000 bolívares.

33


Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1996. En Bs. blico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1996. En Bs. DistribuciDistribucióón presupuestaria ejecutada.n presupuestaria ejecutada.

Fuentes: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1994-1996. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er. Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N° 5.066 Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de 1996. N° 5.088 Extraordinario. GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos E.: Documento técnico N° 11. Sector 0900 Cultura y Comunicación Social. Congreso de la República de Venezuela. Cámara de Diputados. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Sin embargo, el CONAC estimaba la demanda de subsidios en 2.438.271.582 Bs., es decir, con un déficit de -19.323,11 millones de bolívares (-729,49%). El Congreso Nacional aprueba dos megacréditos distribuidos en 2.645.000.000 Bs para los Entes Tutelados y 3.268.959.250 Bs. para subsidios culturales a las organizaciones e instituciones públicas y privadas. Esto hace un monto para subsidios de 9.091.077.950 Bs (26,42% de las solicitudes), es decir, 6.652,72 millones de Bs., equivalentes a 372,84% por encima de lo solicitado por el CONAC. En comparación con lo solicitado por el CONAC (30.564,10 millones de Bs.), el presupuesto ejecutado de 21.790,25 millones de Bs., mantiene un déficit de -8.773,95 millones bs equivalentes a -28,71%.

PRESUPUESTO AÑO 1996. (En Bs.)• GASTOS PROPIOS: 3.340.823.000• GASTOS PROPIOS (IIdo. Mega): 2.950.000.000 (CONAC)• ORGANISMOS TUTELADOS: 6.495.553.000

-PRESUP. RECONDUCIDO 3.850.553.000-IER MEGACREDITO 2.245.000.000 (Tutelados)

-IIDO. MEGACREDITO 400.000.000 (IPC)• SUBSIDIOS CULTURALES: 9.091.077.950

-PRESUP. RECONDUCIDO 3.238.959.250-IER. MEGACREDITO (CONGRESO NACIONAL) 30.000.000 (INPREC)-IIDO. MEGACREDITO (CONGRESO NACIONAL) 3.602.150.700-Subsidios Culturales asignados por el

Conac2.132.767.750

TOTAL: 21.790.253.700

Para el Ejercicio Fiscal 1996, de acuerdo a los calculos realizados por la Comisión Permanente de Cultura de la Cámara de Diputados, el déficit real estimado de la demanda cultural, incluyendo los Entes Tutelados del CONAC, estaba por el orden de Bs. 34.406.253.668.

La demanda de solicitudes de subsidios sin incluir a los Entes Tutelados del CONAC ascendían a la cantidad de 21.761.386.745 de bolívares, para un total de 683 proyectos institucionales.

44


Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1997. En Bs.blico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1997. En Bs.Presupuesto asignado por el Ejecutivo vs el solicitado por el COPresupuesto asignado por el Ejecutivo vs el solicitado por el CONAC.NAC.

Fuentes: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1997. Proyecto Presupuesto 1997 pp. 04-36/04-39. CONAC. Ante Proyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 1997. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. Ley Presupuesto 1997 pp. 04-36/04-39. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL EJECUTIVO AL CONAC AÑO 1997. (En Bs.)CONSEJO NACIONAL DE LA

CULTURA. (CONAC)16.166.500.000

• TRANSFERENCIAS CORRIENTES ALSECTOR PÚBLICO

14.546.500.000

-GASTOS PROPIOS 4.269.500.000-ORGANISMOS TUTELADOS 6.400.900.000

- FONDO SUBSIDIOS CULTURALES 3.876.100.000• TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL

SECTOR PÚBLICO1.620.000.000

-RESCATE DEL PATRIMONIOCULTURAL

1.300.000.000

-PROGRAMA PUESTA EN MARCHADE LA NUEVA SEDE DE LA GAN

320.000.000

TOTAL: 16.166.500.000

En 1997, el CONAC realiza una solicitud presupuestaria de

48.967,53 Millones de Bolívares. El Ejecutivo

Nacional asignaba en el Proyecto de Presupuesto para

el Ejecicio Fiscal 1997 la cantidad de 16.166,50 millones de bolívares. Esto significaba

un déficit de -32,801,03 Millones de bolívares.

En materia de subsidios culturales había un déficit de

-13.001,36 Millones de Bolívares, que en todo caso,

no guardaban relación porcentual con lo aprobado en

el Ejercicio Fiscal 1996.

55

CUADRO CUADRO NN°°44..

PRESUPUESTO SOLICITADO POR EL CONAC ANTE EL EJECUTIVO. AÑO 1997.(En Bs.)

• GASTOS PROPIOS: 5.022.149.641• ORGANISMOS TUTELADOS: 27.068.568.030• SUBSIDIOS CULTURALES: 16.877.459.381

TOTAL: 48.967.531.148


Con relación a los subsidios culturales a instituciones públicas y privadas, el déficit entre lo solicitado por el CONAC y lo solicitado por las instituciones culturales fue de -26.077,31 millones de bolívares.

La diferencia entre lo solicitado por el CONAC y lo aprobado por el Congreso Nacional fue de 1.519,42 millones de bolívares

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1997. En Bs. blico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1997. En Bs. DistribuciDistribucióón presupuestaria aprobada.n presupuestaria aprobada.

PRESUPUESTO APROBADO CONAC AÑO 1997. (En Bs.)ítems montos

asignadosporcentaje

%• Organismos Tutelados 6.041.675.310 17,83• Programas Específicos 1.600.000.000 4,72• Programas Especiales 600.000.000 1,77• Subsidios a instituciones públicas y privadas 18.396.887.564 54,30• Fondo para la Creatividad 912.627.126 2,69• Programa específico transferencias de

capital al sector privado interno 800.000.000 2,36• Transferencias de capital al sector públicoCNAC/ Instituto de Patrimonio Cultural. 2.497.910.000 7,37• Asignaciones especiales 3.027.000.000 8,93

TOTAL: 33.876.100.000 100

En el Ejercicio Fiscal 1997 el monto total de recursos distribuidos por la Comisión de Finanzas de la Cámara de Diputados del Congreso Nacional alcanzó la cifra de 33.876.100.000 Bolívares. Este monto contemplaba 18.396.887.564 bs., sin embargo, las solicitudes presentadas ante el Congreso Nacional en el marco de la implementación, por primera vez, del “Formulario de Solicitud de Subsidios Culturales para el Ejercicio Fiscal 1997”, representaron la cifra de 42.962.979.884 bolívares para un total de 765 proyectos institucionales.

66



De acuerdo a Ley de Presupuesto de 1997 el CONAC ejecutaría

47.166.500.000 bolívares. El monto aprobado de 33.876.100.000 bolívares fue incluido como subsidios culturales a

Organismos Públicos y privados

Por otra parte, a estas cifras hay que consolidar los créditos adicionales por

decretos para un gran total de 52.705.061.673 bolívares.

Y, el consolidado de subsidios culturales sería realmente 21.406,12 millones de bolívares que incluirían

los aportes adicionales a las instituciones por aumento de sueldo

(personal) e ingresos compensatorios., lo que significa un superávit de 26,83%

con relación a la solicitud orginal del CONAC.

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1997. En Bs. blico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1997. En Bs. DistribuciDistribucióón presupuestaria ejecutada.n presupuestaria ejecutada.

PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONGRESO PARA EL EJERCICIO FISCAL 1997DEL CONAC.

(En Bs.)TRANSFERENCIAS CORRIENTES: 44.546.500.000• GASTOS PROPIOS 4.269.500.00• ORGANISMOS TUTELADOS 6.400.900.000• SUBSIDIOS CULTURALES 33.876.100.00

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: 2.620.000.000♦ RESCATE PATRIMONIO CULTURAL 1.300.000.000

♦ NUEVA SEDE DE LA GAN 1.320.000.000SUBTOTAL: 47.166.500.000

CRÉDITO ADICIONAL. Decreto N° 1.786SUBSIDIOS CULTURALES 3.009.244.635

CRÉDITO ADICIONAL. Decreto N° 2.035. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII.

Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N°36.295ORGANISMOS TUTELADOS 2.529.317.038

TOTALES 52.705.061.673PRESUPUESTO CONSOLIDADO. AÑO 1997.

(En Bs.)• GASTOS PROPIOS: 4.269.500.00• ORGANISMOS TUTELADOS: 8.930.217.038• SUBSIDIOS CULTURALES: 36.855.344.635

TOTAL: 52.705.061.673

66



Fuentes: Proyecto Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998, pp 04-25/04-30. CONAC. Anteproyecto de presupuesto Ejercicio Fiscal 1998. CONAC Proyecto 1998. Noviembre de 1997, 19 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

El 15 de Abril de 1997 se implementa el Programa Nacional de Subsidios y el Sistema de Evaluación de Subsidios (P.N.S./S.E.S) para el ejercicio fiscal 1998, diseñado por la Empresa Summa 2.000 C.A., y ejecutado por el CONAC, coordinador del Programa Nacional. Las solicitudes consolidadas de subsidios culturales presentadas al CONAC para un total de 3.013 proyectos institucionales alcanzan la cantidad de 105.800.363.838,58 Bolívares sin incluir la demanda de los Entes Tutelados. Como consecuencia de este proceso, la solicitud inicial del CONAC es reformulada en noviembre de 1997 por 75.700.484.693 bolívares.

PRESUPUESTO SOLICITADO POR EL CONAC ANTE EL EJECUTIVO. AÑO 1998.(En Bs.)

• GASTOS PROPIOS CONAC: 14.066.695.639• ORGANISMOS TUTELADOS: 41.076.649.302• SUBSIDIOS CULTURALES: 28.500.000.000

TOTAL: 83.643.344.941

El Ejecutivo Nacional asignaba al CONAC para el Ejercicio Fiscal 1998, una cuota presupuestaria de ejecución por Bs. 31.658.400.000 (0,28% con relación al Presupuesto Nacional) que en comparación al Ejercicio Fiscal 1997 presentaba una variación porcentual de -0,39% y en la perspectiva de un cierre inflacionario para el año 1997 de 37,60%, no representaba dicho monto la cantidad suficiente para mantener una tendencia nominal de crecimiento fiscal en materia cultural.

La solicitud de Aporte Fiscal, formulada por el Consejo Nacional de la Cultura (CONAC) y sus Entes Tutelados en el Anteproyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 1998 alcanza la cantidad de ochenta y tres mil seiscientos cuarenta y tres millones trescientos cuarenta y cuatro mil novecientos cuarenta y un Bolívares (Bs. 83.643.344.941) de cuyo monto total se calculó Bs. 28.500.000.000 para subsidios culturales.

77


Fuentes: Proyecto Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998, pp 04-25/04-30. CONAC. Anteproyecto de presupuesto Ejercicio Fiscal 1998. CONAC Proyecto 1998. Noviembre de 1997, 19 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

PROYECTO PRESUPUESTO CONAC. AÑO 1998.(En Bs.)

GASTOS PROPIOS 7. 356.395.639

PLAN JUVENTUD 300.000.000

PLAN PENITENCIARIO 200.000.000

RESTAURACIÓN DEL CUARTEL SANCARLOS

500.000.000

RESTAURACIÓN DEL PALACIO FEDERALLEGISLATIVO

800.000.000

COGESTIÓN GUBERNAMENTAL 3.000.000.000

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓNCULTURAL (SINADIC)

24.347.948

FONDO DE ESTÍMULO A LA CREATIVIDAD(FONDEC)

1.500.000.000

ENTES TUTELADOS 12.579.434.856

CENTRO NACIONAL AUTONOMO DECINEMATOGRAFÍA (CNAC)

400.000.000

INSTITUTO AUTONOMO BIBLIOTECANACIONAL

3.000.000.000

CONTRALORÍA GENERAL DE LAREPÚBLICA (Programa Control y Evaluaciónde Asignaciones Culturales)

200.000.000

SUBSIDIOS CULTURALES 45.840.306.250

Prog.07. Patrimonio Cultural. 252.887.529

TOTAL 75.700.484.693

DistribuciDistribucióón Presupuestaria aprobada y ejecutada para 1998.n Presupuestaria aprobada y ejecutada para 1998.

38.820.345.790

1.000.000.000

1.000.000.000

1.000.000.000

5.805.000.000

700.000.000

500.000.000

71.658,40 Millones Bs.

El año 1998 se caracteriza por tres rebajas presupuestarias equivalentes a 16.927,2 millones de bolívares. Recibió un aporte adicional de 1.171,50 Millones de Bolívares. En consecuencia mantiene para el año en ejercicio un déficit de -19.797,78 millones de bolívares con relación al presupuesto inicial solicitado en el marco del P.N.S./S.E.S.

88

El monto de ejecuciEl monto de ejecucióón para n para Subsidios Culturales fueSubsidios Culturales fue

de 27.075.241.000 Bolde 27.075.241.000 Bolíívaresvares

Fuentes: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999, pp 04-26/04-27. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONGRESO PARA EL EJERCICIO FISCAL 1999DEL CONAC.

RECONDUCIDO(En Bs.)

CONSEJO NACIONAL DE LACULTURA. (CONAC)

54.965.800.000

TRANSFERENCIAS CORRIENTES ALSECTOR PÚBLICO

54.965.800.000

• GASTOS PROPIOS 13.247.900.000• ANTIGUEDAD AÑO 1999 498.200.000• DEUDA ANTIGÜEDAD E INTERESES

AÑOS 1997-1998 (FINANCIAMIENTOEXTRAORDINARIO)

564.900.000

• PROGRAMAS ESPECIFICOS 1.000.000.000• FONDO DE ESTIMULO PARA LA

CREATIVIDAD 1.000.000.000

• PROGRAMAS ESPECIALES 500.000.000• INSTITUTO AUTÓNOMO

BIBLIOTECA NACIONAL 250.000.000

• MUSEO DE ARTE COLONIAL.QUINTA ANAUCO. D.F.

110.000.000

• ORGANISMOS TUTELADOS 19.176.700.000• SUBSIDIOS CULTURALES 18.618.100.000

TOTAL: 54.965.800.000

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1999. En Bs.blico. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1999. En Bs.DistribuciDistribucióón presupuestaria aprobada.n presupuestaria aprobada.

El presupuesto aprobado para ser ejecutado por el CONAC en 1999 fue de 54.965,8 Millones de Bs., sin embargo, como consecuencia de dos rebajas presupuestarias quedo modificado en 45.855,78 millones de bolívares.Primera Rebaja Gaceta Oficial Extraord.

N° 5320 de fecha 07-04-99 por 11.669.630.000 bolívares.Segunda Rebaja Gaceta Oficial

Extraord. N° 5422 de fecha 29-12-99 por 1.107.830.405 bolívares.

Esta cantidad en comparación con lo solicitado representa un déficit de ejecución de -28.701,97 millones de bolívares igual a -38,50%

Por otra parte, esta reducción presupuestaria con base al Ejercicio Fiscal 1990 representa para el CONAC un saldo negativo en su crecimiento nominal por -17,97% y real por -31,64%

El monto de los subsidios culturales fue rebajado por 8.936.090.000 bolívares, quedando para la ejecución la cantidad de 9.792.010.000 Bolívares.

99


Fuentes: CONAC. Dirección General de Planificación.1999-2000. Comentarios sobre la situación presupuestaria del CONAC para el año 2000. 7 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL EJECUTIVO AL CONAC AÑO 2000.(En Bs.)


54.135.800.000


54.135.800.000

• GASTOS PROPIOS 13.639.400.000• PROGRAMAS ESPECIALES 4.349.200.000• ORGANISMOS TUTELADOS• ENTES ADSCRITOS

24.896.100.000 1.459.100.000

• SUBSIDIOS CULTURALES 9.792.000.000TOTAL: 54.135.800.000

PRESUPUESTO SOLICITADO POR EL CONAC AÑO 2000.(En Bs.)


97.385.200.000


97.385.200.000

• GASTOS PROPIOS 13.639.400.000• ORGANISMOS TUTELADOS 28.992.800.000• SUBSIDIOS CULTURALES 39.000.000.000

TOTAL: 97.385.200.000


Para el Ejercicio Fiscal del año 2000, el CONAC formuló un primer anteproyecto de presupuesto por 97.385,2 millones de Bs. En una segunda oportunidad, dicho monto se reduce a 65.326,9 millones de

bolívares por debajo de la asignación aprobada en 1998 (71.658,40 millones de

bolívares).

Se aprueba la cantidad de 54.135,800 millones de bolívares, cifra cercana al

aporte inicial aprobado en 1999 (54.965,8 Millones de Bs.)

Este aporte incluye la incorporación de nuevos entes como la Fundación Casa

de Bello y Fundación Biblioteca Ayacucho; el CENAL y CENAC.

Sin los Entes Tutelados tiene un Presupuesto de Ejecución por 27.780,60 Millones de Bolívares

Decreto N° 257 30/08/99 Gaceta Oficial N° 36.775


1010

Proyecto de Presupuesto para el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2001Ejercicio Fiscal 2001

SECTOR 0901 CULTURASECTOR 0901 CULTURA

ViceMinisterio de Cultura CONACViceMinisterio de Cultura CONAC



Fuentes: CONAC. Anteproyecto de presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. ViceMinisterio de Cultura. Plan Operativo Anual Nacional para el Ejercicio Fiscal 2001 del ViceMinisterio de Cultura. Caracas, Julio de 2000. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

PRESUPUESTO SOLICITADO VICEMINISTERIO DE CULTURA AÑO 2001.(En Bs.)

VICEMINISTERIO DE CULTURA. 140.570.687.577TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL

SECTOR PÚBLICO140.570.687.577

VICEMINISTERIO DE CULTURA 9.131.189.022CONSEJO NACIONAL DE LA

CULTURA (CONAC)126.397.493.231

• GASTOS PROPIOS-Funcionamiento-Programación

30.703.609.77021.843.327.000 8.860.283.000

• ORGANISMOS TUTELADOS• ENTES ADSCRITOS-Fundación La Casa de Bello-Fundación Casa del Artista-Centro Nacional de Cinematografía-Centro Nacional del Libro-Fundación Biblioteca Ayacucho

65.693.883.461 5.042.005.324 587.505.909 438.546.5412.715.000.000 671.496.099 629.456.775

• SUBSIDIOS CULTURALES 30.000.000.000TOTAL: 140.570.687.577

Sector PSector Púúblico. Presupuesto solicitado por el ViceMinisterio de Cultura.blico. Presupuesto solicitado por el ViceMinisterio de Cultura.DistribuciDistribucióón Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2.001n Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2.001

Para el Ejercicio Fiscal del año 2001, el recien creado Viceministerio de Cultura

adscrito al Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (Decreto 375 del 30 de Agosto de 1999), formula un primer

anteproyecto de presupuesto por 140.570.687.777 bolívares. Dicho monto

contempla la cantidad de 126.397,493millones de bolívares para la ejecución

presupuestaria del CONAC.

Los Entes Tutelados pasarán a formar parte del presupuesto consolidado del

CONAC a partir del Ejercicio Fiscal 2001, en atención a lo establecido en el

artículo 6°, del decreto 370, sobre la Ley de Adscripción de Institutos

Autónomos y Fundaciones de Estado, publicado en la Gaceta Oficial N°

36.889, de fecha 10 de Febrero del 2000.

Solicitan un aporte de 30,0 Millardos de bolívares equivalentes en términos

nominales al alcanzado en el año 1997.


1111

CULTURAECONOMÍA

CULTURAEDUCACIÓN

CULTURA ENTORNO NATURAL

CULTURA DEMOCRACIA COMUNIDAD

CONSTRUCCIÓN SOCIAL

El Marco de OrientaciEl Marco de Orientacióón del Sector Cultural. n del Sector Cultural.

1212Sector PSector Púúblico. Presupuesto solicitado por el ViceMinisterio de Cultura.blico. Presupuesto solicitado por el ViceMinisterio de Cultura.DistribuciDistribucióón Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2.001n Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2.001

LINEAS ESTRATEGICAS PARA EL EJERCICIO DEL ALINEAS ESTRATEGICAS PARA EL EJERCICIO DEL AÑÑO 2001O 2001

LEM1. ORGANIZACILEM1. ORGANIZACIÓÓN CENTRADA EN SU ACTIVIDAD MODULARN CENTRADA EN SU ACTIVIDAD MODULAR

A1. Reorganización de la Administración Pública CulturalRegionalización, Desconcentración y Descentralización de la acción culturalParticipación, Concertación y Cogestión Nacional, Regional y Local.Evaluación del desempeño institucional y programático de los Organismos

Culturales.A.2.- Acción conjunta Educación-Cultura-Comunidad.

Sistema Educativo Formal y no Formal.Formación para la creatividad, innovación, el aprendizaje integral y permanenteA.3.- Economía de la Cultura.

Promover la valorización económica cultural de los servicios generadosFomento de Empresas comercializadoras de la producción artísticaParticipación privada en el Desarrollo CulturalA.4.- Vincular Desarrollo Sustentable y CulturaA.5.- Diseño, consecución y mantenimiento de la Infraestructura

CulturalA.6.- Creación de Sistemas de Información y Documentación.A.7.- Intercambio y apertura Internacional.A.8.- Apoyo, Fomento y Estímulo a la Actividad Artística y Cultural.


1313

LEM2. FUNCIONAMIENTO TLEM2. FUNCIONAMIENTO TÉÉCNICO DEL VICEMINISTERIOCNICO DEL VICEMINISTERIO

A1. Optimizar Procesos de Gestión Administrativa.A.2.- Desarrollar Recurso Humano.A.3.- Actualizar y Generar Manuales Técnicos Administrativos.A.4.- Generar Información Básica del AreaA.5.- Dotación y equipamiento de las áreas de competencia.

LEM3. FLUJO DE RECURSOSLEM3. FLUJO DE RECURSOS

A.1.- Creación Alianzas Estratégicas.Sociedad CivilFundaciones Públicas y privadasSector Privado EmpresarialEntidades Regionales y LocalesA.2.- Desarrollar y Consolidar Fuente de Financiamiento Propio.

LEM4. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA ACTIVIDAD MEDULARLEM4. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA ACTIVIDAD MEDULAR

A.1.- Dotar áreas de infraestructura y equipos.A.2.- Mantenimiento continuo preventivo y correctivo


1414

AñosPresupuesto



de Bs.)

% Participación

Nominal Presupuesto

CONAC

Presupuesto CONAC en millones de Bs. a precios constantes

(Base 90)

% Participación Real Presupuesto CONAC a precios constantes

(Base 90)

1990 577.056,10 1.104,30 0,19% 1.104,30 0,19%1991 801.257,10 2.808,50 0,35% 2.143,89 0,27%1992 1.002.246,70 4.094,40 0,41% 2.369,60 0,24%1993 1.100.465,80 6.562,71 0,60% 2.420,72 0,22%1994 1.939.106,70 9.513,40 0,49% 2.054,51 0,11%1995 2.808.188,00 13.344,70 0,48% 1.839,13 0,07%

1996Recd 6.441.532,00 21.790,25 0,34% 2.722,64 0,04%1997 10.667.554,00 52.705,06 0,49% 4.785,89 0,04%1998 11.845.177,00 55.902,70 0,47% 3.907,81 0,03%

1999Recd 14.557.817,00 45.855,70 0,31% 2.671,24 0,02%2000 19.184.068,45 53.771,84 0,28% 2.677,25 0,01%

TOTALES 70.924.468,85 267.453,56 0,38% 28.696,99 0,04%

1515Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990blico. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990--2000. 2000. ParticipaciParticipacióón nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En Bs. y %. n nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En Bs. y %.

Nota:Presupuesto reconducido (recd). A partir del Ejercicio Fiscal 1994, la distribución porcentual de recursos financieros para el organismo rector cultural (CONAC) ha ido disminuyendo sustancialmente con relación al Presupuesto Nacional., hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un crecimiento nominal de 0,28%. Sin embargo, el crecimiento real de la inversión cultural en Venezuela se caracteriza por una disminución constante (con base 1990) con un promedio histórico en diez años de 0,04%.

ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001.001.Para el Ejercicio Fiscal 2.001, el Consejo Nacional de la Cultura solicita al Ejecutivo Nacional un aporte de Ciento Veintiseis Mil Trescientos Noventa y Siete Millones Cuatrocientos Noventa y Tres Mil Doscientos Treinta y Un Bolívares (Bs. 126.397.493.231), que a precios constantes con base a 1990, son equivalentes a 5.244,34 millones de Bolívares para responder a la incidencia causada por el Decreto Presidencial de aumentos de sueldos de los trabajdores en 20%; el efecto de la inflación estimada en 20% sobre los gastos operativos para el 2001 y corregir la situación presupuestaria de los Entes Tutelados y Subsidios Culturales.©FUENTES:Leyes Presupuesto 1990-2000. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.


Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990blico. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990--2001. 2001. Crecimiento nominal y real (base 1990) del CONAC en Bs. y %. Crecimiento nominal y real (base 1990) del CONAC en Bs. y %.

En la última década del siglo XX, el CONAC como organismo rector de la política cultural venezolana, ha recibido 267.453,72 millones de bolívares para un promedio total de crecimiento nominal de 55,61% equivalente a un 0,38% con relación al presupuesto nacional. En términos reales su crecimiento en los tres últimos ejercicios fiscales ha sido negativo para un total porcentual de 15,53%.

ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001.001.De aprobarse la solicitud presupuestaria del CONAC por Bs. 126.397.493.231, para el Ejercicio Fiscal 2001, su crecimiento nominal en relación al 2000 sería de 135,06% y un crecimiento real con base a 1990 de 95,89%., cercanos a los topes alcanzados en 1991 y 1997. Por otra parte, el total de la inversión cultural desde 1990 hasta el 2001 sería de 385.028,21 millones de bolívares equivalentes en términos reales con base a 1990 por el orden de 33.941,43 millones de bolívares, para un crecimiento nominal y real de 62,84% y 22,83% respectivamente.

1616

AñosPresupuesto



de Bs.)

% Crecimiento nominal

Presupuesto CONAC

Presupuesto CONAC en millones de Bs. A precios constantes

(Base 90)

% Crecimiento Real Presupuesto CONAC a precios constantes

(Base 90)1990 577.056,10 1.104,30 1.104,301991 801.257,10 2.808,50 154,32% 2.143,89 94,14%1992 1.002.246,70 4.094,40 45,79% 2.369,60 10,53%1993 1.100.465,80 6.562,71 60,29% 2.420,72 2,16%1994 1.939.106,70 9.513,40 44,96% 2.054,51 -15,13%1995 2.808.188,00 13.344,70 40,27% 1.839,13 -10,48%

1996 Recd 6.441.532,00 21.790,25 63,29% 2.722,64 48,04%1997 10.667.554,00 52.705,06 141,87% 4.785,89 75,78%1998 11.845.177,00 55.902,70 6,07% 3.907,81 -18,35%

1999Recd 14.557.817,00 45.855,70 -17,97% 2.671,24 -31,64%2000 19.184.068,45 53.771,84 17,26% 2.667,25 0,22%

TOTALES 70.924.468,85 267.453,56 55,61% 28.686,99 15,53%2001Sol 126.397,49 135,06% 5.224,34 95,89%

TOTALES 385.028,21 62,84% 33.941,33 22,83%

©FUENTES: Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.


154,32

94,14

45,79

10,53

60,29

2,16

44,96

-15,13

40,27

-10,48

63,29

48,04

141,87

75,78

6,07

-18,35 -17,97-31,64

17,26

0,22

135,06

95,89

62,84

22,83

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total

% Crec. Nominal Presup. CONAC % Crec. Real Presup. CONAC (base 90)En los últimos cuatro años de gestión (1996-2000), el CONAC mantiene un déficit presupuestario nominal de -107.292,5 Millones de bolívares que representan -32,79%. Este total es la diferencia entre lo solicitado al Ejecutivo Nacional y lo ejecutado. Con base al año 1996, el CONAC tiene un déficit de ejecución real de -196.269,99 Millones de bolívares (-58,57%). En consecuencia, la solicitud presupuestaria del CONAC por Bs. 126.397.493.231, para el Ejercicio Fiscal 2001, es para resolver los déficit presupuestarios acumulados y dar así continuidad orgánica a los Proyectos Culturales y aquellos derivados por la creación del ViceMinisterio de Cultura. ©FUENTES: Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990blico. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990--2001. 2001. Crecimiento nominal y real (base 1990) del CONAC en %. Crecimiento nominal y real (base 1990) del CONAC en %.

1717

Para la gestión del ViceMinisterio de Cultura y del CONAC en el 2001 se requiere de recursos

financieros apropiados que van a movilizar las acciones concretas

en los campos culturales, educativos, ambientales, territoriales y sociales.

ESCENARIO DESEABLE DE ESCENARIO DESEABLE DE CRECIMIENTO APROBANDO CRECIMIENTO APROBANDO EL PRESUPUESTO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001.SOLICITADO PARA EL 2001.


AñosPresupuesto

CONAC (Millones de Bs.)

% de crecimiento Presupuesto

CONAC

Tasa de cambio promedio (US $)

Presupuesto CONAC en

millones de US $

% de crecimiento Pres.CONAC en

US $

1990 1.104,30 47,20 23,401991 2.808,50 154,32% 56,90 49,36 110,97%1992 4.094,40 45,79% 68,40 59,86 21,28%1993 6.562,71 60,29% 91,20 71,96 20,21%1994 9.513,40 44,96% 148,90 63,89 -11,21%1995 13.344,70 40,27% 170,00 78,50 22,86%

1996Recd 21.790,25 63,29% 426,25 51,12 -34,88%1997 52.705,06 141,87% 481,63 109,43 114,06%1998 55.902,70 6,07% 550,49 101,55 -7,20%

1999Recd 45.855,70 -17,97% 645,00 71,09 -29,99%2000 53.771,84 17,26% 695,00 77,37 8,83%

TOTALES 267.453,56 55,61% 757,53 21,49%2001 Sol 126.397,49 135,06% 695,00 181,87 181,20%

TOTALES 385.028,21 62,84% 926,70 21,90%

Nota:Presupuesto reconducido (recd). Las estimaciones del Gobierno es de un tasa de cambio a 695 Bs para el 2000. ©FUENTES: Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Sector PSector Púúblico. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990blico. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990--2001. 2001. Porcentaje de Crecimiento del Presupuesto en US$. Porcentaje de Crecimiento del Presupuesto en US$.

1818

154,32%

110,97%

45,79%

21,28%

60,29%20,21%

-11,21%

40,27%22,86%

63,29%

-34,88%

141,87%114,06%

6,07%-7,20%

-17,97%

-29,99%17%

8,83%

135,06%

181,20%

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

% Crecimiento Pres. CONAC en Bs. % Crecimiento Pres. CONAC en US $



DistribuciDistribucióón Aportes a la Gestin Aportes a la Gestióón n Cultural. Cultural.

Subsidios otorgados por el CONAC.Subsidios otorgados por el CONAC.

PerPerííodo 1990odo 1990--2001.2001.



Asignaciones a la gestiAsignaciones a la gestióón cultural (subsidios). 1990n cultural (subsidios). 1990--2001 2001 Porcentaje de ParticipaciPorcentaje de Participacióón nominal y real en el Presupuesto CONAC.n nominal y real en el Presupuesto CONAC.

1919

AÑOS

Presupuesto CONAC

Asignación Subsidios

% Participación nominal de

los subsidios

Asignación Subsidios (base 90)

% Participación

real de los subsidios

1990 1.104,30 456,34 456,341991 2.808,50 1.237,33 44,06% 944,53 33,63%1992 4.094,40 2.288,53 55,89% 1.324,47 32,35%1993 6.562,71 3.915,46 59,66% 1.444,25 22,01%1994 9.513,40 4.503,76 47,34% 972,63 10,22%1995 13.344,70 4.512,43 33,81% 621,89 4,66%

1996Recd 21.790,25 9.091,08 41,72% 1.135,91 5,21%1997 52.705,06 18.396,88 34,91% 1.670,53 3,17%1998 55.902,70 27.075,24 48,43% 1.892,66 3,39%

1999Recd 45.855,70 12.086,23 26,36% 704,06 1,54%2000 53.771,84 9.792,01 18,21% 487,53 0,91%

TOTALES 267.453,56 93.355,29 34,91% 11.654,81 4,36%2001 Sol 126.397,49 30.000,00 23,73% 1.244,73 0,98%

TOTALES 393.851,05 123.355,29 31,32% 12.899,54 3,28%

Desde 1996 se han ejecutado 76.441,44

Millones de Bolívares en subsidios, aunque la cifra real sin incluir los recortes

presupuestarios a este renglón, sería de

94.678,31 Millones de bolívares.

En el período 1998-1999 se han producido cuatro rebajas presupuestarias

a los subsidios por 20.681,20 millones de

bolívares

A partir del Ejercicio Fiscal 1994, la distribución porcentual de subsidios para Instituciones públicas y privadas (transferencias corrientes del sector público) ha ido disminuyendo sustancialmente con relación al Presupuesto del CONAC, hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un 0,91%. Desde 1990 hasta el 2000 se han otorgado por esta vía la cantidad de 93.355,28 millones de Bolívaresequivalentes a una participación nominal con respecto al CONAC por el orden de 34,91% y, una participación real (con base a 1990) de 4,36%.ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001.001.Para el Ejercicio Fiscal 2.001, el Consejo Nacional de la Cultura solicita al Ejecutivo Nacional la cantidad de Bs. 30.000.000.000 para aportes a la Gestión Cultural (Subsidios) que a precios constantes, con base a 1990, son equivalentes a 1.244,73 millones de Bolívares representando el 23.73% de participación nominal y el 0.98% de participación real dentro de la estructura presupuestaria del CONAC. Por otra parte, de aprobarse la cantidad solicitada el acumulado histórico sería de 123.355,29 millones de bolívares para una participación nominal de 31, 32% en el presupuesto total del CONAC equivalentes a 12.899,54 millones Bs., en términos reales, para un 3,28% . ©FUENTES:Leyes Presupuesto 1990-2000. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.


23,73

31,32

0,983,28

41,72

44,06

47,34

18,21

26,36

48,43

34,9133,81

59,6655,89

41,32

0,911,543,393,175,214,66

10,22

22,01

32,35

33,63

41,32

0

10

20

30

40

50

60

70

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total

Años

Porc

enta

je

% Asig.Nominal Subsidios % Asig.Real Subsidios (Base 90)

Asignaciones a la gestiAsignaciones a la gestióón cultural (subsidios). 1990n cultural (subsidios). 1990--2001 2001 Porcentaje de ParticipaciPorcentaje de Participacióón nominal y real en el Presupuesto CONAC.n nominal y real en el Presupuesto CONAC.

©FUENTES: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1990-1998. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er. Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N° 5.066 Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de 1996. N° 5.088 Extraordinario. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

2020

En el período 1998-1999 se han producido cuatro rebajas presupuestarias a los subsidios por 20.681,20 millones de bolívares

Aprobando la solicitud.


AÑOS

Presup CONAC

(Millones de Bs.)

Asignación Subsidios

(Millones de Bs.)

% Crecimiento nominal del monto anual de Subsidios

Subsidios en Millones de

Bs. a precios constantes -

Base 90

% Crecimiento real del monto

anual de Subsidios

1990 1.104,30 456,34 456,341991 2.808,50 1.237,33 171,14% 944,53 106,98%1992 4.094,40 2.288,53 84,96% 1.324,47 40,23%1993 6.562,71 3.915,46 71,09% 1.444,25 9,04%1994 9.513,40 4.503,76 15,03% 972,63 -32,66%1995 13.344,70 4.512,43 0,19% 621,89 -36,06%1996 21.790,25 9.091,08 101,47% 1.135,91 82,65%1997 52.705,06 18.396,88 102,36% 1.670,53 47,07%1998 55.902,70 27.075,23 47,17% 1.892,66 13,30%1999 45.855,70 12.086,23 -55,36% 704,06 -62,80%2000 53.771,84 9.792,01 -18,98% 487,53 -30,75%

TOTALES 267.453,56 93.355,28 51,91% 11.654,81 13,70%2001 Solic 126.397,49 30.000,00 206,37% 1.244,73 155,31%TOTALES 385.028,21 123.355,29 70,67% 12.899,54 27,82

Asignaciones a la GestiAsignaciones a la Gestióón Cultural (subsidios) 1990n Cultural (subsidios) 1990--2001. 2001. Crecimiento nominal y real (base 1990) de los Subsidios en %.Crecimiento nominal y real (base 1990) de los Subsidios en %.

2121

Los Ejercicios Fiscales 1996-1997, destacan en la distribución porcentual de subsidios para Instituciones públicas y privadas (transferencias corrientes del sector público). A partir de 1998 las asignaciones por vía de subsidios han ido disminuyendo sustancialmente en su crecimiento histórico hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un -18,98%. Desde 1990 hasta el 2000 el crecimiento promedio nominal ha estado por el 51,91% con un crecimiento real de 13,70%.

ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001.001.Para el Ejercicio Fiscal 2.001, el Consejo Nacional de la Cultura solicita al Ejecutivo Nacional la cantidad de Bs. 30.000.000.000 para aportes a la Gestión Cultural (Subsidios). De aprobarse dicha cantidad, se tendría un crecimiento porcentual nominal en comparación al año 2000 por 206,73% y, superior en un 63% en comparación al Ejercicio Fiscal de 1997, tope histórico de las asignaciones. Con este monto, se podría atender las desigualdades en la distribución geográfica de los mismos así como favorerel desarrollo de áreas prioritarias, tales como: artesanía, cine, etc.

©FUENTES:Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.


Asignaciones a la GestiAsignaciones a la Gestióón Cultural (subsidios) 1990n Cultural (subsidios) 1990--2000. 2000. Crecimiento nominal y real (base 1990) de los Subsidios en %.Crecimiento nominal y real (base 1990) de los Subsidios en %.

171,14

206,37

9,04

155,31

102,36

47,17

-55,36

-18,98

101,47

0,1915,03

71,0984,96

-32,66

40,23

106,98

-36,06

82,65

47,07

13,3

-62,8

-30,75

-100

-50

0

50

100

150

200

250

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Años

Porc

enta

je

% Crec. Nominal Subsidios % Crec. Real Subsidios (Base 90)

2222


Aprobando la solicitud.

En el período 1998-1999 se han producido cuatro rebajas presupuestarias a los subsidios por 20.681,20 millones de bolívares. Con la solicitud se intenta cubrir los déficit acumulados de gestión cultural


Año Presupuesto Solicitado CNAC

Presupuesto aprobado por el

Ejecutivo

Aportes Presupuestarios

Recortes Presupuestarios

Presupuesto Ejecutado CNAC

% Dif.Presup.Solicitado y Presup.Ejecutado

1994 152.000.000,00 152.000.000,00 113.000.000,00 265.000.000,00 74,34%1995 1.773.000.000,00 721.000.000,00 284.000.000,00 130.000.000,00 875.000.000,00 -50,65%1996 2.200.000.000,00 630.875.000,00 772.125.000,00 1.403.000.000,00 -36,23%1997 3.130.000.000,00 480.000.000,00 1.200.000.000,00 1.680.000.000,00 -46,33%1998 2.500.000.000,00 682.200.000,00 317.800.000,00 1.000.000.000,00 -60,00%1999 2.500.000.000,00 782.900.000,00 166.900.000,00 616.000.000,00 -75,36%

TOTALES 12.255.000.000,00 3.448.975.000,00 2.686.925.000,00 296.900.000,00 5.839.000.000,00 -52,35%

74,34

-50,65-36,23

-46,33-60

-75,36-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

Por

cent

aje

1994 1995 1996 1997 1998 1999

Dif.Pres.Solicitado y Pres.Ejecutado

Sector PSector Púúblico. Diferencia entre lo solicitado y lo ejecutado por el Centblico. Diferencia entre lo solicitado y lo ejecutado por el Centro ro Nacional de CinematografNacional de Cinematografíía (CNAC ). Ejercicios Fiscales 1994a (CNAC ). Ejercicios Fiscales 1994--1999. En Bs. 1999. En Bs.

2323


Desde 1995, el Centro Nacional Autónomo de Cinematografía (CNAC) trae consigo un crecimiento excesivamente negativo. Para desarrollar esta industria cultural se requiere revertir la situación, por tanto se solicita un aporte de 2.715.000.000 bolívares.



1,34

1,79

3,19

6,446,56

2,79

0

1

2

3

4

5

6

7

1994 1995 1996 1997 1998 1999

Porc

enta

je

% Presup.CNAC vs. Presup. CONAC

Años Presupuesto CONAC

Presupuesto Ejecutado CNAC

% Presupuesto CNAC vs.

Presup. CONAC1994 9.513.400.000,00 265.000.000,00 2,79%1995 13.344.700.000,00 875.000.000,00 6,56%1996 21.790.250.000,00 1.403.000.000,00 6,44%1997 52.705.060.000,00 1.680.000.000,00 3,19%1998 55.902.700.000,00 1.000.000.000,00 1,79%1999 45.855.700.000,00 616.000.000,00 1,34%

TOTALES 199.111.810.000,00 5.839.000.000,00 2,93%

Sector PSector Púúblico. Diferencia porcentual (%) Presupuesto del CNAC blico. Diferencia porcentual (%) Presupuesto del CNAC en relacien relacióón al presupuesto del CONAC. Ejercicios Fiscales 1994n al presupuesto del CONAC. Ejercicios Fiscales 1994--1999. 1999.

Mientras hace treinta años una película lograba recuperar el costo a través de circuitos nacionales e internacionales de salas de cine, ahora debe encarar múltiples canales de salida de presión competitiva: la televisión estatal y sobre todo la privada, las cadenas de otros países, los servicios por cable-distribución, los satélites de radiodifusión fijos (conocidos como CS-Communication satellite) y directos (conocidos como DBS-Directbroadcasting satellite), videogramas, disco láser, etc. El costo promedio de una película cinematográfica para el año 1999, estaba por el orden de 300.000.000 bs.


2424



DOMINIO CULTURALN° de

Solicitudes% N° de

Solicitudes Solicitud en Bolívares%Solicitud

en Bolívares Ranking

ENTES TUTELADOS 13 1,87% 4.871.099.376,00 17,09% 1ARTES AUDITIVAS 109 15,64% 4.044.516.813,00 14,19% 2TEATRO 146 20,95% 4.021.900.097,00 14,11% 3MULTIDISCIPLINARIA 97 13,92% 3.183.586.513,00 11,17% 4INFRAESTRUCTURA CULTURAL 32 4,59% 3.074.017.642,00 10,78% 5PATRIMONIO CULTURAL 8 1,15% 3.039.264.107,00 10,66% 6ATENEOS 98 14,06% 1.607.328.169,00 5,64% 7MUSEOS 19 2,73% 1.203.610.850,00 4,22% 8DANZA 35 5,02% 1.100.081.221,00 3,86% 9CULTURA POPULAR 51 7,32% 589.022.355,00 2,07% 10INVESTIGACION CULTURAL 25 3,59% 556.559.639,00 1,95% 11CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 19 2,73% 520.199.580,00 1,82% 12ARTES VISUALES 18 2,58% 410.355.003,00 1,44% 13LITERATURA/LIBRO 19 2,73% 181.582.583,00 0,64% 14ARTESANIA 5 0,72% 81.213.210,00 0,28% 15RADIO Y TELEVISION 3 0,43% 21.732.992,00 0,08% 16TOTALES 697 100,00% 28.506.070.150,00 100,00%

Demanda Cultural. Solicitud Subsidios Ejercicio Fiscal 1996. Demanda Cultural. Solicitud Subsidios Ejercicio Fiscal 1996. En NEn N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1996. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er. Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N°5.066 Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de 1996. N° 5.088 Extraordinario. GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos: Documento Técnico N° 11. Sector 0900. Cultura y Comunicación Social. Congreso de la República de Venezuela. Cámara de Diputados. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Artes auditivas, teatro y multidisciplinaria son las dominantes

2525


RECOMENDACIÓN

2,58

2,73

14,06

1,87

15,64

20,95

13,92

1,154,54

7,32

5,022,732,733,54

0,72 0,43

17,09

14,19

14,11

11,17

10,6610,78

3,86

4,22

5,64

1,441,821,95

2,07

0,64 0,28 0,080

5

10

15

20

25

Ent.Tut.

A.Audit.

Teatro

Multidisc.

Inf. Cult.

Pat. Ult.

Ateneos

MuseosDanza

Cult.Pop.

Invest.Cult.

Cine,Fot.y Video

A. Visuales

Lit./libro

Artesania

Radio y Tv

Dominio Cultural

Porcentaje

% N° solicitudes % Solicitud en Bs

Demanda Cultural. Ejercicio Fiscal 1996.Demanda Cultural. Ejercicio Fiscal 1996.

Es necesario superar el desarrollo asimétrico de los dominios o áreas culturales. Esto no implica, que la solución sea estableciendo un “índice de corrección por área”reduciendo o trasladando un x% de recursos, porque el criterio sería estrictamente cuantitativo para resolver un problema de índole presupuestario.

Fuente:. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Concentración de la demanda

Mayor Número Solicitudes

2626


DOMINIO CULTURAL N° de Solicitudes

% N° de Solicitudes

Solicitud en Bolívares

%Solicitud en Bolívares Ranking

ENTES TUTELADOS 7 0,91% 11.565.832.404,00 21,21% 1MULTIDISCIPLINARIA 192 24,87% 9.681.322.099,00 17,75% 2ARTES AUDITIVAS 122 15,80% 8.767.428.294,00 16,08% 3TEATRO 153 19,82% 6.442.491.087,00 11,81% 4PATRIMONIO CULTURAL 13 1,68% 5.129.841.364,00 9,41% 5ATENEOS 62 8,03% 3.522.366.275,00 6,46% 6MUSEOS 27 3,50% 3.119.339.204,00 5,72% 7DANZA 60 7,77% 2.145.479.299,00 3,93% 8CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 21 2,72% 1.179.364.866,00 2,16% 9CULTURA POPULAR 37 4,79% 762.927.371,00 1,40% 10INFRAESTRUCTURA CULTURAL 8 1,04% 586.310.000,00 1,08% 11LITERATURA/LIBRO 26 3,37% 422.664.617,00 0,78% 12RADIO Y TELEVISION 10 1,30% 406.772.267,00 0,75% 13ARTES VISUALES 14 1,81% 360.729.800,00 0,66% 14ARTESANIA 12 1,55% 308.689.517,00 0,57% 15INVESTIGACION CULTURAL 8 1,04% 127.253.924,00 0,23% 16TOTALES 772 100,00% 54.528.812.388,00 100,00%

TOTAL SIN LOS ENTES 765 42.962.979.884 78,79%


Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1997 pp. 04-36/04-39. Proyecto Presupuesto 1997 Reconducido pp. 4-36/4-39. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Para el Ejercicio Fiscal 1997, la Comisión Permanente de Cultura de la Cámara de Diputados implementó el “Formulario de Solicitud de Subsidios Culturales

para el Ejercicio Fiscal 1997”.

Multidisciplinaria, artes auditivas y teatro son las dominantes

2727


1,3

7,77

3,50,91

24,87

15,8

19,82

8,03

1,68

4,79

2,72

1,813,37

1,04 1,55 1,04

21,2

17,75

16,08

11,81

6,46

9,41

2,16

3,93

5,72

0,750,781,08

1,4

0,66 0,57 0,230

5

10

15

20

25

30

Ent.Tut.

Multidisc.

A. Auditiv

asTeatro

Pat. Cult.

Ateneos

MuseosDanza

Cine,Fot.y Video

Cult.Pop.

Inf.Cult.

Lit./Libro

Radio y Tv

A. Visuales

Artesania

Inv.Cult.

Dominio Cultural

Porcentaje

% N° solicitudes % Solicitud en Bs

Demanda Cultural. Ejercicio Fiscal 1997.Demanda Cultural. Ejercicio Fiscal 1997.

Aún existiendo un presupuesto financiero ilimitado, la política cultural marcará o deberá marcar los objetivos y prioridades; en consecuencia, es fundamental adecuar el desarrollo de los dominios culturales a la ejecución de acciones prioritarias sustantivas determinadas por las funciones culturales (investigación, restauración y conservación, producción cultural, formación-enseñanza, animación, etc) y por las áreas culturales

RECOMENDACIÓN

Concentración de la demanda

Mayor Número Solicitudes

Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.

2828


AREA CULTURAL Monto Solicitado (PNS) Bs.

Monto Sugerido por el CONAC (en

Bs)

Monto Sugerido Vs. Monto

Solicitado (Bs.)

% de Diferencia Monto Aprobado

Monto Aprobado Vs. Monto

Sugerido (Bs.)

% de Diferencia

ARTESANIA 1.478.303.423,00 680.800.000,00 -797.503.423,00 -53,95% 261.000.000,00 -419.800.000,00 -61,66%ARTES AUDITIVAS 29.169.631.486,00 13.741.000.000,00 -15.428.631.486,00 -52,89% 12.753.000.000,00 -988.000.000,00 -7,19%ARTES VISUALES 2.599.344.075,00 484.150.800,00 -2.115.193.275,00 -81,37% 245.900.000,00 -238.250.800,00 -49,21%CULTURA POPULAR 5.961.958.586,00 1.369.335.857,00 -4.592.622.729,00 -77,03% 522.900.000,00 -846.435.857,00 -61,81%DANZA 4.640.372.454,00 2.352.100.000,00 -2.288.272.454,00 -49,31% 1.961.300.000,00 -390.800.000,00 -16,61%INDUSTRIA RADIOELECTRICA 4.809.265.490,00 1.409.990.556,00 -3.399.274.934,00 -70,68% 765.200.000,00 -644.790.556,00 -45,73%LITERATURA 2.899.454.828,00 1.143.822.053,00 -1.755.632.775,00 -60,55% 1.058.100.000,00 -85.722.053,00 -7,49%MUSEOS 6.078.806.648,00 3.700.400.000,00 -2.378.406.648,00 -39,13% 3.574.100.000,00 -126.300.000,00 -3,41%PATRIM.CULTURAL 7.266.289.944,00 2.789.200.000,00 -4.477.089.944,00 -61,61% 1.940.000.000,00 -849.200.000,00 -30,45%PROY.GLOBALES 24.215.030.572,00 8.635.450.000,00 -15.579.580.572,00 -64,34% 9.597.750.000,00 962.300.000,00 11,14%TEATRO 16.681.815.333,00 9.534.056.984,00 -7.147.758.349,00 -42,85% 5.902.100.000,00 -3.631.956.984,00 -38,09%

TOTALES 105.800.272.839,00 45.840.306.250,00 -59.959.966.589,00 -56,67% 38.581.350.000,00 -7.258.956.250,00 -15,84%


Para el Ejercicio Fiscal 1998, el CONAC desarrolló en su primera fase el “Programa Nacional de Subsidios . Sistema de Evaluación de Subsidios (PNS/SES)”.

Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998 pp. 04-36/04-39. Proyecto Presupuesto 1998 pp. 04-25/04-30. CONAC: Anteproyecto de Presupuesto Año 1998. CONAC: Proyecto 1998. Caracas, Noviembre 1997. GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos: Documento Técnico N° 22. Evaluación de la inversión cultural para el Ejercicio Fiscal 1998. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Para 1998, al igual que en años anteriores, el desarrollo artesanal es poco “valorado” en la distribución de recursos y aportes para su gestión. Tán sólo se aprueban 210.000.000 bs., que en comparación con lo solicitado por el PNS alcanza un déficit de gestión de -61,66%. Las intervenciones en el ámbito artesanal, deben contemplar una agenda que conduzca de manera efectiva a mejorar la calidad y condiciones de vida de los productores Las artesanías constituyen la más clara opción para que en el presente y en el futuro inmediato la economía venezolana diversifique sus estrategias de desarrollo.

2929


0

5000000000

10000000000

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Monto Solicitado Monto Sugerido

Demanda Cultural. Diferencia solicitado en el PNS y lo sugeridoDemanda Cultural. Diferencia solicitado en el PNS y lo sugeridopara aprobacipara aprobacióón por el CONAC Ejercicio Fiscal 1998. En Boln por el CONAC Ejercicio Fiscal 1998. En Bolíívares.vares.

-797.503.423,00

-3.399.274.934,00

-70,68%

-53,95%


3030


-61,66

-7,19

-49,2

-61,81

-16,61

-45,73

-7,49-3,41

-30,45

11,14

-38,09

-70

-60

-50

-40

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-10

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10

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Diferencia Monto Aprobado Vs. Sugerido

Demanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo sugeridoDemanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo sugeridopara aprobacipara aprobacióón por el CONAC Ejercicio Fiscal 1998. En %.n por el CONAC Ejercicio Fiscal 1998. En %.


3131


AREA CULTURALMonto Solicitado

en Bs.

Monto Sugerido por el CONAC (en

Bs)

Monto Sugerido Vs. Monto

Solicitado (Bs.)

% de Diferencia Monto Aprobado

Monto Aprobado Vs. Monto

Solicitado (Bs.)

% de Diferencia

ARTESANIA 1.478.303.423,00 680.800.000,00 -797.503.423,00 -53,95% 261.000.000,00 -1.217.303.423,00 -82,34%ARTES AUDITIVAS 29.169.631.486,00 13.741.000.000,00 -15.428.631.486,00 -52,89% 12.753.000.000,00 -16.416.631.486,00 -56,28%ARTES VISUALES 2.599.344.075,00 484.150.800,00 -2.115.193.275,00 -81,37% 245.900.000,00 -2.353.444.075,00 -90,54%CULTURA POPULAR 5.961.958.586,00 1.369.335.857,00 -4.592.622.729,00 -77,03% 522.900.000,00 -5.439.058.586,00 -91,23%DANZA 4.640.372.454,00 2.352.100.000,00 -2.288.272.454,00 -49,31% 1.961.300.000,00 -2.679.072.454,00 -57,73%INDUSTRIA RADIOELECTRICA 4.809.265.490,00 1.409.990.556,00 -3.399.274.934,00 -70,68% 765.200.000,00 -4.044.065.490,00 -84,09%LITERATURA 2.899.454.828,00 1.143.822.053,00 -1.755.632.775,00 -60,55% 1.058.100.000,00 -1.841.354.828,00 -63,51%MUSEOS 6.078.806.648,00 3.700.400.000,00 -2.378.406.648,00 -39,13% 3.574.100.000,00 -2.504.706.648,00 -41,20%PATRIM.CULTURAL 7.266.289.944,00 2.789.200.000,00 -4.477.089.944,00 -61,61% 1.940.000.000,00 -5.326.289.944,00 -73,30%PROY.GLOBALES 24.215.030.572,00 8.635.450.000,00 -15.579.580.572,00 -64,34% 9.597.750.000,00 -14.617.280.572,00 -60,36%TEATRO 16.681.815.333,00 9.534.056.984,00 -7.147.758.349,00 -42,85% 5.902.100.000,00 -10.779.715.333,00 -64,62%

TOTALES 105.800.272.839,00 45.840.306.250,00 -59.959.966.589,00 -56,67% 38.581.350.000,00 -67.218.922.839,00 -63,53%



Es pertinente en la evaluación de la inversión cultural introducir un nuevo criterio, que los investigadoressociales denominan el índice de la “Significancia”. La cuestión no es si un proyecto cultural realiza un aporte cualquiera a la solución de un problema cualquiera. Lo que interesa es si un proyecto (o un conjunto de proyectos presentados por una institución, grupo u organización cultural) realiza un aporte significativo a la solución de un problema definido como particularmente importante en el contexto de una estrategia de desarrollo cultural.

RECOMENDACIÓN

3232


0

5000000000

10000000000

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Monto Solicitado Monto Aprobado

Demanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo solicitadoDemanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo solicitadoen el PNS/SES. Ejercicio Fiscal 1998. En Bolen el PNS/SES. Ejercicio Fiscal 1998. En Bolíívares.vares.


Una intervención integral que conduzca al mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los artesanos mediante el mejoramiento técnico del producto (capacitación, información y circulación de bienes) el incremento de la capacidad productiva y de la competitividad de la artesanía con miras a su posicionamiento en los mercados internacionales.

RECOMENDACIÓN

Artes auditivas , Multidisciplinariasy teatro son las áreas dominantes


3333

-82,34

-56,28

-90,54 -91,23

-57,73

-84,09

-63,51

-41,2

-73,3

-60,36-64,62

-100

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% Dif. Monto Aprobado VS olicitado

Demanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo solicitadoDemanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo solicitadoen el PNS/SES. Ejercicio Fiscal 1998. En %.en el PNS/SES. Ejercicio Fiscal 1998. En %.


3434


AREA CULTURAL N° de Instituciones

% N° de Instituciones

Monto Asignado en Bolívares

% Asignación

en Bolívares

ARTES AUDITIVAS 201 18,06% 4.355.401.875,00 36,04%ARTES VISUALES 22 1,98% 67.730.625,00 0,56%ARTESANIA 22 1,98% 98.357.562,50 0,81%CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 48 4,31% 444.978.812,50 3,68%DANZA 134 12,04% 672.307.291,50 5,56%DESARROLLO REGIONAL 332 29,83% 2.231.999.237,50 18,47%LITERATURA 56 5,03% 318.742.500,00 2,64%MUSEOS 64 5,75% 1.860.840.937,50 15,40%TEATRO 234 21,02% 2.035.874.422,50 16,84%TOTALES 1.113 100,00% 12.086.233.264,00 100,00%

Demanda Cultural. Aportes a la gestiDemanda Cultural. Aportes a la gestióón subsidios Ejercicio Fiscal 1999. n subsidios Ejercicio Fiscal 1999. En NEn N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999 pp. 04-22/04-24. Presupuesto Reconducido Ejercicio Fiscal 1999. Presupuesto Aprobado Reconducido 1999 pp. 04-26/04-28. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Artes auditivas, Desarrollo Regional (Proyectos globales) y teatro son las dominantes

Para el Ejercicio Fiscal 1999, el presupuesto es reconducido. La partida de Subsidios Culturales fue

reducida por -8.936.090.000 Bs.

3535


12,04

29,83

5,75

21,02

36,04

5,56

18,47

2,64

15,4 16,8418,06

5,034,311,981,98

3,680,810,560

5

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40A.

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% N° DE INSTITUCIONES % ASIGNACION EN BOLIVARES

Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999 pp. 04-22/04-24. Presupuesto Reconducido Ejercicio Fiscal 1999. Presupuesto Aprobado Reconducido 1999 pp. 04-26/04-28. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.


Una deficiencia funcional unida a un desarrollo asimétrico de los campos culturales, empobreciendo el horizonte de las industrias culturales debido a una saturación de la inversión en el nivel de los resultados


3636Demanda Cultural. Aportes a la gestiDemanda Cultural. Aportes a la gestióón subsidios Ejercicio Fiscal 1999. n subsidios Ejercicio Fiscal 1999. En Porcentaje.En Porcentaje.

AREA CULTURAL N° de Instituciones

% N° de Instituciones

Monto Asignado en Bolívares

% Asignación

en Bolívares

ARTES AUDITIVAS 143 21,15% 4.115.441.563,00 42,07%ARTES VISUALES 12 1,78% 28.980.000,00 0,30%ARTESANIA 18 2,66% 59.976.313,00 0,61%CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 22 3,25% 141.637.250,00 1,45%DANZA 92 13,61% 591.655.730,00 6,05%DESARROLLO REGIONAL 166 24,56% 1.619.105.028,00 16,55%LITERATURA 41 6,07% 249.569.063,00 2,55%MUSEOS 31 4,59% 1.232.527.824,00 12,60%TEATRO 151 22,34% 1.744.333.828,00 17,83%TOTALES 676 100,00% 9.783.226.599,00 100,00%

3737


Demanda Cultural. Aportes a la gestiDemanda Cultural. Aportes a la gestióón subsidios Ejercicio Fiscal 2000. n subsidios Ejercicio Fiscal 2000. En NEn N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

Fuente: CONAC. Cuadro Resumen de Instituciones seleccionadas para recibir asignaciones de Gestión Cultural año 2000, 25 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Artes auditivas, Desarrollo Regional (Proyectos globales) y teatro son las dominantes

……sigue la tendencia asimsigue la tendencia asiméétrica trica del Desarrollo Cultural.del Desarrollo Cultural.

13,61

24,56

42,07

6,052,55

17,83

4,59

22,3421,15

6,073,25

2,661,78

12,6

16,55

1,450,610,305

1015202530354045

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% N° DE INSTITUCIONES % ASIGNACION EN BOLIVARES


3838Demanda Cultural. Aportes a la gestiDemanda Cultural. Aportes a la gestióón subsidios Ejercicio Fiscal 2000. n subsidios Ejercicio Fiscal 2000. En Porcentaje.En Porcentaje.

……sigue la tendencia asimsigue la tendencia asiméétrica trica del Desarrollo Cultural.del Desarrollo Cultural.

Fuente: CONAC. Cuadro Resumen de Instituciones seleccionadas para recibir asignaciones de Gestión Cultural año 2000, 25 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.

Aspectos regionales de la Aspectos regionales de la inversiinversióón cultural. n cultural.

PerPerííodo 1998odo 1998--2000.2000.



Entidad Federal

Asignado Año 98 (Bs.)

% de Asignacion

Año 98

Asignado Año 99 (Bs.)

% de Asignacion

Año 99

% crecimiento

99-98Amazonas 215.000.000,00 0,55% 72.553.125,00 0,60% -66,25%Anzoategui 717.500.000,00 1,85% 241.434.375,00 2,00% -66,35%Apure 341.900.000,00 0,88% 103.671.562,50 0,86% -69,68%Aragua 1.930.500.000,00 4,97% 647.765.625,00 5,36% -66,45%Barinas 392.500.000,00 1,01% 124.476.562,50 1,03% -68,29%Bolivar 895.900.000,00 2,31% 234.464.062,50 1,94% -73,83%Carabobo 1.494.300.000,00 3,85% 490.763.437,50 4,06% -67,16%Cojedes 280.000.000,00 0,72% 95.165.625,00 0,79% -66,01%Delta Amacuro 137.500.000,00 0,35% 15.829.687,50 0,13% -88,49%Distrito Federal 16.466.800.000,00 42,42% 4.872.601.260,00 40,32% -70,41%Falcón 1.382.850.000,00 3,56% 453.795.937,50 3,75% -67,18%Guárico 923.600.000,00 2,38% 265.470.000,00 2,20% -71,26%Lara 1.767.500.000,00 4,55% 574.095.500,00 4,75% -67,52%Mérida 1.365.500.000,00 3,52% 407.630.712,50 3,37% -70,15%Miranda 848.500.000,00 2,19% 527.137.500,00 4,36% -37,87%Monagas 574.900.000,00 1,48% 176.506.875,00 1,46% -69,30%Nueva Esparta 352.700.000,00 0,91% 105.539.375,00 0,87% -70,08%Portuguesa 517.500.000,00 1,33% 169.425.312,50 1,40% -67,26%Sucre 1.455.500.000,00 3,75% 417.731.000,00 3,46% -71,30%Táchira 893.700.000,00 2,30% 272.620.312,50 2,26% -69,50%Trujillo 941.800.000,00 2,43% 294.236.354,00 2,43% -68,76%Yaracuy 357.500.000,00 0,92% 109.771.875,00 0,91% -69,29%Zulia 4.325.900.000,00 11,14% 1.413.547.187,50 11,70% -67,32%Subsidios repetidos 131.000.000,00 0,34%otros subsidios menores diversos 109.995.790,00 0,28%TOTALES 38.820.345.790,00 100,00% 12.086.233.264,00 100,00% -68,87%

Demanda Cultural. Demanda Cultural. Aportes a la gestiAportes a la gestióón Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.n Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.

3939


1,85 4,9

7

1,01 2,3

1 3,85

0,72

0,35 3,5

6

2,38 4,5

5

3,52

2,19

1,48

0,91

1,33 3,7

5

2,3 2,43

0,92

11,14

0,88

0,55

42,42

11,7

0,912,4

3

2,26

3,46

1,40,87

1,464,3

6

3,37

4,75

2,2

40,32

3,75

0,13

0,794,0

6

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5,36

0,86

20,6

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4045

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PORCENTAJE

% ASIGNACION SUBSIDIOS AÑO 98 % ASIGNACION SUBSIDIOS AÑO 99Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.

Demanda Cultural. Demanda Cultural. Diferencias de lo asignado Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados Diferencias de lo asignado Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.y en %.

4040


-66,35

-66,45

-68,29

-73,83 -67

,16-66

,01-88

,49

-67,18

-71,26 -67

,52-70

,15-37

,87-69

,3-70

,08 -67,26

-71,3 -69

,5-68

,76-69

,29 -67,32

-69,68-66

,25

-70,41

-100

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-40

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-20

-10

0

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CUY

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PORCENTAJE

% CREC. ASIG.SUBS. 98-99

Demanda Cultural. Demanda Cultural. Crecimiento de los Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.Crecimiento de los Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.


4141


0 06,05

0 0 04,65 3,72

65,12

8,370

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20

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40

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AMAZONAS

AREA CULTURAL # APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 6 26.000.000 12,09%ARTES VISUALES 0ARTESANIA 0ATENEOS 2 13.000.000 6,05%CULTURA POPULAR 0DANZA / BALLET 0INDUST.RADIOELECTRICA 0LITERATURA 1 10.000.000 4,65%MULTIDISCIPLINARIA 1 8.000.000 3,72%MUSEOS 1 140.000.000 65,12%PATRIMONIO CULTURAL 0TEATRO 2 18.000.000 8,37%TOTALES 13 215.000.000 100,00%

Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Amazonas, en NAmazonas, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre los montos asignados en Bolívares.


4242



51,99

3,76 4,740,84 1,39

9,06

0,42

27,8

0

10

20

30

40

50

60

AUDI

TIVA

S

VISU

ALES

ATEN

EOS

DANZ

A

IND.

RADI

OEL.

MUL

TIDI

SC.

MUS

EOS

TEAT

RO

POR

CEN

TAJE

ANZOATEGUI


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 2 373.000.000 51,99%ARTES VISUALES 1 27.000.000 3,76%ARTESANIA 0ATENEOS 5 34.000.000 4,74%CULTURA POPULAR 0DANZA / BALLET 3 6.000.000 0,84%INDUST.RADIOELECTRICA 1 10.000.000 1,39%LITERATURA 0MULTIDISCIPLINARIA 7 65.000.000 9,06%MUSEOS 1 3.000.000 0,42%PATRIMONIO CULTURAL 0TEATRO 5 199.500.000 27,80%TOTALES 25 717.500.000 100,00%

Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Anzoategui, en NAnzoategui, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.



4343




MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 4 124.000.000 36,27%ARTES VISUALES 0ARTESANIA 0ATENEOS 2 16.500.000 4,83%CULTURA POPULAR 3 24.500.000 7,17%DANZA / BALLET 2 8.000.000 2,34%INDUST.RADIOELECTRICA 0LITERATURA 3 18.900.000 5,53%MULTIDISCIPLINARIA 6 55.000.000 16,09%MUSEOS 1 20.000.000 5,85%PATRIMONIO CULTURAL 1 6.000.000 1,75%TEATRO 6 69.000.000 20,18%TOTALES 28 341.900.000 100,00%

36,27

4,837,17

2,345,53

16,09

5,851,75

20,18

0

5

10

15

20

25

30

35

40

AUDI

TIVA

S

ATEN

EOS

CULT

.PO

P.

DANZ

A

LITE

RAT.

MUL

TIDI

SC.

MUS

EOS

PAT.

CULT

.

TEAT

RO

POR

CEN

TAJE

APURE

Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Apure, en NApure, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.



4444




MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 6 496.500.000 25,72%ARTES VISUALES 1 12.000.000 0,62%ARTESANIA 2 7.000.000 0,36%ATENEOS 11 64.500.000 3,34%CULTURA POPULAR 2 8.000.000 0,41%DANZA / BALLET 16 59.000.000 3,06%INDUST.RADIOELECTRICA 5 20.500.000 1,06%LITERATURA 2 7.000.000 0,36%MULTIDISCIPLINARIA 10 47.500.000 2,46%MUSEOS 3 818.000.000 42,37%PATRIMONIO CULTURAL 0TEATRO 15 390.500.000 20,23%TOTALES 73 1.930.500.000 100,00% 25,72

0,62 0,363,34

0,413,06 1,06 0,36 2,46

42,37

20,23

0

510

15

2025

30

3540

45

AUDI

TIVA

SVI

SUAL

ESAR

TESA

N.AT

ENEO

SCU

LT.P

OP.

DANZ

AIN

D.RA

DIOE

L.LI

TERA

T.M

ULTI

DISC

.M

USEO

STE

ATRO

POR

CEN

TAJE

ARAGUA

Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Aragua, en NAragua, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.



4545




MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 1 200.000.000 50,96%ARTES VISUALES 0ARTESANIA 0ATENEOS 3 40.500.000 10,32%CULTURA POPULAR 1 10.000.000 2,55%DANZA / BALLET 2 11.000.000 2,80%INDUST.RADIOELECTRICA 1 4.000.000 1,02%LITERATURA 3 15.000.000 3,82%MULTIDISCIPLINARIA 8 44.000.000 11,21%MUSEOS 3 40.000.000 10,19%PATRIMONIO CULTURAL 0TEATRO 3 28.000.000 7,13%TOTALES 25 392.500.000 100,00%

50,96

10,322,55 2,8 1,02 3,82

11,21 10,19 7,13

0

10

20

30

40

50

60

AUDI

TIVA

S

ATEN

EOS

CULT

.POP

.

DANZ

AIN

D.RA

DIOE

L.

LITE

RAT.

MUL

TIDI

SC.

MUS

EOS

TEAT

RO

POR

CEN

TAJE

BARINAS

Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998. Barinas, en NBarinas, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.



4646



0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 34,67% 0,47% 0,27% 2,48% 0,10% 54,71% 1,20% 6,11%

1999 35,22% 1,91% 0,69% 55,46% 0,48% 6,24%

2000 37,08% 1,67% 58,49% 0,52% 2,23%

A.AUD. A.VISUA. ARTES. CINE.FOTVID.

DANZA LITERAT. MULTID. MUSEOS TEATRO

Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Carabobo, en N1998, 1999 y 2000. Carabobo, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

AREA CULTURAL # APROBADOS MONTO EN Bs. % DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACIONARTES AUDITIVAS 8 518.000.000 34,67% 5 176.925.000 35,22% 5 172.762.500 37,08%ARTES VISUALES 1 7.000.000 0,47%ARTESANIA 0,00%CINE,FOTOG. Y VIDEO 1 4.000.000 0,27%DANZA 6 37.000.000 2,48% 4 9.600.000 1,91% 3 7.800.000 1,67%LITERATURA 1 1.500.000 0,10% 1 3.468.750 0,69%MULTIDISCIPLINARIA 21 817.500.000 54,71% 14 278.621.875 55,46% 11 272.521.875 58,49%MUSEOS 2 18.000.000 1,20% 1 2.428.125 0,48% 1 2.428.125 0,52%TEATRO 8 91.300.000 6,11% 8 31.322.812 6,24% 4 10.408.782 2,23%TOTALES 48 1.494.300.000 100% 33 502.366.562 100,00% 24 465.921.282 100,00%

1999 20001998

4747





0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 76,79% 1,43% 2,14% 7,86% 11,79%

1999 77,99% 1,93% 2,89% 7,48% 9,72%

2000 85,91% 2,12% 1,26% 10,70%



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Cojedes, en N1998, 1999 y 2000. Cojedes, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

AREA CULTURAL#

APROBADOS MONTO EN Bs.% DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 3 215.000.000 76,79% 1 72.843.750 77,99% 1 72.843.750 85,91%ARTES VISUALESARTESANIACINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 1 4.000.000 1,43% 1 1.800.000 1,93% 1 1.800.000 2,12%LITERATURA 1 6.000.000 2,14% 1 2.700.000 2,89%MULTIDISCIPLINARIA 5 22.000.000 7,86% 4 6.984.375 7,48% 1 1.068.750 1,26%MUSEOSTEATRO 5 33.000.000 11,79% 2 9.075.000 9,72% 2 9.075.000 10,70%TOTALES 15 280.000.000 100,00% 9 93.403.125 100,00% 5 84.787.500 100,00%

1999 20001998

4848





0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 55,27% 20,73% 24,00%

1999 34,26% 65,74%

2000 100,00%



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Delta Amacuro, en N1998, 1999 y 2000. Delta Amacuro, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 3 76.000.000 55,27%ARTES VISUALESARTESANIACINE,FOTOG. Y VIDEODANZALITERATURAMULTIDISCIPLINARIA 8 28.500.000 20,73% 5 5.423.437 34,26% 2 1.907.813 100,00%MUSEOSTEATRO 3 33.000.000 24,00% 2 10.406.250 65,74%TOTALES 14 137.500.000 100,00% 7 15.829.687 100,00% 2 1.907.813 100,00%

1999 20001998

4949





0,00%

5,00%10,00%

15,00%20,00%

25,00%

30,00%35,00%

40,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 27,41% 0,55% 0,43% 2,72% 7,88% 4,91% 24,83% 11,44% 19,83%

1999 32,31% 0,55% 0,61% 5,33% 9,53% 4,29% 18,80% 3,17% 25,42%

2000 37,76% 0,31% 0,75% 1,58% 9,04% 4,18% 14,85% 2,82% 28,71%



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Distrito Federal, en N1998, 1999 y 2000. Distrito Federal, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

AREA CULTURAL#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 90 4.513.100.000 27,41% 78 1.590.845.000 32,31% 47 1.481.182.500 37,76%ARTES VISUALES 12 90.500.000 0,55% 8 26.943.750 0,55% 4 12.000.000 0,31%ARTESANIA 4 71.000.000 0,43% 3 30.178.125 0,61% 3 29.484.375 0,75%CINE,FOTOG. Y VIDEO 23 448.000.000 2,72% 18 262.596.875 5,33% 10 61.903.125 1,58%DANZA 36 1.297.000.000 7,88% 41 469.006.250 9,53% 26 354.659.375 9,04%LITERATURA 23 809.300.000 4,91% 28 211.135.000 4,29% 22 164.067.188 4,18%MULTIDISCIPLINARIA 122 4.089.200.000 24,83% 51 925.637.822 18,80% 20 582.675.000 14,85%MUSEOS 15 1.883.000.000 11,44% 6 155.831.250 3,17% 2 110.687.199 2,82%TEATRO 107 3.265.700.000 19,83% 98 1.251.398.731 25,42% 59 1.126.088.797 28,71%TOTALES 432 16.466.800.000 100,00% 331 4.923.572.803 100,00% 193 3.922.747.559 100,00%

1999 20001998

5050





0,00%

10,00%20,00%

30,00%40,00%

50,00%

60,00%70,00%

80,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 31,29% 0,65% 1,88% 1,01% 9,17% 52,91% 2,75%

1999 31,26% 0,58% 1,89% 0,67% 9,86% 4,93% 50,82%

2000 70,20% 0,45% 0,81% 2,66% 1,47% 11,14% 7,26% 6,01%



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Falc1998, 1999 y 2000. Falcóón, en Nn, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 9 432.700.000 31,29% 6 146.621.250 31,26% 6 150.908.750 70,20%ARTES VISUALES 2 4.800.000 1 971.250 0,45%ARTESANIA 2 9.000.000 0,65% 2 2.705.625 0,58% 1 1.734.375 0,81%CINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 5 26.000.000 1,88% 4 8.868.750 1,89% 2 5.718.750 2,66%LITERATURA 2 14.000.000 1,01% 2 3.150.000 0,67% 2 3.150.000 1,47%MULTIDISCIPLINARIA 27 126.750.000 9,17% 12 46.231.250 9,86% 7 23.953.125 11,14%MUSEOS 6 731.600.000 52,91% 3 23.101.875 4,93% 1 15.609.375 7,26%TEATRO 6 38.000.000 2,75% 6 238.378.125 50,82% 5 12.909.375 6,01%TOTALES 59 1.382.850.000 99,65% 35 469.056.875 100,00% 25 214.955.000 100,00%

1999 20001998

5151





0,00%

10,00%20,00%

30,00%40,00%

50,00%

60,00%70,00%

80,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 50,83% 3,39% 1,41% 2,71% 1,41% 33,20% 7,06%

1999 58,54% 4,49% 1,10% 27,48% 8,39%

2000 75,27% 0,94% 1,45% 13,65% 8,69%



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Gu1998, 1999 y 2000. Guáárico, en Nrico, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 16 469.500.000 50,83% 9 147.379.687 58,54% 7 144.234.375 75,27%ARTES VISUALES 3 31.300.000 3,39% 3 11.300.625 4,49% 1 1.800.000 0,94%ARTESANIA 3 13.000.000 1,41%CINE,FOTOG. Y VIDEO 2 25.000.000 2,71%DANZALITERATURA 2 13.000.000 1,41% 1 2.775.000 1,10% 1 2.775.000 1,45%MULTIDISCIPLINARIA 34 306.600.000 33,20% 14 69.178.125 27,48% 8 26.151.563 13,65%MUSEOSTEATRO 7 65.200.000 7,06% 4 21.120.937 8,39% 2 16.650.000 8,69%TOTALES 67 923.600.000 100,00% 31 251.754.374 100,00% 19 191.610.938 100,00%

200019991998

5252





0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 41,47% 6,11% 3,00% 1,36% 21,10% 17,82% 9,14%

1999 44,34% 8,51% 1,89% 2,56% 15,70% 17,88% 9,13%

2000 57,92% 2,60% 1,46% 5,79% 22,73% 9,51%



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Lara, en N1998, 1999 y 2000. Lara, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 21 733.000.000 41,47% 16 249.518.750 44,34% 12 246.609.375 57,92%ARTES VISUALESARTESANIA 2 108.000.000 6,11% 4 47.868.750 8,51% 3 11.062.500 2,60%CINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 12 53.000.000 3,00% 7 10.659.375 1,89% 5 6.206.250 1,46%LITERATURA 4 24.000.000 1,36% 3 14.390.625 2,56%MULTIDISCIPLINARIA 39 373.000.000 21,10% 22 88.329.875 15,70% 7 24.646.875 5,79%MUSEOS 8 315.000.000 17,82% 6 100.593.750 17,88% 3 96.778.125 22,73%TEATRO 17 161.500.000 9,14% 13 51.375.000 9,13% 9 40.490.625 9,51%TOTALES 103 1.767.500.000 100,00% 71 562.736.125 100,00% 39 425.793.750 100,00%

1998 20001999

5353





Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. M1998, 1999 y 2000. Méérida, en Nrida, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 12 356.500.000 26,11% 6 122.518.350 38,02% 5 117.937.500 46,03%ARTES VISUALES 1 2.700.000 0,20% 2 2.349.375 0,73% 2 2.349.375 0,92%ARTESANIA 5 14.000.000 1,03% 4 4.528.125 1,41% 4 4.528.125 1,77%CINE,FOTOG. Y VIDEO 7 124.000.000 9,08% 3 10.406.000 3,23% 1 6.937.250 2,71%DANZA 7 51.500.000 3,77% 5 13.748.438 4,27% 3 14.943.750 5,83%LITERATURA 6 22.000.000 1,61% 2 5.387.500 1,67% 1 1.387.500 0,54%MULTIDISCIPLINARIA 51 494.200.000 36,19% 23 103.514.400 32,13% 6 38.048.775 14,85%MUSEOS 6 125.000.000 9,15% 4 22.546.875 7,00% 3 17.343.750 6,77%TEATRO 20 175.600.000 12,86% 9 37.209.375 11,55% 6 52.753.125 20,59%TOTALES 115 1.365.500.000 100,00% 58 322.208.438 100,00% 31 256.229.150 100,00%

1998 1999 2000

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 26,11% 0,20% 1,03% 9,08% 3,77% 1,61% 36,19% 9,15% 12,86%

1999 38,02% 0,73% 1,41% 3,23% 4,27% 1,67% 32,13% 7,00% 11,55%

2000 46,03% 0,92% 1,77% 2,71% 5,83% 0,54% 14,85% 6,77% 20,59%



5454





Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Miranda, en N1998, 1999 y 2000. Miranda, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 10 386.000.000 45,49% 5 120.911.250 45,20% 12 246.770.625 54,72%ARTES VISUALES 1 25.000.000 2,95% 1 3.000.000 1,12%ARTESANIA 1 534.375 0,20% 2 6.300.000 1,40%CINE,FOTOG. Y VIDEO 3 10.500.000 1,24% 2 2.775.000 1,04% 3 6.937.500 1,54%DANZA 1 3.000.000 0,35% 5 19.471.875 7,28% 5 68.015.625 15,08%LITERATURA 2 16.000.000 1,89% 3 36.709.375 13,72% 5 52.278.750 11,59%MULTIDISCIPLINARIA 31 300.000.000 35,36% 13 56.619.375 21,17% 9 40.489.688 8,98%MUSEOS 1 5.896.875 2,20% 1 5.896.875 1,31%TEATRO 6 108.000.000 12,73% 6 21.562.500 8,06% 2 24.281.250 5,38%TOTALES 54 848.500.000 100,00% 37 267.480.625 100,00% 39 450.970.313 100,00%

1999 20001998

5555



0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 45,49% 2,95% 1,24% 0,35% 1,89% 35,36% 12,73%

1999 45,20% 1,12% 0,20% 1,04% 7,28% 13,72% 21,17% 2,20% 8,06%

2000 54,72% 1,40% 1,54% 15,08% 11,59% 8,98% 1,31% 5,38%





Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Monagas, en N1998, 1999 y 2000. Monagas, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 7 302.500.000 52,44% 3 102.328.125 58,78% 2 97.125.000 66,39%ARTES VISUALES 2 5.600.000 0,97%ARTESANIA 1 3.000.000 0,52% 1 1.068.750 0,61% 1 1.068.750 0,73%CINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 7 32.000.000 5,55% 5 8.737.500 5,02% 4 8.043.750 5,50%LITERATURA 4 25.500.000 4,42% 2 6.590.625 3,79%MULTIDISCIPLINARIA 25 161.300.000 27,96% 15 43.944.375 25,24% 10 30.003.750 20,51%MUSEOS 3 18.000.000 3,12% 1 3.468.750 1,99% 1 3.468.750 2,37%TEATRO 5 29.000.000 5,03% 3 7.940.625 4,56% 2 6.590.625 4,50%TOTALES 54 576.900.000 100,00% 30 174.078.750 100,00% 20 146.300.625 100,00%

1999 20001998

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 52,44% 0,97% 0,52% 5,55% 4,42% 27,96% 3,12% 5,03%

1999 58,78% 0,61% 5,02% 3,79% 25,24% 1,99% 4,56%

2000 66,39% 0,73% 5,50% 20,51% 2,37% 4,50%





5656

CUADRO CUADRO NN°° 40. 40.


Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Nueva Esparta, en N1998, 1999 y 2000. Nueva Esparta, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 3 166.000.000 47,07% 1 51.900.000 51,82% 2 53.325.000 57,42%ARTES VISUALES 2 12.000.000 3,40% 1 1.425.000 1,42%ARTESANIACINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 2 15.000.000 4,25% 1 3.468.750 3,46% 1 3.468.750 3,74%LITERATURA 2 6.000.000 1,70%MULTIDISCIPLINARIA 16 46.700.000 13,24% 5 9.717.500 9,70% 2 2.428.125 2,61%MUSEOS 1 14.000.000 3,97% 1 4.856.250 4,85% 1 4.856.250 5,23%TEATRO 5 93.000.000 26,37% 4 28.790.625 28,75% 4 28.790.625 31,00%TOTALES 31 352.700.000 100,00% 13 100.158.125 100,00% 10 92.868.750 100,00%

1999 20001998

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 47,07% 3,40% 4,25% 1,70% 13,24% 3,97% 26,37%

1999 51,82% 1,42% 3,46% 9,70% 4,85% 28,75%

2000 57,42% 3,74% 2,61% 5,23% 31,00%





5757

CUADRO CUADRO NN°°4141


Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Portuguesa, en N1998, 1999 y 2000. Portuguesa, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 4 348.000.000 67,25% 4 119.343.750 64,42% 3 119.343.750 80,32%ARTES VISUALESARTESANIA 1 3.000.000 0,58% 1 1.068.750 0,58% 1 1.068.750 0,72%CINE,FOTOG. Y VIDEO 1 7.000.000 1,35%DANZA 5 10.500.000 2,03% 5 3.867.187 2,09% 2 1.420.313 0,96%LITERATURAMULTIDISCIPLINARIA 18 57.000.000 11,01% 5 10.406.250 5,62% 4 8.325.000 5,60%MUSEOS 3 40.000.000 7,73% 2 13.921.875 7,51% 1 1.781.250 1,20%TEATRO 6 52.000.000 10,05% 4 36.655.000 19,79% 4 16.655.000 11,21%TOTALES 38 517.500.000 100,00% 21 185.262.812 100,00% 15 148.594.063 100,00%

1999 20001998

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 67,25% 0,58% 1,35% 2,03% 11,01% 7,73% 10,05%

1999 64,42% 0,58% 2,09% 5,62% 7,51% 19,79%

2000 80,32% 0,72% 0,96% 5,60% 1,20% 11,21%





5858



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Sucre, en N1998, 1999 y 2000. Sucre, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 11 373.000.000 25,63% 4 101.700.000 24,56% 2 4.275.000 1,64%ARTES VISUALES 3 13.000.000 0,89% 2 3.206.250 0,77% 2 1.425.000 0,55%ARTESANIA 1 5.000.000 0,34% 1 1.781.000 0,43% 1 1.781.000 0,68%CINE,FOTOG. Y VIDEO 2 9.000.000 0,62% 2 7.106.250 1,72% 1 2.250.000 0,86%DANZA 8 71.000.000 4,88% 5 17.268.750 4,17% 5 15.215.625 5,82%LITERATURA 3 14.500.000 1,00% 2 7.162.500 1,73% 1 1.387.500 0,53%MULTIDISCIPLINARIA 28 779.000.000 53,52% 16 215.184.375 51,96% 8 187.753.125 71,86%MUSEOS 8 119.000.000 8,18% 5 27.056.250 6,53% 3 16.996.875 6,51%TEATRO 5 72.000.000 4,95% 4 33.646.875 8,13% 3 30.178.125 11,55%TOTALES 69 1.455.500.000 100,00% 41 414.112.250 100,00% 26 261.262.250 100,00%

1999 20001998

0,00%

10,00%20,00%

30,00%40,00%

50,00%

60,00%70,00%

80,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 25,63% 0,89% 0,34% 0,62% 4,88% 1,00% 53,52% 8,18% 4,95%

1999 24,56% 0,77% 0,43% 1,72% 4,17% 1,73% 51,96% 6,53% 8,13%

2000 1,64% 0,55% 0,68% 0,86% 5,82% 0,53% 71,86% 6,51% 11,55%





5959



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. T1998, 1999 y 2000. Tááchira, en Nchira, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 13 401.000.000 44,87% 9 148.115.625 52,08% 7 113.428.125 53,27%ARTES VISUALES 2 13.000.000 1,45% 2 4.537.500 1,60% 1 1.068.750 0,50%ARTESANIA 1 6.000.000 0,67% 1 2.081.250 0,73% 1 2.081.250 0,98%CINE,FOTOG. Y VIDEO 1 4.000.000 0,45% 2 8.737.500 3,07% 1 1.800.000 0,85%DANZA 5 35.500.000 3,97% 5 15.220.312 5,35% 2 5.062.500 2,38%LITERATURA 2 25.000.000 2,80% 2 15.609.375 5,49% 1 8.671.875 4,07%MULTIDISCIPLINARIA 28 258.200.000 28,89% 13 37.734.375 13,27% 6 28.443.750 13,36%MUSEOS 2 50.000.000 5,59% 2 17.343.750 6,10% 2 17.343.750 8,15%TEATRO 6 101.000.000 11,30% 6 35.034.375 12,32% 6 35.034.375 16,45%TOTALES 60 893.700.000 100,00% 42 284.414.062 100,00% 27 212.934.375 100,00%

1999 20001998

6060



0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 44,87% 1,45% 0,67% 0,45% 3,97% 2,80% 28,89% 5,59% 11,30%

1999 52,08% 1,60% 0,73% 3,07% 5,35% 5,49% 13,27% 6,10% 12,32%

2000 53,27% 0,50% 0,98% 0,85% 2,38% 4,07% 13,36% 8,15% 16,45%





Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Trujillo, en N1998, 1999 y 2000. Trujillo, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 9 354.000.000 37,59% 6 119.765.625 38,88% 4 114.515.625 45,60%ARTES VISUALESARTESANIA 1 3.000.000 0,32%CINE,FOTOG. Y VIDEO 2 5.700.000 0,61% 2 35.649.375 11,57% 1 34.687.500 13,81%DANZA 5 18.000.000 1,91% 5 8.494.791 2,76% 4 5.719.792 2,28%LITERATURAMULTIDISCIPLINARIA 30 461.600.000 49,01% 12 93.956.250 30,50% 7 81.890.625 32,61%MUSEOS 5 66.500.000 7,06% 5 39.301.562 12,76% 2 3.468.750 1,38%TEATRO 4 33.000.000 3,50% 3 10.875.000 3,53% 3 10.875.000 4,33%TOTALES 56 941.800.000 100,00% 33 308.042.603 100,00% 21 251.157.292 100,00%

1999 20001998

6161



0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 37,59% 0,32% 0,61% 1,91% 49,01% 7,06% 3,50%

1999 38,88% 11,57% 2,76% 30,50% 12,76% 3,53%

2000 45,60% 13,81% 2,28% 32,61% 1,38% 4,33%





AREA CULTURAL#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION#

APROBADOSMONTO EN

Bs.% DE

ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 2 6.937.500 21,93% 2 6.937.500 4,37%ARTES VISUALESARTESANIACINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 1 10.406.250 32,90% 1 10.406.250 6,56%LITERATURA 1 1.350.000 4,27% 1 1.350.000 0,85%MULTIDISCIPLINARIA 3 7.040.625 22,26% 3 116.653.125 73,56%MUSEOS 1 3.121.875 9,87% 1 3.121.875 1,97%TEATRO 1 2.775.000 8,77% 2 20.118.750 12,69%TOTALES 9 31.631.250 100,00% 10 158.587.500 100,00%

1999 2000

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PO

RC

EN

TAJE

1999 21,93 32,9 4,27 22,26 9,87 8,77

2000 4,37 6,56 0,85 73,56 1,97 12,69





Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1999 y 2000. Vargas, en N1999 y 2000. Vargas, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.

6262



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Yaracuy, en N1998, 1999 y 2000. Yaracuy, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 7 215.000.000 60,14% 5 65.798.437 60,36% 3 64.373.438 64,94%ARTES VISUALESARTESANIA 2 6.000.000 1,68%CINE,FOTOG. Y VIDEODANZA 3 8.000.000 2,24% 2 2.137.500 1,96%LITERATURAMULTIDISCIPLINARIA 25 78.500.000 21,96% 14 20.648.437 18,94% 12 17.104.688 17,25%MUSEOS 1 10.000.000 2,80% 2 6.243.750 5,73% 1 3.468.750 3,50%TEATRO 4 40.000.000 11,19% 4 14.184.375 13,01% 4 14.184.374 14,31%TOTALES 42 357.500.000 100,00% 27 109.012.499 100,00% 20 99.131.250 100,00%

1999 20001998

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 60,14% 1,68% 2,24% 21,96% 2,80% 11,19%

1999 60,36% 1,96% 18,94% 5,73% 13,01%

2000 64,94% 17,25% 3,50% 14,31%





6363



Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998, 1999 y 2000. Zulia, en N1998, 1999 y 2000. Zulia, en N°° Proyectos y BolProyectos y Bolíívares.vares.


MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

# APROBADOS

MONTO EN Bs.

% DE ASIGNACION

ARTES AUDITIVAS 29 1.469.200.000 33,96% 14 473.765.625 34,02% 11 459.646.875 40,55%ARTES VISUALES 1 2.000.000 0,05%ARTESANIA 6 13.000.000 0,30% 1 867.187 0,06% 1 867.188 0,08%CINE,FOTOG. Y VIDEO 7 87.500.000 2,02% 4 24.303.125 1,75% 3 23.240.625 2,05%DANZA 23 209.800.000 4,85% 19 71.109.375 5,11% 16 61.359.375 5,41%LITERATURA 6 45.400.000 1,05% 3 3.515.625 0,25% 2 2.803.125 0,25%MULTIDISCIPLINARIA 63 1.010.700.000 23,36% 31 85.726.875 6,16% 13 43.698.750 3,86%MUSEOS 10 791.000.000 18,29% 8 506.690.625 36,38% 3 488.400.000 43,09%TEATRO 33 697.300.000 16,12% 20 226.690.625 16,28% 13 53.412.500 4,71%TOTALES 178 4.325.900.000 100,00% 100 1.392.669.062 100,00% 62 1.133.428.438 100,00%

1999 20001998

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

PO

RC

EN

TAJE

1998 33,96% 0,05% 0,30% 2,02% 4,85% 1,05% 23,36% 18,29% 16,12%

1999 34,02% 0,06% 1,75% 5,11% 0,25% 6,16% 36,38% 16,28%

2000 40,55% 0,08% 2,05% 5,41% 0,25% 3,86% 43,09% 4,71%





6464



Fuente: Cálculos propios de la investigación. 2000.

Entidad FederalPresupuesto

Total por Entidad Federal (Bs)

Asignación al Sector Cultural

(Bs.) Año 99

% Asignación al Sector Cultura

Año 99

Presupuesto Total por Entidad Federal

(Bs) Año 2000

Asignación al Sector Cultural (Bs.) Año 2000

% Asignación al Sector

Cultura Año 00Amazonas 33.971.459.772 246.048.843 0,72% 42.145.234.209 474.807.664 1,13%Anzoategui 107.609.982.070 1.349.481.982 1,25% 117.867.068.332 1.565.838.252 1,33%Apure 74.570.265.431 258.429.133 0,35% 105.722.711.246 197.291.495 0,19%Aragua 113.852.377.457 2.037.681.550 1,79% 141.891.148.222 2.790.107.172 1,97%Barinas 53.557.200.475 491.261.810 0,92% 95.249.557.554 632.765.767 0,66%Bolivar 135.481.939.232 2.111.048.521 1,56% 176.531.662.109 1.954.746.972 1,11%Carabobo 268.197.820.512 3.112.128.457 1,16% 288.553.820.459 2.881.090.909 1,00%Cojedes 35.000.000.000 308.000.000 0,88% 64.832.837.521 468.948.690 0,72%Delta Amacuro 54.343.549.797 559.321.054 1,03% 58.872.564.151 471.210.673 0,80%Distrito Federal 196.079.988.100 706.674.675 0,36% 292.979.652.373 1.106.046.281 0,38%Falcón 83.239.680.100 1.205.293.298 1,45% 113.563.795.679 1.539.614.849 1,36%Guárico 70.990.336.423 234.467.700 0,33% 89.260.580.721 350.246.454 0,39%Lara 208.023.173.439 1.638.674.361 0,79% 221.470.058.052 1.211.301.216 0,55%Mérida 87.454.935.869 882.418.329 1,01% 107.301.580.194 1.135.936.918 1,06%Miranda 241.233.941.142 3.478.000.000 1,44% 293.910.445.260 2.209.028.592 0,75%Monagas 136.707.215.906 5.786.428.294 4,23% 189.770.357.228 4.743.576.374 2,50%Nueva Esparta 69.510.714.397 1.376.491.745 1,98% 90.329.307.951 615.573.652 0,68%Portuguesa 91.678.298.244 1.368.249.956 1,49% 110.994.065.849 2.308.487.930 2,08%Sucre 120.848.510.559 2.640.925.522 2,19% 144.854.483.493 3.124.282.220 2,16%Táchira 87.387.182.020 1.537.413.104 1,76% 120.626.899.193 2.299.188.680 1,91%Trujillo 64.588.279.378 1.401.982.670 2,17% 86.260.640.432 1.848.407.184 2,14%Vargas 50.421.076.592 404.084.300 0,80% 62.572.773.880 587.649.032 0,94%Yaracuy 85.441.418.828 867.299.594 1,02% 107.514.037.014 1.142.438.124 1,06%Zulia 348.537.495.497 7.544.692.331 2,16% 419.789.077.833 10.699.780.840 2,55%TOTALES 2.818.726.841.240 41.546.497.229 1,47% 3.542.864.358.955,00 46.358.365.940 1,31%

Demanda Cultural. ParticipaciDemanda Cultural. Participacióón del Sector Cultura en los n del Sector Cultura en los Presupuestos Estadales Ejercicios 1999Presupuestos Estadales Ejercicios 1999--2000. En Bol2000. En Bolíívares y %.vares y %.


6565

0,35

1,79

0,92

0,88 1,0

3

0,36

1,45

0,33

0,79 1,0

1

1,44

4,23

1,98 2,1

9

1,021,1

3

2,55

2,16

0,8

2,17

1,76

1,49

1,16

1,56

0,72

1,25

1,060,9

4

2,14

1,912,1

6

2,08

0,68

2,5

0,751,0

6

0,55

0,39

1,36

0,38

0,8

0,72

11,11

0,66

1,97

0,19

1,33

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

AM

AZO

NAS

ANZ

OA

TEG

UI

APU

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BO

LIV

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BO

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UG

UESA

SUC

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TACH

IRA

TRU

JILL

O

VARG

AS

YAR

ACU

Y

ZULI

A

PORCENTAJE

% ASIGNACION SECTOR CULTURA EN PRESUPUESTOS DE GOBERNACIONES DE ESTADOS - AÑO 1999% ASIGNACION SECTOR CULTURA EN PRESUPUESTOS DE GOBERNACIONES DE ESTADOS - AÑO 2000



Sector PSector Púúblico. Participaciblico. Participacióón del Sector Cultura n del Sector Cultura en los Presupuestos Estadales. Ejercicios 1999en los Presupuestos Estadales. Ejercicios 1999--2000. En %.2000. En %.

6666


Entidad FederalAsignado

CONAC Año 99 (Bs.)

% de Asignacion CONAC Año

99

Asignado Gobernaciones

Año 99 (Bs.)

% Asignación Gobernaciones

Año 99

Asignado CONAC Año

2000 (Bs.)

% de Asignacion

CONAC Año 99

Asignado Gobernaciones Año 2000 (Bs.)

% Asignación Gobernaciones

Año 2000

Amazonas 72.553.125 0,60% 246.048.843 0,59% 60.703.125 0,62% 474.807.664 1,02%Anzoategui 241.434.375 2,00% 1.349.481.982 3,25% 234.843.750 2,40% 1.565.838.252 3,38%Apure 103.671.563 0,86% 258.429.133 0,62% 64.905.938 0,66% 197.291.495 0,43%Aragua 647.765.625 5,36% 2.037.681.550 4,90% 611.371.875 6,24% 2.790.107.172 6,02%Barinas 124.476.563 1,03% 491.261.810 1,18% 104.475.000 1,07% 632.765.767 1,36%Bolivar 234.464.063 1,94% 2.111.048.521 5,08% 187.739.063 1,92% 1.954.746.972 4,22%Carabobo 490.763.438 4,06% 3.112.128.457 7,49% 474.694.688 4,85% 2.881.090.909 6,21%Cojedes 95.165.625 0,79% 308.000.000 0,74% 84.787.500 0,87% 468.948.690 1,01%Delta Amacuro 15.829.688 0,13% 559.321.054 1,35% 1.907.813 0,02% 471.210.673 1,02%Distrito Federal 4.435.101.260 36,70% 706.674.675 1,70% 3.922.747.559 40,06% 1.106.046.281 2,39%Falcón 453.795.938 3,75% 1.205.293.298 2,90% 214.955.000 2,20% 1.539.614.849 3,32%Guárico 265.470.000 2,20% 234.467.700 0,56% 191.610.938 1,96% 350.246.454 0,76%Lara 574.095.500 4,75% 1.638.674.361 3,94% 425.793.750 4,35% 1.211.301.216 2,61%Mérida 407.630.713 3,37% 882.418.329 2,12% 256.229.150 2,62% 1.135.936.918 2,45%Miranda 527.137.500 4,36% 3.478.000.000 8,37% 450.970.313 4,61% 2.209.028.592 4,77%Monagas 176.506.875 1,46% 5.786.428.294 13,93% 146.300.625 1,49% 4.743.576.374 10,23%Nueva Esparta 105.539.375 0,87% 1.376.491.745 3,31% 92.868.750 0,95% 615.573.652 1,33%Portuguesa 169.425.313 1,40% 1.368.249.956 3,29% 148.594.063 1,52% 2.308.487.930 4,98%Sucre 417.731.000 3,46% 2.640.925.522 6,36% 261.262.250 2,67% 3.124.282.220 6,74%Táchira 272.620.313 2,26% 1.537.413.104 3,70% 212.934.375 2,17% 2.299.188.680 4,96%Trujillo 294.236.354 2,43% 1.401.982.670 3,37% 251.157.292 2,56% 1.848.407.184 3,99%Vargas 437.500.000 3,62% 404.084.300 0,97% 158.587.500 1,62% 587.649.032 1,27%Yaracuy 109.771.875 0,91% 867.299.594 2,09% 99.131.250 1,01% 1.142.438.124 2,46%Zulia 1.413.547.188 11,70% 7.544.692.331 18,16% 1.133.428.438 11,58% 10.699.780.840 23,08%TOTALES 12.086.233.264 100,00% 41.546.497.229 100,00% 9.792.000.005 100,00% 46.358.365.940 100,00%

Demanda Cultural. Comparativo Ejercicios 1999Demanda Cultural. Comparativo Ejercicios 1999--2000 de Asignaciones 2000 de Asignaciones a los Estados. CONAC y Gobernaciones. En Bola los Estados. CONAC y Gobernaciones. En Bolíívares y %.vares y %.

6767


0,59

4,9

1,18

5,08

2,9

8,37

13,9

3

3,31

3,29

6,36

3,7

18,1

6

36,7

2,2

2,123,

94

0,56

3,37

0,97 2,093,

25

0,62

0,74 1,35

1,7

7,49

3,46

1,4

0,871,463,

374,75

3,75

2,26

2,43 3,

62

0,91

11,7

0,6 2 0,86

5,36

0,79

0,13

4,06

1,94

1,03

4,36

0

5

10

15

20

25

30

35

40

AMAZ

ON

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HIR

A

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O

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AS

YAR

ACU

Y

ZULI

A

PORCENTAJE

% ASIGNACION SECTOR CULT. GOBERNACIONES AÑO 99 % ASIGNACION SUBSIDIOS CONAC AÑO 99Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.


Sector PSector Púúblico. CONAC y Gobernaciones. blico. CONAC y Gobernaciones. Comparativo Ejercicio 1999 de Asignaciones a los Estados. En %.Comparativo Ejercicio 1999 de Asignaciones a los Estados. En %.

6868


Entidad FederalAsignado

CONAC Año 99 (Bs.)

Asignado Gobernaciones

Año 99 (Bs.)

Total Asignado Sector Cultura

Año 99 (Bs.)

% Asignacion Sector Cultura

Año 99

Asignado CONAC Año

2000 (Bs.)

Asignado Gobernaciones Año 2000 (Bs.)


Año 00 (Bs.)

% Asignacion Sector Cultura

Año 2000Amazonas 72.553.125,00 246.048.843,00 318.601.968,00 0,59% 60.703.125 474.807.664 535.510.789,00 0,95%Anzoategui 241.434.375,00 1.349.481.982,00 1.590.916.357,00 2,97% 234.843.750 1.565.838.252 1.800.682.002,00 3,21%Apure 103.671.562,50 258.429.133,00 362.100.695,50 0,68% 64.905.938 197.291.495 262.197.433,00 0,47%Aragua 647.765.625,00 2.037.681.550,00 2.685.447.175,00 5,01% 611.371.875 2.790.107.172 3.401.479.047,00 6,06%Barinas 124.476.562,50 491.261.810,00 615.738.372,50 1,15% 104.475.000 632.765.767 737.240.767,00 1,31%Bolivar 234.464.062,50 2.111.048.521,00 2.345.512.583,50 4,37% 187.739.063 1.954.746.972 2.142.486.035,00 3,82%Carabobo 490.763.437,50 3.112.128.457,00 3.602.891.894,50 6,72% 474.694.688 2.881.090.909 3.355.785.597,00 5,98%Cojedes 95.165.625,00 308.000.000,00 403.165.625,00 0,75% 84.787.500 468.948.690 553.736.190,00 0,99%Delta Amacuro 15.829.687,50 559.321.054,00 575.150.741,50 1,07% 1.907.813 471.210.673 473.118.486,00 0,84%Distrito Federal 4.435.101.260,00 706.674.675,00 5.141.775.935,00 9,59% 3.922.747.559 1.106.046.281 5.028.793.840,00 8,96%Falcón 453.795.937,50 1.205.293.298,00 1.659.089.235,50 3,09% 214.955.000 1.539.614.849 1.754.569.849,00 3,12%Guárico 265.470.000,00 234.467.700,00 499.937.700,00 0,93% 191.610.938 350.246.454 541.857.392,00 0,97%Lara 574.095.500,00 1.638.674.361,00 2.212.769.861,00 4,13% 425.793.750 1.211.301.216 1.637.094.966,00 2,92%Mérida 407.630.712,50 882.418.329,00 1.290.049.041,50 2,41% 256.229.150 1.135.936.918 1.392.166.068,00 2,48%Miranda 527.137.500,00 3.478.000.000,00 4.005.137.500,00 7,47% 450.970.313 2.209.028.592 2.659.998.905,00 4,74%Monagas 176.506.875,00 5.786.428.294,00 5.962.935.169,00 11,12% 146.300.625 4.743.576.374 4.889.876.999,00 8,71%Nueva Esparta 105.539.375,00 1.376.491.745,00 1.482.031.120,00 2,76% 92.868.750 615.573.652 708.442.402,00 1,26%Portuguesa 169.425.312,50 1.368.249.956,00 1.537.675.268,50 2,87% 148.594.063 2.308.487.930 2.457.081.993,00 4,38%Sucre 417.731.000,00 2.640.925.522,00 3.058.656.522,00 5,70% 261.262.250 3.124.282.220 3.385.544.470,00 6,03%Táchira 272.620.312,50 1.537.413.104,00 1.810.033.416,50 3,37% 212.934.375 2.299.188.680 2.512.123.055,00 4,47%Trujillo 294.236.354,00 1.401.982.670,00 1.696.219.024,00 3,16% 251.157.292 1.848.407.184 2.099.564.476,00 3,74%Vargas 437.500.000,00 404.084.300,00 841.584.300,00 1,57% 158.587.500 587.649.032 746.236.532,00 1,33%Yaracuy 109.771.875,00 867.299.594,00 977.071.469,00 1,82% 99.131.250 1.142.438.124 1.241.569.374,00 2,21%Zulia 1.413.547.187,50 7.544.692.331,00 8.958.239.518,50 16,70% 1.133.428.438 10.699.780.840 11.833.209.278,00 21,07%TOTALES 12.086.233.264,00 41.546.497.229,00 53.632.730.493,00 100,00% 9.792.000.005 46.358.365.940 56.150.365.945,00 100,00%

Sector PSector Púúblico. CONAC y Gobernaciones. blico. CONAC y Gobernaciones. Consolidado 1999Consolidado 1999--2000 de Asignaciones a los Estados. En Bol2000 de Asignaciones a los Estados. En Bolíívares y %.vares y %.

6969


0,59

2,97

0,68

5,01

1,15

4,37

0,75

1,07

3,09

0,93

4,13

2,41 3,3

7

3,16

21,07

7,47

11,12

9,59

6,72

1,82

5,7

2,87

2,76

16,7

1,57 2,2

1

1,33

3,744,4

76,03

0,95

3,21

0,47

6,06

1,31

3,82

5,98

0,99

0,84

8,96

3,12

0,97

2,92

2,48

4,74

8,71

1,26

4,38

0

5

10

15

20

25

AM

AZO

NAS

ANZ

OA

TEG

UI

APU

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UA

BAR

INAS

BO

LIV

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BO

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SUC

RE

TACH

IRA

TRU

JILL

O

VARG

AS

YAR

ACU

Y

ZULI

A

PORCENTAJE

% ASIGNACION TOTAL SECTOR CULTURA EN EL AÑO 1999% ASIGNACION TOTAL SECTOR CULTURA EN EL AÑO 2000



Demanda Cultural. Consolidado 1999Demanda Cultural. Consolidado 1999--2000 de Asignaciones a los2000 de Asignaciones a losEstados. CONAC y Gobernaciones. En %.Estados. CONAC y Gobernaciones. En %.

7070

Entidad Federal Población N° Habitantes

Total Pobreza % Pobreza

Asignación del CONAC al Sector Cultura Año 99

(Bs.)

% Asignación del CONAC al Sector Cultura

Año 99

Asignación per capita de la

Asignación por parte del CONAC

Amazonas 96.976 58.166 59,98% 72.553.125,00 0,58% 748,16Anzoategui 1.077.435 600.116 55,70% 241.434.375,00 1,93% 224,08Apure 415.051 291.976 70,35% 103.671.562,50 0,83% 249,78Aragua 1.399.987 565.556 40,40% 647.765.625,00 5,17% 462,69Barinas 545.013 304.274 55,83% 124.476.562,50 0,99% 228,39Bolivar 1.207.527 581.849 48,19% 234.464.062,50 1,87% 194,17Carabobo 1.935.461 871.608 45,03% 490.763.437,50 3,92% 253,56Cojedes 241.365 121.582 50,37% 95.165.625,00 0,76% 394,28Delta Amacuro 123.491 82.972 67,19% 15.829.687,50 0,13% 128,18Distrito Federal 2.281.695 768.056 33,66% 5.310.101.260,00 42,40% 2.327,26Falcón 719.458 404.998 56,29% 453.795.937,50 3,62% 630,75Guárico 605.879 357.872 59,07% 265.470.000,00 2,12% 438,16Lara 1.491.939 820.628 55,00% 574.095.500,00 4,58% 384,80Mérida 706.872 344.115 48,68% 407.630.712,50 3,25% 576,67Miranda 2.424.863 924.440 38,12% 527.137.500,00 4,21% 217,39Monagas 573.968 307.550 53,58% 176.506.875,00 1,41% 307,52Nueva Esparta 349.138 163.407 46,80% 105.539.375,00 0,84% 302,29Portuguesa 764.283 465.342 60,89% 169.425.312,50 1,35% 221,68Sucre 799.933 484.287 60,54% 417.731.000,00 3,34% 522,21Táchira 981.608 429.268 43,73% 272.620.312,50 2,18% 277,73Trujillo 573.539 319.781 55,76% 294.236.354,00 2,35% 513,02Yaracuy 487.441 254.381 52,19% 109.771.875,00 0,88% 225,20Zulia 2.974.233 1.636.948 55,04% 1.413.547.187,50 11,29% 36,91TOTALES 22.777.155 11.159.169 48,99% 12.523.733.264,00 100,00% 549,84


InversiInversióón Cultural percn Cultural percáápita. Relacipita. Relacióón Comparativa. Entre Pobreza y n Comparativa. Entre Pobreza y Subsidios Culturales asignados por el CONAC en 1999. Por EstadosSubsidios Culturales asignados por el CONAC en 1999. Por Estados en %.en %.

7171


Entidad Federal

Población N° Habitantes

Total Pobreza % Pobreza


Año 99 (Bs.)

% de Asignación Total al Sector

Cultura

Asignación per capita de los Subsidios

Amazonas 96.976 58.166 59,98% 318.601.968,00 0,59% 3.285,37Anzoategui 1.077.435 600.116 55,70% 1.590.916.357,00 2,97% 1.476,58Apure 415.051 291.976 70,35% 362.100.695,50 0,68% 872,42Aragua 1.399.987 565.556 40,40% 2.685.447.175,00 5,01% 1.918,19Barinas 545.013 304.274 55,83% 615.738.372,50 1,15% 1.129,77Bolivar 1.207.527 581.849 48,19% 2.345.512.583,50 4,37% 1.942,41Carabobo 1.935.461 871.608 45,03% 3.602.891.894,50 6,72% 1.861,52Cojedes 241.365 121.582 50,37% 403.165.625,00 0,75% 1.670,36Delta Amacuro 123.491 82.972 67,19% 575.150.741,50 1,07% 4.657,43Distrito Federal 2.281.695 768.056 33,66% 5.983.360.235,00 11,16% 2.622,33Falcón 719.458 404.998 56,29% 1.659.089.235,50 3,09% 2.306,03Guárico 605.879 357.872 59,07% 499.937.700,00 0,93% 825,14Lara 1.491.939 820.628 55,00% 2.212.769.861,00 4,13% 1.483,15Mérida 706.872 344.115 48,68% 1.290.049.041,50 2,41% 1.825,01Miranda 2.424.863 924.440 38,12% 4.005.137.500,00 7,47% 1.651,70Monagas 573.968 307.550 53,58% 5.962.935.169,00 11,12% 10.388,97Nueva Esparta 349.138 163.407 46,80% 1.482.031.120,00 2,76% 4.244,83Portuguesa 764.283 465.342 60,89% 1.537.675.268,50 2,87% 2.011,92Sucre 799.933 484.287 60,54% 3.058.656.522,00 5,70% 3.823,64Táchira 981.608 429.268 43,73% 1.810.033.416,50 3,37% 1.843,95Trujillo 573.539 319.781 55,76% 1.696.219.024,00 3,16% 2.957,46Yaracuy 487.441 254.381 52,19% 977.071.469,00 1,82% 2.004,49Zulia 2.974.233 1.636.948 55,04% 8.958.239.518,50 16,70% 3.011,95TOTALES 22.777.155 11.159.169 48,99% 53.632.730.493,00 100,00% 2.354,67


InversiInversióón Cultural percn Cultural percáápita. Relacipita. Relacióón Comparativa. Pobreza y Consolidado n Comparativa. Pobreza y Consolidado de la inverside la inversióón cultural (CONAC y Gobernaciones) en 1999. Por Estados en %.n cultural (CONAC y Gobernaciones) en 1999. Por Estados en %.

7272


55,04

40,4

52,1955

,76

43,73

60,54

60,89

46,853

,58

38,12

48,6855

59,07

56,29

67,19

50,37

45,0348

,1955,83

70,35

55,759

,98

33,66

2,97

1,07 3,37

3,16

1,82

11,2

9

0,882,35

2,183,34

1,35

0,84

1,414,

21

3,25

4,58

2,12

42,4

3,62

0,130,763,

92

1,87

0,995,

17

0,831,93

0,58

16,7

5,7

2,87

2,76

11,1

2

7,47

2,414,13

0,93

3,09

11,1

6

0,756,

72

4,37

1,155,

01

0,68

0,59

0

10

20

30

40

50

60

70

80

AM

AZO

NAS

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OA

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APU

RE

ARA

GUA

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NAS

BOLI

VA

R

CA

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BO

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S

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MA

CUR

O

DTTO

FEDE

RAL

FALC

ON

GUA

RIC

O

LARA

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MIR

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A

MO

NAG

AS

NVA

.ESP

ART

A

PORT

UG.

SUC

RE

TAC

HIRA

TRUJ

ILLO

YARA

CUY

ZULI

A

PORCENTAJE

% POBREZA POR ESTADO % ASIGNACION CONAC AÑO 99% ASIGN.TOTAL SECTOR CULTURAL POR ESTADO

RelaciRelacióón Comparativa. Entre Pobreza y Consolidado de la n Comparativa. Entre Pobreza y Consolidado de la inversiinversióón cultural (CONAC y Gobernaciones). Por Estados en %.n cultural (CONAC y Gobernaciones). Por Estados en %.


7373


Economy & Finance

Carlos Guzmán Cárdenas Estudio La Inversión Cultural Venezuela para el ejercicio fiscal 2001