89.ge 05 2009

1

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5

Подарок – Новое в ценообразовании. Акция до 31.05.09. Тел. (017) 291-36-06.

колонкаредактора

Не прошло и полгода, а мы снова на страницах журнала возвраща-емся к финансовой тематике. И если в декабре ушедшего високосного года велико было желание успокоить читателей, разъяснить, что фи-нансовый кризис – это не повод для паники, то сейчас важно подска-зать, как с ним бороться, дать конкретные советы по ведению финансо-вой деятельности предприятия.

Интересно, что глобальный финансовый кризис (он же мировой экономический) штучка импортная, сродни инфекции свиного гриппа, к тому же и пришедшая с того же географического региона. А отече-ственная экономика – экономика малая и открытая. И, несмотря на за-явление Главы государства о том, что внутренних предпосылок в Бе-ларуси для возникновения и развития кризиса не было, «вирус» все же проник на нашу территорию.

Но признание данного факта лишь на руку многим отечественным предприятиям: теперь на пресловутый кризис можно списать любые хозяйственные проблемы. Материалы этого номера должны помочь экономисту, финансисту, анализирующим и прогнозирующим показа-тели работы своей организации.

Финансы – это кровеносная система бизнеса. Правильная и рацио-нальная организация финансовой работы предприятия – определяющий фактор успешной производственно-хозяйственной деятельности. Фи-нансовое положение организации, умение эффективно использовать собственные внутренние ресурсы сейчас, когда зачастую стоит ребром вопрос о нормальном функционировании предприятия и даже о его вы-живании, приобретают особое значение.

Не стоит раньше времени уповать на помощь извне. Справляться с возникающими проблемами учимся самостоятельно. А ссуды, займы, кредиты ассоциируются с такой показательной историей.

Обращается Абрам к Хаиму:

– Одолжи мне 200 долл.

– 200 не могу, у меня всего 100.

– Ну, ладно, давай 100, а еще 100 должен будешь!Слышала, что сейчас проводится параллель между кризисом и Кон-

цом Света. Думаю, что с Армагеддоном можно пока подождать. И если Апокалипсис – это конец, то протянутую руку будем рассматривать, как последнюю попытку выжить, превратив тем самым Судный день в ссудный!

Оксана ГУЧЕК,редактор журнала

ССУДНЫЙ ДЕНЬ

Главный экономист № 5/2009 PANTONE_RED_032CBLACK

содержание

факты и комментарии 3

практикум экономиста

затратыД.и. сычУправление ликвидностью организациив условиях кризиса 6

а.м. руденяСистема банковского кредитования 12

В.а. ШибиринАльтернативные источники финансирования 21

трудовые отношеният.В. ЛуневаУбегая от кризиса, не потеряй по дороге кадры! 25

Л.В. БулашЛьготы «чернобыльцам» (окончание) 34

цены и тарифыа.В. ДемкоКомментарий к постановлению Совета МинистровРеспублики Беларусь от 28 марта 2009 г. № 353«О порядке регистрации цен (тарифов)» 39

и.м. кинцакПрименение скидок по законодательству 41

планированиеСценарный метод планирования 46

Б.и. ГусаковСтратегия развития предприятияпри глобальном финансовом кризисе 51

м.В. мальцев, Д.м. корзунРазработка и внедрение платежного календаря 59

анализ деятельности предприятиям.п. мишковаФинансовый анализ как элементсистемы бюджетирования 68

вопросы имуществаВ.Е. ЗахаровОбращение взыскания нагосударственное имущество 75

Вопросы и отВЕты 79На Ваши вопросы отвечают:

В.П. Кулик, И.Д. Колчанова, И.М. Кинцак, С.Г. Василевич,

Н.В. Поддубоцкая, О.А. Темницкая, Н.В. Буйка

экономика отрасЛЕЙ

о.Г. БуркоИнновационный фонд Минторга в 2009 году 103

экономика и праВо

В.а. ФадеевАффилированные лицане родовое проклятие 107

экономисту о наЛоГах

а.Л. ЖукНалоговые риски при реализациискладских запасов 110

экономика В циФрах

первичная отчетностьЖ.а. малюк12-ф (прибыль) и 12-ф (расчеты)формы госстатотчетности 119

Рейтинг банков 126Прогноз динамики валютного рынка 127

раЗВЛЕчЕниЕ с поЛьЗоЙКроссворд 128

Учредитель и издатель: частное предприятие«КапиталМедиаГрупп»

Главный редактор ольга кМИТа

Научные редакторы:оксана ГУЧЕк, Елена рЕМарЧУк

Ответственный секретарьЖанна МЕЛЬНИкоВа

Ведущий художественный редактор Наталья ПЕТроВа

Стиль-редактор анастасия ТИШЕВИЧ

Технические редакторы:алена дЕдЮЛЯ, Галина НЕВодНИЧЕНко

Дизайн обложки:Светлана НЕкраСоВа, Сергей ЗаБрЕЙко

адрес редакции: Юридический: пер. Бехтерева, 10-1403, 220021, г. Минск, частное предприятие «КапиталМедиаГрупп». Для писем и посетителей: ул. Радиальная, 40-207, 220070, г. Минск, редакция журнала «Главный экономист».

Тел. (017) 291-57-08, тел./факс (017) 297-92-29.e-mail: [email protected], [email protected]

Отдел доставки: (017) 245-55-22. Отдел подписки: (017) 291-36-06. Отдел рекламы: тел./факс (017) 291-36-06.

Материалы, опубликованные в журнале, отражают мнение авторов. Авторы несут ответственность за достоверность информации, цитат и прочих сведений. Рукописи, поступившие в редакцию, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна.

Сдано в набор 21.04.2009. Подписано в печать 13.05.2009. Дата выхода в свет 20.05.2009.

Формат 60×84/8. Гарнитура Centurion. Бумага мелованная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 14,88. Уч.-изд. л. 11,61. Тираж 820 экз. Заказ 207. Цена свободная.

Свидетельство о регистрации периодического издания № 2673 от 06.02.2009. Лицензия на осуществление деятельности по распространению правовой информации в печатной форме № 02240/0063721 от 04.06.2008 до 04.06.2013.

Отпечатано в типографии ООО «Промкомплекс»: пер. Бехтерева, 10-402, г. Минск; тел. 217-46-14. ЛП № 02330/0494121 от 25.02.2009 до 29.03.2014.

© Частное предприятие «КапиталМедиаГрупп», 2009

№ 5 (11) май 2009

Ежемесячный производственно-практический журнал

3

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


факты икомментарии

Министерством экономики Республики Беларусь 24 ап-

реля 2009 г. проводился брифинг «О ценообразовании».

На вопросы журналистов отвечал директор Департамен-

та ценовой политики Фомин Игорь Александрович.

«Прогнозный показатель инфляции, не превышающий

111%, – заявил Игорь Фомин, – корректироваться по году

не будет. Будут приниматься все меры, которые позво-

лят его выполнить». Глава государства поставил задачу,

чтобы прирост индекса потребительских цен (ИПЦ) в

среднем за месяц составлял не более 0,5%.

Значительное влияние на ИПЦ оказал монетарный

фактор – новогодняя девальвация белорусского рубля.

Были, конечно, попытки взвинтить цены как по объек-

тивным, так и по необъективным факторам. Сейчас на-

блюдается относительная стабилизация.

Однако директор Департамента ценовой политики

утверждает: «Либерализация будет!» Министерством эконо-

мики Республики Беларусь принято постановление, которое

находится на правовой экспертизе в Министерстве юстиции

Республики Беларусь. Оно должно стать еще одним шагом

либерализации. В нем будет расширен перечень товаров,

цены и тарифы по которым формируются с учетом конъюн-

ктуры рынка. В частности, это семь новых позиций и три по-

зиции уточнены. Этим постановлением должно быть введе-

но ценовое регулирование на товары, по которым произошло

мощное увеличение цен: рис, гречка, пшено, а также замени-

тели сахара для больных сахарным диабетом.

Постановление должно охватить следующие товар-

ные группы (7):

замочно-скобяные изделия;•

кисте-щеточные изделия;•

семена овощей, культурных корнеплодов;•

товары зоомагазинов;•

мясо птиц и животных;•

фурнитура мебельная;•

электроосветительная аппаратура и электроустано-•

вочные изделия,

а также позиции, по которым происходит свободное це-

нообразование (3):

- средства по уходу и содержанию домашних живот-

ных, готовые корма для животных (кроме сельско-

хозяйственных животных);

- средства по уходу и выращиванию растений;

- замороженные продукты (фрукты, ово-

щи, картофель).

Специальный комментарий по этому по-

становлению будет дан по завершении пра-

вовой экспертизы.

В ответах на вопросы были затронуты

другие актуальные темы.

Ожидается падение цен. Так, постановле-

нием Министерства экономики Республики

Беларусь от 20 марта 2009 г. № 45 с 9 апреля

2009 г. снижены розничные цены на цемент на

10% и повышены размеры торговых скидок на

него с 23 до 30%. Также снижены цены на стро-

ительные материалы. В связи с этим должно

произойти общее удешевление строительства.

«Произойдет или не произойдет увеличение

цен – это будет зависеть от покупателя, – от-

метил Игорь Фомин. – Если товар будет по-

купаться, то продавец, конечно, будет уве-

личивать на него цены. Если же товар не

будет покупаться, то смысла увеличивать

эти цены нет».

Подготовила Оксана ГУЧЕК.

Игорь алексеевич ФоМИНДиректор Департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь

ЛиБЕраЛиЗации В цЕнооБраЗоВании – Быть!


ГЛаВНыЙ экоНоМИСТ № 5 / май / 20094

факты икомменатрии

Новые размеры МПБ в ценах

марта 2009 г. для 18 социально-

демографических групп населе-

ния действуют с 1 мая по 31 июля

2009 г.

Среднедушевой МПБ семьи из

четырех человек с 1 мая 2009 г. со-

ставляет 376 920 руб. в расчете на

месяц. Этот социальный норматив

служит основой для определения

права граждан на получение льгот-

ных кредитов и субсидий на строи-

тельство (реконструкцию) или при-

обретение жилых помещений, на

ремонт жилья для жителей малых

населенных пунктов.

Для такой семьи структура

среднедушевого МПБ в ценах мар-

та 2009 г. следующая:

- продукты питания – 51,8%;

- одежда, обувь, белье – 18,8%;

- плата за пользование жилым

помещением и коммунальные

услуги – 11,9%;

- бытовые услуги, транспорт,

связь – 7,1%;

- предметы культурно-бытового

и хозяйственного назначения –

6,4%;

- культурно-просветительные

мероприятия и отдых – 2,2%;

- взносы и платежи – 0,2%;

- предметы санитарии, гигие-

ны, лекарства – 1,6%.

МПБ применяется как социаль-

ный норматив для прогнозирования

изменений уровня жизни населения,

усиления социальной поддержки

нуждающихся граждан, формирова-

ния системы народно-хозяйственных

пропорций и приоритетов.

ноВыЕ раЗмЕры минимаЛь-ных потрЕБитЕЛьских БЮД-ЖЕтоВ (мпБ)

с 1 маЯ поВысиЛсЯ БЮДЖЕт проЖиточноГо минимума (Бпм)

Правительство Республики Беларусь утвердило БПМ

в среднем на душу населения и по основным социально-

демографическим группам в ценах марта 2009 г. в расчете

на один месяц. Такое решение содержится в постановлении

Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2009 г.

№ 533. Период действия данного социального норматива – с

1 мая по 31 июля 2009 г.

БПМ в среднем на душу населения сейчас составляет

243 570 руб.:

для трудоспособного населения БПМ установлен в •

размере 261 320 руб.;

пенсионеров – 219 140 руб.;•

студентов – 262 140 руб.;•

детей в возрасте от 3 до 16 лет – 297 070 руб.;•

детей в возрасте до 3 лет – 215 160 руб.•

Как отметила начальник отдела комплексных про-

блем развития социально-трудовой сферы Министерства

труда и социальной защиты Республики Беларусь Тама-

ра Рак, новый БПМ повысился на 3,9% к БПМ, рассчи-

танному в ценах декабря 2008 г. Соответственно, на эту

величину с мая возрастут размеры государственных по-

собий семьям, воспитывающим детей; будут увеличены

размеры социальных пенсий, а также надбавки и повы-

шения, установленные к пенсиям отдельных категорий

пенсионеров.

Структура БПМ в среднем на душу населения в ценах мар-

та 2009 г. по статьям расходов следующая:

продукты питания – 54,2%;•

плата за пользование жилым помещением и комму-•

нальные услуги – 17,3%;

предметы гардероба – 16,3%;•

бытовые и транспортные услуги – 6,5%;•

товары бытового и хозяйственного назначения – 3,2%;•

взносы и платежи – 0,4%;•

предметы первой необходимости, санитарии и лекар-•

ства – 2,1%.

БПМ представляет собой стоимостную величину мини-

мального набора материальных благ и услуг, необходимых

для обеспечения жизнедеятельности человека и сохране-

ния его здоровья, включая обязательные платежи и взно-

сы. БПМ ежеквартально утверждается правительством в

ценах последнего месяца каждого квартала.

5

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


факты икомментарии

ноВости приВатиЗационноГоЗаконоДатЕЛьстВа

Государственный комитет по имуществу Респу-блики Беларусь (ГКИ) подготовил проект Закона Республики Беларусь «О приватизации», концепцией которого будут расширены способы приватизации, а также предусмотрен отказ от безвозмездной привати-зации государственного имущества.

Законом будет предоставлена возможность выстав-лять на площадку Белорусской валютно-фондовой бир-жи не проданные на конкурсных торгах акции. Намече-но ввести в практику передачу акций в доверительное управление, а также по его результатам продажу цен-ных бумаг инвесторам. Планируется ввести норму о продаже объекта одному участнику, если на конкурс или аукцион не поступило дополнительных заявок.

Также ГКИ направил в Администрацию Президента Республики Беларусь проект указа о распоряжении госу-дарственным имуществом, который содержит новые под-ходы к реализации объектов недвижимости (зданий, соо-ружений). ГКИ предлагает на первом этапе выставлять объекты на продажу без документов с последующим их оформлением. Также ГКИ считает разумным разрешить продажу объектов недвижимости за 1 базовую величину, которая сейчас составляет 35 тыс. руб., не только в малых городах, но и других населенных пунктах, за исключе-нием г. Минска и областных центров, и продажу на аук-ционах за 1 базовую величину не завершенные строитель-ством объекты независимо от степени их готовности.

На рассмотрении правительства находится проект закона об объектах государственной собственности, в соответствии с которым предложено сократить пере-чень объектов, запрещенных к приватизации.

Подготовлен проект указа о продаже акций 44 ак-ционерных обществ, в который вошли предприятия концерна «Беллегпром», Министерства промышлен-ности, Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь. Акции 16 ОАО будут проданы по конкурсу, 28 – на аукционе.

Российское правительство планирует включить белорусские компании (прежде всего, работающих в коопе-рации с российскими) в перечень предприятий, пользующихся государственной поддержкой, а также распростра-нить на некоторые виды белорусской продукции ценовые преференции. Об этом заявила министр экономическо-го развития Российской Федерации Эльвира Набиулина.

Предполагается распространить льготы на несколько десятков важнейших товарных позиций белорусской продукции (тракторы, автомобили, холодильники, трансформаторы, автобусы и др., а также многие виды сель-скохозяйственной продукции – яйца, мясная продукция, растительное и животное масло и др.).

Также идет работа по выстраиванию отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в сфере развития лизинга.

В г. Минске 29 апреля 2009 г. присту-пила к работе группа экспертов Между-народного валютного фонда (МВФ) во главе с руководителем миссии по Республике Беларусь Кристофером Джарвисом.

Миссия МВФ должна оценить ход выполне-ния белорусским правительством программы, которая поддерживается кредитом stand-by в размере 2,46 млрд долл. Эксперты фонда пла-нируют встретиться с представителями Нацио-нального банка Республики Беларусь и органов государственной власти.

Работа миссии продлится по 13 мая 2009 г. По итогам визита будет подготовлен отчет для Совета директоров МВФ. После обсуждения этого документа будет приниматься решение о возможности предоставления Беларуси следу-ющего транша кредита МВФ. Предполагается, что это произойдет не ранее июня.

После четырехлетнего перерыва МВФ вос-становил в Республике Беларусь должность сво-его постоянного представителя. К работе в этой должности 6 апреля 2009 г. приступила Наталия Колядина, которая прежде работала старшим экономистом Европейского департамента МВФ. Толчком к принятию положительного решения о возобновлении деятельности постоянного пред-ставителя послужило подписание между МВФ и Республикой Беларусь программы по кредиту stand-by.

Первый транш кредита – 788 млн долл. по ставке LIBOR плюс 0,75% годовых поступил в Беларусь 14 января 2009 г. Остальные средства должны перечисляться с учетом ежеквартальных отчетов белорусского правительства.

В минскЕ приступиЛак раБотЕ миссиЯ мВФ

россиЯ поДДЕрЖит БЕЛорусскиЕ прЕДприЯтиЯ



практикумэкономиста затраты

Все активы могут быть разделены

на три группы:

высоколиквидные;•

низколиквидные;•

неликвидные.•

К высоколиквидным относятся акти-

вы, срок превращения в денежные сред-

ства которых менее 1 года. Примером

может служить дебиторская задолжен-

ность, запасы и собственно сами денеж-

ные средства, которые уже являются

абсолютно ликвидными активами.

К низколиквидным активам относят-

ся основные средства, незавершенное

строительство, нематериальные активы,

т.е. те, которые будут превращаться в

деньги постепенно, на протяжении ряда

лет (так, амортизация основных средств

покрывается выручкой в течение всего

их срока службы). Низколиквидными

считаются также активы, которые пре-

вратятся в деньги одномоментно, но в пе-

риод свыше одного года. Это выданные

займы сроком погашения свыше одного

года, акции и доли других предприятий

(понятно, что организация чаще всего

не намеревается реализовывать свои

финансовые вложение в течение одно-

го года, если только она не профессио-

нальный участник рынка ценных бумаг).

Так, например, организация, имеющая

вложения в дочернюю или зависимую

компанию с целью ее включения в свою

технологическую цепочку или канал

сбыта, вряд ли сможет реализовать их в

течение года без серьезного влияния на

собственный бизнес. Поэтому в отчет-

ности, составленной в соответствии с

Международными стандартами финан-

совой отчетности (МСФО), такие акти-

вы включаются в состав внеоборотных

активов, что более правдиво отражает

экономическую реальность. К сожале-

нию, это является одной из проблем бело-

русского бухгалтерского баланса: раздел

«Оборотные активы» включает в свой

состав дебиторскую задолженность, пла-

тежи по которой ожидаются более чем

через 12 месяцев после отчетной даты,

финансовые вложения, которые высоко-

ликвидными считаться не могут.

Неликвидными активами считаются

те, которые не могут быть проданы по

балансовой стоимости ввиду низких

рыночных цен на них (морально уста-

ревшие запасы готовой продукции,

физически поврежденные материалы,

безнадежная дебиторская задолжен-

ность, неэксплуатируемые либо излиш-

не завышенные в стоимости вследствие

переоценки объекты основных средств

и др.). В МСФО проблема отражения

Ликвидность – это скорость превращения активов компании в денежные средства. Причем такое превращение предполагает продажу активов по цене близкой к рыночной.

упраВЛЕниЕ ЛикВиДностьЮ орГаниЗации В усЛоВиЯх криЗиса

дмитрийИванович

СыЧДиректор

Департамента образования КПМГ

в Республике Беларусь

7

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономистазатраты

таких активов решена достаточно просто: по ним

производится уценка до рыночных цен вплоть до

полного списания стоимости некоторых из них. По-

добные процедуры позволяют «разгрузить» баланс

от виртуальных данных, а также разделить активы

на текущие (высоколиквидные) и внеоборотные

(низколиквидные) непосредственно в самой отчет-

ности.

коэффициентный анализАнализ ликвидности обычно сводится к расчету

коэффициентов ликвидности. В чем смысл данно-

го анализа? В ходе него проводится оценка двух

аспектов текущей ситуации в организации: внеш-

него и внутреннего.

Внешний аспект заключается в способности

предприятия мобилизовать необходимый объем

оборотных средств для выполнения своих обяза-

тельств перед кредиторами в части выплаты и об-

служивания долгов.

Внутренний – в способности обеспечить объем

оборотных средств, требуемых для ведения хозяй-

ственной деятельности. Поддержание величины

оборотных средств на соответствующем уровне

осуществляется за счет денежных и эквивалент-

ных им ресурсов предприятия.

Таким образом, анализ ликвидности позволяет

сопоставить текущую возможность получения де-

нежных средств с текущей потребностью в них. Те-

кущую возможность получения денежных средств

характеризует размер высоколиквидных активов,

а именно: запасов, дебиторской задолженности и

самих денежных средств. Текущая потребность в

денежных средствах определяется наличием обя-

зательств, которые необходимо погасить в течение

года, т.е. краткосрочных. В итоге в балансе в разде-

ле «Текущие активы» представлены активы, кото-

рые превратятся в деньги в течение года, в разделе

«Краткосрочные обязательства» – обязательства,

которые необходимо погасить в течение года. Соот-

ветственно, в общем виде формула обеспеченности

организации денежными средствами следующая:

Высоколиквидные активы >

Краткосрочные обязательства.

Кризис ликвидности, т.е. проблемы с оплатой

обязательств возникают, если

Высоколиквидные активы <

Краткосрочные обязательства.

Коэффициент текущей ликвидности (Ктл

) ха-

рактеризует соотношение текущих активов (ТА)

и краткосрочных обязательств (КО) и в мировой

практике рассчитывается по формуле

Ктл

= ТА / КО.

Этот коэффициент показывает, достаточно ли

у предприятия средств, которые могут быть ис-

пользованы для погашения краткосрочных обя-

зательств. Согласно международной практике

значения коэффициента ликвидности должны

находиться в пределах от 1 до 2 или иногда до 3.

Нижняя граница обусловлена тем, что оборотных

средств должно быть, по меньшей мере, достаточ-

но для погашения краткосрочных обязательств,

иначе предприятие окажется перед угрозой непла-

тежеспособности. Превышение оборотных средств

над краткосрочными обязательствами более чем в

три раза также является нежелательным, т.к. мо-

жет свидетельствовать о нерациональной структу-

ре активов либо о неумении руководства работать

с бесплатными источниками финансирования, та-

кими как кредиторская задолженность.

Более широкое применение получил коэффици-

ент быстрой ликвидности (Кбл

) («кислотный тест»),

рассчитываемый по формуле

Кбл

= (ДЗ + ДС) / КО,

где ДЗ – дебиторская задолженность;

ДС – денежные средства;

КО – краткосрочные обязательства.

В данный показатель вложен следующий смысл:

поскольку обязательства представляют собой сред-

ства в расчетах, соответственно, их нужно сравни-

вать с активами в расчетах, т.е. с дебиторской задол-

женностью и денежными средствами. Факт наличия

готовой продукции на складе не может гарантиро-




вать, что она будет продана в течение года, а сырье и

материалы использованы в производстве. Поэтому

обычно рекомендуется, чтобы значение этого по-

казателя было больше 1. Однако реальные значения

коэффициентов для белорусских предприятий ред-

ко составляют более 0,7-0,8, что признается допу-

стимым. При значении коэффициента срочной лик-

видности менее 1 предприятие может столкнуться с

временным дефицитом денежных средств.

Иногда применяется коэффициент абсолютной

ликвидности (Кал), который рассчитывается по

формуле

Кал

= ДС / КО.

Коэффициент показывает, какая доля краткос-

рочных долговых обязательств может быть покрыта

за счет денежных средств. Этот показатель в первую

очередь принимается в расчет будущими поставщика-

ми и кредиторами с относительно короткими отсроч-

ками. Коэффициент позволяет определить, имеются

ли у предприятия ресурсы, способные удовлетворить

требования кредиторов в критической ситуации. Ре-

комендательная нижняя граница показателя – 0,2. Од-

нако современные методы управления денежными

потоками повлекли за собой уменьшение потребно-

сти в денежных средствах, поэтому количественные

значения коэффициента абсолютной ликвидности

имеют объективную тенденцию к снижению.

причина кризиса ликвидностиКризис ликвидности вызывается несоответстви-

ем финансово-хозяйственных параметров деятель-

ности предприятия параметрам окружающей среды,

что, в свою очередь, обусловлено неверной стра-

тегией, неадекватной организацией бизнеса и, как

следствие, слабой адаптацией к требованиям рынка.

Мировой финансовый кризис многие экономисты на-

зывают «очищающим», позволяющим избавиться от

тех видов деятельности, доходность которых в свое

время была значительно переоценена, что в после-

дующем вызвало эффект «лопающихся пузырей».

Кризис ликвидности наглядно проявляется в бух-

галтерском балансе компании как уменьшение доли

высоколиквидных активов (особенно денежных

средств) в общей структуре активов и снижение

размера собственного капитала в результате сокра-

щения объема выручки и, как следствие, попадание

организации в зону убытков, снижение оборачивае-

мости запасов и дебиторской задолженности.

Индикатором кризиса ликвидности является на-

растающее ухудшение всех вышеприведенных по-

казателей ликвидности. Это возникает вследствие

изменения соотношения текущих активов и крат-

косрочных обязательств явно не в пользу органи-

зации.

Способом решения подобных проблем или

устранения самой возможности их возникновения

является реструктуризация организации, прово-

димая на основе тщательно разработанной стра-

тегии. Изменение специфики бизнеса, возможно,

позволит с течением времени получить прибыль,

выйти на чистый денежный поток и восстановить

ликвидность активов. Однако реструктуризацию в

полном объеме необходимо и возможно проводить

лишь при первых признаках надвигающегося кри-

зиса, тогда как в зоне «ближнего» банкротства ни

времени, ни средств на нее уже не остается. Следо-

вательно, перед организацией, стремящейся выйти

из кризиса, стоят две последовательные задачи:

устранить последствия кризиса – восстановить •

платежеспособность и стабилизировать фи-

нансовое положение;

устранить причины кризиса – разработать •

стратегию развития и провести на ее основе

реструктуризацию предприятия с целью не-

допущения повторения кризисных явлений в

будущем.

Сама реструктуризация является инструмен-

том «нормального» управления, она построена на

его принципах и слабо связана с собственно анти-

кризисной спецификой. Инструментом антикри-

зисного управления является стабилизационная

программа.

стабилизационная программа: подходы к выводу предприятия из кризиса

В стабилизационную программу должен входить

комплекс мероприятий, направленных на восста-

новление платежеспособности предприятия, что

9

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



предполагает наращивание доли высоколиквидных

активов, в т.ч. за счет снижения низколиквидных

активов. Сроки ее осуществления для организации,

находящейся в зоне «ближнего» банкротства, край-

не ограничены, поскольку резервных фондов у нее

уже не остается, а финансовые вливания извне ма-

ловероятны. Именно здесь начинают проявляться

принципиальные отличия антикризисного управле-

ния от обычного. Эти отличия заключаются в сме-

не критериев принятия решений. Основным прин-

ципом становится: «Деньги – это все!»

В рамках «нормального» управления такой кри-

терий можно свести к достижению стратегических

целей развития в долгосрочном аспекте и макси-

мизации прибыли в краткосрочном. При переходе

предприятия в кризисное состояние долгосрочный

аспект теряет свою актуальность (если органи-

зация не справится с текущими проблемами, то у

нее уже нет будущего), а в краткосрочном аспекте

критерием становится максимизация поступлений

или экономия выплат денежных средств.

При этом максимизация денежных средств

может и должна осуществляться мерами, не при-

емлемыми с позиций обычного управления. Анти-

кризисный менеджмент допускает любые потери

(в т.ч. и будущие), ценой которых можно добиться

восстановления платежеспособности организации

сегодня.

Сущность стабилизационной программы заклю-

чается в маневрировании денежными средствами

для заполнения разрыва между их расходованием

и поступлением. Маневри-

рование осуществляется как

уже полученными и мате-

риализованными в активах

предприятия средствами, так

и теми, которые могут быть

получены, если организация

переживет кризис.

Заполнение «кризисной ямы» может быть осу-

ществлено и увеличением поступления денежных

средств (максимизацией), и уменьшением текущей

потребности в оборотных средствах (экономией).

Рассмотрим мероприятия стабилизационной про-

граммы, обеспечивающие решение такой задачи.

Увеличение поступления денежных средств

основано на переводе активов, в первую очередь

низколиквидных, в денежную форму. Это требует

решительных и нередко шокирующих руководите-

ля шагов, т.к. связано со значительными потерями.

Продажа краткосрочных финансовых вложе-ний – наиболее простой и сам собой напрашиваю-

щийся шаг для мобилизации денежных средств.

Как правило, в кризисных организациях он уже со-

вершен. Еще одно замечание: в условиях стагнации

возврат депозитов осуществляется без получения

процентного дохода либо с его получением, но по

пониженной ставке, продажа акций либо долей

других предприятий осуществляется по той цене,

по которой их готовы купить, зачастую ниже ба-

лансовой стоимости.

Продажа дебиторской задолженности по догово-рам факторинга также очевидна и может быть при-

нята многими организациями. Специфика этой меры

в рамках стабилизационной программы заключает-

ся в том, что дисконты здесь могут быть гораздо

больше, чем представляется руководству кризисной

организации. В некоторых случаях расчетный дис-

конт может составлять и 100%, что, как и в случае

с краткосрочными финансовыми вложениями, озна-

чает продажу по любой предлагаемой цене.

Продажа запасов готовой продукции сложнее,

т.к., во-первых, предполагает продажу с убытками,

а во-вторых, ведет к увеличению обязательств по

налогу на добавленную стоимость (НДС). Однако

суть стабилизационной программы заключается в

маневрировании де-

нежными средства-

ми. Убытки в данном

случае представляют

собой жертвование

частью полученных в

прошлом денежных

средств, а проблемы с уплатой налогов при такой

реализации закрываются уменьшением возмож-

ных будущих поступлений.

Продажа избыточных производственных запа-сов. Наличие на складе сырья № 1 на месяц являет-

ся избыточным запасом, если сырья № 2 осталось

на неделю, а денег для его закупки нет. Поэтому

Стагнация – период нулевого, крайне низкого или отрицательного экономического роста с учетом инфляции; период низкой активности на рынке.




для обеспечения производства лучше реализовать

часть запасов сырья № 1, даже по цене ниже покуп-

ной, несмотря на то, что через некоторое время его

опять придется закупать, вероятно, по более высо-

кой цене. Это еще один пример маневра прошлыми

и будущими денежными средствами.

Продажа инвестиций (деинвестирование) мо-

жет выступать как остановка ведущихся инве-

стиционных проектов с продажей объектов неза-

вершенного строительства и неустановленного

оборудования или как ликвидация участия в дру-

гих предприятиях (продажа долей). Решение о де-

инвестировании принимается на основании анали-

за сроков и объемов возврата

средств на вложенный капи-

тал. При этом стратегические

соображения не играют опре-

деляющей роли – если конкретный инвестицион-

ный проект начнет давать отдачу за пределами

горизонта антикризисного управления, он может

быть ликвидирован. Сохранение долгосрочных ин-

вестиционных проектов в условиях кризиса – вер-

ный путь к банкротству.

Продажа нерентабельных производств и объек-тов непроизводственной сферы наиболее сложна и

предполагает особый подход. Часть нерентабель-

ных производственных объектов, как правило, вхо-

дит в основную технологическую цепочку пред-

приятия. При этом в стабилизационной программе

невозможно корректно определить, какие из них

имеет смысл сохранить, а какие в любом случае

следует ликвидировать – это требует детального

анализа, осуществимого только в рамках реструк-

туризации.

Для того чтобы минимизировать риск от подоб-

ного шага, необходимо ранжировать производства

по степени зависимости от них основного техно-

логического цикла предприятия. Ранжирование

ввиду сжатых сроков осуществляется преимуще-

ственно экспертным методом, с учетом следую-

щих правил.

В первую очередь продаже подлежат объекты

непроизводственной сферы и вспомогательные

производства, использующие универсальное тех-

нологическое оборудование (например, ремонтно-

механические и строительно-ремонтные цеха). Их

функции передаются внешним подрядчикам.

Во вторую очередь ликвидируются вспомога-

тельные производства с уникальным оборудова-

нием (цеха подготовки производства, отдельные

ремонтные подразделения). Отсутствие этих про-

изводств в будущем можно будет компенсировать

как за счет покупки соответствующих услуг, так и

их воссоздания в экономически оправданных мас-

штабах при необходимости.

В третью очередь избавляются от нерентабель-

ных объектов основного производства, находя-

щихся в самом начале технологического цикла

(к примеру, литейные и

кузнечно-прессовые цеха).

Их функции также пере-

даются внешним поставщи-

кам. В некоторых случаях объекты второй и тре-

тьей очередей целесообразно поменять местами.

В четвертую (последнюю) очередь отказывают-

ся от нерентабельных производств, находящихся

на конечной стадии технологического цикла. При-

чем такая мера, скорее, приемлема для предприя-

тий, обладающих не одной, а несколькими техноло-

гическими цепочками, а также для предприятий,

полуфабрикаты которых имеют самостоятельную

коммерческую ценность. Особенно если эти по-

луфабрикаты более рентабельны, чем конечный

продукт, что нередко встречается на химических

предприятиях.

Ликвидация объектов основного производства

в жестких условиях антикризисного управления

весьма нежелательна и допустима только в каче-

стве крайней меры. Оптимальным было бы реше-

ние их судьбы в рамках реструктуризации. Про-

дажу основных фондов, скорее всего, придется

производить по цене ниже их балансовой стоимо-

сти, а это означает увеличение обязательств по

НДС в будущем.

Уменьшение текущих хозяйственных выплат –

максимально быстрое и радикальное снижение не-

эффективных расходов.

Остановка нерентабельных производств – пер-

вый шаг, который необходимо совершить. Если

убыточное производство нецелесообразно или его

Горизонт – срок, на который производится прогнозирование.

11

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



невозможно продать, то его нужно остановить,

чтобы немедленно исключить дальнейшие убытки.

Исключение составляют объекты, остановка кото-

рых приведет к остановке всего предприятия. Кри-

терии ранжирования производств такие же, как и

при их ликвидации.

На данном этапе, как правило, совершаются две

ошибки.

1. Производство продолжают эксплуатировать,

т.к. его продукция находит сбыт, хотя и по цене

ниже фактической себе-

стоимости. Это достаточно

распространенная картина

на предприятиях, где есть

возможность искажения

калькуляции себестоимости отдельных продуктов

вследствие неверного распределения общехозяй-

ственных расходов.

2. Производство продолжают эксплуатировать,

т.к. нет средств на его консервацию. Консерва-

ция – мера, естественная для нормальных условий

хозяйствования, но неприемлемая для кризисных,

т.к. направлена на долгосрочные цели. Если про-

изводство необходимо остановить, но нет возмож-

ности провести консервацию, то оно должно быть

остановлено без нее (исключение составляют лишь

те ситуации, когда данное мероприятие может вы-

звать аварию). При этом приход в негодность обо-

рудования или затраты на его ремонт в дальнейшем

представляют собой еще один пример маневриро-

вания прошлыми и будущими денежными сред-

ствами соответственно. Причем восстанавливать

оборудование придется только в том случае, если

повторный пуск производства будет стратегически

и экономически оправдан.

Выведение из состава предприятия затратных объектов – еще один способ сократить непроизво-

дительные расходы на объекты, которые пока не

удалось продать (например, профилактории, сто-

ловые и пр.). Оно осуществляется в форме образо-

вания дочерних предприятий. Всякое дальнейшее

финансирование выведенных объектов исключа-

ется, что стимулирует предпринимательскую ини-

циативу персонала последних. Следует также от-

метить, что наличие дочерних предприятий может

пригодиться организации в случае судебных исков.

Это позволит выиграть время, в течение которого

права участия в данных предприятиях будут опи-

саны, переданы кредиторам и затем реализованы

(при условии, что ни денег на счету, ни дебитор-

ской задолженности, ни краткосрочных вложений

у организации уже нет).

Уменьшение текущих финансовых платежей на практике осуществимо только через те или

иные формы реструктуризации кредитных обяза-

тельств, что зависит от

банковских учреждений.

Сама по себе реструк-

туризация долгов не яв-

ляется специфическим

инструментом антикризисного управления, т.к.

может применяться и при относительно благопо-

лучном состоянии организации-должника. Однако

кризисная ситуация, с одной стороны, несколько

облегчает реструктуризацию долгов, а с другой –

оправдывает такие его формы, которые в нормаль-

ном состоянии неудовлетворительны.

Конвертация долгов в уставный капитал – край-

не болезненный шаг. Она может быть осуществле-

на как путем расширения уставного фонда (при

отсутствии формальных ограничений), так и через

уступку собственниками организации части своей

доли (пакета акций). Строго регламентированных

методов принятия такого решения нет, все опреде-

ляется во время переговоров с кредиторами.

Форвардные контракты на поставку продукции организации по фиксированной цене могут стать

еще одним способом реструктуризации долгов. Если

кредитор заинтересован в продукции, ему можно

предложить засчитать долг организации перед ним

в качестве аванса на долгосрочные поставки послед-

ней. При этом контрактная цена не должна быть

ниже прогнозируемой себестоимости продукции.

Итак, антикризисное управление ликвидностью

действительно отличается от управления в обыч-

ном режиме. Весь арсенал подходов и методов на-

правлен на увеличение высоколиквидных активов

в структуре активов организации, в частности, де-

нежных средств. Но еще раз следует отметить, что

пожар необходимо тушить еще в самом его начале.

Форвард – расчет по валютной или другой сделке более чем через два дня после ее заключения.




В Беларуси на сегодняшний день

насчитывается 31 банк, крупнейшие из

которых подконтрольны государству.

Разделяя рынок на сегменты, банки

получают возможность регулировать

предложение услуг в соответствии с

запросами потребителей имеющихся и

потенциальных рынков, разрабатывают

долговременную рыночную стратегию

и при необходимости быстро изменяют

ее. Таким образом, банки развивают

отдельные стратегические направле-

ния для корпоративных клиентов, для

малого бизнеса, для физических лиц

(«для вас и вашей семьи»), для финан-

совых учреждений.

Существуют следующие наиболее

крупные проекты банков:

инвестиционные программы •

(банки, обслуживающие преиму-

щественно государственные про-

граммы – Белинвестбанк, Бел-

промстройбанк, Белагропромбанк;

банки, имеющие специальные про-

граммы кредитования проектов

малого и среднего бизнеса – При-

орбанк, Белгазпромбанк);

поддержание социальных про-•

грамм для населения (поддержа-

ние программы по экотуризму –

Белагропромбанк), обслуживание

предприятий среднего и малого

бизнеса (Банк ВТБ (Беларусь): про-

дукты «Микрокредит», «Кредит на

развитие бизнеса», «Кредит на ком-

мерческий транспорт», «Кредит на

коммерческую недвижимость»);

программы развития розничного •

бизнеса (по количеству вкладов

лидируют Беларусбанк, Белагро-

промбанк и БПС-Банк).

Банки предлагают активные опера-

ции кредитного характера – кредиты,

займы, средства по операциям РЕПО,

аккредитивы, финансирование под

уступку денежного требования (фак-

торинг), финансовую аренду (лизинг),

выдачу банковской гарантии, поручи-

тельства, совершение авалей, выдачу

(продажу) векселя с отсрочкой оплаты,

акцепт векселя. Активные операции

кредитного характера предоставля-

ются в белорусских рублях, долларах

США, евро и других валютах.

кредитКредитование юридических лиц осу-

ществляется с учетом особенностей,

определенных локальными норматив-

ными документами кредитующего бан-

Планируя обновить либо расширить производственную базу своего предприятия, руководители задумываются о возможных источниках финансирования. Это могут быть собственные средства предприятия и «чужие» деньги – банковский кредит, лизинг и пр. Безусловно, использование «чужих» денег гораздо выгоднее, и в первую очередь, тем, что свои средства можно вкладывать в приобретения и проекты, под которые трудно получить финансирование со стороны.

систЕма БанкоВскоГо крЕДитоВаниЯ

александр Михайлович

рУдЕНЯЭкономист

13

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



ка. Сумма кредита определяется исходя из потреб-

ности кредитополучателя в кредитных ресурсах с

учетом его платежеспособности, оборотами по те-

кущему (расчетному) счету, суммой и качеством

предлагаемого обеспечения по

кредиту. Сумма кредита при

кредитовании путем открытия

кредитной линии устанавли-

вается в кредитном договоре

определением максимального

размера (лимита) общей сум-

мы предоставляемых кредито-

получателю денежных средств

(кредита) и предельного размера единовременной

задолженности кредитополучателя. В течение сро-

ка действия кредитного договора сумма кредита

может быть изменена по соглашению сторон.

Различают кредиты краткосрочные и долго-

срочные, инвестиционные и в текущую деятель-

ность. Кредит может быть выдан единовременно

либо путем открытия кредитной линии, которая

может быть:

возобновляемой, когда при погашении части •

задолженности кредитополучателю выдается

кредит в пределах установленного кредитным

договором лимита выдачи и лимита задолжен-

ности (при овердрафтном кредитовании – ли-

мита овердрафта), при этом установленный

в кредитном договоре лимит задолженности

меньше, чем лимит выдачи;

невозобновляемой, представляющей собой •

обязательство банка в течение определенного

договором периода предоставлять кредит от-

дельными частями по мере необходимости в

пределах согласованных с кредитополучате-

лем лимита выдачи и лимита задолженности.

ЛизингЗа последнее десятилетие лизинг получил все-

общее признание и, бурно развиваясь, на сегод-

няшний день приобрел наибольшую популярность

как альтернативный метод финансирования инве-

стиций в основные средства. Лизинг выгоден для

всех участников лизинговых операций и государ-

ства в целом. Ряд экономических преимуществ

лизинга делает его наиболее привлекательным по

сравнению с традиционными методами инвести-

рования – кредитованием и прямыми инвестиция-

ми. Он позволяет сохранить оборотные средства,

улучшает показатели

кредитоспособности

субъектов хозяйство-

вания – лизингополу-

чателей, обеспечивает

различные налоговые

льготы, что особенно

важно для развиваю-

щегося малого и сред-

него бизнеса и в целом для предприятий в странах

с переходной экономикой.

Лизинговая деятельность – деятельность, свя-

занная с приобретением одним юридическим лицом

(лизингодателем) за собственные и (или) заемные

средства объекта лизинга (любого имущества, от-

носящегося по установленной классификации к

основным фондам (стоимостью свыше 30 базовых

величин за единицу либо комплект независимо от

срока службы) в собственность и передачей его

другому субъекту хозяйствования (лизингополу-

чателю) на срок и за плату во временное владение

и пользование с правом или без права выкупа. Объ-

ектами лизинга могут быть здания и сооружения,

передаточные устройства, машины и оборудова-

ние, транспортные средства, инструмент, произ-

водственный и хозяйственный инвентарь и принад-

лежности и т.п.

ФакторингФакторинг – это финансирование под уступку

денежного требования.

Предприятиям для дальнейшего развития и по-

вышения конкурентоспособности производимых

товаров часто приходится идти на значительные

уступки, связанные со снижением цен, – предо-

ставление отсрочек платежа, скидок и т.д.

Отсрочка платежа покупателя за поставленный

товар или предоставленные услуги влечет в боль-

шинстве случаев нехватку оборотных средств, не-

обходимых для закупки сырья, расчетов с постав-

щиками, расширения ассортимента и рынка сбыта.

Овердрафт – форма краткосрочного кредита, предоставление которого осуществляется списанием средств на счете клиента банка (сверх остат-ка на счете), в результате чего обра-зуется дебетовое сальдо.




При этом предоставление или увеличение отсроч-

ки платежа является серьезным конкурентным

преимуществом на рынке, а порой и единственным

аргументом для работы с покупателем.

Благодаря финансированию посредством факто-

ринга увеличивается скорость обращения оборот-

ных средств. Клиент может получить деньги сразу

после осуществления поставки, а не ожидать окон-

чания срока (1-3 месяца), на который предостав-

лена отсрочка (товарный кредит). Главная задача

факторинга – обеспечить работу компании таким

образом, чтобы, предоставляя отсрочки платежа

своим покупателям, на предприятии не ощущался

недостаток оборотных средств. Предприятие про-

дает банку свою дебиторскую задолженность, а

банк перечисляет сумму финансирования на рас-

четный счет клиента за вычетом дисконта.

На основании предоставленных клиентом дого-

воров с покупателями и отгрузочных документов,

банк определяет период финансирования исходя

из установленных сроков расчетов. В зависимости

от периода финансирования, условий платежа и

процентной ставки определяется сумма дисконта.

Дисконт в данном случае представляет собой воз-

награждение банку за оказываемую услугу. Таким

образом, предприятие получает на текущий счет

сумму, равную разности между суммой требования

к покупателю и суммой дисконта.

Пользуясь услугами факторинга, предприятие

получает возможность:

эффективно планировать потоки денежных •

средств;

увеличивать объемы продаж;•

предложить дебиторам более длительные сро-•

ки оплаты.

Банковская гарантияБанковская гарантия – письменное обязательство

гаранта (банка, выдавшего банковскую гарантию в

пользу бенефициара) уплатить бенефициару (креди-

тор принципала (должника), в пользу которого выда-

ется банковская гарантия) в соответствии с условия-

ми гарантии денежную сумму (осуществить платеж).

Банковская гарантия обеспечивает надлежащее

исполнение принципалом его обязательства перед

бенефициаром (основного обязательства).

В зависимости от условий уплаты бенефициару

денежной суммы (осуществления платежа) может

быть выдана банковская гарантия по первому тре-

бованию и условная гарантия.

Банки осуществляют выдачу банковских гаран-

тий по просьбе принципала или инструктирующей

стороны. Могут выдаваться следующие виды бан-

ковских гарантий:

- платежные – в обеспечение исполнения пла-

тежных обязательств принципалов перед бе-

нефициарами;

- договорные (гарантии возврата аванса и дру-

гих платежей, надлежащего исполнения до-

говора, тендерные и др.) – в обеспечение ис-

полнения обязательств принципалов перед

бенефициарами;

- другие, не противоречащие законодательству

Республики Беларусь.

порядок предоставления кредитаВсе вопросы, связанные с предоставлением и

оформлением активных операций, предприятие ре-

шает с банком. Для этого предприятие представля-

ет в банк документы, отражающие обоснованность и

целесообразность проведения активной операции, а

также характеризующие финансово-хозяйственную

деятельность клиента (программа развития предпри-

ятия, технико-экономическое обоснование возврата

кредита, бизнес-план, финансовый план, расчет по-

15

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



ступления выручки и т.д.). Копии всех документов,

представляемых предприятием в банк, не подлежа-

щие нотариальному удостоверению, должны быть

заверены подписью должностного лица предприя-

тия (руководитель, главный бухгалтер, начальники

юридической и кадровой службы и их заместители)

и скреплены печатью либо отметкой работника кре-

дитной службы о сверке с оригиналом.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении

активной операции юридическим лицом представ-

ляются документы:

заявка;•

анкеты руководителей;•

копия удостоверения руководителя или копия •

документа, подтверждающего назначение на

должность руководителя, заверенную предприя-

тием (приказ, решение собственников, участни-

ков и пр.) до момента получения удостоверения.

Если договор подписывает

не уполномоченное уста-

вом, положением или иным

учредительным докумен-

том лицо – действующая

доверенность на осущест-

вление данных действий от

уполномоченного лица;

копии документов, подтверждающих право •

предприятия на осуществление соответствую-

щих видов деятельности (в т.ч. копии лицен-

зий на право осуществления лицензируемых

видов деятельности);

копии договоров (контрактов) в подтверж-•

дение кредитуемых сделок (если кредитный

договор заключен с условием о целевом ис-

пользовании кредита); при выдаче инвести-

ционных кредитов копии договоров (контрак-

тов) в подтверждение кредитуемых сделок

могут предоставляться после заключения

кредитного договора до момента выдачи кре-

дита; при кредитовании по возобновляемым

кредитным линиям предоставляются дого-

воры с основными крупными поставщиками.

Кредитуемые договоры, контракты должны

быть составлены и оформлены в соответствии

с действующим законодательством;

копия годовой бухгалтерской отчетности (бух-•

галтерский баланс, отчет о прибылях и убытках,

отчет об изменении капитала, отчет о движении

денежных средств, приложения к бухгалтерско-

му балансу, пояснительная записка) и аудитор-

ского заключения, подтверждающего достовер-

ность бухгалтерской отчетности предприятия,

если оно подлежит обязательному аудиту;

копия бухгалтерского баланса и отчета о при-•

былях и убытках за три последние кварталь-

ные даты и последнюю месячную дату (при

необходимости);

копия формы № 6-ф «Отчет о состоянии •

расчетов»;

копия формы № 5-ф «Отчет о финансовых •

результатах»;

справка иного банка или документ, заверенный •

предприятием, об остатках или о движении де-

нежных потоков по теку-

щим (расчетным) счетам

предприятия в белорусских

рублях и иностранных ва-

лютах, открытых не в фи-

лиале, в который поступи-

ла заявка, не менее чем за

три последних месяца;

информация о предлагаемых способах обеспе-•

чения исполнения обязательств (если в каче-

стве обеспечения исполнения обязательств по

договору предлагается залог имущества (иму-

щественных прав), перечень представляемых

в банк документов и работа с ними регламен-

тируется отдельными локальными норматив-

ными правовыми актами банка);

информация предприятия либо банка по за-•

ключенным договорам на совершение актив-

ных операций кредитного характера и обе-

спечительным обязательствам (при наличии

задолженности по операциям кредитного ха-

рактера в другом банке);

в соответствии с требованиями Закона Респу-•

блики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII

«О хозяйственных обществах» (при выдаче

кредита, относящегося к разряду «крупных»

сделок). В хозяйственном обществе органа-

Инсайдер – физическое лицо, обладающее информацией о делах (состоянии, деятельности) фирмы, предприятия (директор, менеджер, бухгалтер и т.д.).




ми управления являются: общее собрание

участников, совет директоров (наблюдатель-

ный совет), правление (дирекция), директор

(генеральный директор). В соответствии с

Гражданским кодексом Республики Беларусь

органом управления унитарного предприятия

является руководитель;

копии учредительных документов, предусмо-•

тренных законодательством для соответству-

ющей организационно-правовой формы юри-

дического лица, удостоверенные нотариально,

или органом, производившим регистрацию и

зарегистрированные изменения к ним;

копия документа о государственной реги-•

страции (перерегистрации), удостоверенная

нотариально или органом, производившим ре-

гистрацию;

карточка с образцами подписей должностных •

лиц, имеющих право распоряжаться счетом,

и оттиском печати владельца счета, удосто-

веренная нотариально, а в случаях, установ-

ленных законодательством, – вышестоящей

организацией. При этом одновременно пред-

ставляются в банк документы, содержащие

сведения о том, что вышестоящая организа-

ция является таковой по отношению к пред-

приятию, а также сведения о полномочиях ее

руководителя и (или) других уполномочен-

ных лиц, свидетельствовавших верность под-

писей лиц, включенных в карточку с образца-

ми подписей и оттиска печати;

справка иного банка, в котором открыт теку-•

щий (расчетный) счет в белорусских рублях

и (или) иностранных валютах, заверенная ру-

ководителем и главным бухгалтером банка

(уполномоченными ими лицами) и печатью

банка, или документ, заверенный предприяти-

ем, о наличии претензий к текущему (расчет-

ному) счету (в т.ч. по группам очередности).

В процессе рассмотрения заявки до заключения

договора банк обязан изучить юридическую право-

способность потенциального клиента, его деловую

репутацию, платежеспособность (кредитоспособ-

ность) и возможность своевременного возврата

кредита, принадлежность потенциального клиента

к инсайдерам и состав взаимосвязанных с пред-

приятием лиц, определить рейтинговую оценку его

финансового состояния.

Юридическая правоспособность изучается на

основании учредительных документов, находящихся

в деле по открытию и закрытию банковских счетов

предприятия. При оценке юридической правоспособ-

ности рассматриваются следующие обстоятельства:

- дата регистрации, регистрационный номер и

орган, зарегистрировавший предприятие;

- организационно-правовая форма предприятия,

факт формирования Уставного фонда;

- наличие документов, подтверждающих право

юридического лица на осуществление видов

деятельности, предполагаемых к осуществле-

нию в рамках кредитуемой сделки (лицензий

на осуществление определенных видов дея-

тельности, на которые испрашивается кредит,

иных разрешенных видов деятельности);

- наличие правомочий у должностных лиц пред-

приятия на заключение договоров, а также по

распоряжению имуществом. При необходимо-

сти требуются документы, подтверждающие

соответствующие полномочия и права (дове-

ренности, решения коллегиальных органов,

согласования, разрешения и др.);

17

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



- другие, необходимые для изучения правоспо-

собности предприятия, в т.ч. правоспособно-

сти совершения им кредитуемой сделки.

Финансовая информация (бизнес-план или фи-

нансовый план, технико-экономическое обоснова-

ние возврата кредита), бухгалтерская, статистиче-

ская и другая отчетность рассматривается с целью

изучения движения денежных средств и наличия ис-

точников погашения кредита, результаты которого

отражаются в кредитном меморандуме. В процессе

изучения кредитуемого проекта служба банка, на

рассмотрении которой находится вопрос о выдаче

кредита, совместно с юридической службой ана-

лизирует представленные предприятием договоры

(контракты, счета, спецификации и другие докумен-

ты) в подтверждение кредитуемой сделки. Особое

внимание обращается на сроки и условия постав-

ки, порядок и форму расчетов за товары (оказание

услуг и т.п.), сроки действия договора и т.п.

Параллельно с изучением юридической право-

способности и кредитоспособности уполномочен-

ной службой банка изучаются предлагаемые потен-

циальным клиентом способы и размер обеспечения

исполнения обязательств по договору.

После изучения всех представленных докумен-

тов и с учетом заключений юридической, залого-

вой служб и службы безопасности и защиты ин-

формации (при их наличии) кредитный работник,

обслуживающий данное предприятие, оформляет

кредитный меморандум и передает его в кредитно-

финансовый комитет банка.

Кредит (лизинг, факторинг, банковская гаран-

тия и т.п.) предоставляется после заключения в

письменной форме договора и на условиях, преду-

смотренных в нем. Основанием для заключения до-

говора является решение соответствующего колле-

гиального органа банка о предоставлении кредита

(лизинга, факторинга, банковской гарантии и т.п.)

в пределах установленной суммы (лимита выдачи

и лимита задолженности). Договор подписывается

руководителями банка и кредитополучателя либо

другими лицами, наделенными в установленном

порядке соответствующими полномочиями. Банк

до заключения договора обязан представить каж-

дому предприятию в письменном виде информацию

о суммах ежемесячных платежей, подлежащих

уплате в соответствии с договором, включая пла-

тежи по возврату (погашению), уплате процентов

и платы (комиссионных и иных платежей) за поль-

зование кредитной операцией, если обязанность ее

уплаты будет предусмотрена договором.

погашение задолженности по кредиту и реструктуризация долга

При наступлении оговоренного в кредитном до-

говоре срока возврата кредита, процентов и платы

за пользование им банк на основании платежной ин-

струкции кредитополучателя производит списание

средств в белорусских рублях с его текущего счета и

в иностранной валюте – с валютного счета с дальней-

шим направлением их на погашение задолженности

по кредиту, процентам и платы по нему. При непога-

шении в установленные сроки кредита, процентов и

платы за пользование им банк на следующий рабочий

день после наступления срока погашения задолжен-

ности на основании распоряжения кредитной служ-

бы выносит остаток непогашенного долга на соответ-

ствующие счета по учету просроченных кредитов,

процентных и иных доходов мемориальным ордером.

К текущему счету кредитополучателя предъявляет-

ся платежное требование, если данное условие пред-

усмотрено кредитным договором.

При непогашении кредитов банк в зависимости

от способа обеспечения исполнения обязательств

по их возврату предпринимает необходимые меры

по погашению долга. Денежные средства, полу-

ченные от реализации заложенного имущества,

направляются на погашение не исполненных обя-

зательств по кредитному договору и других затрат

банка, связанных с взысканием долга.

По соглашению между банком и кредитополуча-

телем обязательства кредитополучателя по кредит-

ному договору могут быть прекращены полностью

или частично путем предоставления банку взамен

их исполнения отступного, зачетом встречного од-

нородного требования либо иными способами.

Погашение основного долга и процентов по

кредитам в валюте, отличной от валюты догово-

ра, в т.ч. белорусскими рублями, допускается в

отдельных случаях, если это предусмотрено кре-




дитным договором, с согласия банка на дату со-

вершения операции, оформленного отдельным

письмом банка. В данном случае погашение мо-

жет производиться как по курсу Национального

банка Республики Беларусь (далее – Нацбанк),

так и по иному договорному курсу на дату совер-

шения операции.

При наличии объективных причин, не позво-

ляющих кредитополучателю своевременно испол-

нить обязательства перед банком по погашению

кредита, по его обоснованному письменному хо-

датайству с указанием перечня мер, позволяющих

в новый срок исполнить обязательство перед бан-

ком, банк вправе пролонгировать срок пользования

кредитом на условиях, определяемых дополни-

тельным соглашением к кредитному договору. При

принятии решения о пролонгации срока погашения

кредита в обязательном порядке вносятся изме-

нения и дополнения в договоры, обеспечивающие

исполнение обязательств по кредитному договору

(поручительства, гарантии, залога и др.).

В случае принятия законодательных актов Ре-

спублики Беларусь об изменении сроков погашения

кредита уполномоченный орган банка в соответ-

ствии с предоставленными полномочиями вправе

произвести рассрочку погашения срочной и пролон-

гированной задолженности по кредитам в пределах

сроков, предусмотренных указанными актами.

Девальвация национальной валюты по отноше-

нию к доллару США за последние несколько меся-

цев 2009 года сразу на 36% (с 2 111 до 2 870 руб.) при-

вела к заметному увеличению долговой нагрузки,

связанной с обслуживанием совокупного внешнего

долга страны, который на 1 января 2009 г. достиг ре-

кордных 14,818 млрд долл. США. В этом плане вы-

зывают беспокойство перспективы обслуживания

внутренних валютных кредитов. С начала 2009 года

доля просроченной задолженности по кредитам уве-

личилась по состоянию на 1 марта 2009 г. до 0,26%.

В таких условиях возникает вопрос: может быть,

следует перевести валютную кредитную задолжен-

ность в задолженность в белорусских рублях? Напри-

мер, по рыночному валютному курсу в соответствии с

действующей на данный момент процентной ставкой

по кредитному договору, выраженному в белорусских

рублях. Например, если процентная ставка по валют-

ному кредиту составляет 12% годовых, то по кредиту

в белорусских рублях она может составить на уровне

рыночной 26-29% годовых. Такая процентная ставка

по рублевой задолженности устроит не всех.

В рамках проводимых мероприятий по возврату

просроченной задолженности по кредиту банк мо-

жет потребовать от кредитополучателя и органа его

управления принятия комплекса мер по улучшению

финансового состояния кредитополучателя.

По результатам рассмотрения представленных

мероприятий уполномоченный коллегиальный ор-

ган банка может принять решение:

предоставить отсрочки, рассрочки (распре-•

деления по срокам) погашения просроченной

задолженности по кредитному договору; сни-

зить процентную ставку по имеющейся кре-

дитной задолженности;

отказаться от начисления процентов в тече-•

ние определенного времени на всю задолжен-

ность или ее часть;

списать с баланса банка всю задолженность •

по процентам или ее часть;

принять решение о погашении части или всей •

кредитной задолженности путем передачи

банку акций либо доли в уставном фонде кре-

дитополучателя.

Указанные случаи предусмотрены в п. 29, 30 Ин-

струкции о порядке предоставления (размещения)

банками денежных средств в форме кредита и их

возврата, утвержденной постановлением Правления

Национального банка Республики Беларусь от 30 де-

кабря 2003 г. № 226 (далее – Инструкция № 226).

Кроме того, п. 2.3 Указа Президента Республи-

ки Беларусь от 3 ноября 2005 г. № 520 «О совер-

19

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



шенствовании правового регулирования

отдельных отношений в экономической

сфере» (далее – Указ № 520) установле-

но, что регулирование ряда правоотно-

шений в экономической сфере возмож-

но только в порядке, установленном

Президентом Республики Беларусь или

законами. Это касается также и реструк-

туризации задолженности юридических

лиц по погашению полученных банков-

ских кредитов.

Реструктуризация задолженности

(англ. debt restructuring) – один из ме-

тодов управления долгом, используя ко-

торый должник добивается пересмотра

первоначального графика погашения и

обслуживания долга. В соответствии с

новым графиком должнику может пре-

доставляться льготный период, в течение

которого уплачиваются только процен-

ты, и увеличивается срок погашения сум-

мы основного долга. Реструктуризация

задолженности может сопровождаться

списанием части суммы основного дол-

га, консолидацией ранее выпущенных

долговых обязательств и используется

преимущественно как метод управления

в ситуации долгового кризиса.

Реструктуризация кредитной задол-

женности – любые действия сторон кре-

дитного договора (кредитора и заемщи-

ка) по изменению ранее согласованных

условий погашения кредита. Чаще всего

предпринимаются при возникновении у за-

емщика объективных трудностей с выпла-

тами по кредиту. По ряду причин банки не

заинтересованы в официальном признании

дефолта заемщика и всячески стараются

этого избежать, предоставляя заемщику

отсрочки, рассрочки, скидки и т.п.

Термин «реструктуризация задолжен-

ности» определен в Положении о реструк-

туризации задолженности хозяйственных

обществ по платежам в республиканский

и местные бюджеты и по кредитам, вы-

данным государственными банками, утвержденном

Указом Президента Республики Беларусь от 16

февраля 2004 г. № 88 (далее – Положение № 88), и

означает погашение задолженности хозяйственного

общества, которое не имеет возможности погасить

ее и ликвидация которого нецелесообразна.

Реструктуризация задолженности осуществля-

ется путем:

- увеличения уставного фонда данного обще-

ства в пределах имеющихся у него источни-

ков собственных средств с передачей доли

в уставном фонде (акций) на сумму, соот-

ветствующую сумме задолженности, в соб-

ственность Республики Беларусь и (или)

административно-территориальной единицы

либо банка. При недостатке у хозяйственного

общества источников собственных средств

разрабатывается инвестиционный проект,

в котором предусматривается восполнение

этих источников и который должен пройти

государственную комплексную экспертизу;

- передачи участниками хозяйственного общества

долей (акций) в собственность Республики Бела-

русь и (или) административно-террито-риальной

единицы либо соответствующего бан-ка в счет

задолженности. Доли (акции), приобретенные

в процессе приватизации у государства, могут

передаваться только в собственность Республики

Беларусь и (или) административно-территориаль-

ной единицы в счет задолженности этого обще-

ства перед соответствующим бюджетом.

В Положении № 88 также определены способы

осуществления такой реструктуризации задолженно-

сти. Иные отношения, возникающие между кредито-

получателем и банком, в т.ч. продление срока погаше-

ния кредита, а также изменение условий кредитного

договора в соответствии с п. 29, 30 Инструкции № 226

реструктуризацией задолженности не являются, т.к.

не предполагают одномоментного погашения задол-

женности кредитополучателя по кредитам банков.

Такие отношения реализуются в рамках договорных

отношений, являются гражданско-правовыми и не

связаны с требованиями Указа № 520.

По словам начальника Главного управления

банковского надзора Нацбанка Сергея Дубкова,




вопрос реструктуризации задолженности по креди-

там находится в компетенции самих банков, кото-

рые определяют, как и в каком порядке это делать.

«Мы отслеживаем данный вопрос и с пониманием

относимся к реструктуризации кредитных долгов,

особенно в условиях роста курса валют», – отметил

Сергей Дубков.

Валютные кредиты рекомендовано удешевитьВ настоящее время Нацбанк проводит работу по

снижению ставки кредитования, в первую очередь

по валютным кредитам. «Банковская система по-

стоянно работает над тем, чтобы поддержать про-

изводителей», – сказал председатель Ассоциации

белорусских банков Феликс Чернявский 27 марта

2009 г. на заседании круглого стола «Влияние кри-

зиса на Беларусь: поиски решения».

Нацбанк прилагает усилия по снижению при-

влекательности валютных депозитов с целью на-

правления ресурсов физических лиц в рублевые

вклады, т.к. с начала 2009 года из-за девальвации

белорусского рубля отмечается сокращение депо-

зитов в национальной валюте, которое частично

компенсируется ростом депозитов в иностранной

валюте. При этом Нацбанк опасается, что рост

кредитования в иностранной валюте может уси-

лить валютные и кредитные риски банков. Глава

Нацбанка Петр Прокопович в конце января заявил

о планах по снижению ставок по валютным депо-

зитам. По состоянию на конец марта ставки по ва-

лютным депозитам физических лиц в крупнейших

белорусских банках достигали 12-13% годовых про-

тив 20-22% годовых по рублевым вкладам.

Нацбанк в начале марта текущего года рекомен-

довал снизить коммерческим банкам ставки по при-

влекаемым валютным депозитам до 12% годовых,

а с 1 апреля 2009 г. снизить ставку по депозитам

в иностранной валюте до 10% годовых – сообщил

агентству «Интерфакс-Запад» пресс-секретарь, на-

чальник управления информации Нацбанка Анато-

лий Дроздов. При этом он подчеркнул, что «это ре-

комендация, не приказ, и банки будут решать сами

снизить ставку или нет».

По словам Феликса Чернявского, с 1 мая или

1 июня 2009 г. процентные ставки по валютным депо-

зитам, возможно, снизятся до 8%. «Депозиты будут

менее прибыльны и, соответственно, будут удешев-

ляться кредиты в валюте». По его словам, девальва-

ция рубля привела к резким изменениям структуры

депозитов: фактически рублевые депозиты стали

переводиться в валютные. Если по состоянию на 1

января 2009 г. рублевая денежная масса (наличные

деньги, переводные и срочные депозиты) составля-

ла 66% в широкой денежной массе страны, то уже на

1 марта 2009 г. этот показатель снизился до 52,6%.

Что касается процентных ставок по рублевым де-

позитам, то, по мнению председателя Ассоциации бе-

лорусских банков, в ближайшее время они изменяться

не будут. «Банковская система вынуждена в настоя-

щее время держать более высокие ставки по рублевым

депозитам, одновременно понижая их по валютным,

чтобы не допустить долларизации экономики, как это

было в период высокой инфляции, – пояснил Феликс

Чернявский. – Но в будущем при успешном развитии

ситуации ставки по рублевым депозитам и кредитам

также будут снижаться». Банковская система имеет

ресурсы для того, чтобы поддержать производителей

(после того как банки получили помощь государства,

все они работают с прибылью и средств для выдачи

кредитов достаточно).

Таким образом, ситуация на белорусском кре-

дитном рынке стабилизируется. По рублевым кре-

дитам, выдаваемым на общих основаниях, годовые

процентные ставки застыли на уровне 25-26%. Бела-

русбанк бесперебойно выдает льготные рублевые

кредиты на 15-20 лет отдельным категориям граж-

дан, нуждающимся в улучшении жилищных усло-

вий, под 17% годовых. Причем в настоящее время

рассматривается возможность увеличения сроков

возврата кредитов, предоставленных банками этой

категории граждан.

Ставки по валютным кредитам для населения

за последнее время снизились. Видимо, на рынок

повлияла рекомендация Нацбанка, ограничиваю-

щая 10%-ный верхний предел процентной ставки по

срочным депозитам в валюте, привлекаемым от на-

селения.

Дальнейшее улучшение ситуации на белорус-

ском кредитном рынке во многом зависит от дина-

мики американской валюты.

21

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



ФорФЕЙтинГ предоставление банком во временное пользование части собственного или при-влеченного капитала.

Финансирование деятельности

предприятия можно подразделить на

внутреннее – за счет использования

амортизационных отчислений и нерас-

пределенной прибыли, и внешнее – за

счет эмиссии акций и заимствований

из сторонних источников.

Основа стратегии финансирования

предприятия заключается в разработке

схем финансирования, исходя из инди-

видуальных особенностей реализуемого

проекта и влияющих на него факторов.

Длительное время при формировании

ресурсной базы предприятиям можно

было рассчитывать лишь на собствен-

ные источники и привлечение денежных

средств в форме банковских кредитов. Раз-

витие рыночных институтов способство-

вало расширению спектра финансовых

инструментов (схем финансирования).

В настоящее время в качестве ис-

точников финансовых ресурсов пред-

приятия могут выступать:

продажа доли предприятия фи-•

нансовому или стратегическому

инвестору;

публичное предложение ценных •

бумаг (IPO);

закрытое (частное) размещение •

ценных бумаг;

выход на западные финансовые •

рынки (депозитарные расписки);

венчурное финансирование;•

выпуск облигаций (облигацион-•

ный заем);

прямые займы субъектов хозяй-•

ствования;

банковские кредиты и кредитные •

линии;

коммерческий (товарный) кредит;•

государственный кредит;•

проектное финансирование;•

страхование экспортных операций;•

лизинг;•

франчайзинг;•

факторинг;•

форфейтинг;•

гранты и благотворительные •

взносы;

государственное финансирование •

(субсидии, субвенции).

В настоящее время наибольший

спектр вариантов финансовой под-

держки предприятий предоставляют

банки: наряду с традиционным креди-

тованием основных и оборотных ак-

Любое предприятие в современных экономических условиях сталкивается с проблемой привлечения финансовых средств для реализации стратегии развития и обеспечения текущей деятельности.

аЛьтЕрнатиВныЕ источники ФинансироВаниЯ

Вадим андреевич ШИБИрИНЭкономист




тивов предприятий они предлагают лизинговые,

факторинговые, форфейтинговые, гарантийные

услуги, организацию торгового и проектного фи-

нансирования. Но и учреждения небанковской сфе-

ры начинают играть все более значительную роль в

инвестиционном процессе.

Пока перечень действующих небанковских ин-

ституциональных инвесторов на практике ограни-

чивается лизинговыми и страховыми компаниями,

а также кредитными союзами.

Лизинговая деятельность в Республике Беларусь

в последние годы продолжала набирать обороты.

Если в начале лизинговых компаний насчитывалось

более 40, то в настоящее время, после отмены ли-

цензирования этого вида деятельности, количество

таких предприятий приблизилось к 200. Основными

объектами лизинга выступают машины и оборудо-

вание, автотранспортные средства, автотракторная

и специализированная техника, в меньшей степени

распространен лизинг объектов недвижимости.

Основными факторами, сдерживающими разви-

тие лизинга в Беларуси, являются:

- недостаточно четкая правовая регламентация

лизинговых операций, приводящая к частому

изменению условий организации лизинговых

сделок, особенно связанных с импортом объ-

ектов лизинга;

- большинство независимых лизинговых ком-

паний не обладают достаточно крупными соб-

ственными средствами, что делает их зависимы-

ми от внешних источников ресурсов, в основном

кредитов банков. Это увеличивает стоимость

сделки для лизингополучателя, а в условиях фи-

нансового кризиса создает угрозу и самому су-

ществованию многих лизинговых организаций.

Кредитные союзы, несмотря на длительный

период своего существования в Беларуси (первый

зарегистрирован в 2002 году), пока не получили до-

стойного развития. Между тем они способны стать

реальной альтернативой банковскому кредитному

финансированию. В качестве участников кредит-

ного союза могут выступать не только граждане,

но и юридические лица. Кредитные союзы не пре-

следуют цели извлечения прибыли, т.е. являются

некоммерческими организациями. Их деятель-

ность направлена на удовлетворение потребностей

своих членов в получении недорогих и доступных

заемных средств, а также оказание услуг по хране-

нию сбережений. Кредитные союзы аккумулируют

денежные сбережения своих членов, принимая от

них взносы, формируют фонд финансовой взаимо-

помощи и выдают займы членам союза, начисляют

им компенсационные выплаты (процент по сбере-

жениям), взимают компенсацию (процент) по вы-

данным займам. Свободную часть фонда финансо-

вой взаимопомощи кредитные союзы размещают в

банковские депозиты и (или) иные наиболее устой-

чивые низкорисковые финансовые инструменты.

Выдача денежных средств участникам кредит-

ного союза оформляется договором займа, а не

кредитным договором, как в случае заимствова-

ния ресурсов в банке, при этом не требуется пред-

ставление детально проработанного бизнес-плана

и многочисленных форм финансовой отчетности.

Ускоряется и процедура принятия решения о пре-

доставлении денежных средств.

Однако широкое распространение кредитных

союзов сдерживает ряд законодательных факто-

ров: для вступления в него необходимо внести

членский взнос, минимальный размер которого

для юридического лица составляет 300 евро; яв-

ляясь с правовой точки зрения юридическими

лицами, союзы вынуждены платить налоги в пол-

ном объеме. В результате в Республике Беларусь

в настоящее время функционируют всего 12 кре-

дитных союзов, в т.ч. с участием юридических

лиц – всего два общества взаимного кредитования

«Стольный» в г. Минске и «Агропроминвест» в

г. Гродно. Такое положение делает структуру фи-

ФранчаЙЗинГсоглашение крупных корпораций с мелкими фирмами или отдельными бизнесменами, производственными или функционально операционными компаниями по снабжению своими товарами, рекламными услугами, отработанными технологиями бизнеса.

ФакторинГперепродажа права на взыскание долгов; коммерческие операции по доверенности; услуга, связанная с получе-нием денег за продажу в кредит.

23

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



нансирования в Беларуси уникальной по сравне-

нию с соседними странами.

Так, в Польше на долю кредитных союзов при-

ходится около 40% микрокредитов по объемам и

более 96% по количеству. Широко развиваются

такие организации в России и Украине. У нас же

основная нагрузка по этому виду финансирования

по-прежнему лежит на банках. Поэтому поиски

альтернативных источников финансирования оста-

ются для руководства развивающихся компаний

значительной проблемой. Частично ее решение

лежит в привлечении таких форм финансирования,

которые до сих пор представлялись в глазах оте-

чественных хозяйственников как экзотические, в

частности, венчурного финансирования.

Венчурное финансирование представляет собой

форму обеспечения финансовыми ресурсами проек-

тов с высокой степенью риска путем приобретения

сторонним инвестором доли участия в предприятии.

Как правило, это проекты, связанные с научно-

технической и инновационной деятельностью, кото-

рые позволяют в случае удачной реализации прине-

сти прибыль более высокую, чем среднерыночная, а

то и многократно превышающую вложенный капи-

тал. В качестве венчурного инвестора могут высту-

пать формальные инвесторы – специализированные

венчурные фонды или представители неформально-

го рынка – частные лица, получившие популярное

название «бизнес-ангелы».

За рубежом венчурные фонды организуются

как самостоятельные юридические лица или вы-

ступают как часть системы внутрифирменного

финансирования крупных корпораций. В первом

случае доступ к их ресурсам могут получить лю-

бые организаторы проектов, заинтересовавшие

руководство фонда; во втором – средства, как

правило, выделяются научно-исследовательским

подразделениям, которые входят в состав компа-

нии, учредившей данный фонд.

В нашей стране рынок венчурного инвестирова-

ния пока находится в стадии становления. Так, с 2008

года ведется работа по организации Белорусской

венчурной компании, которая, действуя как «фонд

фондов», будет участвовать в уставном капитале

других венчурных компаний, а они, в свою очередь,

выступят в качестве прямых инвесторов. Поэто-

му привлечение инвестиций со стороны «бизнес-

ангелов», как отечестенных, так и зарубежных, яв-

ляется для предприятий оправданным решением.

Получая инвестиции «бизнес-ангела», фирмы

находят следующие выгоды:

доступ к необходимому для роста капиталу;•

присутствие нового члена команды, разделя-•

ющего энтузиазм и заинтересованность в раз-

витии фирмы;

практическое обучение навыкам и опыту по •

мере роста фирмы;

объективная точка зрения на бизнес и рыноч-•

ную ситуацию;

быстрый рост.•

«Бизнес-ангельское» инвестирование уже давно

перестало быть атрибутом исключительно запад-

ного рынка. Как правило, «бизнес-ангелы» – это

обеспеченные люди 30-60 лет, профессионалы с

техническим или экономическим образованием,

действующие бизнесмены или топ-менеджеры

крупных корпораций, имеющие значительный

опыт управления компаниями. Они осуществляют

инвестиции в основном на ранних стадиях разви-

тия компании, часто с партнерами. Основная моти-

вация – желание заниматься этой деятельностью,

иметь надежный заработок и дать людям возмож-

ность развития, содействовать становлению новых

компаний; диверсификация активов, инвестиции

на перспективу.

Объем инвестиций российских «бизнес-

ангелов» составляет 0,1-1 млн долл. Чаще всего

они активно участвуют в управлении бизнесом.

При этом преобладают одиночные инвестиции,

суБсиДиЯпособие, преимущественно в денежной форме, которое государство за счет государственного бюджета предо-ставляет местным органам власти, юридическим и фи-зическим лицам или другим государствам.

суБВЕнциЯформа финансового пособия отдельным отраслям и их владельцам, которая, в отличие от дотации, предназна-чена для определенной цели и на другую направлена быть не может.




однако заметна тенденция объединения в

синдикаты с целью диверсификации риска.

Кроме инвестров-«одиночек», существуют

инвестиционные компании и фонды – юри-

дические лица, занимающиеся финанси-

рованием по «бизнес-ангельской» модели.

Учитывается и фактор того, что уровень

конкуренции в данной сфере в России пока

ниже, чем на Западе, поэтому доходность

инвестиций и степень выживаемости про-

ектов существенно выше.

Инвесторы, вложившие в проект свой

капитал, оставляют за собой контроль.

Если же венчурный инвестор принимает

решение о прекращении своего участия в

деле, то основными стратегиями выхода

из компании являются продажи лицензии,

технологии, доли компании стратегиче-

скому инвестору.

Рассчитывая на инвестиции «бизнес-

ангела», руководству предприятий требу-

ется некоторая подготовка, при которой

необходимо:

- быть готовым к появлению крупного

акционера и к значительной потере

самостоятельности в управлении фир-

мой; при этом уметь грамотно вести

переговоры с потенциальным инве-

стором с тем, чтобы участие «бизнес-

ангела» в делах фирмы стало источ-

ником новых возможностей и роста

и не привело к потере контроля над

фирмой со стороны ее основателей;

- иметь качественный бизнес-план;

- осознавать, какие навыки им потребу-

ются для роста;

- хорошо организовать финансовый

учет, в т.ч. и в соответствии с Между-

народными стандартами финансовой

отчетности;

- хорошо изучить рынок.

В связи с вышеизложенным в таблице

приведен сравнительный анализ наиболее

распространенных форм финансирования

предприятий.

таблица. Сравнительные преимущества и недостатки форм финансирования

Форма Преимущества Недостатки

Банковский кредит

• Выдается на пополнение как оборотных, так и основных фондов предприятия.

• Возможность предоставления средств в значительных объемах

• Не выдается в размере 100% потребностей предприятия.

• Требует обеспечения: залога активов предприятия, гарантии, поручительства третьих лиц.

• Предоставляется только финансово устойчивым субъектам.

• Проценты по долгосрочным кредитам уплачиваются из прибыли предприятия.

• Требует предоставления бизнес-плана и финансовой отчетности.

• Контроль банка за целевым назначением кредитных ресурсов.

• Строгая регламентация условий кредитного договора

Лизинг - Обеспечивает 100%-ное финансирование.

- Лизинговые платежи относятся на себестоимость, что позволяет снизить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль и оптимизировать налогообложение.

- Возможность ускоренного начисления амортизации объекта лизинга.

- Отсутствие переоценки объекта лизинга в течение срока лизинга.

- Гибкий график лизинговых платежей, отражающий особенности хозяйственной деятельности лизингополучателя (сезонность работы и др.).

- Гибкие условия обеспечения лизинговых сделок.

- Упрощенная процедура осуществления лизинговой сделки.

- При возвратном лизинге – пополнение оборотных средств

- Лизингополучатель обязан регулярно выплачивать лизинговые платежи, даже в случае морального устаревания или выхода из строя объекта лизинга.

- Лизингополучатель не является собственником объекта лизинга, он не может использовать его в качестве залога при получении кредита

Заем кредитного союза

• Не требуется предоставление финансовой отчетности и бизнес-плана.

• Ускоренная процедура предоставления средств.

• Гибкие условия заключения договора займа.

• Не требуется обеспечение.• Не отслеживается

целевое назначение предоставляемых средств

• Выдается только членам кредитного союза.

• Малые объемы предоставляемых средств

25

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономистатрудовые отношения

В силу значительной социальной со-

ставляющей законодательства о труде

действия нанимателя в отношении ра-

ботников в условиях кризиса, скорее,

являются защитными, чем наступа-

тельными и выражаются в сокращении

расходов на содержание персонала,

кадровые перестановки, укрепление

трудовой дисциплины и др., в результа-

те которых меняется или укрепляется

руководство, изменяется стратегия де-

ятельности и организационная струк-

тура предприятия.

Рассмотрим две стороны одной ме-

дали: какие антикризисные меры мож-

но провести на предприятии, не потеряв

при этом лучшие кадры, и о чем не сто-

ит забывать, предпринимая антикризис-

ные меры в отношении персонала?

Если на предприятии снизились объ-

емы продаж, увеличились неоплаты

за поставленную продукцию, работы,

услуги, то перед нанимателем встает

задача оптимизации трудового процес-

са и расходов на оплату труда.

Перед нанимателем встают пробле-

мы уменьшения расходов и, как прави-

ло, пересмотра условий труда. На каж-

дом предприятии эти проблемы будут

решаться с учетом специфики работы

предприятия и его финансовых воз-

можностей. Например, наниматель мо-

жет провести следующие мероприятия

в зависимости от конкретных условий

трудового процесса:

установление неполного рабочего •

времени;

направление работников в от-•

пуск;

временный перевод в связи с про-•

изводственной необходимостью;

перевод работника в связи с про-•

стоем на другую работу;

сокращение численности или •

штата.

Реализация указанных способов

оптимизации расходов и организации

труда требует от нанимателя надле-

жащего правового обеспечения. Не-

верные действия нанимателей в от-

ношении работников, несоблюдение

установленных трудовым законода-

тельством гарантий, трудовых прав

работника, могут привести к трудовым

спорам и административным штрафам.

Соблюдение нанимателем требований

законодательства о труде позволит с

минимальными потерями пережить

кризисные времена и вернуться к дея-

тельности в привычном режиме.

Итак, наниматель может провести

следующие мероприятия.

Общеизвестный лозунг советских времен «Кадры решают все!» актуален и сегодня.Стабильность бизнеса, прочность позиции предприятия на рынке, его финансовое положение создают, прежде всего, его работники.

уБЕГаЯ от криЗиса,нЕ потЕрЯЙ по ДороГЕ каДры!

Тамара Владимировна

ЛУНЕВаЮрист



практикумэкономиста трудовые отношения

установление неполного рабочего времениВ случае отсутствия объемов работы, которым

работодатель может обеспечить работника, в органи-

зации вводится режим неполного рабочего времени.

В соответствии со ст. 118 Трудового кодекса

Республики Беларусь (далее – ТК) неполный рабо-

чий день или неполная рабочая неделя могут уста-

навливаться как при приеме на работу, так и по со-

глашению между работником и нанимателем.

При неполном рабочем дне уменьшается норма

продолжительности ежедневной работы, установ-

ленная правилами внутреннего трудового распо-

рядка или графиком работы у нанимателя.

При неполной рабочей неделе сокращается чис-

ло рабочих дней в неделю.

Неполное рабочее время может также состоять

в одновременном уменьшении норм продолжитель-

ности ежедневной работы и числа рабочих дней в

неделю.

Соглашение о неполном рабочем времени мо-

жет быть заключено на определенный или неопре-

деленный срок.

По обоснованным производственным, органи-

зационным или экономическим причинам нанима-

тель имеет право в порядке, предусмотренном тру-

довым законодательством, изменить существенные

условия труда работника при продолжении им ра-

боты по той же специальности, квалификации или

должности, определенных в трудовом договоре.

В соответствии со ст. 32 ТК существенными

условиями труда среди прочих признаются уста-

новление или отмена неполного рабочего времени.

Поэтому при установлении неполного рабочего

времени наниматель обязан соблюдать процедуру

изменения существенных условий труда работника

и гарантии, предусмотренные ст. 32 ТК.

Наниматель обязан предупредить работника об

изменении существенных условий труда письменно

не позднее чем за один месяц. Необходимо также

внести изменения в трудовой договор или контракт,

подписав дополнительное соглашение, в котором

следует указать продолжительность рабочего вре-

мени, время начала и окончания рабочего дня.

Оплата труда при этом согласно ст. 290 ТК произво-

дится пропорционально отработанному времени (при

повременной форме оплаты труда) или в зависимости

от выработки (при сдельной форме оплаты труда), а

характер работы не влечет для работников каких-либо

ограничений продолжительности трудовых отпусков,

исчисления трудового стажа и других трудовых прав,

а также внесения записей в трудовую книжку.

При отказе работника от продолжения работы с

изменившимися существенными условиями труда

трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК, и

работникам выплачивается выходное пособие в раз-

мере не менее двухнедельного среднего заработка.

Временный переводПереводом признается поручение нанимателем

работнику работы по другой профессии, специаль-

ности, квалификации, должности (за исключением

изменения наименования профессии, должности)

по сравнению с обусловленными в трудовом до-

говоре, а также поручение работы у другого нани-

мателя либо в другой местности (за исключением

служебной командировки).

Перевод допускается только с письменного со-

гласия работника, за исключением случаев, пред-

усмотренных ст. 33 и 34 ТК (временный перевод

в связи с производственной необходимостью и вре-

менный перевод в случае простоя).

Оба исключения допускаются по решению нани-

мателя без согласия работника.

Временный перевод в связи с производ-ственной необходимостью

Статьей 33 ТК предусмотрено, что в случае про-

изводственной необходимости наниматель имеет

право перевести работника на не обусловленную

трудовым договором работу (по другой профессии,

специальности, квалификации, должности), а так-

же на работу к другому нанимателю.

Согласно нормативным предписаниям произ-

водственной необходимостью среди прочих случа-

ев признается необходимость для данного нанима-

теля предотвращения простоя. При этом работник

не может быть переведен на работу, противопока-

занную ему по состоянию здоровья.

Временный перевод в связи с производственной

необходимостью производится без согласия работ-

27

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



ника на срок до одного месяца. По соглашению сто-

рон срок такого перевода может быть увеличен.

Временный перевод в связи с производственной

необходимостью в другую местность допускается

только с согласия работника (ч. 3 и 4 ст. 33 ТК).

Таким образом, перевод на другую работу в связи

с производственной необходимостью без согласия

работника возможен при соблюдении ряда условий:

наличие для нанимателя, с которым заключен •

трудовой договор, производственной необходи-

мости;

работа, на которую переводится работник, не •

противопоказана ему по состоянию здоровья;

работа поручается в той же местности;•

работа поручается на срок до одного месяца.•

Больше всего вопросов возникает с квалифика-

цией ситуации, сложившейся у нанимателя в связи

с производственной необходимостью.

При временном переводе в связи с производ-

ственной необходимостью оплата труда произво-

дится по выполняемой работе, но не ниже среднего

заработка по прежней работе.

Временный перевод в связи с простоемПричины, вызвавшие простой на предприятии,

могут быть самые разнообразные: производствен-

ные либо экономические, субъективного либо объ-

ективного свойства, носящие локальный либо об-

щий характер.

Простои могут быть вызваны причинами, воз-

никшими внутри предприятия, напрямую зависящи-

ми от действий нанимателя и его служб. Например,

в результате небрежно проведенного профилакти-

ческого ремонта вышло из строя оборудование; из-

за недоработок служб материально-технического

снабжения вовремя не были заключены договоры

поставки сырья и комплектующих; из-за ненад-

лежащего выполнения условий договора энер-

госнабжения, в частности, из-за неоднократного

нарушения организацией сроков оплаты энергии,

энергоснабжающая организация отказалась в одно-

стороннем порядке от исполнения условий догово-

ра и отключила электроэнергию и т.д.

В качестве возможных причин простоя могут

иметь место и возникшие в силу воздействия внешних

факторов и форс-мажорных обстоятельств. Напри-

мер, недопоставкой контрагентом комплектующих,

затоваривание продукцией в связи с ее невывозом

потребителями, производственная авария, отсут-

ствие сырья, топлива, необходимых для осуществле-

ния производственного процесса, задержка расчетов

с потребителями за поставленную им продукцию и

другие подобные причины, которые в настоящее вре-

мя возникают чаще в связи с влиянием мирового фи-

нансового кризиса на деятельность предприятий.

В случае возникновения простоев необходимо

правильно оформить документы.

Согласно части первой ст. 34 ТК простоем при-

знается временное (сроком не более шести меся-

цев) отсутствие работы по причине производствен-

ного или экономического характера (выход из

строя оборудования, механизмов, отсутствие сы-

рья, материалов, электроэнергии и т.д.). Простой

может быть как в целом по организации, так и на

отдельных рабочих местах или в отдельных струк-

турных подразделениях.

В соответствии со ст. 71 ТК оплата труда при про-

стое не по вине работника не может быть ниже 2/3

установленной ему тарифной ставки (оклада). Время

простоя оплачивается любому работнику, в т.ч. и со-

вместителю. Основание не оплачивать простой у ра-

ботодателя может быть только одно – если установ-

лена вина работника в возникновении этого простоя.

Временный перевод в связи с простоем должен

производиться с учетом профессии, специальности,

квалификации, должности работника на все время

простоя у того же нанимателя и на срок до одного ме-

сяца к другому нанимателю, но в той же местности.

В таких условиях оплата труда производится

по выполняемой работе. При этом при временном

переводе на нижеоплачиваемую работу за работни-

ками, выполняющими нормы выработки или пере-

веденными на повременно оплачиваемую работу,

сохраняется средний заработок по прежней работе,

а работникам, не выполняющим нормы выработки,

производится оплата труда по выполняемой рабо-

те, но не ниже их тарифной ставки.

В отличие от перевода на другую работу в связи с

производственной необходимостью (ст. 33 ТК), при

простое срок перевода работника определяется не




каким-то календарным сроком, а продолжительно-

стью времени простоя. При этом в силу предписаний

части второй ст. 34 ТК у нанимателя, с которым ра-

ботник состоит в трудовых отношениях, работник

переводится на другую работу на все время простоя

(это может быть и два, и три месяца, но не более ше-

сти), тогда как при переводе к другому нанимателю,

но в той же местности, – на срок до одного месяца.

Следует также отметить, что, поскольку законом

количество переводов в связи с простоем в течение

одного года не ограничено, переводы могут иметь

место в отношении одного и того же работника вся-

кий раз, как только возникает простой и появляется

необходимость перевода работника в связи с этим

на другую работу. Не ограничивается и общая про-

должительность суммарного времени переводов в

течение года. Пределы, установленные законодате-

лем, касаются только разовых переводов.

Таким образом, на практике не исключаются

ситуации, когда работник в случае временного от-

сутствия работы по причинам производственного

или экономического характера может неоднократ-

но переводиться нанимателем на другую работу в

порядке, предусмотренном ст. 34 ТК.

Другой местностью следует признавать лю-

бую территорию, расположенную за границами

данного населенного пункта по существующему

административно-территориальному делению. При

этом в соответствии со ст. 4 Закона Республики Бе-

ларусь от 5 мая 1998 г. № 154-З «Об административно-

территориальном делении и порядке решения вопро-

сов административно-территориального устройства

Республики Беларусь», с изменениями и дополнения-

ми, под населенным пунктом понимается компактно

заселенная часть территории Республики Беларусь,

место постоянного жительства граждан, имеющая

необходимые для обеспечения жизнедеятельности

граждан жилые и иные здания и сооружения, соб-

ственное наименование и установленные в соответ-

ствующем порядке территориальные пределы. К чис-

лу населенных пунктов относятся города, поселки

городского типа и сельские населенные пункты.

Основанием перевода конкретного работника

на другую работу является акт о простое, доклад-

ная записка уполномоченного должностного лица

нанимателя (начальника цеха, иного структурного

подразделения) о невозможности выполнения ра-

ботником трудовых функций по прежнему месту

работы по названным выше причинам с указанием

возможности временного перевода работника на

другую работу на срок простоя.

Учет времени простоев осуществляется на осно-

ве соответствующих документов (листков о про-

стое, накопительных ведомостей о простое и др.),

позволяющих осуществлять точный учет потерь

рабочего времени.

Очевидно, что, помимо фиксации данных о про-

стое, наниматель обязан выявлять причины возник-

новения простоев и устанавливать их виновников,

принимать все меры к устранению простоев и недо-

пущению их в дальнейшем.

Следует также иметь в виду, что перевод работ-

ника на другую работу в связи с простоем не является

обязанностью нанимателя. Закон предоставляет на-

нимателю возможность в случае простоя воспользо-

ваться механизмом временного перевода работника

на другую работу при условии соблюдения установ-

ленных законом требований к такому переводу.

29

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



В трудовую книжку работника запись о времен-

ном переводе его на другую работу в связи с про-

стоем не вносится.

Приказ о временном переводе работников на

другую работу в связи с простоем можно сформу-

лировать следующим образом:

Перевести:

КАРАСЕВА Петра Ивановича, слесаря-сборщика IV разряда участка № 3 цеха сборки, в связи с простоем по причине выхода из строя монтажного оборудования с 20 апреля 2009 г. на все время простоя в транспортный цех уборщи-ком служебных помещений с повременной оплатой труда, но не ниже тарифной ставки по прежней работе в соответствии со ст. 34 Трудового кодек-са Республики Беларусь.

Основание: акт о простое; докладная записка начальника цеха

сборки Клумова А.Д.

С приказом ознакомлены: __________________ __________________

(дата) (подпись)

Зачастую в случае простоя возникает вопрос о том,

должен ли работник находиться на рабочем месте.

Период простоя не является временем отдыха, и «про-

стаивающие» работники должны быть готовы присту-

пить к работе, как только простой закончится. Вме-

сте с тем при длительных простоях, когда устранить

причину простоя в ближайшее время не получится,

нет необходимости в выходе работников на работу. В

этом случае руководитель организации может в при-

казе о простое разрешить работникам не выходить на

работу. Если специального указания на этот счет нет,

то работники должны являться в свое рабочее время

на рабочие места. Однако в приказе о простое лучше

прямо указать на необходимость «простаивающих»

работников присутствовать на рабочем месте. Это

позволит впоследствии избежать конфликтов с ними

по данному вопросу (например, если работник заявит,

что получил устное разрешение от руководства от-

сутствовать на работе во время простоя).

Работника, находящегося в простое, необходи-

мо ознакомить под роспись с содержанием прика-

за. Образец приказа о простое, возникшем в связи с

вынужденной приостановкой производства в орга-

низации, приведен ниже.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕН-НОСТЬЮ «КРОН»

ПРИКАЗ № 620.04.2009 г.г. Минск

О простое

В связи с невыполнением работ цехом № 3 по причине отсутствия бруса до его поставки

ПРИКАЗЫВАЮ:1. С 21 апреля 2009 г. объявить простой для сле-

дующих работников:СИМАКОВА Андрея Петровича, столяра;ТРЕСТЕНКО Степана Васильевича, плотника;КУДРЯШОВА Валентина Антоновича, грузчика.2. Указанным лицам находиться в рабочее вре-

мя на своих рабочих местах до устранения причин простоя либо до их временного перевода на другую работу с их согласия.

3. Начальнику отдела кадров А.Д. Клочковой обеспечить:

1) ознакомление работников с данным приказом под роспись;

2) оплату времени простоя в размере 2/3 оклада работников, рассчитанного пропорционально вре-мени простоя.

Генеральный директор _________ В.А. Пименов

Цель перевода работников на другую работу в

связи с простоем – минимизировать возможные

экономические последствия.

Простой ограничен периодом в шесть месяцев,

за его пределами должны осуществляться меро-

приятия по сокращению численности или штата и

увольнение работника по п. 1 ст. 42 ТК.




сокращение численности или штатаЕсли организация вынуждена сократить штат

своих сотрудников, то к процедурам, с этим связан-

ным, необходимо отнестись с ответственностью.

Впоследствии это избавит предприятие от ряда

проблем.

Сокращение численности или штата работни-

ков как основание расторжения трудового догово-

ра предусмотрено п. 1 ст. 42 ТК. Увольнение работ-

ника на этом основании является прекращением

трудового договора по инициативе нанимателя,

поэтому ТК (в частности, ст. 42, 43) установлены

специальные правила, которые наниматель обязан

соблюдать в этом случае.

Так, в соответствии со ст. 43 ТК предусмотрено,

что расторжение трудового договора по основанию

сокращения численности или штата допускается,

если невозможно перевести работника с его согла-

сия на другую работу (в т.ч. с переобучением).

При этом не допускается увольнение работника

по данному основанию в период временной нетру-

доспособности и пребывания работника в отпуске,

за исключением случаев ликвидации организации,

прекращения деятельности индивидуального пред-

принимателя.

Частью третьей ст. 43 ТК предусмотрено, что

при расторжении трудового договора по основанию

сокращения численности или штата наниматель

обязан не менее чем за два месяца до увольнения,

если более продолжительные сроки не предусмо-

трены в коллективном договоре, соглашении, пись-

менно предупредить работника о предстоящем

увольнении, а в случае предстоящего массового

высвобождения работников наниматель обязан не

менее чем за два месяца уведомить об этом органы

государственной службы занятости населения с

указанием профессии, специальности, квалифика-

ции и размера оплаты труда работников. Критерии

массового высвобождения работников определя-

ются Правительством Республики Беларусь или

уполномоченным им органом. В настоящий момент

Министерство труда и социальной защиты Респу-

блики Беларусь уполномочено правительством на

определение критериев массового высвобождения

работников.

Ответственность за неуведомление органов го-

сударственной службы занятости, несвоевременное

или не в полном объеме уведомление этой службы

нанимателем или уполномоченным должностным

лицом нанимателя о предстоящем высвобождении

работников в связи с ликвидацией юридического

лица или сокращением численности (штата) ра-

ботников либо о наличии свободных рабочих мест

(вакансий) предусмотрена частью третьей ст. 9.15

Кодекса об административных правонарушениях

Республики Беларусь, и влекут наложение штрафа

в размере от 20 до 50 базовых величин, а на юриди-

ческое лицо – до 100 базовых величин.

Наниматель вправе с согласия работника заме-

нить предупреждение о предстоящем высвобожде-

нии выплатой компенсации в размере двухмесячно-

го среднего заработка. При этом если инициатива

в достижении такого соглашения исходит от нани-

мателя после предупреждения работника о пред-

стоящем высвобождении, компенсация выплачи-

вается пропорционально времени, оставшемуся до

окончания двухмесячного срока предупреждения.

В период срока предупреждения, предусмотрен-

ного ст. 43 ТК, работник выполняет свои трудовые

обязанности, подчиняется правилам внутреннего

трудового распорядка, ему гарантируются условия

и оплата труда наравне с другими работниками.

До истечения срока предупреждения увольнение

работника по указанным основаниям без его согла-

сия не допускается. В это время работнику предо-

ставляется один свободный день в неделю без со-

хранения заработной платы (по договоренности с

нанимателем – с сохранением заработной платы)

для решения вопроса о самостоятельном трудо-

устройстве у других нанимателей.

Нанимателю также необходимо соблюсти пре-

имущественное право на оставление на работе. В

соответствии со ст. 45 ТК при сокращении числен-

ности или штата работников преимущественное

право на оставление на работе предоставляется

работникам с более высокой производительностью

труда и квалификацией и в других случаях, преду-

смотренных законодательством.

Здесь можно посоветовать каждой организации

исходить из собственной специфики деятельности.

31

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Например, если речь идет о производстве, то по-

казателем при оценке производительности может

служить объем произведенной продукции конкрет-

ным работником, отсутствие брака, выполнение и

перевыполнение им установленных норм выработ-

ки. Что касается квалификационных показателей,

то это могут быть наличие профессионального

образования, факт повышения работником квали-

фикации. Немаловажную роль зачастую играют

личные качества человека, такие как умение ори-

ентироваться в различных ситуациях, коммуника-

бельность, инициативность и др. Организации пре-

доставлено право самостоятельно определиться с

оценочными показателями производительности и

квалификации своих сотрудников. При этом жела-

тельно закрепить их локальным нормативным ак-

том, например коллективным договором.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума

Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта

2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения су-

дами законодательства о труде» (в редакции от

26 июня 2008 г.; далее – постановление Плену-

ма № 2) при сокращении численности или штата

работников наниматель вправе в пределах однород-

ных профессий и должностей произвести переста-

новку (перегруппировку) работников и перевести

более квалифицированного работника, должность

которого сокращается, с его согласия на другую

должность, уволив с нее по п. 1 ст. 42 ТК менее

квалифицированного работника. Если наниматель

этим правом не воспользовался, суд не должен вхо-

дить в обсуждение вопроса о целесообразности та-

кой перестановки (перегруппировки).

Также следует иметь в виду, что однородные

профессии (должности) характеризуются, пре-

жде всего, аналогичными или сходными функ-

циями с возможным различием в квалификации

(разряд, класс, категория). Этот вопрос решается

в каждом конкретном случае путем сравнения

условий трудовых договоров работников. При

этом могут быть использованы Единый тарифно-

квалификационный справочник работ и профес-

сий рабочих, Квалификационный справочник

должностей руководителей, специалистов и слу-

жащих, иные квалификационные справочники,

утвержденные в установленном порядке (ст. 61

ТК), должностные инструкции и т.п.

При равной производительности труда и квали-

фикации предпочтение в оставлении на работе от-

дается следующим категориям работников:

заболевшим и перенесшим лучевую болезнь •

вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС;

принимавшим участие в ликвидации послед-•

ствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в

1986-1989 годах в зоне эвакуации (отчужде-

ния), в 1986-1987 годах – в зоне первоочеред-

ного отселения или в зоне последующего от-

селения; инвалидам;

другим, предусмотренным законодатель-•

ством, коллективным договором, соглашени-

ем.

Законодательством предусмотрено предостав-

ление преимущественного права на оставление на

работе при прочих равных условиях при сокраще-

нии численности или штата работников следую-

щим категориям работников:

- ветеранам боевых действий на территории

других государств (п. 1.17 ст. 18 Закона

Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г.

№ 1594-XII «О ветеранах», с изменениями и

дополнениями);

- избранным в состав профсоюзных органов

(ст. 24 Закона Республики Беларусь от 22 апре-

ля 1992 г. № 1605-XII «О профессиональных

союзах», с изменениями и дополнениями);

- женам военнослужащих и членам семей воен-

нослужащих, погибших при выполнении воин-

ского долга (имеют право на первоочередное

направление на профессиональную подготов-

ку, переподготовку и повышение квалифика-

ции кадров в соответствии со ст. 24 Закона

Республики Беларусь от 13 ноября 1992 г.

№ 1939-XII «О статусе военнослужащих», с из-

менениями и дополнениями).

При этом необходимо отметить, что инвалиды,

работающие в учебно-производственных органи-

зациях обществ инвалидов, а также в цехах и на

участках для использования труда инвалидов в дру-

гих организациях, имеют преимущественное право




на оставление на работе независимо от производи-

тельности труда и квалификации.

В соответствии со ст. 268 ТК расторжение тру-

дового договора по инициативе нанимателя по

основанию сокращения численности или штата не

допускается:

с беременными женщинами;•

женщинами, имеющими детей в возрасте до •

трех лет;

одинокими матерями, имеющими детей в •

возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов –

до 18 лет).

Необходимо обратить внимание на то, что упразд-

нение структурного подразделения организации, пе-

редача его из одной организации в другую не являет-

ся ликвидацией или реорганизацией, но может быть

основанием для прекращения с работниками такого

структурного подразделения трудового договора по

сокращению численности или штата работников (п. 1

ст. 42 ТК) или перевода работника с его согласия к

другому нанимателю (п. 4 ст. 35 ТК).

Законодательство попыталось защитить со-

кращаемого работника. В соответствии со ст. 48

ТК при прекращении трудового договора в связи

с осуществлением мероприятий по сокращению

численности или штата работников выплачива-

ется выходное пособие в размере не менее трех-

кратного среднемесячного заработка. При этом

размер пособия может быть увеличен в порядке

и на условиях, предусмотренных коллективным

договором, соглашением. Решением Конституци-

онного Суда Республики Беларусь от 1 февраля

2001 г. № Р-106/2001 признано правомерным уста-

новление в коллективных договорах выходных по-

собий, предусматриваемых на основании ст. 48 ТК

(помимо выходных пособий, прямо перечисленных

в ней). Следует отметить, что совместителям вы-

ходное пособие не выплачивается.

Все вышеперечисленные требования законода-

тельства при сокращении численности или штата

необходимо соблюдать нанимателю. По сути, сам

работодатель заинтересован в том, чтобы провести

сокращение с соблюдением всех требований зако-

нодательства. С одной стороны, нарушения, выяв-

ленные при проверке инспекцией по труду, грозят

предприятию штрафами, а с другой – уволенный по

сокращению сотрудник вправе обратиться в суд за

восстановлением в прежней должности, а также за

выплатой ему компенсации.

Пунктом 25 постановления Пленума № 2 преду-

смотрено, что, разрешая иски о восстановлении на

работе лиц, трудовой договор с которыми растор-

гнут в связи с сокращением численности или шта-

та работников (п. 1 ст. 42 ТК), суды обязаны вы-

яснить, действительно ли произведено сокращение

численности или штата работников, соблюдены ли

при этом нанимателем нормы законодательства о

труде, регулирующие порядок и условия расторже-

ния трудового договора.

предоставление отпуска без сохранения за-работной платы, но лучше – с ее частичным сохранением

В соответствии со ст. 191 ТК при необходимо-

сти временной приостановки работ или временно-

го уменьшения их объема, а также при отсутствии

другой работы, на которую необходимо временно

перевести работника в соответствии с медицин-

ским заключением, наниматель вправе с согласия

работника (работников) предоставить ему (им) от-

пуск (отпуска) без сохранения или с частичным со-

хранением заработной платы, если иное не преду-

смотрено коллективным договором, соглашением.

Размер сохраняемой заработной платы опреде-

ляется по договоренности между нанимателем и

работниками, если иное не предусмотрено коллек-

тивным договором, соглашением.

В данной норме не содержится ограничение по

продолжительности отпуска без сохранения зара-

ботной платы или с частичным сохранением зара-

ботной платы, предоставляемого работнику в слу-

чаях, перечисленных в ст. 191 ТК. Обязательным

условием предоставления данного вида отпуска

является согласие работника. Это означает, что та-

кой отпуск может предоставляться работникам с

их согласия на весь период временной приостанов-

ки работ или временного уменьшения их объема, а

также при отсутствии другой работы, на которую

необходимо временно перевести работника в соот-

ветствии с медицинским заключением.

33

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Данный вид отпуска следует отличать от соци-

ального отпуска без сохранения заработной платы,

который предоставляется по уважительным причи-

нам личного и семейного характера в соответствии

со ст. 190 ТК.

Согласно части первой ст. 189 ТК наниматель

обязан по желанию работника предоставить от-

пуск без сохранения заработной платы продолжи-

тельностью до 14 календарных дней определенным

категориям работников:

1) женщинам, имеющим двух и более детей в

возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в воз-

расте до 18 лет;

2) ветеранам Великой Отечественной войны и

ветеранам боевых действий на территории

других государств;

3) осуществляющим уход за больным членом семьи

в соответствии с медицинским заключением;

4) инвалидам, работающим на производствах, в

цехах и на участках, специально предназна-

ченных для труда этих лиц;

5) другим, предусмотренным законодательством,

коллективным договором, соглашением.

Данный вид отпуска предоставляется в течение ка-

лендарного года в период, согласованный сторонами.

Наниматель не имеет права обязать работника

использовать отпуск без сохранения заработной

платы по причинам личного и семейного характе-

ра, а также предоставляемого в соответствии со

ст. 189 ТК в случае простоя, приостановки работ

либо уменьшения их объема.

предоставление трудового отпуска досрочноСтатьей 192 ТК предусмотрено право предостав-

ление части трудового отпуска вместо отпуска без со-

хранения заработной платы. Так, по договоренности

между работником и нанимателем, а также в случаях,

предусмотренных коллективным договором, нанима-

тель вместо отпуска без сохранения заработной пла-

ты (ст. 190 ТК) может предоставить часть трудового

отпуска по правилам, установленным частью первой

ст. 174 ТК. Данными правилами предусматрено, что

по договоренности между работником и нанимате-

лем трудовой отпуск может быть разделен на две

части, если иное не предусмотрено коллективным до-

говором, соглашением. При этом одна часть должна

быть не менее 14 календарных дней.

Статья 172 ТК наделяет нанимателя правом на

досрочное предоставление трудового отпуска ра-

ботникам в определенных случаях. Так, наниматель

имеет право досрочно предоставить трудовой от-

пуск всем или отдельным категориям работников в

случае неожиданной приостановки работы в связи с

аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью

энергоресурсами, сырьем и по другим исключитель-

ным и заранее не предвиденным обстоятельствам.

За время трудового отпуска за работником со-

храняется средний заработок, исчисляемый в по-

рядке, установленном Инструкцией о порядке

исчисления среднего заработка, сохраняемого в

случаях, предусмотренных законодательством,

утвержденной постановлением Министерства тру-

да Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47,

с изменениями и дополнениями.

Тем, кто увольняется по собственному желанию

или по соглашению сторон, а также тем, кто рабо-

тает по совместительству, никаких компенсаций и

пособий не полагается. Соответственно, руководи-

тели предприятий при сокращении штата приложат

максимум усилий для того, чтобы работники уво-

лились по собственному желанию. Нанимателям не

стоит сразу прибегать к радикальным мерам, можно

сократить рабочую неделю или отправить работни-

ка в неоплачиваемый отпуск. Поэтому до крайней

меры – увольнения – еще ряд мероприятий. За это

время и кризис может закончиться.

Посоветовать в этой ситуации можно следующее:

трудитесь добросовестно, выполняйте свои долж-

ностные обязанности, не давайте поводов для взыска-

ний. Но если так сложилось, что вас хотят уволить, не

поддавайтесь эмоциям и угрозам – боритесь за свои

права, трудовое законодательство на вашей стороне.




ЛьГоты «чЕрноБыЛьцам»

К населению, потерпевшему от ка-

тастрофы на ЧАЭС, других радиацион-

ных аварий, относятся:

граждане, постоянно (преимуще-•

ственно) проживающие на террито-

рии радиоактивного загрязнения;

граждане, эвакуированные, отсе-•

ленные, самостоятельно выехав-

шие с территории радиоактивного

загрязнения из зоны эвакуации

(отчуждения), зоны первоочеред-

ного отселения и зоны последую-

щего отселения (включая детей,

находившихся во внутриутробном

состоянии), за исключением при-

бывших на данную территорию

после 1 января 1990 г.;

граждане, заболевшие и перенес-•

шие лучевую болезнь, вызванную

последствиями катастрофы на

ЧАЭС, других радиационных ава-

рий (далее – граждане, заболевшие

и перенесшие лучевую болезнь),

инвалиды, в отношении которых

установлена причинная связь уве-

чья или заболевания, приведших

к инвалидности, с катастрофой

на ЧАЭС, другими радиационны-

ми авариями (далее – инвалиды

вследствие катастрофы на ЧАЭС,

других радиационных аварий);

дети-инвалиды в возрасте до 18 •

лет, в отношении которых уста-

новлена причинная связь увечья

или заболевания, приведших к

инвалидности, с катастрофой на

ЧАЭС, другими радиационными

авариями (далее – дети-инвалиды

вследствие катастрофы на ЧАЭС,

других радиационных аварий).

Кроме того, действие Закона рас-

пространяется также:

- на работающих;

- проходящих военную службу или

службу в органах финансирования

расследований Комитета государ-

ственного контроля Республики

Беларусь (далее – военная служба

или служба) на территории радио-

активного загрязнения, в т.ч. вре-

менно направленных или коман-

дированных;

- детей граждан, пострадавших от

катастрофы на ЧАЭС, других ра-

диационных аварий;

- граждан, проживающих на терри-

тории радиоактивного загрязне-

ния в зоне с правом на отселение,

зоне проживания с периодическим

радиационным контролем, а так-

же постоянно (преимущественно)

проживающих (проживавших) в

населенных пунктах, выведенных

из состава указанных зон, за ис-

ключением прибывших на данную

территорию после 1 января 1990 г.

Граждане, проживающие на терри-

ториях радиоактивного загрязнения в

зоне последующего отселения, зоне с

правом на отселение и в зоне прожи-

вания с периодическим радиационным

контролем, имеют право на:

отпуск по беременности и родам •

женщинам с 27 недель беременно-

сти продолжительностью 146 кален-

дарных дней (в случае осложненных

родов или рождения двух и более

детей – 160 календарных дней) неза-

висимо от числа дней, фактически

использованных до родов;

Окончание. Начало в № 4 за 2009 год.

Леонид Владимирович

БУЛаШИнженер-экономист

35

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



преимущественное право на зачисление в •

учреждения, обеспечивающие получение

профессионально-технического образования

(при иных равных условиях), на курсы профес-

сионального обучения, в учреждения, обеспе-

чивающие получение среднего специального,

высшего образования с предоставлением ино-

городним общежития на время учебы. Прием

на подготовительные отделения при соответ-

ствующих учреждениях, обеспечивающих по-

лучение высшего образования, производится

независимо от наличия мест с обязательным

предоставлением общежития.

Несовершеннолетним детям, постоянно (пре-

имущественно) проживающим на территории ра-

диоактивного загрязнения в зоне последующего

отселения, зоне с правом на отселение и в зоне про-

живания с периодическим радиационным контро-

лем, предоставляются:

- бесплатное санаторно-курорт-ное лечение

(при наличии медицинских показаний и отсут-

ствии медицинских противопоказаний) или

оздоровление (при отсутствии медицинских

противопоказаний) сроком до одного месяца;

- бесплатный проезд на железнодорожном, во-

дном и автомобильном пассажирском транспор-

те общего пользования регулярного пригород-

ного сообщения (кроме такси), в пассажирских

поездах или вагонах формирования Белорус-

ской железной дороги во внутриреспубликан-

ском сообщении, на внутренних линиях водного

или автомобильного пассажирского транспорта

общего пользования регулярного междугород-

ного сообщения от места жительства до места

санаторно-курортного лечения и обратно, а так-

же по направлению государственных организа-

ций здравоохранения от места жительства до

места диспансерного, амбулаторного или кли-

нического обследования (лечения) и обратно;

- бесплатный проезд в пассажирских поездах

или вагонах формирования Белорусской же-

лезной дороги, на автомобильном пассажир-

ском транспорте общего пользования от места

жительства до места санаторно-курортного

лечения и обратно при направлении на

санаторно-курортное лечение в составе орга-

низованных групп в санаторно-курортные ор-

ганизации Республики Беларусь, расположен-

ные за пределами Республики Беларусь;

- бесплатное питание во время обучения в об-

щеобразовательных учреждениях на ступенях

общего среднего образования.

Граждане, постоянно (преимущественно) про-

живающие на территориях радиоактивного загряз-

нения в зоне последующего отселения и зоне с пра-

вом на отселение, дополнительно имеют право:

на выплату пособия по уходу за ребенком до •

достижения им возраста трех лет в размере

150% этого пособия;

льготы по плате за землю в соответствии с •

налоговым законодательством Республики

Беларусь;

расторжение трудового договора при пересе-•

лении без соблюдения сроков предупрежде-

ния нанимателя;

первоочередное трудоустройство на новом •

месте жительства при переселении с учетом

профессии и квалификации переселяемого.

При отсутствии возможности такого трудоу-

стройства им предоставляется другая работа




с учетом их желания и общественных потреб-

ностей или возможность обучения новым про-

фессиям (специальностям) с сохранением в

установленном порядке заработной платы на

период обучения.

Граждане, проживающие в зоне последующего

отселения либо прибывшие в указанную зону до 1 ян-

варя 1990 г., при переселении дополнительно имеют

право на получение жилых помещений государ-

ственного жилищного фонда, построенных за счет

средств государственного бюджета, направляемых

на преодоление последствий катастрофы на ЧАЭС.

Граждане, эвакуированные, отселенные, само-

стоятельно выехавшие с территории радиоактив-

ного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения),

зоны первоочередного отселения и зоны последую-

щего отселения (включая детей, находившихся во

внутриутробном состоянии), за исключением при-

бывших в указанные зоны после 1 января 1999 г.,

имеют право:

- на льготы по плате за землю;

- выплату пособия по временной нетрудоспо-

собности в размере 100%-ного среднедневного

(среднечасового) заработка за рабочие дни

(часы) по графику работы работника с перво-

го дня временной утраты трудоспособности;

- использование трудового отпуска в летнее

или другое удобное для них время.

Граждане, проживавшие до 1 января 1990 г. и вые-

хавшие с территории радиоактивного загрязнения из


щего отселения, состоящие на учете нуждающихся в

улучшении жилищных условий на протяжении всего

периода после их выезда из указанных зон, имеют

право на получение жилых помещений государствен-

ного жилищного фонда, построенных за счет средств

государственного бюджета, направляемых на прео-

доление последствий катастрофы на ЧАЭС.

Гражданам, получившим при переселении из

зоны первоочередного отселения и зоны после-

дующего отселения жилые помещения в домах

государственного жилищного фонда, денежная

компенсация за утраченные жилые дома и строе-

ния, принадлежавшие им на праве собственности,

выплачивается, если стоимость утраченных жило-

го дома и строений превышает стоимость жилого

помещения по новому месту жительства, в размере

разницы между этими стоимостями.

Гражданам, самостоятельно выехавшим из


щего отселения и утратившим имущество в связи с

переселением, а также гражданам, получившим в

наследство либо по другим основаниям, предусмо-

тренным законодательством Республики Беларусь,

имущество, находящееся в указанных зонах, вы-

плачивается денежная компенсация только за то

имущество, которое не может быть использовано

ими ввиду радиационного загрязнения.

Граждане, заболевшие и перенесшие луче-

вую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы

на ЧАЭС, других радиационных аварий, имеют

право:

на медицинское обслуживание при выходе на •

пенсию в организациях здравоохранения, к ко-

торым они были прикреплены по последнему

месту работы, военной службы или службы;

первоочередное определение в государствен-•

ные стационарные организации социального

обслуживания;

выплату пособия по временной нетрудоспо-•

собности в размере 100%-ного среднедневного

(среднечасового) заработка за рабочие дни

(часы) по графику работы работника с перво-

го дня временной утраты трудоспособности;

первоочередное обслуживание в организациях •

здравоохранения, связи, службы быта, обще-

ственного питания, жилищно-коммунального

хозяйства, технического обслуживания и ре-

монта транспортных средств;

передачу безвозмездно с учетом жилищной •

квоты (суммы квот) в собственность занимае-

мых ими жилых помещений государственно-

го жилищного фонда;

получение, если они состоят на учете нуж-•

дающихся в улучшении жилищных условий,

жилых помещений социального пользования

государственного жилищного фонда, постро-

енных за счет средств республиканского бюд-

жета, направляемых на преодоление послед-

ствий катастрофы на ЧАЭС;

37

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



налоговые льготы;•

использование трудового отпуска в летнее •

или другое удобное для них время;

получение социального отпуска без сохране-•

ния заработной платы продолжительностью

14 календарных дней в году;

преимущественное право на оставление на ра-•

боте при сокращении численности или штата

работников при равной производительности

труда и квалификации;

зачисление вне конкурса в учреждения, обе-•

спечивающие получение профессионально-

технического образования, на курсы профес-

сионального обучения, преимущественное

право на зачисление в учреждения, обеспе-

чивающие получение среднего специального,

высшего образования с предоставлением ино-

городним общежития на время учебы. Прием

на подготовительные отделения при соответ-

ствующих учреждениях, обеспечивающих по-

лучение высшего образования, производится

независимо от наличия мест с обязательным

предоставлением общежития.

Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую

болезнь, инвалиды I и II групп вследствие катастро-

фы на ЧАЭС, других радиационных аварий, имеют

право:

- на бесплатное изготовление и ремонт зубных

протезов (за исключением протезов из драго-

ценных металлов, металло-акрилатов (метал-

локомпозитов), металлокерамики и фарфора,

а также нанесения защитно-декоративного

покрытия из нитрид-титана) в государствен-

ных организациях здравоохранения по месту

жительства, обеспечение иными технически-

ми средствами социальной реабилитации в

соответствии с Государственным реестром

(перечнем) технических средств социальной

реабилитации;

- бесплатный проезд на всех видах городского

пассажирского транспорта (кроме такси) не-

зависимо от места жительства, а проживаю-

щие в сельской местности – также на авто-

мобильном транспорте общего пользования

регулярного междугородного сообщения в

пределах административного района по месту

жительства;


дном и автомобильном пассажирском транс-

порте общего пользования регулярного при-

городного сообщения (кроме такси);

- 90%-ную скидку со стоимости лекарственных

средств, выдаваемых по рецептам врачей в

пределах перечня основных лекарственных

средств, а с хирургическими заболевани-ями –

также перевязочных материалов (при наличии

соответствующего медицинского заключения).

Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую

болезнь, инвалиды I и II группы вследствие ката-

строфы на ЧАЭС, других радиационных аварий,

которые не имеют трудоспособных членов семьи,

обязанных по закону их содержать, и проживают

одни либо только с инвалидами I или II группы и

(или) с неработающими пенсионерами, достигши-

ми возраста, дающего право на пенсию по возрасту

на общих основаниях, имеют право:

на 50%-ную скидку с платы за техническое •

обслуживание и (или) пользование жилым по-

мещением в пределах 20 м2 общей площади за-

нимаемого жилого помещения;

50%-ную скидку с платы за коммунальные •

услуги (горячее и холодное водоснабжение,

канализация, газ, электрическая и тепловая

энергия, вывоз и обезвреживание твердых

бытовых отходов, пользование лифтами) по

тарифам (ставкам) в пределах утвержден-

ных норм потребления, а проживающие в

домах без центрального отопления – за то-

пливо, приобретаемое в пределах норм, уста-

новленных законодательством Республики

Беларусь.

Неработающие граждане, заболевшие и пере-

несшие лучевую болезнь, неработающие инвали-

ды I и II группы вследствие катастрофы на ЧАЭС,

других радиационных аварий, имеют право на

первоочередное бесплатное санаторно-курортное

лечение (при наличии медицинских показаний и

отсутствии медицинских противопоказаний) или

оздоровление (при отсутствии медицинских про-

тивопоказаний).




Кроме того, инвалиды I и II групп вследствие

катастрофы на ЧАЭС, других радиационных ава-

рий имеют право на первоочередное вступление в

гаражные кооперативы и кооперативы, осущест-

вляющие эксплуатацию автомобильных стоянок.

Дети-инвалиды вследствие катастрофы на

ЧАЭС имеют право:

- на бесплатное изготовление и ремонт зубных

протезов (за исключением протезов из драгоцен-

ных металлов, металлоакрилатов (металлоком-

позитов), металлокерамики и фарфора, а также

нанесения защитно-декоративного покрытия

из нитрид-титана) в государственных органи-

зациях здравоохранения по месту жительства,

обеспечение иными техническими средствами

социальной реабилитации в соответствии с Го-

сударственным реестром (перечнем) техниче-

ских средств социальной реабилитации;

- бесплатный проезд на всех видах городского

пассажирского транспорта (кроме такси) неза-

висимо от места жительства, а проживающие

в сельской местности – также на автомобиль-

ном транспорте общего пользования регулярно-

го междугородного сообщения в пределах ад-

министративного района по месту жительства;


дном и автомобильном пассажирском транс-

порте общего пользования регулярного при-

городного сообщения (кроме такси);

- бесплатное обеспечение лекарственными

средствами в порядке, определяемом Советом

Министров Республики Беларусь;

- передачу безвозмездно с учетом жилищной

квоты (суммы квот) в собственность занимае-

мых ими жилых помещений государственного

жилищного фонда в соответствии с законода-

тельством Республики Беларусь;

- первоочередное определение в государствен-

ные стационарные организации социального

обслуживания;

- первоочередное обслуживание в организациях

здравоохранения, связи, службы быта, обще-

ственного питания, жилищно-коммунального

хозяйства, технического обслуживания и ре-

монта транспортных средств;

- первоочередное бесплатное санаторно-

курортное лечение (при наличии медицин-

ских показаний и отсутствии медицинских

противопоказаний) или оздоровление (при от-

сутствии медицинских противопоказаний);

- зачисление вне конкурса в учреждения, обе-

спечивающие получение профессионально-

технического образования, на курсы профессио-

нального обучения, преимущественное право на

зачисление в учреждения, обеспечивающие по-

лучение среднего специального, высшего образо-

вания с предоставлением иногородним общежи-

тия на время учебы. Прием на подготовительные

отделения при соответствующих учреждениях,

обеспечивающих получение высшего образова-

ния, производится независимо от наличия мест с

обязательным предоставлением общежития.

Граждане, пострадавшие от катастрофы на

ЧАЭС, призванные на срочную военную службу,

направляются в воинские части и формирования,

не находящиеся на территории радиоактивного за-

грязнения, и назначаются на воинские должности,

не связанные с работами по эксплуатации источни-

ков ионизирующего излучения, сверхвысоких ча-

стот и с компонентами ракетного топлива.

Военнослужащие, проходящие срочную во-

енную службу на территории радиоактивного за-

грязнения в зоне эвакуации (отчуждения), зоне

первоочередного отселения, зоне последующего

отселения, имеют право по истечении 12 месяцев

службы на дополнительный отпуск продолжитель-

ностью 14 суток (без учета времени на проезд к ме-

сту проведения отпуска и обратно).

Военнослужащие, кроме проходящих срочную во-

енную службу, лица начальствующего и рядового со-

става органов внутренних дел, органов финансовых

расследований Комитета государственного контро-

ля Республики Беларусь, органов и подразделений

по чрезвычайным ситуациям, проходящие военную

службу или службу на территории радиоактивного

загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне

последующего отселения, зоне с правом на отселение,

имеют право на социальный отпуск продолжительно-

стью 14 суток, а в зоне проживания с периодическим

радиационным контролем – 7 суток.

39

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономистацены и тарифы

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г. № 353 «О порядке регистрации цен (тарифов)» (далее – постановление № 353) принято взамен постановления от 18 июня 1999 г. № 944 «Об утверждении порядка регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных индексов изменения отпускных цен (тарифов)».

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г.№ 353 «О порядке регистрации цен (тарифов)»

Постановление № 353 принято во исполнение Указа Президента Респу-блики Беларусь от 6 февраля 2009 г. № 70 «О внесении изменений и допол-нений в Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285», ко-торый направлен на совершенствова-ние действующей системы ценообра-зования, сокращение сферы ценового регулирования, упрощение админи-стративных процедур в области ценоо-бразования.

Данным Указом отменена необхо-димость регистрации цен (тарифов) на новые товары (работы, услуги), за ис-ключением тарифов на новые платные медицинские услуги.

В то же время в этом году прави-тельство не вводило предельные ин-дексы изменения отпускных цен*, отсутствие которых освобождает от регистрации цен (тарифов) в случае их повышения.

Однако в Указе Президента Ре-спублики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стаби-лизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» сохранена норма, согласно которой в случае невозможности со-блюдения юридическими лицами и ин-дивидуальными предпринимателями предельных индексов при формирова-нии отпускных цен (тарифов) на выпу-скаемые товары (работы, услуги), они

александр Васильевич

дЕМкоЭкономист, консультант

проекта ПРООН

*На текущий год письмом Министерства экономики Республики Беларусь (но не постановлением правительства!) от 12 января 2009 г. № 12-01-09/126 «Об изменении цен (тарифов) в 2009 году» рекомендовано субъектам предпринимательской деятельности при формировании цен (тарифов) ис-ходить из предельного индекса изменения цен 0,8-0,9% в среднем в месяц.



практикумэкономиста цены и тарифы

обязаны произвести регистрацию та-ких цен (тарифов) в порядке, опреде-ляемом Правительством Республики Беларусь.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что в случае резкого роста цен правительством будут введены предельные индексы изменения отпускных цен, что по-влечет возникновение обязательства по регистрации цен в случае их пре-вышения.

Таким образом, в настоящее время требуют регистрации только тарифы на платные медицинские услуги.

Порядком определено, что юри-дические лица и индивидуальные предприниматели должны пред-ставлять для регистрации цен (та-рифов) уведомление по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Беларусь, в соответствующие государствен-ные (регистрирующие) органы, а регистрирующие органы обязаны в 15-дневный срок с даты получе-ния уведомления зарегистрировать цены (тарифы) либо письменно уве-домить юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей об от-казе в регистрации с обоснованием решения.

Организациям, как и ранее, необходимо обосновывать соот-ветствующими экономическими расчетами (сметой в строитель-стве, калькуляцией с расшифров-кой статей затрат уровня приме-няемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) собственного производства, на товары, произво-димые из сырья, переданного рези-дентом или нерезидентом Респу-блики Беларусь на переработку

на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Респу-блики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчетом цен в уста-новленном порядке на импортиру-емые товары).

Ответственность за отсутствие калькуляций установлена ст. 12.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Бела-русь, согласно которой реализация товаров (работ, услуг) индивидуаль-ным предпринимателем или юриди-ческим лицом, за исключением ин-дивидуального предпринимателя и юридического лица при совершении сделок на биржевых торгах откры-того акционерного общества «Бе-лорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообло-жения, при отсутствии экономиче-ских расчетов (калькуляции с рас-шифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, передан-ного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на перера-ботку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработ-ку, подлежащих вывозу за пределы Республики Беларусь), расчета от-пускных цен в установленном по-рядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень приме-няемых цен (тарифов), – влечет на-ложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг).

НоВыЕ СТаВкИ ТаМоЖЕН-

НыХ ПоШЛИН

В целях реализации

мер таможенного тариф-

ного регулирования, на-

правленных на поддержку

отечественных товаропро-

изводителей, принят Указ

Президента Республики

Беларусь от 21 апреля 2009 г.

№ 214 «О временном уста-

новлении ставок ввозных

таможенных пошлин на то-

вары».

Согласно документу

временно установлены

ставки ввозных таможен-

ных пошлин на широкий

перечень импортных потре-

бительских товаров. Сроком

на девять месяцев установ-

лены ввозные таможенные

пошлины в размере 40% на

мясо и пищевые субпродук-

ты из домашней птицы; на

виноградные вина и дрож-

жи – 30%; на сливочное

масло и прочие жиры и мас-

ла – 25%. Новые пошлины

в размере 30% будут дей-

ствовать на ввозимую в Ре-

спублику Беларусь одежду;

на мыло – 25%, санитарно-

технические изделия – 30%,

на холодильники, стираль-

ные машины – 30%; новые

пошлины установлены на

стройматериалы и т.д.

Всего в перечень во-

шло около 100 товарных

позиций. Таким образом, в

ближайшее время следует

ожидать повышения цен на

весьма широкий спектр им-

портных товаров.

41

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Инструкцией № 183 предусмотрены

следующие виды скидок:

1) в зависимости от условий договора;

2) оптовая;

3) торговая.

скидка в зависимости от условий договора

В соответствии с п. 17 Инструкции

№ 183 субъекты предпринимательской

деятельности имеют право предостав-

лять покупателям скидки с установлен-

ных ими отпускных цен.

Скидки в зависимости от условий до-

говора поставки предоставляются в со-

ответствии с утвержденным субъектом

предпринимательской деятельности по-

рядком применения скидок.

Таким образом, обязательным услови-

ем применения указанного вида скидок

является наличие разработанного субъек-

том предпринимательской деятельности

порядка применения скидок. Как указано

в п. 18 Инструкции № 183, он должен со-

держать фиксированные размеры скидок

и конкретные условия, в зависимости от

которых они предоставляются.

Например, условием предоставления

скидок может быть приобретение това-

ров (работ, услуг):

на сумму, дающую право на получе-•

ние скидки;

в количестве, дающем право на по-•

лучение скидки;

в предпраздничные и празднич-•

ные дни;

в зависимости от времени покупки;•

с истекающими сроками годности •

и т.д.

Согласно п. 20 Инструкции № 183

скидки с тарифов на услуги предостав-

ляются в порядке, определяемом субъ-

ектом предпринимательской деятель-

ности самостоятельно. Иными словами,

при предоставлении скидок с тарифов на

услуги наличие порядка предоставления

скидок тоже обязательно. Например, это

может быть Положение о скидках.

Как уже указывалось, скидка в зави-

симости от условий договора предостав-

ляется с установленных отпускных цен.

Поэтому следует обратить внимание на

определение отпускной цены, приведен-

ное в п. 3 Инструкции № 183. В нем ука-

зано, что отпускная цена – цена, устанав-

ливаемая на произведенный товар (как

товар собственного производства, так и

полученный в результате выполнения до-

говора подряда из материала заказчика,

в т.ч. переработки сырья (материалов) на

давальческих условиях) либо на импорти-

рованный товар при его оптовой продаже.

Таким образом, отпускные цены уста-

навливает производитель или импортер.

Именно он вправе предоставлять покупа-

телям скидки со сформированных в соот-

ветствии с законодательством отпускных

цен. Так, например, оптовая организация

не вправе предоставлять скидки с отпуск-

ных цен, т.к. она их не устанавливает.

Необходимо отметить, что скидки

также могут предоставлять организации

примЕнЕниЕ скиДокпо ЗаконоДатЕЛьстВу

Виды скидок и порядок их применения установлены Инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183,с изменениями и дополнениями (далее – Инструкция № 183).

Игорь Михайлович

кИНЦакЗаместитель директора по аудиту СООО «Правильная

компания»




розничной торговли и общественного питания. Об

этом указано в п. 37 Инструкции № 183. Согласно ему

организации розничной торговли и общественного пи-

тания имеют право предоставлять покупателям скидки

со сформированной розничной цены (за исключени-

ем товаров, на которые установлены фиксированные

розничные цены). Организации розничной торговли и

общественного питания самостоятельно разрабатыва-

ют и утверждают порядок предоставления скидок, в

котором предусматриваются условия предоставления

скидок (от количества и суммы приобретаемых това-

ров (покупки), времени их приобретения (часы, дни,

месяцы, сезоны), в период проведения акций и др.), и

конкретные размеры скидок. При этом в реестр рознич-

ных цен изменения не вносятся.

Изучая приведенные нормы п. 37 Инструкции

№ 183, возникает вопрос: правомерно ли предостав-

ление скидок со сформированных розничных цен ин-

дивидуальным предпринимателем?

В связи с этим необходимо выяснить, является ли

индивидуальный предприниматель организацией роз-

ничной торговли, т.к. в п. 37 Инструкции № 183 речь

идет именно об организации.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бела-

русь от 28 июля 2003 г. № 231-З «О торговле», с изме-

нениями и дополнениями (далее – Закон о торговле),

торговля – предпринимательская деятельность торго-

вых организаций и индивидуальных предпринимате-

лей, в основе которой лежат отношения по продаже

произведенных, переработанных или приобретенных

товаров, а также по выполнению работ, оказанию

услуг, связанных с продажей товаров.

Субъектами торговли являются торговые органи-

зации и индивидуальные предприниматели, осущест-

вляющие торговлю на территории Республики Бела-

русь (ст. 5 Закона о торговле).

Кроме того, в п. 3 Инструкции № 183 дано опреде-

ление розничной цены и торговой организации. Со-

гласно ему розничная цена – цена, устанавливаемая

на товары, предназначенные для продажи в розничной

торговле физическим лицам для личного, семейного,

домашнего или иного потребления, не связанного с

предпринимательской деятельностью, а также в слу-

чаях, разрешенных законодательством, – юридиче-

ским лицам, индивидуальным предпринимателям.

Торговая организация – субъект предпринима-

тельской деятельности, осуществляющий один или

несколько видов торговли товарами, им не произ-

веденными.

Учитывая приведенное определение торговой

организации, следует предположить, что к органи-

зациям розничной торговли в целях применения Ин-

струкции № 183 относятся в т.ч. и индивидуальные

предприниматели.

Данный вывод также подтверждается тем, что со-

гласно Инструкция № 183 распространяется на юри-

дические лица и индивидуальных предпринимателей,

осуществляющих предпринимательскую деятель-

ность по производству и (или) продаже (поставке)

товаров, выполнению работ, оказанию услуг на тер-

ритории Республики Беларусь.

Однако нередко встает вопрос: вправе ли субъект

предпринимательской деятельности при предоставле-

нии скидок не согласовывать цену в протоколе согла-

сования цен, а указать размер скидки в договоре?

На этот вопрос в Инструкции № 183 (п. 51) есть

ответ: цены и тарифы, обоснованные экономически-

ми расчетами, помещаются в прейскуранты.

При предоставлении субъектам предприниматель-

ской деятельности скидок, а также по разовым (инди-

видуальным) заказам и иным сделкам цены и тарифы

согласовываются с покупателями в протоколе согласо-

вания цен (тарифов), рекомендуемая форма которого

приведена в приложении 3 к Инструкции № 183, и (или)

договорах на поставку продукции, оказание услуг, про-

ведение работ (кроме платных услуг населению).

Экономические расчеты и иные документы, обосно-

вывающие уровень применяемых цен и тарифов, хра-

нятся на бумажных и (или) электронных носителях.

Следовательно, при предоставлении субъектам

предпринимательской деятельности скидок цена мо-

жет быть согласована в договоре без составления про-

токола согласования цен. При этом в договоре необхо-

димо указать отпускную цену по прейскуранту, размер

предоставленной скидки и отпускную цену с учетом

скидки (отпускную цену, применяемую в расчетах),

т.е. те же данные, которые организация указала бы,

если бы оформляла протокол согласования цен.

Рекомендуемая форма протокола согласования

отпускных цен на товары, тарифы на услуги (рабо-

ты) приведена в приложении 3 к Инструкции № 183.

При предоставлении скидок оптовая и (или) тор-

говая надбавка взимается к отпускной цене, умень-

шенной на размер скидки.

43

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



пример 1.Предприятие-изготовитель (импортер) сфор-

мировало отпускную цену на продукцию (товар) в

сумме 685 000 руб. за 1 шт. Продукция (товар) был

реализован в розничную торговую сеть в количестве

50 шт. В соответствии с Положением о скидках по-

купателю предоставлена скидка в размере 15%.

В данном случае предприятие-изготовитель

(импортер) обязано согласовать цену в протоколе

согласования цен (тарифов), рекомендуемая фор-

ма которого приведена в приложении 3 к Инструк-

ции № 183 и (или) договоре.

В розничной торговой сети торговая надбавка

взимается к сумме 29 112 500 руб. (685 000 ⋅ 50 –

685 000 ⋅ 50 ⋅ 15 / 100).

оптовая скидкаПорядок применения оптовых скидок изложен в

п. 19 Инструкции № 183. Согласно ему оптовые скид-

ки предоставляются торговым организациям, осу-

ществляющим оптовую торговлю в размере, опреде-

ляемом по соглашению сторон.

В отличие от скидки, речь о которой идет в п. 18

Инструкции № 183, наличие Положения о скидках

при предоставлении оптовых скидок Инструкцией

№ 183 не предусмотрено. Это и понятно, ведь эконо-

мическая сущность таких скидок различна. Как пра-

вило, цель оптовой скидки – установление единой от-

пускной цены. Так, в соответствии с п. 19 Инструкции

№ 183 дальнейшая поставка товаров осуществляется

по отпускным ценам, утвержденным организациями-

изготовителями или импортерами и помещенным в

прейскурант, без взимания оптовой надбавки. Таким

образом, если организация приобрела товар с оптовой

скидкой, то у нее нет права взимать оптовую надбав-

ку. В данном случае сумма предоставленной оптовой

скидки будет доходом оптовой организации.

В отличие от торговых скидок, размер оптовых

скидок законодательством не ограничен.

В соответствии с п. 26 Инструкции № 183 при при-

обретении товаров на условиях предоставления опто-

вой скидки торговая надбавка взимается к отпускной

цене, утвержденной организацией-изготовителем

или импортером.

Торговые организации, осуществляющие оптовую

торговлю, могут реализовывать товары, полученные

на указанных условиях, через собственные объекты

розничной торговли по розничным ценам, сформи-

рованным путем добавления торговой надбавки к

отпускной цене, которая утверждена организацией-

изготовителем или импортером.

Из этого следует вывод, что предоставление опто-

вой скидки предприятию, осуществляющему только

розничную торговлю, не допускается. Субъектам

предпринимательской деятельности, осуществляю-

щим розничную торговлю, могут быть предоставле-

ны торговые скидки.

До сих пор нет единой точки зрения по вопросу

возможности деления оптовой скидки между опто-

выми организациями.

До 14 сентября 2008 г. в отношении оптовых ски-

док применялся п. 2.5 Положения о порядке форми-

рования и применения цен и тарифов, утвержденного

постановлением Министерства экономики Респу-

блики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (далее –

Положение № 43), согласно которому предприятия-

изготовители имели право определять применение

единых отпускных цен субъектами хозяйствования,

осуществляющими оптовую торговлю, с предостав-

лением в их пользу оптовой скидки при реализации

товаров в розничную торговую сеть и (или) иным по-

купателям для собственного производства и (или)

потребления. При последующей реализации товаров,

поставляемых на этих условиях, субъекты хозяйство-

вания, осуществляющие розничную торговлю, взима-

ли торговые надбавки к отпускным ценам, утверж-

денным предприятиями-изготовителями.

Положением № 43 было четко определено, что

субъекты хозяйствования, осуществляющие оптовую

торговлю, могли реализовать товар, если в их пользу

предоставлена оптовая скидка, только в розничную

торговую сеть и (или) иным покупателям для соб-

ственного производства и (или) потребления.

С даты вступления в силу Инструкции № 183 (с

14 сентября 2008 г.) такое ограничение отменено. Те-

перь законодательство не запрещает реализовывать

товар, приобретенный с оптовой скидкой, другому

оптовому предприятию. Но у этого другого пред-

приятия будет интерес приобретать данный товар,

если оптовое предприятие, которому предоставлена

скидка, «поделиться» с ним этой скидкой. С одной

стороны, предоставлять скидки они не вправе, т.к.

не являются формирователями отпускных цен, а с

другой стороны, они и не предоставляют скидки, а




«делятся» ими. При этом запрета на «деления»скидки

между оптовыми организациями законодательством

не установлено. Поэтому тем предприятиям, кото-

рые считают, что они вправе «делиться» скидкой, и

делают это, рекомендуется согласовать возможность

проведения такой процедуры в договоре между

предприятием-изготовителем (импортером) и опто-

вым покупателем на поставку продукции (товаров).

пример 2. Предприятие-изготовитель (импортер) сфор-

мировала отпускную цену на продукцию (товар) в

сумме 685 000 руб. за 1 шт. В соответствии с за-

ключенным договором покупателю предоставлена

оптовая скидка в размере 15%.

В данном случае предприятие-изготовитель

(импортер) обязано согласовать цену с покупате-

лем в договоре, где необходимо указать размер

оптовой скидки. Кроме того, в договоре целесоо-

бразно указать, что дальнейшая поставка товаров

осуществляется по отпускным ценам, утвержден-

ным предприятием-изготовителем (импортером) и

помещенным в прейскурант, без взимания оптовой

надбавки.

В данном случае оптовая организация должна

продавать товар оптом по цене 685 000 руб. за 1 шт.

Скидка в размере 102 750 руб. (685 000 ⋅ 15 / 100)

за 1 шт. будет ее доходом. Есть мнение, что опто-

вая организация может поделиться оптовой скид-

кой с другими оптовыми организациями. Также

оптовая организация может реализовать приоб-

ретенный товар с оптовой скидкой в собственную

розничную торговую сеть с взиманием торговой

надбавки.

В розничной торговой сети торговая надбавка

взимается к сумме 685 000 руб. Если размер торго-

вой надбавки составит 30%, то при реализации то-

варов в собственной розничной торговой сети раз-

мер дохода организации, которая приобрела товар

с оптовой скидкой, составит 308 250 руб. за 1 шт.

(685 000 ⋅ 30 / 100 + 102 750).

Следует обратить внимание на позицию Министер-

ства экономики Республики Беларусь по данной ситуа-

ции, изложенную в его письме от 18 декабря 2008 г.

№ 12-01-09/6961. Так, в п. 3 данного письма указано,

что размер оптовых скидок определяется по соглаше-

нию сторон и оговаривается в договорах на поставку

товаров. Дальнейшая поставка товаров конечным по-

требителям для целей розничной торговли, собствен-

ного производства и (или) потребления осуществля-

ется оптовыми организациями по отпускным ценам,

сформированным организациями-изготовителями или

импортерами. При этом «деления» оптовой скидки

между посредниками не предусмотрено.

торговая скидкаВ соответствии с п. 27 Инструкции № 183

организации-изготовители и импортеры имеют право

при поставке товаров определять применение орга-

низациями розничной торговли розничных цен, в т.ч.

единых, с указанием их в качестве условия продажи

в соответствующих договорах с покупателями (ко-

миссионерами, поверенными), с предоставлением в

пользу организаций торговли торговых скидок в раз-

мерах, не превышающих установленных предельных

уровней торговых надбавок, а по товарам – по переч-

ню согласно приложению 1 к Инструкции № 183 – в

размерах, определяемых по соглашению сторон.

Как видно, экономическая сущность торговых и

оптовых скидок совпадает. Только торговая скидка пре-

доставляется организациям розничной торговли, а опто-

вая – организациям оптовой торговли. При этом размер

торговой скидки, в отличие от оптовой, ограничен.

Торговые скидки могут также предоставляться

организациями общественного питания. В частно-

сти, согласно п. 34 Инструкции № 183 реализация

организациями общественного питания продукции

собственного изготовления организациям розничной

торговли производится по розничным ценам с предо-

ставлением покупателям торговых скидок, опреде-

ляемых по соглашению сторон.

В данном случае доходом торговой организации

будет являться торговая скидка.

пример 3. Предприятие-изготовитель (импортер) сфор-

мировала отпускную цену на продукцию (товар) в

сумме 685 000 руб. за 1 шт. В соответствии с за-

ключенным договором покупателю-магазину пре-

доставлена торговая скидка в размере 15%.

В данном случае предприятие-изготовитель (либо

импортер) обязано согласовать цену с покупателем

в договоре, где необходимо указать размер торговой

45

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



скидки. В договоре целесообразно указать, что реа-

лизация товара осуществляется объектом розничной

торговли по цене 685 000 руб. за 1 шт. с добавлением

к ней налога с продаж (при его наличии).

Скидка в размере 102 750 руб. (685 000 ⋅ 15 / 100)

за 1 шт. будет являться доходом торговой органи-

зации, осуществляющей розничную торговлю.

указание в накладной информации по скидкамЗаполнение накладных производится в соот-

ветствии с Инструкциями по заполнению товарно-

транспортной накладной (форма ТТН-1) и товарной

накладной (ТН-2) на отпуск и оприходование товарно-

материальных ценностей, утвержденными постановле-

нием Министерства финансов Республики Беларусь от

14 мая 2001 г. № 53, с изменениями и дополнениями.

Однако в них, как и в Инструкции № 183, нет норм

о том, каким образом отражается информация в на-

кладных по скидкам.

При предоставлении оптовых скидок следует

пользоваться письмами Министерства экономики Ре-

спублики Беларусь от 2 июня 2004 г. № 12-01-09/4403

и Министерства финансов Республики Беларусь от

8 июня 2004 г. № 15-9/294, в которых указано, что

при предоставлении организациям оптовой торговли

оптовых скидок предприятия-изготовители в товарно-

транспортной накладной указывают: в графе 4 – уста-

новленную ими отпускную цену согласно прейску-

ранту, в графе 5 – размер предоставленной оптовой

скидки, а в заголовке после слова «торговой» добавля-

ют слово «оптовой».

Если предоставляется торговая скидка, то она от-

ражается в графе 5 накладной (форма ТН-2, ТТН-1).

Если скидка представляется в соответствии с По-

ложением о скидках, то информация о ней в накладной

не отражается. Таким образом, в графе 4 указывается

сформированная отпускная цена с учетом скидки.

Финансовая скидкаНа практике нерезидентом Республики Бела-

русь в пользу импортера может быть предоставлена

финансовая скидка, при которой контрактная цена

остается неизменной, а сумма к оплате в пользу не-

резидента уменьшается на размер предоставленной

скидки. В таком случае может возникнуть вопрос о

том, каким образом импортером должна формиро-

ваться отпускная цена.

В соответствии с п. 12 Инструкции № 183 отпуск-

ные цены на товары иностранного происхождения,

ввезенные субъектами предпринимательской деятель-

ности для последующей реализации на территории Ре-

спублики Беларусь, формируются путем добавления

оптовой надбавки в размере не более 30% к сумме

контрактных цен, таможенных платежей, транспорт-

ных расходов, иных расходов, связанных с выполне-

нием установленных законодательством требований

при импорте товаров, по страхованию, процентов по

кредитам, за исключением товаров согласно при-

ложению 1 к Инструкции № 183, отпускные цены на

которые формируются с учетом конъюнктуры рынка.

Контрактные цены в иностранной валюте пересчиты-

ваются по официальному курсу Национального банка

Республики Беларусь на дату формирования цены.

В связи с этим следует обратить внимание на п. 4

письма Министерства экономики Республики Бела-

русь от 29 сентября 2008 г. № 12-01-09/5500, где указа-

но, что п. 12 Инструкции № 183 не содержит особен-

ностей по включению контрактной цены в отпускные

цены при получении импортером финансовых скидок.

Следовательно, при формировании отпускных цен на

товары иностранного происхождения контрактные

цены включаются без учета финансовой скидки при

условии осуществления обязательных платежей при

импорте товаров, исчисленных от таможенной стои-

мости без учета скидки.

В заключение необходимо отметить, что при

предоставлении скидок необходимо учитывать нор-

мы постановлений Министерства экономики Респу-

блики Беларусь от 28 марта 2008 г. № 73 «О ценах на

табачные изделия», с изменениями и дополнениями,

и от 23 марта 2009 г. № 47 «О ценах на алкогольную

продукцию», иных нормативных правовых актов.

Например, согласно п. 17 Инструкции об особен-

ностях формирования закупочных цен на продукцию

сельского хозяйства, утвержденной постановлением

Министерства экономики, Министерства сельского

хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от

31 января 2006 г. № 19/8, с изменениями и дополне-

ниями, производителями скоропортящейся плодово-

ягодной и овощной продукции исходя из условий

договора (значительных объемов поставки, предва-

рительной оплаты, сезонности) могут предоставлять

покупателям скидки до 30% с утвержденных закупоч-

ных цен, помещенных в прейскуранты.



практикумэкономиста планирование

Расскажите о себе. Когда была образована компания? Каковы основные направле-ния деятельности агентства? Кто Ваши клиенты?

А.Ч.: ООО «Агентство эконо-мических исследований» су-ществует на рынке уже 12 лет. Наше предприятие осуществляет различные виды деятельности в области финансов и маркетинга. Основными направлениями яв-

ляются: оказание услуг по раз-работке бизнес-планов, технико-экономических обоснований, финансовых разделов по обосно-ванию инвестиций, маркетинго-вые исследования, мониторинги отраслевых и потребительских рынков, а также маркетинговое абонентское обслуживание.

Мы работаем с предприятиями всех отраслей, однако в последнее время наиболее тесно сотрудни-чаем с предприятиями промыш-ленного комплекса республики, т.е. реального сектора экономи-ки. Наибольший вес среди наших клиентов составляют предприя-тия государственной формы соб-ственности или имеющие долю государственной собственности.

В настоящее время планируем расширять перечень наших кли-ентов, выходя на сегмент малого и среднего бизнеса.

Т.Д.: Регистрация компании состоялась в марте 2008 года, однако все ключевые специали-сты уже более 10 лет работают

в маркетинге. Несмотря на все-го лишь год работы агентства на рынке консалтинговых услуг, мы сделали ряд значимых шагов по развитию рейтинговых услуг на белорусском рынке и продвиже-нию консалтинга принципиально нового типа. Наше агентство спе-циализируется на маркетинговом консалтинге, начиная от прове-дения маркетинговых исследо-ваний до разработки стратегии компании. Кроме того, мы пред-

сцЕнарныЙ мЕтоД пЛанироВаниЯ

Быстроизменяющаяся экономическая ситуация, высокая неопределенность на существующих и потен-

циальных рынках сбыта требует от современного руководителя принятия комплексных и неординарных

решений. Сокращение издержек, оптимизация товаропроводящей сети и выход на новые рынки, многова-

риантная стратегия и готовность работать в постоянно изменяющихся условиях – вот аксиома развития

предприятия на сегодняшний день.

Сложившаяся ситуация подтолкнула две отечественные консалтинговые компании – «Агентство эко-

номических исследований» и рейтинговое агентство «Седьмой сантиметр» – объединить свои усилия и

опыт с целью оказания помощи белорусским предприятиям в разработке многовариантного бизнес-плана

развития, учитывающего изменения различных факторов, которые влияют на финансово-хозяйственную

деятельность предприятия.

Предлагаем вам интервью с исполнительным директором ООО «Агентство экономических исследований» Анной Чечко и директором рейтингового агентства «Седьмой сантиметр» Татьяной Долгих.

анна ЧЕЧкоИсполнительный директор ООО «Агентство экономических исследований»

Татьяна доЛГИХДиректор рейтингового агентства «Седьмой сантиметр»

47

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономистапланирование

лагаем рынку достаточно новые в Беларуси услуги по совершен-ствованию бизнес-процессов на предприятии, что в условиях кризиса и стремления к сокра-щению и оптимизации издержек особенно актуально. Этот ин-струмент позволяет компании не только систематизировать произ-водственные процессы, но и со-кратить издержки, вызываемые несогласованностью действий различных подразделений. И, конечно, приоритетным направ-лением работы является разви-тие рынка рейтинговых услуг в Беларуси.

Среди наших клиентов – На-циональный банк Республики Беларусь, частные предприятия в Беларуси, Литве и Украине.

Повлиял ли финансовый кризис на деятельность агент-ства? Изменилась ли Ваша ка-дровая политика?

Т.Д.: Безусловно, он коснулся нас, как и всех других. Однако при ответе на вопрос о кризисе я всег-да привожу известную цитату из книги М.А. Булгакова «Собачье сердце»: «…разруха, доктор, не в сортирах, разруха в головах». По большому счету кризис наступает тогда, когда вместо возможно-стей мы видим только упущенную выгоду и убытки. В этом плане показательна ситуация на многих белорусских предприятиях. Мы обращаемся к руководству с пред-ложением по анализу и оценке эффективности товаропроводя-щей сети предприятия, по поиску и анализу новых рынков сбыта, а в ответ нам говорят: «Займитесь лучше продажей нашего товара, а

анализировать мы и сами можем» или «У нас кризис, в России про-дажи падают и у нас тоже». Люди либо ждут, когда что-то будут делать за них, либо просто опу-скают руки, и кризис становится временем упущенных возможно-стей. Вместо того, чтобы искать новые рынки, пытаться работать с Европой, которая сейчас открыта для Беларуси, предприятия ждут «манны» от России.

Мы рассматриваем кризис как время новых возможностей и приобретений. Работать слож-но, но я глубоко убеждена, что сейчас наступает время малень-ких компаний, которые, не имея значительных издержек на пер-сонал, площади и пр. могут быть более мобильны и эффективны.

За год совместной работы у нас сформировалась отличная команда специалистов, которой я очень дорожу, потому что знаю: в консалтинге персонал – это са-мое ценное.

А.Ч.: В нашей компании ка-дровым вопросам уделяется мак-симальное внимание. За долгие годы работы сформировался от-личный коллектив высококва-лифицированных специалистов. Штат основных сотрудников небольшой, однако мы тесно со-трудничаем со специалистами и консультантами в различных областях в зависимости от спец-ифики услуги и предприятия, для которого планируется ее оказать. Как уже было сказано, персонал в консалтинге – это главное. По-этому мы тщательно подходим к подбору специалистов и делаем все возможное для их удержания в компании, в частности, разра-

батываем и внедряем наиболее эффективные модели мотивации и оценки труда работников.

Необходимо ли сегодня предприятиям пересматри-вать кадровую политику?

Т.Д.: Кадровая политика долж-на основываться исключительно на эффективности и экономиче-ской пользе каждого сотрудника. Сегодня это условие становится ключевым для работы компании. Важное слово – оптимизация. За ним ни в коем случае не стоят мас-совые сокращения, отпуск за свой счет или снижение заработной пла-ты. Оптимизация – это максималь-но эффективная работа каждого сотрудника, четкое распределе-ние функций, отсутствие дубли-рования, минимизация времени на принятие решения и т.д. Другими словами, чем оперативнее будут приниматься решения, тем выше эффективность деятельности ком-пании. Сейчас самое время для ак-тивной конкурентной борьбы, для завоевания новых позиций.

Какие ошибки допускают предприятия во время кри-зиса?

Т.Д.: Я называю это «движе-ние вдоль пропасти с закрытыми глазами» – предприятия предпо-читают действовать по старинке: без стратегий, планов, изучения рынка, поиска новых рынков, выделения конкурентных преи-муществ. Большинство государ-ственных предприятий, наладив однажды систему сбыта своей продукции, годами действуют по отработанной схеме, не пытаясь




искать новые пути. И это основ-ная ошибка. Ни одно предприятие на Западе не обходится без выве-ренной маркетинговой стратегии, как, впрочем, и успешные бело-русские компании. Однако боль-шинство по-прежнему старается сократить в первую очередь имен-но маркетинговые расходы. Такой подход приводит к необходимости привлечения консультанта, но уже тогда, когда сделать что-либо очень сложно. Во время кризиса эффективное планирование явля-ется спасательным кругом: обо-снование издержек, четкое поста-тейное формирование бюджетов, определенная маркетинговая стра-тегия, поиск новых партнеров.

Какие меры по преодоле-нию кризиса Вы можете реко-мендовать?

Т.Д.: Прежде всего, оптимиза-ция сбыта. Отстройка логистики, поиск новых партнеров, каналов сбыта и рынков. Крайне важно пла-нирование, причем не линейное, а разработка нескольких вариантов, как стратегических планов, так и финансовых. Сценарный метод планирования – это уникальная возможность предприятия гибко реагировать на изменения, проис-ходящие на микро- и макроэконо-мическом уровне, и тем самым ми-нимизировать свои риски в период нестабильности.

Сегодня кризис подвиг мно-гие компании на значительные изменения в стратегии раз-вития, важным козырем в кон-курентной борьбе становится возможность предоставления клиенту комплекса разноо-

бразных услуг. Что может пред-ложить Ваша компания?

Т.Д.: Безусловно, мы всегда практиковали комплексный под-ход к решению проблемы клиента. Обращаясь в наше агентство, мож-но получить и просто рекоменда-цию, и тщательно разработанный комплекс мер по преодолению кри-зисных явлений на предприятии.

В качестве демонстрации комплексности нашего подхода приведу пример. Одна из предо-ставляемых нами услуг – анализ эффективности товаропроводя-щей сети предприятия. В нее вхо-дит ряд работ по отладке сбыта на предприятии: от всесторон-него анализа работы по сбыту, причем не просто «у всех кри-зис, никто ничего не покупает», а тщательное изучение микро- и макросреды предприятия (пар-тнеры, поставщики, покупатели, конкуренты, законодательство и т.д.), выявление всех сильных сторон продукции, до поиска но-вых контактов через европейские партнерские организации, прове-дение переговоров, юридическое сопровождение и т.д. И такой комплекс наши клиенты получа-ют по любой услуге: от анализа рынка до изучения потребитель-ского поведения.

В чем состоит суть пред-лагаемого Вами сценарного метода планирования? Чем он отличается от традиционного подхода к планированию?

А.Ч.: Метод сценарного пла-нирования позволяет не только разработать несколько вариантов стратегического развития компа-

сцЕнарныЙ мЕтоД пЛа-нироВаниЯ (probability-weighted scenarios) – это мощный инструмент, кото-рый применяется для пла-нирования деятельности компании и разработки ее стратегии.

Данный метод был раз-работан компанией Royal Dutch/Shell Group в 80-х годах. Тогда многие неф-тяные компании пола-гали, что цены на нефть вырастут к 1990 году до 60-80 долл. за баррель, и планировали свою стра-тегию развития с учетом высоких цен. Royal Dutch/Shell Group разработала три возможных сценария, один из них – с учетом низ-ких цен на нефть. Реальная цена в 1990 году составила 25 долл. за баррель. Таким образом, Royal Dutch/Shell Group оказалась наиболее подготовленной к подоб-ному развитию ситуации, а использование сценар-ного планирования позво-лило ей стать нефтяным гигантом.

В основе сценарного планирования лежат сле-дующие постулаты:

- будущее является неопределенным и в большинстве слу-чаев не может быть предсказано;

- для снижения нео-пределенности не-обходимо разраба-

49

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



нии, но и отобразить их в цифрах, на основании которых составляются модели финансово-экономического развития. Такие модели являются «живыми», т.к. сохраняют всю по-следовательность разработанных стратегий с взаимосвязанными дан-ными. Это позволяет не только срав-нивать фактические показатели с запланированными по истечении определенного времени, выявлять причины возникших отклонений, но и своевременно вносить изменения в стратегию развития предприятия с целью корректировки окончатель-ных результатов его деятельности, что позволяет избегать нежела-тельного развития ситуации и мини-мизировать риски.

За счет чего конкретно до-стигается повышение эффек-тивности планирования при ис-пользовании этого метода?

А.Ч.: Сценарный метод является мощным инструментом, который применяется для планирования дея-тельности предприятия и разработ-ки его стратегии. Как правило, ме-тод предполагает составление трех возможных вариантов (сценариев) развития ситуации – оптимистиче-ского, наиболее вероятного («пла-нового») и пессимистического. Для каждого сценария определяется уровень дохода предприятия и ве-роятность его достижения.

Построение сценариев позво-ляет предприятию подготовиться к различным вариантам будущего, продумать заранее свои действия, маркетинговую и финансовую по-литику согласно складывающимся событиям. Фактически, построение сценариев дает в руки руководите-ля продуманный план действий,

который позволит извлечь макси-мальную выгоду для предприятия при любом развитии ситуации.

В отличие от других методов, при которых риски превращают-ся в «бездушные» цифры, непо-зволяющие понять механизм их влияния, применение сценарного метода дает представление о воз-можных последствиях наступле-ния каждого риска.

Т.Д.: В рамках традиционного подхода к планированию разраба-тывается один вариант плана, и все мероприятия направлены на его реализацию. Сценарный метод по-зволяет иметь несколько вариантов стратегического развития компа-нии в зависимости от потребитель-ского поведения, изменений в по-ведении конкурентов и экономике в целом, отслеживания эффектив-ности проводимых маркетинговых мероприятий и т.д. Имея 3-4 вариан-та сценариев стратегии менеджер может контролировать через выде-ленные показатели эффективность того или иного сценария, соотнося план и факт, и выбирать тот тип, который в наибольшей степени под-ходит для эффективного функцио-нирования в конкретной ситуации. Здесь очень важен принцип приня-тия быстрых решений.

Если говорить о производ-ственных предприятиях, каковы должны быть слагаемые (со-ставляющие) сценарного пла-нирования? В чем состоят их цели и задачи?

А.Ч.: В сценарном планирова-нии можно выделить две со-ставляющие: маркетинговую и финансово-экономическую.

тывать возможные сценарии развития событий;

- стратегия компании должна быть работо-способной и принося-щей успех при любом варианте будущего (сценарии);

- должна разрабаты-ваться система мо-ниторинга окружаю-щей среды и краткие планы действий, если события начнут раз-виваться по тому или иному сценарию.

Как показывает опыт, применение сценарного метода планирования – наиболее подходящий инструмент для оценки бизнеса в условиях раз-вивающихся экономик. Этот метод позволяет оценить степень воздей-ствия риска на денежные потоки.

В 2000 году на при-мере оценки 11 бразиль-ских компаний M. James и T. Koller (McKinsey) по-казали, что применение сценарного метода при оценке компаний дает ре-зультат наиболее близкий к реальной рыночной си-туации. Полученные ими результаты были близки к рыночным котировкам, в то время как расчет обыч-ными методами давал ре-зультат на 50-90% ниже рыночной стоимости.




Основной целью маркетин-говой составляющей является разработка многовариантной стратегической модели развития предприятия, оптимизация суще-ствующих бизнес-процессов, вы-явление и сужение проблемных зон в маркетинге, сбыте, менед-жменте предприятия.

Для достижения данной цели возникает необходимость в реше-нии ряда задач:

1. Проведение стратегическо-го анализа внутренней и внешней среды предприя-тия, а также выявление и анализ сильных и слабых его сторон.

2. Разработка сценариев стратегического развития предприятия с учетом раз-работанных сценариев эко-номического развития.

3. Разработка пошаговой мо-дели реализации сценариев стратегического развития.

4. Выделение показателей эф-фективности предложенных стратегических сценариев.

5. Выделение временных точек контроля эффективности стратегии.

Финансово-экономическая со-ставляющая включает в себя раз-работку экономических сцена-риев развития предприятия. Для разработки данных сценариев необходимо осуществить следую-щую пошаговую цепочку:

анализ существующей си-• туации на предприятии, определение показате-лей, характеризующих его финансово-хозяйственную деятельность;определение существенных • факторов, влияющих на раз-

витие предприятия, их выде-ление и структурирование;определение тенденций разви-• тия отрасли, в которой работа-ет предприятие, альтернатив развития для областей с неяв-ной структурой факторов;разработка и выбор сцена-• риев развития предприятия, проверка отобранных вари-антов на необходимое разно-образие, устойчивость, высо-кую степень вероятности;интерпретация выбранных • сценариев развития (про-гноз развития), учет воз-можных противодействую-щих событий;разработка окончательно-• го варианта развития пред-приятия с учетом всех вновь открывающихся факторов, оценка влияния отклонений на финансово-хозяйственную деятельность предприятия, оценка возможных отклоне-ний от фактических данных предприятия;перенос сценария на прак-• тическую основу (форму-лирование стратегии раз-вития, разработка системы планов);разработка финансово-• математической модели развития предприятия во взаимосвязи со всеми изме-няющимися показателями.

Какие нормативные доку-менты используются при раз-работке сценарных планов развития предприятий?

А.Ч.: Разработка планов сце-нарного развития деятельности предприятия осуществляется в

соответствии с действующим за-конодательством Республики Бе-ларусь. Для разработки финансо-во-экономической составляющей сценарного метода используются Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденные постановлением Ми-нистерства экономики Республи-ки Беларусь от 31 августа 2005 г. № 158, а также Рекомендации по разработке бизнес-планов разви-тия коммерческих организаций на год и Рекомендации по разработке прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, утверж-денные постановлением Мини-стерства экономики Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. № 186, с учетом отраслевых осо-бенностей каждого предприятия.

Как осуществляется реа-лизация работ?

А.Ч.: Все зависит от целей и задач, которые перед нами ставит заказчик. В общем виде реализа-ция работ состоит из следующих этапов:

1. Сбор и анализ информации, предоставляемой заказчиком и утвержденной им в техническом задании.

2. Сбор и анализ информации из внешних источников (конку-рентный анализ, макроэкономи-ческий анализ, анализ товаропро-водящей сети).

3. Анализ разработанных фи-нансово-экономических моделей и внедрение их в сценарии стратеги-ческого развития предприятия.

4. Составление аналитическо-го отчета.

Подготовила Елена РЕМАРЧУК.

51

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Согласно исследованию консал-

тинговой компании «Макгроу Хилл» в

качестве главного препятствия к рас-

ширению инновационной деятельности

2/3 всех промышленных фирм разви-

тых стран рассматривают ограничения

в области финансов и менеджмента.

Только 24% предприятий всех отраслей

указывают на «отсутствие перспектив-

ных с точки зрения прибыли проектов»

как на главное препятствие инноваци-

ям. Сила трамплина будущего эконо-

мического роста уже сейчас опреде-

ляется возможностями привлечения

финансовых ресурсов и качеством ме-

неджмента.

Одновременно инновации будут

служить орудиями разделения мира

и усиления конфронтации. Ричард

Флорида, пророк городского возрож-

дения Америки, считает, что «кризис

более негативно отразится на одних

районах, нежели на других. Некото-

рые из них станут сильнее, чем рань-

ше. Другие могут никогда не прийти в

чувство. Пока кризис углубляется, он

будет постоянно и глубоко менять эко-

номический пейзаж даже в масштабах

отдельной страны. Превращение наци-

ональных экономик в глобальную объ-

ективно обуславливает к выделению

высокоэффективных экономических

систем и относительно стагнирую-

щих». Уже сейчас можно выделить

различия в протекании кризиса, кото-

рые повлияют на будущее.

Кризис имеет общую тенденцию: во

всех странах мира наблюдается сни-

жение внутреннего валового продук-

та (ВВП). Для поддержания деловой

активности в большинстве стран даль-

него зарубежья были приняты экстрен-

ные меры.

Предприятия Беларуси и России

оказались в специфической зоне роста

ставок реинвестирования и цен на по-

требительские товары и продукты. В

частности, ставка реинвестирования

Национального банка Республики Бе-

ларусь (далее – Нацбанк) выросла от

10,25-12% в 2008 году до 14% в 2009 году.

Автоматически подорожал кредит, что

стратЕГиЯ раЗВитиЯ прЕДприЯтиЯПРИ ГЛОБАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КРИЗИСЕ

Глобальный финансовый кризис большинство государственных деятелей и ученых рассматривают как трамплин для будущего экономического роста на основе инновационных технологий. На саммите «большой двадцатки» 4 апреля 2009 г. было отмечено, что мировой кризис приведет к глобальному обновлению. Инновационные технологии создадут реальную возможность для резкого ускорения в развитии мировой экономики.

Борис Иванович ГУСакоВ

Доктор экономических

наук, профессор БНТУ




обусловило более существенный рост розничных

цен на товары и услуги.

Рассмотрим первые результаты государствен-

ного протекционизма, опасности дорогого креди-

та, использования SPACE-метода для выбора стра-

тегии развития предприятия.

протекционизм или верность свободному рынку

Правительства большинства стран с разным

успехом используют протекционизм. Во-первых, с

помощью политических барьеров ограждают вну-

тренний рынок от ввоза ино-

странных товаров. Во-вторых,

снижают конкурентоспособ-

ность импорта, повышая та-

моженные тарифы. Казалось

бы, что может быть лучше,

чем защита ведущих отраслей

страны: сохраненные рабочие

места и дополнительные поступления в бюджет от

налогов. Но не все так просто, как это кажется на

первый взгляд.

«Виновник» кризиса – США – призывает поку-

пать американское, хотя и дороже, т.к. стране нуж-

но сохранить рабочие места. Президентом США

17 февраля 2009 г. была подписана «Компромиссная

антикризисная программа». Барак Обама уверен,

что реализация этой Программы приведет к новым

открытиям и прорывам, которые сделают экономи-

ку сильнее, страну – более защищенной, а планету –

более безопасной для наших детей. Программа уже

вызвала сильное недовольство американских пар-

тнеров, поскольку при осуществлении проектов,

получающих финансирование из антикризисной

кассы, должны использоваться только материалы,

произведенные в США. В марте Правительство

США ввело косвенные меры протекционизма.

Ужесточено требование к мексиканским водите-

лям. Введено ограничение по возрасту автомоби-

лей, которые могут въезжать на территорию США,

кроме того, водители должны обязательно знать

английский язык. Американский рынок оказался

закрытым для дешевых мексиканских товаров. Од-

нако протекционизм помогает лишь частично.

Для России протекционизм оказался бесполез-

ным. Пример тому – автомобильная промышлен-

ность. С 12 января 2009 г. были повышены пошлины

на ввоз иномарок в 2,5-3,0 раза. Эта мера себя не

оправдала: продажи иномарок увеличились на 15%.

Отечественные автогиганты повысили цены на

продукцию, снизили выпуск и продолжают просить

у правительства деньги.

Китай не прибегает к протекционизму. Прави-

тельство стимулирует технологическое обновле-

ние и внутреннее потребление. Около 1/3 китай-

ских предприятий стали банкротами, но никто из

них не получил ни юаня кре-

дитов или государственных

субсидий. Кредиты получили

новые менеджеры – те, кто

скупил обанкротившиеся про-

изводственные площадки и

может привлечь новые и высо-

кие технологии для создания

конкурентных преимуществ в будущем. В области

потребления правительство призывает отказаться

от накоплений, а использовать их как потенциал

для развития экономики страны. Потребительский

спрос стимулируется налоговыми льготами. Китай-

цы традиционно сберегали примерно 25% своего

дохода. Действия правительства дали ощутимые ре-

зультаты: китайцы уменьшили ежемесячные сбере-

жения до 5,0-7,0%. За счет внутреннего потребления

в марте ВВП вырос более чем на 5% и по прогнозам

рост за год составит около 8%.

опасность высокой ставки рефинансированияСвободные деньги обычно держат в той валюте,

по которой ожидается более стабильное развитие

курса, и той страны, где процентная ставка более

выгодная. Пользуясь этими правилами, иностранные

банки предоставляли кредиты предпринимателям

стран СНГ (особенно России) в свободно конверти-

руемой валюте, имея выгодную процентную ставку.

С развитием финансового кризиса иностранный

капитал стремительно возвращается из России. С

чем это связано? При высокой ставке рефинанси-

рования ему это явно невыгодно. Во-первых, курс

свободно конвертируемой валюты развивается с

Протекционизм – экономи-ческая политика государства, направленная на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции.

53

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



наименьшими колебаниями. Во-вторых, процент-

ная ставка по кредитам в разы выше, чем в странах

Запада. Владимир Путин объяснил процесс возвра-

та валюты существованием стратегического риска.

Иностранные банки не верят, что реальный сектор

экономики в среднесрочной перспективе окажется

конкурентоспособным. Действительно, при сло-

жившейся ставке платы за кредит 20% и выше вы-

годным становится ручной труд. Инновационное

обновление производства невозможно.

В странах Запада низкая ставка рефинансиро-

вания позволяет получать дешевые кредиты для

технологического обновления. Для погашения

основного долга достаточно иметь амортизаци-

онные отчисления, а для обслуживания кредита –

рентабельность капитала 2-3%. Главное накопить

конкурентное преимущество как трамплин для по-

слекризисного агрессивного захвата рынков.

Таким образом, иностранный капитал придер-

живается правила финансового менеджера: можно

нести временные потери для реализации стратеги-

ческого выигрыша.

Центральный банк Российской Федерации и

Нацбанк хотят, но не могут снизить ставку рефи-

нансирования, которая всегда использовалась как

инструмент привлечения финансовых ресурсов в

национальной валюте. Ее резкое снижение приве-

дет к обвалу рубля. Население начнет панически

скупать валюту. С другой стороны, снижение став-

ки рефинансирования выгодно для населения. Это

позволит снизить темп инфляции.

Например, рост ставки рефинансирования на 5%

увеличивает цену курицы на 15-20%. Срабатывает

эффект мультипликации затрат по сферам сопря-

жения. Фермер берет кредит на топливо для про-

изводства зерна и другие текущие затраты, но уже

с повышенной на 5,5-6,0% платой за обслуживание.

Соответственно, стоимость курицы увеличивается

также на 5%. Оптовик вынужден взять кредит на

5% больше. Он включает новую цену курицы и об-

служивание кредита в свои затраты и «накручива-

ет» себе прибыль уже на новые затраты. При этом

норма прибыли (рентабельность) не увеличивает-

ся, а ее масса растет, поскольку затраты оптовика

выросли. Тот же процесс происходит в розничной

торговле. Фермер ничего не выигрывает, выигры-

вает оптовик и розничный продавец. Проигрывает

покупатель курицы. При снижении ставки рефи-

нансирования в рыночной экономике идет обрат-

ный процесс. Поэтому некоторые люди на Западе

считают, что от кризиса они только выиграли.

SPACE-метод менеджментаМенеджеры предприятия не могут повлиять

на действия правительства. Единственная воз-

можность – выбрать стратегию развития, отвеча-

ющую реальной экономической ситуации. В част-

ности, это может быть ликвидация предприятия

с наименьшими потерями. Выбор стратегии раз-

вития предприятия на качественном уровне обе-

спечивает SPACE-метод менеджмента.

SPACE-метод (Strategic Position and Action

Evaluation) – это инструмент выявления страте-

гической позиции и возможностей активной эво-

люции предприятия. Его можно применять для

первичной оценки позиции предприятия на рынке

и установить качественные параметры стратегии,

которые требуют дальнейшего уточнения и приме-

нения других методов анализа и прогнозирования.

В основе SPACE-метода лежит анализ положе-

ния предприятия и условий его функционирования

по четырем координатам:

1) стабильность экономической среды;

2) привлекательность отрасли;

3) конкурентное преимущество предприятия;

4) финансовый потенциал предприятия.

Использование этих координат позволяет си-

стемно оценить внутренний потенциал предприя-




тия и его непосредственное макроокружение. По

каждой координате находится интегральная оцен-

ка в баллах. Оценка по координате интегрирует

частные оценки координаты экспертами обычно

по 6-8 наиболее значимым для предприятия фак-

торам. По каждой из координат количество и вид

частных факторов выбирают эксперты из стандарт-

ного перечня. Они же определяют количественное

значение фактора. Обычно для каждого частного

фактора удобной признается шкала баллов от 0 до

6. Баллы факторов суммируются, и определяется

среднее значение, которое принимается как инте-

гральная оценка координаты в баллах. Соответ-

ственно, минимальный балл по каждой из коорди-

нат – 0, максимальный – 6.

Стандартный перечень факторов по шкалам

применим к предприятиям всех отраслей нацио-

нальной экономики.

Стабильность экономической среды характери-

зуют следующие факторы:

- степень инновационности данной отрасли в

сравнении с множественностью происходя-

щих во внешней среде технологических из-

менений;

- темпы инфляции, определяющие устойчивость

денежной единицы;

- изменчивость (стабильность) спроса, опре-

деляющая финансовую устойчивость пред-

приятия;

- диапазон цен конкурирующих продуктов,

определяющий уровень ценовой конкурен-

ции;

- препятствия для выхода на рынок, определяю-

щие зрелость рынка;

- давление конкурентов, определяющее общий

уровень конкуренции;

- эластичность спроса по цене.

Привлекательность отрасли характеризуют:

емкость рынка и степень соответствия ей про-•

изводственных ресурсов;

среднеотраслевая норма прибыли;•

финансовая стабильность предприятий отрасли;•

сравнительная (по отношению к другим отрас-•

лям) эффективность использования ресурсов;

капиталоемкость отрасли;•

производительность труда в отрасли;•

уровень знаний, умений, навыков, необходи-•

мых для работы в отрасли.

Конкурентное преимущество предприятия ха-

рактеризуют:

- доля предприятия на рынке;

- качество (надежность) продукции, ее ассор-

тимент;

- рекламная политика;

- связи с потребителями и приверженность по-

требителей торговой марке;

- возможность активного воздействия на уро-

вень цен и затрат исходя из этапа жизненного

цикла продукта;

- наличие технологического ноу-хау предпри-

ятия;

- загруженность производственных мощно-

стей;

- степень вертикальной интеграции;

- рентабельность продаж.

Финансовый потенциал предприятия характе-

ризуют:

производственные затраты предприятия (осо-•

бенно выделяются возможности их сокраще-

ния и независимость от инфляции затрат на

используемые ресурсы);

финансовая зависимость от краткосрочных и •

долгосрочных кредитов (плохо, если она не-

сбалансированная);

финансовая ликвидность (анализируются все •

показатели ликвидности);

степень удовлетворения потребности пред-•

приятия в капитале (определяется отно-

шением необходимого капитала к имею-

щемуся);

реальный поток денежных средств на пред-•

приятии (учитываются сезонные колебания

денежных поступлений);

стабильность получения прибыли (анализи-•

руется рентабельность капитала и наличие

финансового рычага при привлечении долго-

срочных кредитов);

показатели ликвидности, оборачиваемость за-•

пасов, риск предприятия и величина потерь в

случае его ухода с рынка.

55

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Выбор стратегии предприятияВ зависимости от стратегической позиции и

возможностей активной эволюции предприятия

наиболее целесообразными признается одна из

стратегий: агрессивная, конкурентная, консерва-

тивная, оборонительная.

Агрессивная стратегия реализуется в привле-

кательной отрасли промышленности с незначи-

тельной неопределенностью обстановки. Пред-

приятие получает конкурентные преимущества,

которые она может сохранить и приумножить с

помощью финансового потенциала. Угрозы не-

значительны, необходимо сконцентрироваться

на обеспечении интересов. Усилия предприятия

направляются:

- на расширение производства и продаж;

- ценовую войну с конкурентами;

- освоение новых секторов рынка;

- продвижение бренда предприятия.

Конкурентная стратегия реализуется в привле-

кательной отрасли. Предприятие получает конку-

рентные преимущества в относительно нестабиль-

ной обстановке. Критическим фактором является

финансовый потенциал. Необходимо парировать

угрозы, связанные с потерей финансирования. Уси-

лия предприятия направляются:

на ценовую войну с конкурентами;•

поиск финансовых ресурсов;•

поиск новых сфер применения продукции;•

развитие сбытовых сетей.•

Консервативная стратегия реализуется на ста-

бильных рынках с низкими темпами роста. В этом

случае необходимо обеспечить финансовую ста-

бильность предприятия. Важнейшим фактором

стабильности становится конкурентоспособность

продукции. Усилия предприятия направляются:

- на снижение себестоимости при повышении

качества товара;

- сокращение производства продуктов, погло-

щающих прибыль;

- поиск новых сфер применения продукции;

- выход предприятия на более перспективные

рынки.

Оборонительная стратегия реализуется, когда

предприятие работает в привлекательной отрасли,

но ему недостает конкурентоспособности продук-

ции и финан-совых средств. Усилия предприятия

направляются:

на сокращение производства продуктов, погло-•

щающих прибыль;

формирование механизма парирования угроз;•

профилактики и диверсификации рисков.•

При невозможности решить проблемы предпри-

ятия целесообразен уход с рынка.

Выбор стратегии предприятия осуществля-

ется графически. Для этого строится SPACE-

матрица в форме графика. На графике отклады-

вается рассчитанное значение вышеназванных

координат. Точки, отображающие значение ко-

ординат соединяются. В результате получится

четырехугольник одного из видов, показанных

на рисунке 1. Четырехугольник отображает

стратегическую позицию и возможности актив-

ной эволюции предприятия.

Выбор стратегии предприятия определяется

расположением четырехугольника. Целесообраз-

но реализовать стратегию:

- агрессивную, если максимальная часть четыре-

хугольника находится в квадранте FS-IS;

Рисунок 1. Графики (SPACE-матрицы) стратегичес-

кой позиции и возможностей активной эволюции

предприятия




- конкурентную, если максимальная часть че-

тырехугольника находится в квадранте IS-ES;

- консервативную, если максимальная часть че-

тырехугольника находится в квадранте CA-FS;

- оборонительную, если максимальная часть че-

тырехугольника находится в квадранте CA-ES;

- смешанную, если в двух квадрантах находят-

ся большие, но равновеликие части четыреху-

гольника.

последовательность реализации SPACE-метода

Реализация SPACE-метода осуществляется в 12

этапов, включающих управленческие, расчетные и

аналитические операции. Координировать всю ра-

боту должен один из первых руководителей пред-

приятия.

На начальной стадии он должен обеспечить три

первых этапа: закрепить своим авторитетом поста-

новку задачи, сформировать рабочую группу и рас-

пределить работы между исполнителями, органи-

зовать обучающий семинар для группы экспертов.

На 12-м этапе координатор должен сформули-

ровать выводы для коллегиального обсуждения

директоратом предприятия. Все остальные рабо-

ты выполняют начальник отдела маркетинга, экс-

пертная группа, состоящая из специалистов пред-

приятия и независимых экспертов, специалист по

маркетингу, выполняющий расчетные операции.

Органиграмма SPACE-методики, показывающая

состав работ и их последовательность приведена

на рисунке 2.

пример реализации реализация SPACE-метода

Рассмотрим упрощенную реализацию SPACE-

метода на конкретном примере.

В качестве координатора выступает автор статьи.

1. Постановка задачи. Провести SPACE-анализ пти-

цефабрики.

2. Распределение работ. Работы выполняет группа

из семи человек. Из них пять – эксперты.

3. Организация сессии семинара. Семинар прове-

ден в марте 2009 г.

4. Подготовка предварительной информации

для выработки факторов. Информация при-

нята по годовому балансу и пояснительной

записке к нему.

Рисунок 2. Органиграмма SPACE-метода

Факторы стабильности отрасли

Факторыпривлекательности отрасли

Факторы конкурентныхпреимуществ

Факторыфинансового потенциала

• Степень инновационности данной отрасли• Темпы инфляции• Изменчивость спроса• Диапазон цен конкурирующих продуктов• Препятствия для выхода на рынок• Давление конкурентов• Степень зависимости отрасли от конъюнктуры

• Потенциал роста• Потенциал прибыли• Финансовая стабильность• Уровень технологии• Степень использования ресурсов• Степень применения изделий данной отрасли в других отраслях• Легкость выхода на рынок

• Доля предприятия на рынке Беларуси• Качество (надежность) продукции• Ассортимент продукции• Рекламная политика• Связи с потребителями• Возможность активного воздействия на уровень цен и затрат• Рентабельность продаж

• Производственные затраты • Финансовая зависимость • Финансовая ликвидность • Отношение необходимого капитала к имеющемуся • Поток денежных средств • Стабильность получения прибыли • Риск предприятия

Этап

Ответственное лицо

№

Первый замест

итель

генерального

директ

ора

Начальник

отдела

маркетинга

Экспертная

группа

Специалист

по

маркетингу

1 Постановка задачи

2 Распределение работ

3Организация сессии-семинара дляформирования группы экспертов

4 Подготовка предварительной

информации для выработки факторов

5Составление перечня основных факторов по каждому критерию оценки

6 Экспертная оценка значений факторов

7 Оценка согласованности мнений экспертов

8 Определение оценки критериев

9 Построение SPACE-матрицы

10Оценка стратегических действий и согласование стратегии

11 Систематизация результатов анализа

12 Формулировка выводов

Условные знаки:

57

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



5. Составление перечня основных факторов по

каждому критерию оценки. Дополнены стан-

дартные факторы.

6. Экспертная оценка значений факторов. Среднее

значение оценок факторов экспертами приведе-

но в таблицах 1-4.

7. Оценка согласованного мнения экспертов при-

ведена как балл по координате (средний балл

факторов) в таблицах 1-4.

8. Определение оценки критериев приведено в

таблицах 1-4 как комментарий по критериям.

9. Построение SPACE-матрицы по птицефабрике

приведено на рисунке 3, объект «А».

10. Оценка стратегических действий согласно ри-

сунку 3, объект «А». Птицефабрике целесоо-

бразно реализовать агрессивно-конкурентную

стратегию, т.к. максимальная часть четыреху-

гольника находится в квадрантах FS-IS и IS-ES.

11. Систематизация результатов анализа. Пти-

цефабрика находится в привлекательной от-

расли промышленности с незначительной

неопределенностью обстановки. Предприя-

тие получает конкурентные преимущества,

которые может сохранить и приумножить с

помощью финансового потенциала. Необхо-

димо парировать угрозы, связанные с поте-

рей финансирования. Угрозы незначительны,

необходимо сконцентрироваться на обеспече-

нии интересов. Усилия предприятия направ-

ляются:

- на расширение производства и продаж;

- освоение новых секторов рынка;

- продвижение бренда предприятия.

- ценовую войну с конкурентами;

- поиск новых сфер применения продукции;

- развитие сбытовых сетей.

таблица 1. Стабильность экономической среды

№ Фактороценка фактора

комментарий по критериямкачественная балл

1 Инновационность отрасли

Мало – много 2 Инноваций мало или нет

2 Темпы инфляции Низкие – высокие

3 Высокая инфляция затрат на корм, энергоносители, коммунальные услуги

3 Изменчивость спроса

Большая – малая

5 Постоянный спрос на куриное мясо и яйца

4 Диапазон цен конкурентов

Малый – большой

2 Диапазон цен малый, что ограничивает конкуренцию

5 Препятствия для выхода на рынок

Мало – много 4 Ограниченность перевозок

6 Давление конкурентов

Сильное – слабое

3 Много конкурирующих предприятий в черте города

7 Эластичность спроса по цене

Негибкая – гибкая

5 Крупное дешевое яйцо берут охотно

Сумма баллов факторов 24

Балл по координате(средний балл)

3,4

таблица 2. Привлекательность отрасли

№ Фактороценка фактора

комментарий по критериямкачественная балл

1 Емкость рынка Малая – большая

5 Растет из-за дешевизны продукта

2 Среднеотраслевая норма прибыли

Низкая – высокая

3 Низкая

3 Финансовая стабильность предприятий отрасли

Малая – большая

3 Средняя при минимальных запасах корма

4 Эффективность использования ресурсов


4 Потерь кормов практически нет, энергия экономится

5 Капиталоемкость отрасли

Большая – малая

4 Относительно небольшая

6 Уровень знаний, умений, навыков, для работы в отрасли


4 Относительно высокий, специалисты ценятся

7 Производительность труда в отрасли

Малая – высокая

3 Снижает большое количество ручных работ


Балл по координате(средний балл)

3,7




12. Формулировка выводов. Произведена пер-

вичная оценка позиции предприятия на рын-

ке и установлены качественные параметры

приоритетной агрессивно-конкурентной

стратегии. Качественные параметры требу-

ют дальнейшего уточнения. Необходимо ко-

личественно определить:

производственные, маркетинговые, финансо-•

вые и социальные цели предприятия;

методы реализации целей;•

средства, необходимые для реализации целей •

и их источники;

плановые сроки поэтапного достижения по-•

ставленных целей.

таблица 3. Конкурентное преимущество пред-приятия

№ Фактороценка фактора коммен-

тарий по критериямкачественная балл

1 Доля предприятия на рынке


3 Достаточно высокая

2 Качество (надежность) продукции

Низкое – высокое

5 Высокое

3 Ассортимент продукции


1 Ограничен

4 Рекламная политика Инертная – активная

1 Инертная

5 Приверженность потребителей торговой марке

Малое – большое

2 Малая

6 Возможность воздействия на уровень цен и затрат

Слабое – сильное

1 Слабое

7 Наличие технологическогоноу-хау

Нет – имеется 2 Яйца сселеном «Молодец-кие»

8 Степень вертикальной интеграции


1 Нет своей кормовой базы

9 Рентабельность продаж


3 Вышесредне-отраслевой


Балл по координате (средний балл) 2,0

таблица 4. Финансовый потенциал предприятия

№ Фактороценка фактора комментарий по

критериямкачественная балл1 Производственные

затраты предприятияНизкие – высокие

6 Ниже средне-отраслевых и сокращаются

2 Финансовая зависимость от кредитов


4 Сбалансирована

3 Финансовая ликвидность


4 Нормативная

4 Степень удовлетворения потребности в капитале


5 Потребности в капитале удовлетворены

5 Реальный поток денежных средств на предприятие

Малое – большое

4 Без сезонных колебаний

6 Возможность воздействия на уровень цен и затрат

Слабое – сильное

2 Отсутствует

7 Стабильность получения прибыли


4 Стабильно

8 Риск предприятия, величина потерь в случае его ухода с рынка

Высокий – низкий

2 Высокий из-за возможности куриныхэпидемий

9 Величина потерь в случае его ухода с рынка

Высокая – низкая

4 Невелика


Балл по координате (средний балл) 4,7

Рисунок 3. Реализация стратегической позиции птицефабрики

59

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Типичными вопросами оперативно-

го управления денежными потоками

являются:

регламентация процедур опера-•

тивного управления денежными

средствами;

планирование потоков денежных •

средств: определение приорите-

тов и очередности платежей, лик-

видация периодических кассовых

разрывов (периодов острого дефи-

цита денежных средств);

техническое обеспечение функ-•

ции оперативного управления в

компании при значительном ко-

личестве ежедневных платежей

и территориально удаленных под-

разделений;

постановка управленческого уче-•

та связанных операций: отгрузка

товаров, движение дебиторской

задолженности, внутреннее дви-

жение денежных средств и т.д.;

обеспечение взаимосвязи опера-•

тивных решений с бюджетами ком-

пании – установление и контроль

лимитов по статьям и центрам фи-

нансовой ответственности.

Кроме того, существуют сложно-

сти в управлении денежными потока-

ми, такие как сжатые сроки принятия

решений и отсутствие комплексной

информационной системы управления

финансовыми потоками. Часто прихо-

дится встречаться с ситуацией, когда

оперативное управление сосредото-

чено исключительно в руках первого

лица.

Проблемы в сфере управления де-

нежными средствами могут возникать

по причине отсутствия в компании соот-

ветствующих регламентов, т.е. четких

и понятных правил для осуществления

текущего оперативного планирования.

Рассмотрим типичный пример про-

изводственной компании, в которой

есть несколько подразделений: отделы

продаж, логистики, маркетинга, адми-

нистрация, финансово-экономический

отдел и производственные участки.

Все подразделения выполняют

возложенные на них функции, для

осуществления которых требуются

средства. Так, отделу логистики не-

обходимо оплачивать счета поставщи-

ков, отделу маркетинга – платить за

МихаилВасильевич

МаЛЬЦЕВРуководитель финансового направления

консалтинговой группы «Здесь и

сейчас», CAP, MBA

дмитрий Михайлович

корЗУНКонсультант по

корпоративным финансам

консалтинговой группы «Здесь и

сейчас»

РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ пЛатЕЖноГо каЛЕнДарЯ

Неотъемлемое условие существования современного предприятия – создание эффективного механизма управления денежными потоками, обеспечивающего формирование оперативной и достоверной информации, регулирование взаиморасчетов, повышение платежной дисциплины, ускорение оборачиваемости денежных средств и т.д.




рекламные акции, каждому подраз-

делению – покупать технику, канц-

товары, ездить в командировки,

получать заработную плату и т.д.

И если какая-то из служб не смо-

жет качественно выполнять свою

работу, то под угрозой окажется

развитие всей компании.

Как решить, чьи счета необхо-

димо оплачивать в первую очередь?

Что делать, если в данный момент

нет средств для осуществления

всех необходимых платежей?

Основные проблемы, с которы-

ми сегодня на практике сталкива-

ются белорусские компании:

отсутствие системы планиро-•

вания поступлений и выплат

денежных средств;

отсутствие формализованных •

процессов, по которым заявки

на выплаты денег подаются,

утверждаются и оплачиваются;

слабая культура платежной •

дисциплины как таковой.

Решить такие вопросы помога-

ет механизм платежного кален-

даря как подсистема бюджетного

управления компанией. Основ-

ное предназначение платежно-

го календаря – структуризация,

формализация и автоматизация

системы денежных потоков на

предприятии.

Для того чтобы платежный

календарь заработал, необходимо

планировать денежные потоки,

разработать принцип прохождения

и утверждения заявок на выплаты.

Выплаты и поступления компании

также надо планировать.

Планирование денежных пото-

ков – это комплексная задача, ко-

торую необходимо решать руково-

дителям подразделений совместно

с финансово-экономической служ-

бой. Каждое подразделение плани-

рует свои выплаты, например, на

год помесячно, каждый месяц кон-

кретизирует и детализирует план

понедельно. Эти планы собираются

по всей компании и утверждаются

руководством. В результате фи-

нансовый директор может легко

отказать в оплате счета, которого

нет в утвержденном плане компа-

нии. Теперь финансовая служба

может эффективно распределять

денежные потоки по каждому

дню, не привлекая, как раньше, в

критические моменты кредиты и

неся непредвиденные расходы по

процентам.

Следует остановиться подроб-

нее на том, как внедрить в компа-

нии эффективную систему опера-

тивного управления денежными

средствами.

В финансовом менеджмен-

те выделяют две основные цели

управления денежными потоками:

1) обеспечение ликвидности и

платежеспособности ком-

пании;

2) получение максимальной до-

ходности от использования

денежных средств.

Для достижения целей необхо-

димо решить следующие задачи:

создание информационной •

системы для отражения дан-

ных о поступлениях и вы-

платах денежных средств в

разрезе необходимых ана-

литик (места хранения, ва-

люты платежа, статьей по-

ступлений и выплат (статей

бюджета движения денеж-

ных средств (далее – БДДС),

контрагентов и т.д.);

из личного опыта

В компании все решения по

оплате счетов принимал гене-

ральный директор. Заявки на

оплату счетов формировались

руководителями отделов и на-

правлялись непосредствен-

но генеральному директору.

Система бюджетирования на

предприятии отсутствовала.

Каждое утро проводились

«затяжные» планерки (иногда

более часа) с участием руково-

дителей отделов, финансового

и генерального директоров для

составления графика платежей

исходя из сумм поступлений на

текущий день и предоставлен-

ных заявок на оплату.

Генерального директора

убедили отказаться от этой

практики, т.к. были выявлены

следующие недостатки:

• ежедневная потеря вре-

мени руководства на об-

суждение вопросов, не

имеющих стратегического

значения для компании;

• нередки случаи лоббиро-

вания отдельных направ-

лений (в зависимости от

степени влияния отдель-

ных руководителей на ге-

нерального директора);

• отсутствие взаимосвя-

зи расходов с бюджетом

компании;

• контроль со стороны ге-

нерального директора не

обеспечивает должной

уверенности в целесоо-

бразности данных рас-

ходов;

• часто не соблюдаются сро-

ки оплаты по договорам,

что приводит к моральным

и финансовым потерям в

виде штрафных санкций.

61

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



контроль поступлений и выплат денежных •

средств с учетом запаса ликвидности;

создание механизма контроля и взаимодей-•

ствия сотрудников, уполномоченных при-

нимать решения о расходовании денежных

средств;

обеспечение своевременного поступления де-•

нежных средств;

недопуск образования избыточных остатков •

денежных средств на счетах и в кассе пред-

приятия.

платежный календарьПлатежный календарь как инструмент оператив-

ного управления финансами направлен на практи-

ческое решение поставленных задач. Он является

декомпозицией БДДС на краткосрочный период и по-

могает осуществлять контроль над выплатами в рам-

ках установленных лимитов по БДДС (см. рис. 1).

Процесс внедрения в компании платежного ка-

лендаря можно разбить на несколько последова-

тельных этапов (см. рис. 2).

этап 1. Формирование плановых данныхПредполагается, что компания имеет финансо-

вую структуру с выделенными центрами финан-

совой ответственности (ЦФО), бюджетирование

как инструмент управления внедрен и работает.

Данный этап является основой для платежного

календаря, т.к. проверка на возможность оплаты/

поступления происходит в разрезе определенных

плановых данных.

Важно составить БДДС в разрезе денежных по-

токов по основной, инвестиционной и финансовой

деятельности. Для этого необходимо иметь бюдже-

ты как по основной деятельности, так и инвестици-

онных проектов. За каждой статьей целесообразно

закрепить ответственного (принимающего реше-

ния и отвечающего за реализацию, контролирую-

щего отклонения факт-план).

этап 2. определение лимитообразующих аналитик

Перечень лимитообразующих аналитик позво-

ляет создать инструмент для проверки выплат/по-

Тактический бюджет(месяц, квартал, год)

Оперативное управление(день, неделя, декада, месяц)

БДДС

ЦФО

Статья

Бюджет

Ответственный

Платежный календарь

ЦФО

Статья

Бюджет

Контроль лимитовОтветственный

Валюта

Дата

Рисунок 1. Связь платежного календаря с БДДС

Формирование БДДС

Определение лимитообразующих аналитик

Построение механизма формирования реестров платежей и заявок

Описание бизнес -процесса «Платежный календарь»

Регламентация и документарное оформление бизнес-процесса «Платежный календарь»

Автоматизация бизнес-процесса «Платежный календарь»

Рисунок 2. Процесс внедрения платежного календаря




ступлений на возможность реализации. В большинстве случаев выделяют

следующие лимитообразующие аналитики:

ЦФО;•

источник денежных средств – может быть определителем как ис-•

точника денежных средств, так и юридического лица, осуществля-

ющего оплату;

контрагент – получатель денежных средств;•

договор с контрагентом, в рамках которого будут осуществлены •

выплаты;

статья БДДС, по которой пройдут выплаты денежных средств;•

проект, по которому идут инвестиционные выплаты;•

приоритет платежа.•

этап 3. построение механизма формирования реестров пла-тежей, заявок

Определив лимитообразующие аналитики и реквизиты платежа, не-

обходимо сформировать инструментарий оплаты/поступления денеж-

ных средств. Система оперативного управления финансами предприятия,

реализуемая через бизнес-процесс «Платежный календарь», включает

несколько участников (сотрудник, отдел, служба), и каждому требуется

инструмент, с которым он будет работать в данной системе. Сотрудни-

ки отделов и служб подают заявки на выплату/поступление денежных

средств, а руководство или уполномоченные принимать решения сотруд-

ники реализуют заявки через реестры заявок. Заявка представляет со-

бой документ-запрос на поступления или выплаты денежных средств,

содержащий всю описательную информацию об операции.

Лимитообразующие аналитики должны быть проверены на возмож-

ность оплаты: на этапе формирования заявки система сверяет заявлен-

ную сумму с плановыми данными.

Реестр заявок – это список или перечень заявок, консолидированных

по определенному признаку (дата, ответственный работник, источник

денежных средств, вид статей).

Заявка и реестр заявок на выплату денежных средств должны содер-

жать полный и достаточный объем информации для принятия решения о

выплате/поступлении денежных средств.

таблица 1

очередь описание Статьи БддС Сроки платежа

1

Платежи, задержка по которым может вызвать серьезные нега-тивные последствия для компа-нии (штрафные санкции или ухудшение деловой репутации)

Налоги, погашение кредитов и процентов по ним, заработная плата

Строго в соответствии со сроком, указанным в заявке или договоре

2 Платежи, относящиеся к основной деятельности

Оплата основным поставщикам

Допустима задержка оплаты на срок до трех банковских дней

3Платежи, связанные с обеспечением вспомогательных бизнес-процессов

Оплата за аренду офиса, коммунальные платежи, за телефонные переговоры и т.д.

Допустим перенос сроков оплаты более чем на три банковских дня


На практике часто возникает

ситуация, когда план поступле-

ний не выполняется вообще, а

план расходования денежных

средств – в полном объеме, со-

ответственно, общая сумма

заявок на оплату превышает ре-

альное поступление денежных

средств. Во избежание кассо-

вых разрывов целесообразно

ранжировать все платежи по

степени их приоритетности или

значимости. Статьи с наиболее

высоким приоритетом оплачи-

ваются в обязательном порядке,

с пониженным – при выполнении

дополнительных условий.

Например, заявки на оплату

налогов, выплат по кредиту и

др. оплачиваются в первую оче-

редь, а расходы на обучение,

модернизацию оргтехники фи-

нансируются пропорционально

выполнению плана продаж.

Каждой статье расходо-

вания денежных средств при-

сваивается один из платежных

приоритетов (см. табл. 1).

При невыполнении плана

поступлений по выручке фи-

нансовая служба имеет право

инициировать сокращение

платежей 3-й очереди в бюдже-

те или отмену таких платежей.

При изменении срока платежа

финансовая служба извещает

об этом инициатора платежа.

Соответственно, статьи

расходов, имеющие низкие

приоритеты, позволяют при не-

обходимости сдвигать сроки

оплаты счетов, предоставляют

возможность для маневра при

кассовом разрыве. Кроме того,

руководство компании облада-

ет полномочиями по измене-

нию очередности платежей.

63

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


Оформите подпискуна 2-е полугодие 2009 года

до 31 маяна журнал «Главный экономист»

и получите в ПОДАРОК*

*Акция действует до 31 мая 2009 г.



Введение

РАЗДЕЛ 1. Государственное регулирование цен

1.1. Основные направления государственного регулирования с учетом принятого в

начале 2009 года плана по либерализации экономических отношений

1.2. Антимонопольное регулирование

РАЗДЕЛ 2. Общий порядок формирования цен на предприятии с учетом изменений, внесен-

ных в законодательство

2.1. Общие требования к порядку формирования цен

2.2. Особенности формирования отпускной цены субъектами хозяйствования, при-

меняющими упрощенную систему налогообложения

2.3. Продажа товаров ниже себестоимости

РАЗДЕЛ 3. Отраслевые особенности формирования цен в свете внесенных изменений в по-

рядок формирования себестоимости

3.1. Формирование отпускной цены предприятия-производителя (себестоимость

продукции как основной элемент цены)

Обоснование нормы рентабельности для включения прибыли в цену продук-

ции предприятия

3.2. Формирование оптовой и розничной цены

Формирование оптовой цены

Формирование розничной цены

3.3. Особенности ценообразования на рынке услуг

Ценообразование в общественном питании

Ценообразование на бытовые услуги

Особенности ценообразования в строительстве

Особенности ценообразования на рынке транспортных услуг

3.4. Цена во внешнеторговой деятельности предприятия

Обоснование цен при товарообменных операциях

Формирование цен на импортируемую продукцию

РАЗДЕЛ 4. Механизм ценообразования как элемент учетной политики

соДЕрЖаниЕкниги «Новое в ценообразовании»

65

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Кроме того,

правильно выстро-

енные процедуры

помогают свести

к минимуму риск

злоупотреблений

со стороны сотруд-

ников предприятия

за счет разделения

функций контроля

выплат и их ини-

циации. Например,

руководитель ЦФО

акцептует все за-

явки на оплату по

своему ЦФО и от-

вечает за выпол-

нение бюджета, а

сотрудник финан-

совой службы (фи-

нансовый дирек-

тор или менеджер) контролирует соответствие

заявок бюджетным лимитам и выполнение регла-

ментных процедур платежной системы.

этап 4. описание бизнес-процесса «пла-тежный календарь»

Проверка и одобрение оплаты предоставленных

заявок завершает первый аспект бизнес-процесса

«Платежный календарь» – статику. Это означает,

что платежный календарь как бизнес-процесс реа-

лизован в документах, реестрах, утвержденных за-

явках. Эти документы могут быть задействованы в

системе платежей предприятия.

Второй аспект – динамика процесса. На дан-

ном этапе процесс разработки платежного ка-

лендаря особенно важен. Он устанавливает по-

рядок взаимодействия сотрудников, определяет

результат и репутацию платежной дисциплины

предприятия.

Наилучшим вариантом реализации бизнес-

процесса является его графическое представление.

Пример диаграммы бизнес-процесса «Заявка на де-

нежные средства» для одной из производственных

компаний представлен на рисунке 3.

Рисунок 3. Графический вид бизнес-процесса

«Заявка на денежные средства»

При описании бизнес-процессов платежного ка-

лендаря необходимо определить участников и под-

робно описать их функции.

1. Определение участников системы управле-

ния денежными средствами:

инициаторы платежей, в роли которых мо-•

гут выступать сотрудники или руководители

ЦФО, отвечающие за расходы по ЦФО;

акцепторы платежей, в зависимости от слож-•

ности системы и необходимости проверок

можно создавать несколько уровней контроля

платежей;

исполнители платежей. После подтверждения •

платежей заявка направляется в бухгалтерию

для оплаты.

2. Описание обязанностей каждого участ-

ника:

формирование инициатором платежа заявки в •

электронной платежной системе;

утверждение заявки руководителем ЦФО, •

проверка целесообразности и обоснованности

данного расхода;

акцепт заявки сотрудником отдела планиро-•

вания, проверка суммы расхода в заявке на

лимит в бюджете ЦФО на этот вид расхода в

данном периоде;

Формирование заявки на денежные средства

Утверждение заявки руководителем ЦФО

Проверка суммы заявки«в бюджете»

Исполнение заявки финансовым менеджером

Сумма заявки «в бюджете »

Утверждение заявки финансовым директором

Сумма заявки «нет в бюджете »

Оплатас расчетного счета

Оплата в рублях

Утверждение заявки

Отказ в оплате заявки

Оплатас валютных счетов

Оплата в валюте

Корректировка заявки

Возврат заявки на корректировку


До внедрения платежного календаря в компании каждую заявку на оплату просматривал и подписывал финансовый, а затем генеральный директор.

Внедрение в компании бюд-жетного управления позволило освободить топ-менеджмент компании от ежедневного ви-зирования текущих платежей – суммы расходов утверждались в бюджетах, порядок согласо-вания платежей был четко про-писан и контроль за денежными потоками возложен на финансо-вого менеджера. В результате финансовый и генеральный ди-ректора согласовывали только ограниченное количество пла-тежей, как правило, сверхлимит-ных, крупных или нерегулярных.




акцепт заявки финансовым ме-•

неджером;

акцепт заявки финансовым ди-•

ректором (если требуется);

акцепт заявки генеральным ди-•

ректором (если требуется);

регистрация финансовым ме-•

неджером состояния заявок в

электронной платежной сис-

теме;

исполнение заявки кассиром, •

выдача по заявкам наличных де-

нежных средств;

исполнение заявки бухгалтери-•

ей, осуществление безналичных

оплат.

Кроме того, необходимо опреде-

лить возможные маршруты, сроки

и последовательность прохождения

заявок на оплату.

этап 5. регламентация бизнес-процесса «платежный кален-дарь»

Это заключительный этап, на ко-

тором бизнес-процесс управления

денежными потоками закрепля-

ется в регламентных документах.

Эти документы утверждаются вну-

тренним приказом и являются обя-

зательными для исполнения всеми

подразделениями компании. Вну-

тренний документ, определяющий

правила функционирования пла-

тежной системы компании, обяза-

тельно должен содержать информа-

цию о порядке прохождения заявок

на оплату, сроках, ответственных

за согласование, обязанностях

и полномочиях сотрудников, по-

следовательности действий. Для

наглядности удобно сопроводить

регламент таблицей с описанием

процедур, сроков исполнения, от-

ветственных.

этап 6. автоматизация бизнес-процесса «платежный кален-дарь»

Для поддержки оперативного

управления денежными потоками

необходима автоматизация соответ-

ствующих бизнес-процессов.

Платежный календарь может

быть реализован на практике с по-

мощью программных продуктов, от-

личающихся по стоимости и функ-

циональным возможностям. Выбор

программного продукта зависит от

требований, предъявляемых к систе-

ме, и материальных ресурсов компа-

нии. До сих пор для управления де-

нежными средствами используется

MS Excel, но все больше компаний

принимают решение о внедрении

системы специализированного про-

граммного обеспечения.

Программные продукты суще-

ственно повышают скорость и каче-

ство принятия решений в системе

управления денежными средствами

благодаря следующим функциональ-

ным возможностям:

создание электронных заявок •

на оплату в информационной

системе;

автоматический контроль зая-•

вок на соответствие лимитам в

бюджетах;

формирование отчетности, необ-•

ходимой для контроля исполне-

ния платежей, БДДС;

поддержка процедур контроля и •

согласования (бюджетов, заявок

на оплату и пр.);

разграничение прав доступа к фи-•

нансовой информации для разных

уровней ответственности в ком-

пании. К примеру, руководитель

ЦФО видит в системе только заяв-

ки по своему бизнес-направлению.


Регламент осущест-

вления платежей компа-

нии описывает все эта-

пы движения денежных

средств – от инициации

платежа до отправки

платежных документов

в банк. Инициатором

платежа является струк-

турное подразделение,

в рамках бюджета рас-

ходов которого заклю-

чен соответствующий

договор.

На базе утвержден-

ных финансовым дирек-

тором бюджетов струк-

турных подразделений

на текущий год форми-

руется ежемесячный

план финансирования их

расходов, что является

основой для составления

платежного календаря.

Каждая заявка к опла-

те акцептуется руково-

дителями структурных

подразделений и утверж-

дается «распорядителями

кредитов» в соответствии

с лимитами, установлен-

ными в их доверенностях.

Функции составления и

контроля исполнения пла-

тежного календаря и бюд-

жета движения денежных

средств возложены на де-

партамент казначейских

операций. Платежный ка-

лендарь, составляемый

одновременно с уточне-

нием БДДС на каждый

месяц, позволяет заранее

выявить вероятные кассо-

вые разрывы или избыток

денежных средств.

67

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



После того, как бизнес-процессы финансового управления определены и оптимизированы, а соответ-ствующие регламенты разработаны и утверждены, на-чинается самое сложное и трудоемкое – их внедрение в ежедневную практику. Например, внеплановые пла-тежи, которые типичны и предсказуемы, но по каким-то причинам не запланированы, а также платежи, ини-циированные с нарушением внутренних правил.

Вид платежного календаряОсновное предназначение платежного календа-

ря – формирование графика денежных потоков на ближайший период (от нескольких рабочих дней до одного месяца) таким образом, чтобы гарантировать оплату всех необходимых платежей, минимизиро-вать излишки денежных средств на счетах и избе-жать кассовых разрывов.

Платежный календарь может иметь разный вид и разный уровень детализации, но обязательно должен со-держать данные о поступлениях и выбытиях, об остат-ках денежных средств с разбивкой по дням (см. табл. 2).

Составление платежного календаря производит-ся в определенной последовательности.

1. Прогнозируются денежные поступления (вы-ручка от продаж, продажи основных фондов и др.) в отчетном периоде. Для расчета объема возможных де-нежных поступлений предприятия отслеживают сред-ний период, который требуется покупателям для того, чтобы оплатить счета. Исходя из этого можно рассчи-тать, какая часть выручки за реализованную продукцию поступит в отчетном периоде, а какая – в следующем.

Более точный расчет предполагает классификацию де-биторской задолженности по срокам ее погашения.

2. Прогнозируются оттоки денежных средств (расчеты с поставщиками, покупка основных средств, текущие расходы и др.) в отчетном периоде. Отток де-нежных средств осуществляется в основном за счет погашения кредиторской задолженности. Считается, что предприятие оплачивает свои счета вовремя, хотя может отсрочить платеж. Процесс задержки платежа называют «растягиванием» кредиторской задолжен-ности, отсроченная кредиторская задолженность в этом случае выступает в качестве дополнительного источника краткосрочного финансирования. К дру-гим выплатам денежных средств относятся заработ-ная плата, налоги, административные и коммерче-ские расходы, покупка основных средств.

3. Рассчитывается чистый денежный поток (из-лишек/недостаток) за отчетный период. Путем сопо-ставления прогнозируемых денежных поступлений и выплат рассчитывается чистый денежный поток.

4. Определяется совокупная потребность в кратко-срочном финансировании в отчетном периоде. При рас-чете рекомендуется принимать во внимание желаемый минимум денежных средств на расчетном счете, кото-рый целесообразно иметь в качестве страхового запаса.

Таким образом, успешность внедрения и исполь-зования в компании такого инструмента, как пла-тежный календарь, будет зависеть от корректности и оптимальности архитектуры процесса на этапе ис-полнения регламентов и процедур оперативной си-стемы управления финансами.

13.04.09 14.04.09 15.04.09 16.04.09 17.04.09 Платежный календарь на 13-17 апреля 2009 г. Пн. Вт. Ср. Чт. Пт. 16 неделя

2009 г. Остаток денежных средств на расчетных счетах компании на начало периода 25 400 000 24 160 000 48 275 000 39 700 000 38 105 000

Банк А 25 400 000 24 160 000 48 275 000 39 700 000 38 105 000 Планируемый приход денежных средств в течение периода 23 760 000 48 265 000 39 700 000 21 650 000 16 850 000 150 225 000

Итого неоплаченные счета на конец недели

Дата счета

Дата платеж

№ счета

Бене-фициар Сумма

При-ори-тет

ЦФО

Группарасхо-дов

02.03.09 17.04.09 145А «А» 57 000 000 1 Фин. отдел Кредит 25 000 000 10 000 000 22 000 000 57 000 000 0

06.03.09 30.04.09 25/3 «Т» 60 000 000

1 Логис-

тика Постав-

щик 0 60 000 000

10.03.09 14.04.09 369 «Т» 4 650 000 3 Логис-

тика Логис-тика 4 650 000 4 650 000 0

13.03.09 17.04.09 78Е «И» 5 400 000 3 тикаЛогис-

Логис-тика 5 400 000 5 400 000 0

17.03.09 16.04.09 4563 «ТВ» 1 845 000 3 Ком. отдел

Рекла-ма 600 000 1 245 000 1 845 000 0

17.03.09 21.04.09 78/1 «ТВ» 27 500 000 3 Ком. отдел

Рекла-ма 4 675 000 4 675 000 22 825 000

31.03.09 21.04.09 47/3 ИМНС 59 000 000 1 Фин. отдел Налоги 0 59 000 000

31.03.09 15.04.09 1569 А ИМНС 17 500 000 1 Компа-

ния Налоги 8 900 000 8 600 000 17 500 000 0

31.03.09

15.04.09

7 436 Зарплата

35 000 000

2

Компа-ния

Персо-нал

35 000 000

35 000 000

0

Итого выплаты денежных средств с расчетных счетов 267 895 000 25 000 000 24 150 000 48 275 000 23 245 000 5 400 000 126 070 000 141 825 000 Итого остаток денежных средств на расчетных счетах на конец периода 400 000 10 000 0 16 455 000 32 705 000

таблица 2



практикумэкономиста анализ деятельности предприятия

Бюджетирование позволяет согла-

совать деятельность подразделений

внутри предприятия и подчинить ее

общей стратегической цели. Бюджеты

охватывают все стороны хозяйствен-

ной деятельности и включают плано-

вые и фактические данные, отражают

цели и задачи предприятия. Поэтому в

процессе бюджетирования обеспечива-

ется текущий контроль за решениями

и процедурами по достижению запла-

нированных финансовых показателей

в результате образования, распреде-

ления и использования хозяйственных

средств предприятия на всех стадиях

его создания, деятельности, реоргани-

зации и ликвидации, а также в резуль-

тате формирования и изменения стои-

мостных оценок и пропорций активов

и пассивов.

Таким образом, бюджетирование –

это система краткосрочного планиро-

вания, учета и контроля ресурсов и ре-

зультатов деятельности организации,

позволяющая анализировать прогнози-

руемые и полученные экономические

показатели в целях управления бизнес-

процессами.

Структура бюджета предприятия с

элементом финансового анализа пред-

ставлена на рисунке.

В процессе бюджетирования наряду

с бюджетами на предстоящий период

составляются отчеты об исполнении

бюджетов за истекший период. Отчеты

сводят воедино информацию по плани-

рованию, учету, контролю и анализу

бизнес-процессов. Менеджеры должны

отслеживать выполнение бюджетов и

выявлять проблемные места в деятель-

ности предприятия.

В периодических отчетах сопостав-

ляются запланированные и отчетные

данные. По результатам сравнения про-

водится анализ отклонений. При этом

отклонения могут измеряться в абсо-

лютных и относительных единицах. От-

клонения могут рассчитываться между

показателями, запланированными на

определенный период, по отношению к

любому базовому периоду. Если откло-

нения превышают предельно допусти-

мый уровень, то оценивается степень

их влияния на результаты функциони-

рования организации, выявляются при-

чины таких отклонений.

Маргарита Петровна

МИШкоВаСтарший

преподаватель Брестского ГТУ

ФинансоВыЙ анаЛиЗ КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

Стремление работать с максимальной отдачей в условиях экономического кризиса заставляет сегодня многие предприятия реформировать как свою внутреннюю организационную структуру, так и методы управления бизнесом, одним из которых является бюджетирование.

69

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономистаанализ деятельности предприятия

Все отклонения можно разделить на отрица-

тельные – отдаляющие от намеченных ориентиров

хозяйственной политики компании и принятых

ею установок, и положительные – приближающие

к ним.

Анализ отклонений позволяет определить тре-

бующие первоочередного внимания проблемные

области хозяйственной деятельности, выявить не

предусмотренные в процессе разработки бюдже-

тов возможности, а также оценить деятельность

каждого центра ответственности и его руководи-

телей.

Основным источником информации для такого

финансового анализа является бухгалтерская от-

четность, в состав которой входят:

форма № 1• «Бухгалтерский баланс». Ее зна-

чение настолько велико, что анализ финансо-

вого состояния нередко называют анализом

баланса;

форма № 2• «Отчет о прибылях и убытках»

(информация для анализа финансовых резуль-

татов);

форма № 3• «Отчет об изменениях капитала»,

форма № 4 «Отчет о движении денежных

средств», форма № 5 «Приложение к бухгал-

терскому балансу» (дополнительная инфор-

мация для каждого из блоков финансового

анализа).

Указанные формы бухгалтерской отчетности

утверждены постановлением Министерства фи-

нансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г.

№ 19 «Об утверждении форм бухгалтерской отчет-

ности, Инструкции о порядке составления и пред-

ставления бухгалтерской отчетности».

Анализ для удобства можно разбить на несколь-

ко этапов.

первый этапОценка финансового состояния организации

проводится на основании Инструкции по ана-

лизу и контролю за финансовым состоянием и

платежеспособностью субъектов предприни-

мательской деятельности, утвержденной по-

становлением Министерства финансов,

Министерства экономики и Министер-

ства статистики и анализа Республики

Беларусь от 14 мая 2004 г. № 81/128/65

(в редакции от 8 мая 2008 г.; далее – Ин-

струкция по анализу).

Для признания структуры бухгалтер-

ского баланса удовлетворительной, а ор-

ганизации платежеспособной необходимо,

чтобы коэффициент текущей ликвидности

(К1) и коэффициент обеспеченности соб-

ственными оборотными средствами (К2)

были выше нормативных, установленных

значений в соответствии с приложением 1

к Инструкции по анализу (например, для

предприятий промышленности строитель-

ных материалов 1,2 и 0,15 соответственно).Рисунок. Структура бюджета предприятия




К1 = Оборотные активы / (Средства в расчетах –

долгосрочные кредиты и займы).

Коэффициент текущей ликвидности характе-

ризует общую обеспеченность организации соб-

ственными оборотными средствами для ведения

хозяйственной деятельности и своевременного по-

гашения срочных обязательств.

К2 = (Источники собственных средств +

Доходы и расходы – Внеоборотые активы) /

Оборотные активы.

Коэффициент обеспеченности собствен-

ными оборотными средствами характеризует

наличие у организации собственных оборот-

ных средств, необходимых для ее финансовой

устойчивости.

Если один из коэффициентов окажется ниже нор-

мативного, то структура бухгалтерского баланса при-

знается неудовлетворительной, а организация непла-

тежеспособной. Неплатежеспособность организации

приобретает устойчивый характер, если в течение

четырех кварталов, предшествующих составлению

последнего бухгалтерского баланса, организация со-

храняет тенденцию неплатежеспособности.

Если один из коэффициентов (К1 или К2) ока-

жется ниже нормативного значения, то необхо-

димо определить коэффициент обеспеченности

финансовых обязательств активами (К3), норма-

тивное значение которого не более 0,85.

К3 = Средства в расчетах / Валюта баланса.

Данный коэффициент характеризует способ-

ность организации рассчитаться по своим финансо-

вым обязательствам путем реализации имущества.

Если у организации имеется просроченная задол-

женность, то целесообразно определить коэффи-

циент обеспеченности просроченных финансовых

обязательств (К4). Нормативное значение коэф-

фициента не должно превышать 0,5. Формулы для

расчета коэффициентов К1-К4, производимого по

данным бухгалтерского баланса, представлены в

таблице 1.

таблица 1. Анализ финансового состояния предприятия

№ п/п Показатель Формула расчета

Норматив (для предприятий

промышленности строительных материалов)

1Коэффициент текущей ликвидности (К1)

К1 = IIa /(Vп – стр. 640)≥1,2

2

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (К2)

К2 = (IIIп + стр. 640 –Iа) / IIа

≥0,15

3

Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами (К3)

K3 = (стр. 590 + стр. 690 – стр. 640) / стр. 300

≤0,85

где IIа – итог раздела II актива бухгалтерского ба-

ланса;

Vп – итог раздела V пассива бухгалтерского

баланса;

IIIп – итог раздела III пассива бухгалтерского

баланса;

Iа – итог раздела I актива бухгалтерского баланса;

IIа – итог раздела II бухгалтерского баланса.

Проведем оценку финансового состояния пред-

приятия по алгоритму, приведенному выше, с ис-

пользованием данных бухгалтерской отчетности за

год. Результаты анализа представлены в таблице 2.

таблица 2. Показатели финансового состоя-ния предприятия

№ п/п Показатель

На начало

года

На конец года

Формула расчета

Норматив (для пред-

приятий промыш-ленности

строитель-ных мате-риалов)

1Коэффициент текущей ликвидности (К1)

2,21 1,2 К1 = IIa / (Vп – стр. 640) ≥1,2

2

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (К2)

0,5 0,1К2 = (IIIп +стр. 640 –

Iа) / IIа≥0,15

3

Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами (К3)

0,11 0,14

K3 = (стр. 590 + стр. 690 –стр. 640) /стр. 300

≤0,85

71

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



К1 = IIa / (Vп – стр. 640) = 811 / 366 = 2,21

(на начало года);

К1 = IIa / (Vп – стр. 640) = 1 259 / 985 = 1,2

(на конец года);

К2 = (IIIп + стр. 640 – Iа) / IIа = 2 811 + (-5) –

2 361 / 811 = 0,5 (на начало года);

К2 = (IIIп + стр. 640 – Iа) / IIа = 2 727 + (-7) –

2 582 / 1 259 = 0,1 (на конец года);

K3 = (стр. 590 + стр. 690 – стр. 640) /

стр. 300 = 366 / 3 172 = 0,11 (на начало года);

K3 = (стр. 590 + стр. 690 – стр. 640) /

стр. 300 = 0,14 (на конец года).

На основании проведенных расчетов видно,

что на начало и конец года коэффициенты теку-

щей ликвидности и коэффициенты обеспеченно-

сти собственными оборотными средствами (за

исключением показателя 0,1 на конец года) пре-

вышают нормативные значения. Исходя из из-

ложенного, структуру баланса можно признать

удовлетворительной, а организацию платежеспо-

собной. Коэффициент обеспеченности финансо-

вых обязательств активами также не превышает

допустимого норматива.

На конец года финансовое положение пред-

приятия несколько ухудшилось, хотя и остает-

ся стабильным. У предприятия в достаточном

количестве имеются собственные оборотные

средства для ведения хозяйственной деятельно-

сти и своевременного погашения срочных обя-

зательств на начало года (показатель К2). Сни-

жение значения данного коэффициента на конец

года связано с увеличением оборотных активов


Второй этапЦелесообразно ежеквартально проводить

анализ наиболее значимых показателей (выруч-

ки, себестоимости, прибыли и чистой прибыли,

рентабельности капитала (Rк), рентабельности

продукции (Rр), рентабельности реализации

(Rr)) по формулам:

Rк = P / K,

где P – сумма прибыли;

K – капитал или общая сумма пассива баланса;

Rр = P / С,

где С – себестоимость реализованной продукции;

Rr = P / Op,

где Op – оборот по реализации.

Проведем на практическом примере анализ

наиболее значимых показателей эффективности

работы предприятия в таблице 3 (данные при-

ведены по кварталам, что позволяет выявить их

изменения, отражающие сезонность работы пред-

приятия).

Из таблицы 3 следует, что прибыль в ана-

лизируемом периоде образуется в основном за

счет реализации продукции. При этом значи-

тельный рост выручки и прибыли от реализации

происходит во II и III кварталах года. Снижение

прибыли наблюдается в I и IV кварталах при

уменьшении объемов продаж и росте затрат на

реализованную продукцию. Причины выявлен-

ной динамики финансовых результатов следуют

из их структуры.

Выполним анализ структуры выручки от реа-

лизации продукции предприятия. Как видно из

данных анализа, самая высокая доля затрат и

самая низкая доля прибыли от реализации при-

ходится на I квартал года (см. табл. 4).




таблица 3. Экономические показатели работы

предприятия, млн руб.

Показательквартал

I II III IVВыручка от реализации 745,251 936,409 1 036,745 792,815

Налоги от выручки 141,598 177,918 196,982 150,635Себестоимость реализации 558,354 681,035 701,311 618,155

Прибыль (убыток) от реализации 45,299 77,456 138,452 24,025

Прибыль операционная -0,0752 0,113 -5,057 -3,130

Прибыль внереализационная -16,600 11,675 -11,825 -12,728

Прибыль (убыток) отчетного периода 28,623 89,244 121,570 8,167

Налоги и сборы, платежи и расходы из прибыли

7,728 24,095 32,826 2,205

Чистая прибыль 20,895 65,145 88,744 5,962

таблица 4. Структура финансовых результатов, %


I II III IVВыручка 100,0 100,0 100,0 100,0Налоги от выручки 19 19 19 19Себестоимость реализации 74,92 72,73 67,65 77,97

Прибыль (убыток) от реализации 6,08 8,27 13,35 3,03

Для того чтобы понять, насколько сбалансиро-

ванно развивается предприятие, необходимо опре-

делить темпы динамики его финансовых результа-

тов (см. табл. 5).

таблица 5. Темпы динамики финансовых ре-

зультатов


I II / I III / II IV / III Выручка от реализации - 1,26 1,11 0,76Себестоимость реализации - 1,22 1,03 0,88Расходы на реализацию - - - -Прибыль(убыток) от реализации - 1,71 1,79 0,17Прибыль (убыток) отчетного периода - 3,12 1,36 0,067

Чистая прибыль - 3,12 1,36 0,067

Сбалансированное развитие предприятия

предполагает поддержание пропорций темпы ро-

ста прибыли > темпы роста продаж > темпы роста

затрат:

II квартал: 1,71 > 1,26 > 1,25;

III квартал: 1,78 > 1,11 > 1,03;

IV квартал: 1,17 > 0,76 < 0,88.

Правильные пропорции соблюдаются во II и III

кварталах, в IV квартале они нарушаются.

третий этап

Показатели покрытия статей имущества со-

ответствующими статьями капитала или финан-

сирования основных средств и нематериальных

активов собственным и общим долгосрочным

капиталами являются важнейшим инструментом

оценки оснащенности капиталом, т.е. характе-

ризуют финансовую стабильность предприятия.

Поэтому необходимо проводить анализ источни-

ков покрытия основных средств и оборотных ак-

тивов*.

Для построения последующей системы бюдже-

тирования эффективность коммерческой деятель-

ности можно оценить с помощью рентабельности

капитала. Она показывает, насколько эффективно

используется имеющийся на предприятии капитал,

т.е. какое количество прибыли получено на едини-

цу вложенных средств.

Рентабельность реализации характеризует

результаты маркетинговой деятельности пред-

приятия, дает информацию о количестве прибыли,

полученной с единицы оборота (выручки от реали-

зации), или о доле выручки, которая возвращается

на предприятие в виде прибыли.

Определим показатели рентабельности капита-

ла, продукции и продаж по данным предприятия.

Результаты приведены в таблице 6.

*Левкович О.А. Бухгалтерский и налоговый учет, финансовый анализ и контроль: Учеб. пособие. – Мн.: Элайда, 2008. – 298 с.

73

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



таблица 6. Показатели рентабельности, %


I II III IV

Рентабельность капитала (Rк) 1,4 2,3 3,8 0,6

Рентабельность продукции (Rp) 8,3 11,3 19,6 3,8

Рентабельность реализации (Rr) 6,1 8,3 13,4 3,0

По данным о динамике прибыли от реализа-

ции продукции можно сделать вывод о снижении

экономической активности к концу года. Это под-

тверждается и тем, что все показатели рентабель-

ности, возрастая во II и III кварталах, в IV квартале

резко уменьшаются.

четвертый этапОт эффективности использования оборотного

капитала во многом зависит финансовое положе-

ние предприятия. Чем быстрее оборотный капи-

тал пройдет кругооборот, тем больше продукции

получит и реализует предприятие при наличии

одной и той же суммы оборотного капитала. За-

держка продвижения ведет к замедлению обора-

чиваемости, требует дополнительных вложений

и может вызвать значительное ухудшение эконо-

мического положения предприятия. Необходимо

добиваться не только ускорения оборачиваемо-

сти капитала на всех стадиях кругооборота, но и

максимальной их отдачи, т.е. увеличения выпуска

продукции и суммы прибыли на 1 тыс. руб. обо-

ротных активов. Поэтому необходимо проводить

анализ эффективности использования оборотных

средств предприятия, который предусматривает

расчет коэффициента оборачиваемости, периода

оборачиваемости в днях и рентабельности мате-

риальных оборотных активов, которые рассчиты-

ваются по формулам:

Ко = Ор / Оо,

где Ор – объем реализации;

Оо – величина среднегодовых остатков норми-

руемых оборотных средств;

До = Дк / Ко,

где До – оборачиваемость в днях;

Дк – количество календарных дней в периоде;

Ro = P / Oo,

где Ro – рентабельность материальных оборотных

средств.

О финансовой стабильности предприятия мож-

но говорить, если в наличии имеется достаточное

количество собственных средств для финансирова-

ния текущей деятельности. Выявить финансовую

ситуацию на предприятии можно с помощью анали-

за источников покрытия основных средств и обо-

ротных активов (см. табл. 7).

таблица 7. Источники покрытия капитала, млн руб.

Показатель На начало года На конец года Изменение

Собственный капитал 2 811 2 727 -84

- Внеоборотные активы 2 361 2 582 221

= Недопокрытие / перекрытие собственным капиталом

450 145 -305

+ Долгосрочный заемный капитал 0 0 0

= Долгосрочный капитал для финансирования оборотных средств

450 145 -305

- Оборотные активы 811 1 259 448

= Краткосрочный заемный капитал для финансирования оборотных средств

-361 -1 114 -753

Собственный капитал предприятия представлен

на начало и конец года добавочным фондом, сфор-

мированным за счет переоценки основных средств,

а также нераспределенной прибылью. Его величи-

на на конец года снижается в связи с уменьшением




нераспределенной прибыли, предназначенной для

различных целей, в т.ч. и для материального сти-

мулирования работников. Внеоборотные активы

увеличились за счет приобретения на конец года

основных средств.

Собственный капитал на начало и конец года

покрывает внеоборотные активы в полной мере,

хотя положение несколько ухудшается на конец

года.

На начало и на конец года наблюдается недо-

покрытие собственным капиталом оборотных ак-

тивов в связи с их значительным увеличением по

сравнению с собственным капиталом. Их покрытие

осуществляется за счет привлеченных средств.

Проанализируем эффективность использования

оборотного капитала, используя данные таблицы 8.

таблица 8. Эффективность использования оборотных средств предприятия, млн руб.

оборотные средства 1-е полугодие 2-е полугодие Изменение

Сырье и материалы 345 400 55

Налоги по приобретенным ценностям

36 43 7

Готовая продукция 99 117 18

Дебиторская задолженность 202 450 248

Денежные средства 37 152 115

Прочие оборотные активы

92 97 5

Рассчитаем коэффициент оборачиваемости,

продолжительность оборота в днях и рентабель-

ность материальных оборотных активов:

1-е полугодие:

Ко = Ор / Оо = 1 682 / 444 = 3,79;


Ко = Ор / Оо = 1 829,5 / 517 = 3,54;


До = Дк / Ко = 360 / 3,79 = 95;


До = Дк / Ко = 360 /

3,54 = 102;


Ro = P / Oo = 122,75 /

444 ⋅ 100 = 27,6%;


Ro = P / Oo = 162,47 /

517 ⋅ 100 = 31,4%.

Анализируя эффектив-

ность использования обо-

ротных средств предприя-

тия, можно сделать выводы

о том, что длительность

оборота на конец года уве-

личивается на 7 дней (102 –

95), рентабельность матери-

альных оборотных активов

на конец года составляет

31,4%.

Таким образом, несмотря на увеличение дли-

тельности оборота, эффективность использова-

ния оборотного капитала к концу года улучша-

ется.

Указанная выше модель анализа позволяет ме-

неджерам применять систему управления по от-

клонениям – систему управления предприятием,

подобную системе автоматического регулирова-

ния в технике, когда внимание менеджера концен-

трируется на показателях, имеющих значительные

отклонения. Бюджеты, финансово-экономические

показатели, отклонения между фактическими

и любыми базовыми значениями могут анализи-

роваться на любом уровне управления. Анализу

также подвергаются различия между бюджетны-

ми данными одних и других подразделений (пред-

приятий), а также среднеотраслевыми данными.

Не менее важен анализ тенденций показателей во

времени.

Таким образом, бюджетный анализ обеспе-

чивает информационную прозрачность бизнес-

процессов, необходимую для оперативного и стра-

тегического менеджмента.

75

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономиставопросы имущества

оБраЩЕниЕ ВЗысканиЯ на ГосуДарстВЕнноЕ имуЩЕстВо

В целях уяснения возможности аре-

ста и конфискации госимущества следу-

ет обратиться к нормам Гражданского

кодекса Республики Беларусь (далее –

ГК). Согласно ст. 216 ГК госимущество

может закрепляться за государствен-

ными юридическими лицами на праве

хозяйственного ведения (унитарные

предприятия) или оперативного управ-

ления (учреждения).

Государственная собственность

выступает в виде республиканской

собственности (собственность Ре-

спублики Беларусь) и коммуналь-

ной собственности (собственность

административно-территориальных

единиц) (п. 1 ст. 215 ГК).

В соответствии с частью третьей

п. 2 ст. 44 ГК унитарные предприятия

отнесены к юридическим лицам, на

имущество которых их учредители

имеют право собственности.

Учреждение в соответствии с п. 2

ст. 120 ГК отвечает по своим обязатель-

ствам исключительно находящимися в

его распоряжении денежными средства-

ми (при недостаточности таковых субси-

диарную ответственность по обязатель-

ствам учреждения несет собственник

его имущества за счет любого имуще-

ства, находящегося в его собственности,

в т.ч. и за счет имущества учреждения).

В распоряжении учреждения могут

находиться денежные средства, посту-

пившие при бюджетном финансирова-

нии, и доходы, полученные в результа-

те его деятельности.

Согласно п. 13 постановления Пле-

нума Высшего Хозяйственного Суда

Республики Беларусь от 27 октября

2006 г. № 11 «О некоторых вопросах

применения субсидиарной ответствен-

ности» (далее – постановление № 11)

на иное, нежели денежные средства,

имущество, находящееся у учрежде-

ния, в т.ч. приобретенное за счет до-

ходов, полученных в результате его

деятельности, не может быть обращено

взыскание по долгам учреждения.

В соответствии с постановлением

№ 11 особенность субсидиарной от-

ветственности определяется критерием

«недостаточность денежных средств» и

состоит в том, что собственник имуще-

ства учреждения не может быть привле-

чен к ответственности без предъявления

в суд иска к основному должнику. При

рассмотрении иска устанавливается воз-

можность удовлетворения требования

полностью или в части за счет денежных

средств учреждения, в т.ч. доходов, полу-

ченных в результате его деятельности.

Пунктом 5 ст. 113 ГК предусмотре-

но, что унитарное предприятие отвеча-

Валерий Евгеньевич

ЗаХароВЮрист

На практике возникают проблемы, связанные с арестом и конфискацией имущества, находящегося в государственной собственности (далее – госимущество).



практикумэкономиста вопросы имущества

ет по своим обязательствам всем при-

надлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 236 ГК одним

из оснований для прекращения права

собственности является принудитель-

ное изъятие у собственника имущества

по основаниям, предусмотренным зако-

ном, а также согласно постановлению

суда в виде обращения взыскания на

имущество по обязательствам (ст. 238

ГК) и конфискации (ст. 244 ГК).

Согласно ст. 59 Общей части Нало-

гового кодекса Республики Беларусь

(далее – НК) налоговый или таможен-

ный орган вправе обратиться в общий

или хозяйственный суд с иском о взы-

скании налога, сбора (пошлины), пени

за счет имущества плательщика (иного

обязанного лица), за исключением иму-

щества, порядок обращения взыскания

на которое определен ст. 56-58 НК.

В соответствии со ст. 244 ГК исклю-

чительно в случаях, предусмотренных

законодательными актами (Уголов-

ным кодексом Республики Беларусь

(далее – УК), ГК, НК, Кодексом об

административных правонарушениях

Республики Беларусь (далее – КоАП)

и др.), имущество может быть безвоз-

мездно изъято у собственника в виде

санкции за совершение преступления

или иного правонарушения. Конфи-

скация имущества допускается лишь

при условии соблюдения порядка,

установленного законодательством.

Решение о конфискации, принятое в

административном порядке, может

быть обжаловано в суде.

Конфискация имущества состоит в

принудительном безвозмездном изъя-

тии в собственность государства всего

или части имущества, являющегося соб-

ственностью осужденного (ст. 61 УК).

Конфискация как дополнительный

вид административного взыскания

состоит в принудительном безвоз-

мездном обращении в собственность

государства дохода, полученного в

результате противоправной деятель-

ности, предмета, орудий и средств

совершения административного пра-

вонарушения, принадлежащих лицу,

совершившему это правонарушение,

либо находящихся в собственности на

праве хозяйственного ведения или опе-

ративного управления юридического

лица, подлежащего административной

ответственности, независимо от того,

в чьей собственности они находятся,

только в случаях, предусмотренных ста-

тьями Особенной части КоАП (ст. 6.2,

6.3 и 6.10) и ст. 170 ГК.

В соответствии с абзацем третьим п. 3

и частью четвертой п. 3 постановления

Пленума Высшего Хозяйственного Суда

Республики Беларусь от 22 мая 2003 г.

№ 3 «О некоторых вопросах рассмотре-

ния хозяйственными судами дел об эко-

номических правонарушениях, влекущих

конфискацию имущества» субъектами

экономических правонарушений, вле-

кущих конфискацию имущества, могут

быть не только собственники имущества,

но и лица, фактически осуществляющие

хранение товаров, основанием для при-

влечения к ответственности которых

является нарушение ими установленных

и обязательных для исполнения предпи-

саний нормативных актов.

Таким образом, конфискация пред-

ставляет собой меру ответственности

правонарушителя, которая состоит в

принудительном безвозмездном изъя-

тии имущества у него (собственника,

правомерного владельца) с прекраще-

нием права собственности и других

прав и передачей его в собственность

государства, возможность которой так-

же предусмотрена в части пятой ст. 44

Конституции Республики Беларусь.

77

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


практикумэкономиставопросы имущества

Для применения конфискации уполномоченны-

ми должностными лицами компетентных органов

на имущество в установленном порядке налагается

арест, который состоит в описи такого имущества

и передаче его на хранение. Указанные лица могут

также производить его изъятие.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума

Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела-

русь от 19 мая 2005 г. № 21 «О некоторых вопросах,

связанных с введением в действие Общей части

Налогового кодекса Республики Беларусь» арест

налагается только на то имущество, которое необ-

ходимо и достаточно для исполнения налогового

обязательства, уплаты пени.

Согласно части первой ст. 13 Конституции Ре-

спублики Беларусь государство гарантирует рав-

ную защиту и равные условия для развития всех

форм собственности.

Кроме того, законодательством могут быть

определены объекты, которые находятся только в

собственности государства, либо установлен осо-

бый порядок перехода их в частную собственность,

либо закреплено исключительное право государ-

ства на осуществление отдельных видов деятель-

ности.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Бе-

ларусь от 5 мая 1998 г. № 156-З «Об объектах, на-

ходящихся только в собственности государства»

(далее – Закон № 156-З) владение и пользование

такими объектами (перечень определен в ст. 2

Закона № 156-З) осуществляется исключительно

уполномоченными государственными органами,

государственными юридическими лицами и ре-

спубликанскими государственно-общественными

объединениями.

Юридические лица частной формы собственно-

сти и физические лица не имеют права создавать

или иным образом приобретать право собственно-

сти только на объекты государственной собствен-

ности. Статьей 5 Закона № 156-З предусмотрен

перечень случаев, при которых положения Зако-

на № 156-З не распространяются на предприятия

(организации, учреждения), находящиеся только

в государственной собственности. Согласно ст. 4

Закона № 156-З юридические лица частной формы

собственности и физические лица, виновные в не-

законном владении, пользовании и распоряжении

объектами, которые должны находиться только

в государственной собственности, несут ответ-

ственность в соответствии с законодательством.

Так, ст. 10.1-10.4, 23.27 КоАП за нарушение права

государственной собственности на недра, воды,

леса, животный мир, за нарушение законодатель-

ства при распоряжении госимуществом установ-

лена административная ответственность в виде

штрафа.

Таким образом, обратить взыскание на объекты

по обязательствам государственных организаций

перед субъектами частной формы собственности

не представляется возможным.

Постановлением Совета Министров Республи-

ки Беларусь от 3 ноября 2006 г. № 1456 утвержден

закрытый перечень не подлежащих приватизации

организаций, имущество которых находится в ре-

спубликанской собственности.

Рассмотрим ситуацию: субъект права пользова-

ния объектами находится в стадии банкротства, и

возникает необходимость удовлетворения требова-

ний за счет его имущества.

В соответствии со ст. 100 Закона Республики

Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З «Об экономи-

ческой несостоятельности (банкротстве)» (далее –

Закон о банкротстве) при осуществлении процедур

банкротства из имущества должника исключается

имущество, изъятое из оборота, имущественные

права, связанные с личностью должника, в т.ч. пра-

ва, основанные на лицензии на осуществление опре-

деленных видов деятельности, а также иное имуще-

ство (список приведен в Законе о банкротстве).

В связи с этим при наличии в составе имущества

должника имущества, изъятого из оборота, дей-

ствует особый порядок передачи его собственнику.

Управляющий в обязательном порядке должен уве-

домить об этом собственника, хозяйственный суд

и прокурора.

Таким образом, закрепленные за должником

государственные объекты не могут входить в со-

став имущества должника, и за счет этого иму-

щества не могут быть удовлетворены требования

кредиторов.



практикумэкономиста вопросы имущества

Законом о банкротстве предусмотрено также

исключение из состава имущества должника жи-

лых помещений социального пользования, детских

дошкольных учреждений и объектов коммуналь-

ной инфраструктуры, обслуживающих регион. Эти

объекты подлежат передаче в управление соответ-

ствующей административно-территориальной еди-

ницы Республики Беларусь (уполномоченных ею

органов) в том же порядке, который предусмотрен

для передачи имущества, изъятого из оборота.

Указанная позиция подтверждается также и су-

дебной практикой.

пример.Между хозяйственным обществом и облис-

полкомом заключен договор на поставку товара.

Покупатель обязался производить оплату товара

в течение 100 дней с момента получения товара

в белорусских рублях по курсу Национального

банка Республики Беларусь на день оплаты. До-

полнительным соглашением стороны предусмо-

трели увеличение объемов поставки товара и по-

ставку товара другой марки.

Хозяйственное общество произвело отгруз-

ку, исполком частично оплатил товар.

В связи с отказом оплатить поставку в пол-

ном объеме общество обратилось в хозяйствен-

ный суд с иском к облисполкому о взыскании

стоимости товара. Суд иск удовлетворил.

По заявлению облисполкома суд отсрочил ис-

полнение решения на три месяца. По истечении

этого срока решение не было исполнено. Хозяй-

ственный суд предоставил облисполкому рас-

срочку в исполнении решения на год, установив

при этом сумму, которую облисполком должен

выплачивать ежемесячно. Облисполком не ис-

полнил решение и в указанный период.

В связи с этим по заявлению общества хозяй-

ственный суд возбудил исполнительное производ-

ство. Решение суда по-прежнему не исполнялось.

Общество обратилось в вышестоящую судебную

инстанцию с заявлением о передаче ему исполни-

тельного производства из областного хозяйствен-

ного суда. Однако и после передачи исполнитель-

ного производства решение не было исполнено.

Судебным исполнителем составлен акт о не-

возможности реализации исполнительного доку-

мента и вынесено постановление о его возврате

без исполнения. В акте указано следующее:

частью второй ст. 125 ГК закреплено, что •

органы местного управления и самоуправле-

ния выступают от имени административно-

территориальных единиц и вправе приобре-

тать и осуществлять права и обязанности;

в соответствии с частью первой ст. 126 ГК •

административно-территориальные единицы

отвечают по своим обязательствам, принад-

лежащим им на праве собственности имуще-

ством, за исключением того, которое может

находиться только в республиканской или

коммунальной собственности;

частью первой ст. 36 Закона Республики Бе-•

ларусь от 20 февраля 1991 г. № 617-ХII «О

местном управлении и самоуправлении» и

частью третьей ст. 215 ГК закреплено, что

коммунальная собственность состоит из

казны административно-территориальной

единицы и имущества, закрепленного за

коммунальными юридическими лицами.

Казну соответствующей административно-

территориальной единицы составляют сред-

ства местного бюджета и иное коммунальное

имущество, не закрепленное за коммуналь-

ными юридическими лицами;

согласно п. 32 ст. 2 Закона № 156-3 имущество •

местных исполнительных и распорядительных

органов, находящееся на балансе этих органов,

средства местных бюджетов, государственных

внебюджетных и целевых бюджетных фондов

относятся к объектам, находящимся в исклю-

чительной собственности государства.

На основании изложенного судебный испол-

нитель пришел к обоснованному выводу, что

возможность принудительной реализации ис-

полнительных документов о взыскании с испол-

нительных и распорядительных органов Респу-

блики Беларусь отсутствует.

для заметок

79

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


вопросыи ответы

организацией рассматривает-ся заключение договора финан-совой аренды (лизинга) жилого дома, в соответствии с которым она планирует приобрести в соб-ственность здание блокирован-ного жилого дома и передать его в лизинг юридическому лицу (ли-зингополучателю) с правом выку-па. Лизингополучатель планирует сдавать жилые помещения фи-зическим лицам для проживания по договорам найма, что будет предусмотрено в договоре лизин-га как существенное условие, т.е. назначение жилого дома не изме-няется.

Возможна ли передача жилого дома как объекта лизинга на вы-шеуказанных условиях?

В соответствии с Гражданским кодек-

сом Республики Беларусь (далее – ГК) по

договору финансовой аренды (лизинга)

арендодатель обязуется приобрести в соб-

ственность указанное арендатором иму-

щество у определенного им продавца (по-

ставщика) и предоставить арендатору это

имущество за плату во временное владение

и пользование для предпринимательских

целей. Арендодатель в этом случае не несет

ответственности за выбор предмета аренды

и продавца (поставщика).

Предметом договора финансовой аренды

могут быть любые непотребляемые вещи,

используемые для предпринимательской

деятельности, кроме земельных участков и

других природных объектов.

В соответствии с Положением о лизин-

ге на территории Республики Беларусь,

утвержденным постановлением Совета

Министров Республики Беларусь от 31 де-

кабря 1997 г. № 1769 (далее – Положение

о лизинге), объектом лизинга может быть

любое движимое и недвижимое имущество,

относящееся по установленной классифика-

ции к основным фондам, а также программ-

ные средства и рабочие инструменты (стои-

мостью свыше 10 минимальных заработных

плат за единицу (комплект) независимо от

срока службы или стоимостью до 10 ми-

нимальных заработных плат за единицу

(комплект) со сроком службы свыше года),

обеспечивающие функционирование пере-

данных в лизинг основных фондов. Объект

лизинга является собственностью лизинго-

дателя в течение договора лизинга.

Объектом лизинга не может быть имуще-

ство, используемое для личных (семейных)

или бытовых нужд, земельные участки, дру-

гие природные объекты, а также иное иму-

щество в соответствии с законодательством.

Исходя из вышеизложенного действую-

щее законодательство не противоречит

заключению договора финансовой аренды

(лизинга) на передачу лизингодателем жи-

лого дома как объекта лизинга лизингопо-

лучателю.

Таким образом, правоотношения, свя-

занные с передачей жилого дома в финансо-

вую аренду, можно определять как договор

лизинга, при этом арендатор (лизингополу-

чатель) при предоставлении жилья в наем

должен соблюдать все требования Жилищ-

ного кодекса Республики Беларусь, предъ-

являемые к договору найма, заключаемому

между организацией и проживающим граж-

данином.

Возможно ли возложить на ли-зингополучателя возмещение ли-зингодателю сумм земельного

Виктор Петрович кУЛИк Экономист




организация планирует приобрести по договору купли-продажи легковой автомобиль среднего класса (с рабочим объемом двигателя 1,8–3,5 л), ранее бывший в эксплуатации у физического лица. какой срок полезного использо-вания (минимальный, максимальный) следует установить при постановке на баланс приобретенного легкового авто-мобиля, если ранее он находился в экс-плуатации 1 год? 4 года?

Инструкцией о порядке начисления амортиза-

ции основных средств и нематериальных активов,

утвержденная совместным постановлением Мини-

стерства экономики, Министерства финансов, Ми-

нистерства статистики и анализа, Министерства ар-

хитектуры и строительства Республики Беларусь от

23 ноября 2001 г. № 187/110/96/18 (далее – Инструк-

ция о начислении амортизации), предусмотрено,

что нормативный срок службы объектов основных

средств, в т.ч. ранее находившихся в эксплуатации

определяется при приобретении каждым балансо-

держателем или собственником с даты принятия их

на учет при вводе в эксплуатацию.

Кроме того, по объектам, ранее находившимся

в эксплуатации, комиссия предприятия по проведе-

нию амортизационной политики вправе понижать

нормативные сроки службы вдвое, но не ниже чем

до 3 лет – по зданиям, сооружениям и передаточ-

ным устройствам и 2 лет – по другим объектам

основных средств (п. 20 Инструкции о начислении

амортизации). При этом период нахождения в экс-

плуатации объекта основных средств у прежнего

собственника в расчет не принимается.

Нормативный срок службы определяется органи-

зацией в соответствии с Временным республиканским

классификатором амортизируемых основных средств

и нормативными сроками их службы, утвержденным

постановлением Министерства экономики Республи-

ки Беларусь от 21 ноября 2001 г. № 186 (далее – ВРК).

Легковой автомобиль с объемом двигателя

более 1,8-3,5 л согласно ВРК следует относить к

шифру 50418 «Автомобили среднего класса (с рабо-

налога и арендной платы за пользование земельным участком в составе инвести-ционных расходов лизингодателя при передаче в лизинг объекта недвижимо-сти (здания, сооружения)?

Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь от 18

декабря 1991 г. № 1314-ХII «О платежах за землю»

плательщиками земельного налога являются юри-

дические и физические лица (включая иностран-

ные), которым земельные участки предоставлены

во владение, пользование либо в собственность.

В соответствии с п. 1.2 Положения о лизинге

объектом лизинга не может быть имущество, ис-

пользуемое для личных (семейных) или бытовых

нужд, земельные участки, другие природные объ-

екты, а также иное имущество в соответствии с за-

конодательством.

В соответствии с п. 5 Положения о лизинге в

состав инвестиционных расходов, возмещаемых

лизингодателю, входят налоги и другие обяза-

тельные платежи, начисляемые на объект лизин-

га, если лизингодатель выплачивает такие налоги

и платежи.

Таким образом, договор лизинга на капитальное

строение (здание, сооружение), расположенное на

земельном участке, не являющемся объектом ли-

зинга, не может быть основанием для возмещения

лизингополучателем земельного налога или аренд-

ной платы за земельный участок, предоставленный

в собственность, пользование или аренду лизинго-

дателю.

Ирина дмитриевна коЛЧаНоВа Экономист


81

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



чим объемом двигателя более 1,8 до 3,5 л)

общего назначения» с нормативным сроком

службы 8 лет.

Расчет диапазона срока полезного ис-

пользования производится в соответствии с

приложением 3 к Инструкции о начислении

амортизации. Для автомобильного транс-

порта данный диапазон установлен от 0,5

до 1,5 нормативного срока службы.

Таким образом, в рассматриваемом слу-

чае организация, приобретая легковой ав-

томобиль (независимо от того, какой срок

он ранее находился в эксплуатации) вправе

поступить одним из следующих способов:

принять срок службы равный норма-•

тивному, установленному ВРК (8 лет),

и установить срок полезного использо-

вания в диапазоне от 4 до 12 лет (от 8 x

0,5 до 8 ⋅ 1,5);

понизить нормативный срок вдвое до •

4 лет и определить срок полезного ис-

пользования в диапазоне от 2 до 6 лет.

предприятием в арендуемом помещении установлены сте-клянные офисные перегородки с алюминиевым профилем, разде-ляющие помещение на отдельные комнаты, стоимость которых со-ставляет более 30 базовых вели-чин.

как следует учитывать указан-ные перегородки – как отдельный объект основных средств или нет? Если как отдельный объект, то ка-кой шифр Врк следует присвоить?

Учет установленных в арендуемом по-

мещении офисных перегородок зависит от

того, являются они отделимыми или неот-

делимыми улучшениями объекта аренды.

Законом Республики Беларусь от 12 де-

кабря 1990 г. № 460-ХII «Об аренде» преду-

смотрено, что произведенные арендатором

отделимые улучшения арендованного иму-

щества являются его собственностью, если

иное не предусмотрено договором аренды.

Отделимые улучшения, являющиеся

собственностью арендатора, учитываются

им как отдельный инвентарный объект в

составе основных средств.

В соответствии с п. 57 Инструкции о на-

числении амортизации стоимость неотдели-

мых улучшений объектов аренды, подлежа-

щих по окончании срока договора возврату,

возмещается арендодателем в соответствии

с условиями договора. Если договором соот-

ветствующее возмещение не предусмотрено,

недоамортизированная стоимость неотдели-

мых улучшений на дату окончания срока

договора аренды включается арендатором в

состав операционных расходов.

На протяжении договора аренды стои-

мость произведенных улучшений учитыва-

ется на счете учета основных средств как

присоединенная стоимость объекта арен-

ды, и по ним начисляется амортизация ис-

ходя из установленного срока полезного

использования.

Таким образом, если стеклянные пере-

городки, установленные в арендованном

помещении, являются отделимыми улучше-

ниями, то они подлежат учету в качестве

отдельного объекта основных средств.

В соответствии с ВРК им может быть

присвоен шифр 70000 «…прочий инвентарь»

со сроком службы 11 лет.

Если стеклянные перегородки являют-

ся неотделимыми улучшениями, то они не

выделяются в качестве отдельного объекта

основных средств и учитываются на протя-

жении договора аренды по шифру основно-

го здания (в зависимости от вида здания и

его характеристик).

организация приобретает в соб-ственность помещение на первом этаже 9-этажного жилого дома с




целью его дальнейшего использования в предпринимательской деятельности (торговля продуктами питания).

к какой подгруппе в соответствии с Врк следует относить указанное помещение: 100 «Здания производственные и непро-изводственные» (исходя из назначения его использования) или 101 «Здания жилые» (исходя из назначения всего здания)?

Состав и группировка основных средств приведе-

ны в ВРК и Общегосударственном классификаторе

Республики Беларусь «Основные средства и немате-

риальные активы», утвержденном постановлением

Комитета по стандартизации, метрологии и сертифи-

кации при Совете Министров Республики Беларусь

от 27 сентября 2002 г. № 48 (далее – ОКРБ-2002).

Общими положениями ОКРБ-2002 предусмотре-

но, что здания, состоящие из помещений различно-

го назначения, относятся к соответствующим под-

группам, классам, видам зданий по их назначению

в целом в зависимости от преимущественного на-

значения, определяемого по площади.

Помещения, встроенные в здания и предназначен-

ные для магазинов, столовых, парикмахерских, ате-

лье, пунктов проката предметов культурно-бытового

назначения и хозяйственного обихода, детских са-

дов, яслей, отделений связи, банков и других орга-

низаций, назначение которых иное, чем основное на-

значение здания, входят в состав основного здания.

Таким образом, приобретенное помещение в

жилом доме, которое планируется использовать

для осуществления предпринимательской деятель-

ности, следует в соответствии с ВРК учитывать в

подгруппе 101 «Здания жилые».

Выбор конкретного шифра осуществляется

комиссией по проведению амортизационной поли-

тики организации. При этом следует исходить из

технических характеристик конкретного здания,

учитывать мнение специалистов технических,

производственно-технологических служб, входя-

щих в состав комиссии.

организация при приобретении объ-екта основных средств отразила в бух-галтерском учете использование средств амортизационного фонда. объект при-обретен за счет собственных средств. необходимо ли организацией отражать в учете использование прибыли (при ее наличии), если амортизационного фонда недостаточно, но при этом она не при-меняет льготу по налогу на прибыль на финансирование капитальных вложений производственного назначения?

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Республики

Беларусь от 22 декабря 1991 г. № 1330-XII «О нало-

гах на доходы и прибыль», с изменениями и допол-

нениями (далее – Закон № 1330-XII), облагаемая на-

логом прибыль, исчисленная в соответствии со ст. 2,

уменьшается на сумму прибыли, направленной на

финансирование капитальных вложений производ-

ственного назначения и жилищного строительства,

а также на погашение кредитов банков, получен-

ных и использованных на эти цели. Уменьшение на-

логооблагаемой прибыли производится при условии

полного использования сумм начисленного аморти-

зационного фонда на 1-е число месяца, в котором

прибыль была направлена на такие цели.

Под капитальными вложениями производ-

ственного назначения понимаются капитальное

строительство в форме нового строительства, ре-

конструкции, расширения и технического пере-

вооружения действующих организаций, а также

приобретение зданий, сооружений, объектов неза-

вершенного строительства, оборудования и других

объектов основных средств, участвующих в пред-

принимательской деятельности.

Игорь Михайлович кИНЦак Заместитель директора по аудиту СООО «Правильная компания»


83

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Источником финансирования капитальных

вложений производственного назначения и

жилищного строительства, а также погашения

кредитов банков, в пределах которого может

быть использована льгота, является прибыль,

оставшаяся в распоряжении организации по-

сле уплаты налогов, сборов (пошлин), отчис-

лений в государственные целевые бюджетные

и внебюджетные фонды (чистая прибыль), от-

раженная в установленном порядке на счетах

бухгалтерского учета по состоянию на 1-е чис-

ло месяца, за который используется льгота.

Согласно п. 5 ст. 43 Налогового кодекса

Республики Беларусь (далее – НК) пла-

тельщик вправе не использовать налоговые

льготы, отказаться от их использования или

приостановить их использование на один

или несколько налоговых периодов.

В соответствии с п. 64 Инструкции о на-

числении амортизации учет формирования

и использования амортизационного фонда

ведется на забалансовых счетах «Аморти-

зационный фонд воспроизводства основных

средств» и «Амортизационный фонд воспро-

изводства нематериальных активов».

По кредиту забалансовых счетов «Амор-

тизационный фонд воспроизводства основ-

ных средств» и(или) «Амортизационный

фонд воспроизводства нематериальных

активов» в соответствии с учетной полити-

кой организации отражается направление

средств указанных амортизационных фон-

дов на финансирование фактически произ-

веденных в отчетном периоде.

Согласно п. 69 Инструкции о начислении

амортизации при полном использовании при-

влеченных источников финансирования капи-

тальных вложений, отсутствии или недостаточ-

ности собственного источника финансирования

капитальных вложений* – нераспределенной

прибыли перерасход амортизационного фонда

отражается организацией со знаком минус на

соответствующих забалансовых счетах, а так-

же в бухгалтерской отчетности.

Пунктом 170 Инструкции о порядке со-

ставления и представления бухгалтерской

отчетности, утвержденной постановлением

Министерства финансов Республики Бела-

русь от 14 февраля 2008 г. № 19, с измене-

ниями и дополнениями, по группе статей

«Источники финансирования инвестици-

онных расходов» приводится информация

о суммах начисленных, полученных и ис-

пользованных в отчетном году источников

воспроизводства основных средств и нема-

териальных активов: амортизационные фон-

ды (стр. 031), бюджетное финансирование

(стр. 032), средства инновационных фондов

(стр. 033), прибыль прошлых лет и отчетно-

го года, распределенная и нераспределенная

(стр. 034), заемные средства (стр. 035), др.

По строкам 031-036 отражается обеспе-

чение источниками финансирования инве-

стиционных расходов, произведенных в от-

четном году.

Использование собственных источников

финансирования капитальных вложений от-

ражается в следующем порядке:

амортизационного фонда воспроизвод-•

ства основных средств – по кредиту

сч. 010 «Амортизационный фонд вос-

производства основных средств»;

амортизационного фонда воспроизвод-•

ства нематериальных активов – по кре-

диту сч. 013 «Амортизационный фонд вос-

производства нематериальных активов»;

*К собственным источникам финансирования капитальных вложений относятся амортизационные фонды воспроизводства основных средств и нематериальных активов и нераспределенная прибыль. Привлеченными ис-точниками финансирования капитальных вложений являются целевое финансирование, кредиты и займы. Ком-мерческий кредит (отсрочка платежа поставщику или подрядчику) принимается в качестве привлеченного источника финансирования капитальных вложений в случае, когда он предоставлен на срок, превышающий 12 месяцев.




нераспределенной прибыли прошлых лет – по •

дебету сч. 84 «Нераспределенная прибыль (не-

покрытый убыток)» субсчет «Нераспределен-

ная прибыль прошлых лет», или субсчет «Фонд

накопления», или другой субсчет и кредиту

сч. 83 «Добавочный фонд»;

чистой прибыли отчетного периода – по дебету •

сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непокры-

тый убыток)» субсчет «Нераспределенная при-

быль отчетного периода», или субсчет «Фонд

накопления», или другой субсчет и кредиту

сч. 83 «Добавочный фонд». При использовании

льготы и уменьшении облагаемой налогом при-

были в соответствии с законодательством на

сумму прибыли, направленной на финансиро-

вание капитальных вложений производствен-

ного назначения и жилищного строительства,

а также на погашение кредитов банков, по-

лученных и использованных на эти цели, по

дебету сч. 99 «Прибыли и убытки» и кредиту

сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непок-

рытый убыток)» субсчет «Фонд накопления»;

одновременно на ту же сумму – по дебету

сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непокры-

тый убыток)» субсчет «Фонд накопления» и

кредиту сч. 83 «Добавочный фонд».

Таким образом, в бухгалтерском учете при от-

сутствии привлеченных источников финансирова-

ния капитальных вложений, отсутствии амортиза-

ционных фондов, но при наличии нераспределенной

прибыли прошлых лет чистую прибыль отчетного

периода необходимо отразить записью Дебет 84 – Кредит 83 при приобретении объектов основных

средств. Запись составляется даже в том случае,

если предприятие не использует льготу по налогу на

прибыль на финансирование капитальных вложений

производственного назначения и жилищного строи-

тельства, а также на погашение кредитов банков,

полученных и использованных на эти цели.

Вправе ли предприятие для целей ис-числения налога на недвижимость при от-несении основного средства к объектам налогообложения пользоваться Врк, т.е.

считать, что таковыми являются основ-ные средства под шифрами 1, 2, 3?

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Республики

Беларусь от 23 декабря 1991 г. № 1337-XII «О налоге

на недвижимость», с изменениями и дополнениями

(далее – Закон № 1337-XII), объектами налогообло-

жения признаются:

- здания и сооружения, в т.ч. не завершенные

строительством, являющиеся собственностью

или находящиеся во владении, в хозяйствен-

ном ведении или оперативном управлении

плательщиков-организаций;

- здания и сооружения, в т.ч. не завершенные

строительством, включая жилые дома, садовые

домики, дачи, жилые помещения (квартиры,

комнаты), хозяйственные постройки, принад-

лежащие плательщикам – физическим лицам;

- здания и сооружения, взятые в аренду (ли-

зинг) индивидуальными предпринимателя-

ми, признаваемыми плательщиками налога в

соответствии с частью седьмой ст. 1 Закона

№ 1337-XII.

Для целей налогообложения налогом на недви-

жимость признается:

зданием• строительная система, состоящая из

несущих и ограждающих или совмещенных

(несущих и ограждающих) конструкций, обра-

зующих наземный (по мере необходимости и

подземный) замкнутый объем, предназначен-

ная для проживания или пребывания людей в

зависимости от функционального назначения

и для выполнения различного вида производ-

ственных процессов;

сооружением• объемная, плоскостная или ли-

нейная наземная, надземная или подземная

строительная система, состоящая из несущих,

а в отдельных случаях и ограждающих кон-

струкций, предназначенная для выполнения

различного вида производственных процессов,

хранения имущества, временного пребывания

людей, перемещения людей и (или) грузов. Для

целей Закона № 1337-XII к сооружениям отно-

сятся передаточные устройства – устройства


85

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



электропередачи и связи, трубопроводы

и газопроводы (в т.ч. магистральные),

канализационные, водопроводные сети,

илопроводы, цементопроводы и иные

основные средства, относимые в уста-

новленном порядке к передаточным

устройствам.

В Законе № 1337-XII не указано, что при

определении объектов налогообложения не-

обходимо пользоваться ВРК. Поэтому для

целей исчисления налога на недвижимость

необходимо пользоваться исключительно

определениями зданий и сооружений, при-

веденными в Законе № 1337-XII. При этом

не исключено, что основные средства под

шифрами 1, 2, 3 ВРК могут совпадать с ука-

занными в Законе № 1337-XII определения-

ми зданий и сооружений.

В Законе № 1330-XII указано, что при определении облагаемой налогом прибыли не учитываются затраты по операциям с ценны-ми бумагами, учитываемые при определении налоговой базы для налога на доходы, полученные в отдельных сферах деятельности. что означает приведенная норма?

В соответствии со ст. 2 Закона № 1330-XII

объектом налогообложения налогом на при-

быль признается валовая прибыль.

Валовой прибылью в целях Закона

№ 1330-XII для белорусских организаций

признается сумма прибыли от реализации

товаров (работ, услуг), иных ценностей

(включая основные средства), ценных бу-

маг, имущественных прав и доходов от вне-

реализационных операций, уменьшенных

на сумму расходов по этим операциям.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона № 1330-XII при-

быль (убыток) от реализации (погашения)

ценных бумаг определяется как положитель-

ная (отрицательная) разница между выруч-

кой (доходом) от реализации (погашения)

ценных бумаг, включая процентный доход, в

налоговый период и ценой их приобретения с

учетом затрат по операциям с ценными бума-

гами, учитываемых при налогообложении.

До 1 января 2009 г. прибыль от реализа-

ции ценных бумаг облагалась налогом на до-

ходы в соответствии с Декретом Президента

Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г.

№ 43 «О налогообложении доходов, полу-

ченных в отдельных сферах деятельности».

Поэтому в Законе № 1330-XII была приведена

соответствующая норма (п. 7.9 ст. 3).

Кроме того, указанный Декрет утратил

силу в связи с принятием Указа Прези-

дента Республики Беларусь от 23 янва-

ря 2009 г. № 53. Поэтому норма п. 7.9 ст. 3

Закона № 1330-XII, согласно которой при

определении облагаемой налогом прибы-

ли не учитываются затраты по операциям

с ценными бумагами, учитываемые при

определении налоговой базы для налога на

доходы, полученные в отдельных сферах

деятельности, неактуальна, т.к. налога на до-

ходы, полученные в отдельных сферах дея-

тельности, с 1 января 2009 г. не существует.

Следует предположить, что данная

норма ошибочно была перенесена в Закон

№ 1330- XII с 2008 года. Никакой смысловой

нагрузки она не несет.

организация (г. минск) приоб-рела облигации банка, которые не подлежат обложению налогом на прибыль. облагаются ли они мест-ным целевым сбором из прибыли (транспортным сбором)?

Порядок исчисления и уплаты транс-

портного сбора на обновление и восста-

новление транспорта общего пользования,

используемого на маршрутах в городском

пассажирском, пригородном и междуго-

родном автобусном сообщении, и сбора на




содержание и развитие инфраструктуры г. Минска

(далее – целевые сборы) установлен Инструкцией о

транспортном сборе на обновление и восстановле-

ние транспорта общего пользования, используемого

на маршрутах в городском пассажирском, приго-

родном и междугородном автобусном сообщении,

и сборе на содержание и развитие инфраструктуры

города Минска, утвержденной решением Минско-

го городского Совета депутатов от 19 ноября 2008 г.

№ 181 (далее – Инструкция № 181).

В соответствии с п. 3-6 Инструкции № 181 объ-

ектом налогообложения является осуществление

предпринимательской деятельности на территории

г. Минска.

Уплата целевых сборов плательщиками произво-

дится за счет прибыли (дохода), остающейся в их

распоряжении после уплаты налогов, сборов (по-

шлин), других обязательных платежей.

Налоговая база определяется:

для плательщиков-организаций – как сумма •

прибыли, остающаяся в распоряжении органи-

зации после налогообложения;

плательщиков – индивидуальных предпри-•

нимателей – как сумма дохода, остающаяся в

распоряжении индивидуального предпринима-

теля после уплаты налогов, сборов (пошлин),

других обязательных платежей.

Прибыль (доход) определяется на основании

данных налогового учета.

Транспортный сбор на обновление и восстановле-

ние транспорта общего пользования, используемого

на маршрутах в городском пассажирском, пригород-

ном и междугородном автобусном сообщении, взи-

мается по налоговой ставке 2%, сбор на содержание и

развитие инфраструктуры г. Минска – по налоговой

ставке 1%. Уплата целевых сборов производится еди-

ным платежом в размере 3% налоговой базы.

При этом п. 8 Инструкции № 181 установлено, что

освобождается от обложения целевыми сборами при-

быль (доход), остающаяся в распоряжении плательщи-

ка в связи с льготным налогообложением, установлен-

ным законодательными актами Республики Беларусь.

Такое льготное налогообложение установлено,

в частности, Законом № 1330-XII. В соответствии с

п. 5 ст. 25 Закона № 1330-XII освобождается от об-

ложения налогом прибыль, полученная:

от погашения государственных ценных бумаг, •

ценных бумаг Национального банка Республи-

ки Беларусь (далее – Нацбанк), ценных бумаг

местных целевых облигационных жилищных

займов и облигаций юридических лиц – при

погашении ценных бумаг эмитентом в форме,

установленной законодательством;

реализации государственных ценных бумаг, •

ценных бумаг Нацбанка, ценных бумаг мест-

ных целевых облигационных жилищных зай-

мов и облигаций юридических лиц, но не выше

их текущей стоимости на день продажи (за

исключением брокерских и иных посредниче-

ских операций);

от совершения сделок РЕПО с государствен-•

ными ценными бумагами, ценными бумагами

Нацбанка, ценными бумагами местных целе-

вых облигационных жилищных займов и об-

лигациями юридических лиц при реализации

этих ценных бумаг не выше их текущей стои-

мости на день продажи.

Принимаются за текущую стоимость:

дисконтных ценных бумаг при их продаже на •

аукционе – средневзвешенная цена продажи

этих бумаг, сложившаяся в ходе аукциона, уве-

личенная на процент дохода, установленный

при выпуске ценных бумаг;

дисконтных ценных бумаг при их продаже •

эмитентом не на аукционе – цена, указанная в

договоре продажи, увеличенная на процент до-

хода, установленный при выпуске облигаций;

процентных ценных бумаг – номинальная сто-•

имость ценных бумаг, увеличенная на сумму

процентной ставки, установленной при выпу-

ске данных ценных бумаг.

К дисконтным ценным бумагам относятся цен-

ные бумаги, размещаемые по стоимости ниже но-

минальной (с дисконтом) и погашаемые по номи-

нальной стоимости.

К процентным ценным бумагам относятся цен-

ные бумаги, размещаемые по номинальной стоимо-

сти и погашаемые по номинальной стоимости с вы-


87

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



платой причитающегося процента.

К ценным бумагам, прибыль от реализа-

ции (погашения) которых освобождается от

обложения налогом на прибыль, относятся:

- государственные, эмитируемые Сове-

том Министров Республики Беларусь

или по его поручению Министерством

финансов Республики Беларусь в каче-

стве государственных долговых обяза-

тельств;

- облигации, эмитируемые Нацбанком,

и векселя, выдаваемые Нацбанком, в

целях регулирования денежной массы

и формирования золотовалютных ре-

зервов Республики Беларусь;

- облигации местных целевых облига-

ционных жилищных займов, эмити-

руемые местными исполнительными

и распорядительными органами в соот-

ветствии с законодательством;

- облигации, эмитируемые банками, в

установленном порядке осуществляю-

щими привлечение во вклады средств

физических лиц в белорусских рублях,

обеспеченные обязательствами по воз-

врату основной суммы долга и уплате

процентов по предоставленным ими

кредитам на строительство, рекон-

струкцию или приобретение жилья под

залог недвижимости;

- облигации, эмитируемые в период с

1 апреля 2008 г. по 1 января 2013 г. юри-

дическими лицами, признаваемыми в

соответствии со ст. 14 Общей части НК

налоговыми резидентами Республики

Беларусь.

В целях освобождения от налогообло-

жения прибыли, полученной от реализации

(погашения) ценных бумаг в соответствии с

порядком, установленным в настоящем пун-

кте, плательщики должны обеспечить веде-

ние раздельного учета выручки (дохода) и

затрат по реализации (погашению) ценных

бумаг, освобождаемых от налогообложе-

ния, и выручки (дохода) и затрат по другим

видам деятельности.

Таким образом, прибыль, полученная

организацией от реализации (погашения)

облигаций банка освобождается от обложе-

ния целевыми сборами, при условии, что она

освобождается от обложения налогом на при-

быль в соответствии с законодательством.

Светлана Георгиевна ВаСИЛЕВИЧ Экономист

рабочие зеленого строитель-ства 2-го разряда получают до-платы за расширение зоны обслу-живания. За каждым работником закреплены две зоны (участки) для уборки территории. при прие-ме на работу работница написала заявление об установлении ей до-платы за расширение зоны обслу-живания, о чем был издан приказ, в котором указано, что за расши-рение зоны обслуживания она бу-дет получать 70% оклада. работ-

ница с приказом ознакомлена под роспись. после своего увольнения по соглашению сторон она обра-тилась с заявлением о доплате ей до 100% за расширение зоны об-служивания (еще 30%), ссылаясь на то, что она убирала два участка территории.

обязан ли наниматель произ-вести соответствующую допла-ту? Если да, то необходимо ли оплатить ей за дни от даты уволь-нения до удовлетворения ее тре-




бования по средней заработной плате как за задержку части окончательного расчета?

Понятие «расширение зоны обслуживания» при-

ведено в ст. 67 Трудового кодекса Республики Бела-

русь (далее – ТК).

Под расширением зоны обслуживания подраз-

умевают выполнение работником, в т.ч. рабочим

зеленого строительства, дополнительной по срав-

нению с установленной трудовым договором (кон-

трактом) зоны (участка, территории и др.).

Объем такой дополнительной работы (расши-

ренной зоны обслуживания) и связанный с ним

размер доплаты можно оценить при условии, что

указанные работы нормируются (устанавливают-

ся нормы выработки (обслуживания). В данном

случае нормы выработки могут быть установлены

в виде норм убираемой площади (определенных

участков).

С учетом изложенного, если наниматель в усло-

виях трудового договора (контракта) поручает ра-

ботнику обслуживание двух участков, это следует

считать установленной нормой труда. В этом случае

нет оснований для установления рабочему зеленого

строительства расширения зоны обслуживания (по-

ручение обслуживания второго участка не являет-

ся дополнительной работой). Следовательно, уста-

навливать соответствующую доплату у нанимателя

оснований не имеется.

Размеры доплат за расширение зоны обслужива-

ния устанавливаются нанимателем по соглашению

с работником. Иные дополнительные условия для

установления названной доплаты, в т.ч. требование

наличия письменного заявления работника, законо-

дательство не предусматривает.

Если наниматель установил обоснованные нор-

мы труда, то работник не может качественно вы-

полнять одновременно с основной дополнительную

работу в объеме 70% и тем более 100%. Таким обра-

зом, 70, 100% недопустимы в качестве размера до-

платы за расширенную зону обслуживания так же,

как и за совмещение профессий (должностей), вы-

полнение дополнительного объема работ.

Водителя автомобиля 1-го класса лишили права управления автомобилем на 36 меся-цев. он переведен по заявлению слесарем по ремонту автомобилей. по истечении сро-ка и получения водительского удостоверения в Гаи работник написал заявление о перево-де на должность водителя автомобиля 1-го класса. Водителем какого класса наниматель может перевести указанного работника? на основании какого нормативного правово-го акта? Лишается ли водитель автомобиля классности автоматически при лишении пра-ва управления транспортным средством?

В соответствии со ст. 63 ТК формы, системы и

размеры оплаты труда, в т.ч. дополнительные вы-

платы стимулирующего характера, устанавливают-

ся нанимателем на основании коллективного дого-

вора, соглашения и трудового договора.

С учетом этого порядок и условия выплаты ра-

ботникам стимулирующих выплат (в т.ч. надбавок

за классность) устанавливаются в организации са-

мостоятельно и предусматриваются в локальных

нормативных актах предприятия (коллективном

договоре, положении об оплате труда и др.).

Лишение права управления транспортным сред-

ством является для нанимателя основанием для не-

допуска его к управлению транспортным средством.

Решение органов ГАИ о лишении права на управ-

ление автомобилем не может служить основанием

для снижения его квалификации. После восстанов-

ления права на управление автомобилем вопрос о

выплате водителю автомобиля надбавки за класс-

ность принимает наниматель с учетом установлен-

ного на предприятии порядка организации оплаты

труда (например, в соответствии с условиями поло-

жения об оплате труда работников организации).

Кроме того, конкретное решение в данном слу-

чае должно приниматься квалификационной комис-

сией предприятия с последующим его утверждени-

ем руководителем.

В ходе проведения фотографии рабо-чего времени выяснилось, что работник,


89

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



имеющий общее среднее образо-вание, выполняет должностные обязанности специалиста выс-шего уровня квалификации. Воз-можно ли, руководствуясь п. 16 общих положений Единого квали-фикационного справочника долж-ностей (ЕксД), перевести работ-ника на должность специалиста без категории, требующую нали-чия высшего профессионального (математического, инженерно-математического, техническо-го) образования при условии, что работник имеет стаж работы в должностях, предусматривающих наличие среднего специального образования, более 7 лет и боль-шой опыт самостоятельной работы по данному виду деятельности?

нужно ли для оценки деловых и профессиональных знаний, уме-ний и навыков работника направ-лять его на аттестационную комис-сию, либо решение может принять наниматель?

Норма п. 16 Инструкции о порядке при-

менения Единой тарифной сетки работни-

ков Республики Беларусь, утвержденной

постановлением Министерства труда и со-

циальной защиты Республики Беларусь от

20 сентября 2002 г. № 123, с изменениями и

дополнениями (далее – Инструкция № 123),

предоставляет нанимателю право в исклю-

чительных случаях назначать (переводить)

на должности специалистов без категории

лиц, не имеющих соответствующего обра-

зования и стажа работы. Ответственность

за результаты работы указанных лиц возла-

гается на руководителя организации, при-

нявшего соответствующее решение.

Таким образом, в отношении работни-

ков, имеющих общее среднее образова-

ние, нецелесообразно применять нормы

п. 16 Инструкции № 123 (назначать (пере-

водить) их на должности специалистов

высшего уровня квалификации). Таких

работников рекомендуется направлять на

обучение для получения профессионально-

го образования.

Для назначения (перевода) работника в

порядке исключения на должность специа-

листа решения аттестационной комиссии

не требуется.

чем регламентируется, кроме ЕксД «Должности служащих для всех отраслей экономики» и тре-бований Государственного стан-дарта республики Беларусь (стБ) 6.38-2004 «унифицированные си-стемы документации республики Беларусь. система организационно-распорядительной документации. требования к оформлению доку-ментов», установление доплаты за ведение архива (подготовка доку-ментов для сдачи в архив) работ-никам отдела кадров?

Выпуск 1 ЕКСД «Должности служащих

для всех отраслей экономики», а также го-

сударственные стандарты не содержат усло-

вий установления различного рода доплат.

Нормативного правового акта, централи-

зованно обязывающего нанимателя устанав-

ливать работникам отдела кадров доплату

за ведение архива, не существует.

Порядок установления доплат работни-

кам, выполняющим у одного и того же на-

нимателя наряду со своей основной рабо-

той, обусловленной трудовым договором,

дополнительную работу по другой профес-

сии (должности) без освобождения от своей

основной работы в течение установленной

законодательством продолжительности ра-

бочего дня, регулируется ст. 67 ТК.




Справочно. Обязанности по ведению архива пред-усмотрены квалификационной характеристикой должности «Архивариус» (код категории – 3 (другие служащие)).

Наниматель самостоятельно определяет необхо-

димость приема работника на работу по должности

архивариуса либо принимает решение о поручении

дополнительной работы по ведению архива работ-

никам отдела кадров.

Доплата за выполнение обязанностей архивариу-

са устанавливается работнику в том случае, если

обязанности по этой должности не предусмотрены

его рабочей инструкцией, и в штатном расписании

предусмотрено наличие соответствующей штатной

единицы по должности архивариуса либо ее доли.

могут ли различаться тарифные раз-ряды начальников отделов в одной орга-низации при условии одинаковой подчи-ненности?

Нет, не могут.

В соответствии с приложением 1 к Инструкции

№ 123 тарификация должности начальника отдела

устанавливается по уровню 2.7. Исключением мо-

жет быть особенность организационной структуры,

при которой отдел отнесен к неосновному. Началь-

ник неосновного отдела может тарифицироваться

на разряд ниже установленного приложением 1 к

Инструкции № 123.

Включается ли в штатное расписание надбавка за временное исполнение обя-занностей другого работника?

Компенсация за выполнение обязанностей вре-

менно отсутствующего работника регламентирует-

ся нормами ст. 67 ТК как доплата, а не надбавка.

Поручение работнику обязанностей временно от-

сутствующего работника, а также размер соответству-

ющей доплаты определяется в приказе (распоряжении)

нанимателя. Поскольку поручение таких обязанностей

является временной мерой, в штатном расписании

указывать такую доплату нецелесообразно.

каков порядок применения коэффици-ента в диапазоне 0,93-1,07 при формиро-вании тарифной части заработной платы работника?

Инструкцией № 123 не установлены какие-либо

условия для применения коэффициента в диапазоне

0,93-1,07. Наниматель самостоятельно предусма-

тривает эту норму в локальном нормативном право-

вом акте и устанавливает в штатном расписании

размер коэффициента для каждого конкретного

работника.

как правильно производить начисле-ние рабочим-сдельщикам при выполне-нии ремонтно-строительных работ пре-миальных выплат, надбавок и доплат (увеличение по контракту, надбавок за стаж, за профмастерство, за руковод-ство бригадой) от сдельной оплаты либо от тарифных ставок?

В первую очередь, необходимо четко определить

виды начислений заработной платы, а именно: вы-

платы по тарифным ставкам (окладам), сдельные

расценки, стимулирующие выплаты, компенсирую-

щие выплаты, доплаты.

Дополнительная мера стимулирования труда в

виде повышения тарифной ставки (оклада) работ-

ника, установленная Декретом Президента Респу-

блики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О допол-

нительных мерах по совершенствованию трудовых

отношений, укреплению трудовой и исполнитель-

ской дисциплины», образует тарифную часть за-

работной платы, и указанное повышение начисля-

ется на тарифную ставку рабочего, рассчитанную

по Единой тарифной сетке работников Республики

Беларусь.

Премии, различного рода надбавки (за профес-

сиональное мастерство, за стаж и др.) относятся к

стимулирующим выплатам.

Доплата за руководство бригадой по своему ха-

рактеру является компенсирующей выплатой и не

называется надбавкой.


91

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



В соответствии со ст. 63 ТК формы, си-

стемы и размеры оплаты труда, в т.ч. до-

полнительные выплаты стимулирующего

и компенсирующего характера, устанавли-

ваются нанимателем на основании коллек-

тивного договора, соглашения и трудового

договора.

Таким образом, при организации опла-

ты труда наниматель самостоятельно при-

нимает решение о порядке исчисления

различного рода выплат, в т.ч. стимули-

рующих.

При сдельной форме оплаты труда начис-

ление заработной платы рабочим осущест-

вляется исходя из сдельных расценок на вы-

полняемые работы.

Стимулирующие и компенсирующие вы-

платы наниматель вправе устанавливать ис-

ходя из сдельных расценок (тарифной части

заработной платы, тарифной части заработ-

ной платы с надбавкой и др.). Порядок этих

начислений устанавливается в локальном

нормативном правовом акте (например, в

положении об оплате труда).

При любых условиях начисления стиму-

лирующих и компенсирующих выплат необ-

ходимо соблюдать порядок отнесения этих

выплат в затраты по производству и реа-

лизации продукции, товаров (работ, услуг),

учитываемые при ценообразовании и нало-

гообложении.

как правильно в табеле учета ра-бочего времени проставлять часы сторожам (четыре человека), ко-торым установлен суммированный учет рабочего времени? учетный период – 1 год. В табеле раньше проставляли часы 16/8 (24 ч в сут-ки). после проверки профсоюзным комитетом (обязали учитывать время обеда) стали проставлять 15,5/8 (23,5 ч в сутки). В выходные дни проставляется 16/8 (24 ч).

В соответствии со ст. 134 ТК время

предоставления перерыва для отдыха

и питания и его конкретная продолжи-

тельность устанавливаются правилами

внутреннего трудового распорядка или

графиком работ (сменности) либо по со-

глашению между работником и нанима-

телем.

Если продолжительность такого пере-

рыва составляет менее 20 мин, то оно не

включается в рабочее время. Соответ-

ственно, время перерыва продолжитель-

ностью более 20 мин следует исключать из

рабочего.

С учетом указанной нормы законода-

тельства наниматель самостоятельно при-

нимает решение о предоставлении переры-

ва для отдыха и питания сторожам с учетом

особенностей организации охраны объекта

(учитывается возможность предоставления

перерыва без нарушения качества охраны

объекта).

В соответствии со ст. 133 ТК в табеле

учета рабочего времени указывается рабо-

чее время (без перерывов).

Дорожно-строительное управ-ление (Дсу) работает в режиме 5-дневной рабочей недели с вы-ходными днями в субботу и вос-кресенье (продолжительность ра-бочего времени 40 ч в неделю). Для отдельных рабочих и линейно-производственного персонала Дсу установлен суммированный учет рабочего времени с годовым учет-ным периодом.

1. может ли руководитель орга-низации, руководствуясь ст. 126 тк, установить для указанных работников режим рабочего вре-мени с увеличением продолжи-тельности ежедневной работы до 10 ч?




2. В связи с сезонностью работ ра-бочие в организации привлекаются к работе в субботу. можно ли предостав-лять выходной день (за отработанную субботу) в течение рабочей недели? оплачивается ли этот день? В чем отли-чие выходного дня от дня отдыха?

3. на конец учетного периода имеются часы переработки. имеет ли наниматель право компенсировать их?

4. у работника аппарата управления установлен режим ненормированного рабочего времени по контракту. имеет ли право наниматель перевести этого работника на суммированный учет рабо-чего времени? сохраняется ли за работ-ником дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день?

1. В соответствии со ст. 126 ТК еженедельная

продолжительность рабочего времени при сумми-

рованном учете может быть больше или меньше

установленной нормы продолжительности рабо-

чего времени в неделю (ст. 112-114 ТК). При этом

ежедневная продолжительность рабочего времени

не может превышать 12 ч.

Статьей 316 ТК установлено, что продолжи-

тельность рабочего времени для работников

строительно-монтажных организаций при сумми-

рованном учете рабочего времени может увеличи-

ваться до 10 ч.

Таким образом, установленная для работников

указанной организации продолжительность еже-

дневной работы (10 ч) не противоречит законода-

тельству о труде.

2. Дополнительный день отдыха, который пре-

доставляется работнику по договоренности с на-

нимателем в качестве компенсации за работу в

выходной день, предоставляется в том же месяце,

в котором работник привлекался к работе в вы-

ходной день. Это обусловлено тем, что учет отра-

ботанного рабочего времени и соответствующие

расчеты по заработной плате производятся за ка-

лендарный месяц.

Поскольку оплате подлежит рабочее время, то

время дополнительного дня отдыха рабочим не яв-

ляется и оплате не подлежит.

Законодательством о труде предусмотрены по-

нятия «выходной день» (еженедельный непрерыв-

ный отдых) и «дополнительный день отдыха» (ком-

пенсация за работу в выходной день и за работу в

сверхурочное время).

Выходным днем является свободный от работы

день, который предусмотрен правилами внутрен-

него трудового распорядка или графиком работ

(сменности), а дополнительный день отдыха предо-

ставляется только в определенных случаях, преду-

смотренных законодательством.

3. В соответствии со ст. 69 ТК часы сверхуроч-

ной работы, а также часы работы в выходные и

праздничные дни компенсируются следующим об-

разом: оплачиваются в размере не ниже двойных

часовых тарифных ставок (окладов) либо предо-

ставляются другие дни отдыха.

Часы переработки, образовавшиеся на конец

учетного периода, могут быть сверхурочными или

работой в выходной день и в обязательном поряд-

ке подлежат компенсации в порядке, изложенном

выше.

4. В соответствии с нормами ст. 32 ТК режим

рабочего времени относится к существенным

условиям труда. Если наниматель принимает ре-

шение об изменении для работника режима его

рабочего времени (режим 40-часовой рабочей

недели изменяется на режим суммированного

учета рабочего времени), установленного усло-

виями трудового договора (контракта), то такого

работника необходимо предупредить не позднее

чем за месяц об изменении существенных усло-

вий труда.

Работнику, для которого установлен сумми-

рованный учет рабочего времени, ненормирован-

ный рабочий день не устанавливается, посколь-

ку его рабочий день нормируется графиком

работы.

Следовательно, дополнительный отпуск за не-

нормированный рабочий день такому работнику

не предоставляется.


93

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



между покупателем (республикан-ским унитарным предприятием (руп)) и поставщиком (торговым частным унитарным предприятием (тчуп)) за-ключен договор от 4 января 2008 г. № 04/01-006 на государственную за-купку технологического оборудования на сумму 354 782 205 руб. руп договор исполнен в полном объеме. произве-дена предоплата 31 декабря 2008 г. за счет кредитных ресурсов оао «Бе-лагропромбанк» под гарантию прави-тельства республики Беларусь по ука-зу президента республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 313 «о мерах под-держки организаций радиоэлектрон-ной и других бывших оборонительных отраслей промышленности».

1. Возможно ли увеличение сто-имости договора на государствен-ную закупку технологического обо-рудования?

2. имеет ли право поставщик обо-рудования расторгнуть договор на по-ставку товара в случае отказа покупа-теля увеличить стоимость договора?

1. По итогам начатой до 2 января 2009 г.

процедуры закупки заключен договор. По-

ставщик (подрядчик, исполнитель) по дого-

вору отказывается исполнять его по указан-

ной в договоре цене.

В этом случае заказчику (уполномочен-

ной организации) следует исходить из усло-

вий договора, касающихся случаев, при ко-

торых цена может быть изменена. Пунктом

2.4 договора от 4 января 2008 г. № 04/01-006

устанавлено, что возможна корректировка

общей суммы настоящего договора по вза-

имному согласию обеих сторон путем под-

писания дополнительных соглашений.

Указом Президента Республики Бела-

русь от 25 августа 2006 г. № 529 «О госу-

дарственных закупках» не предусматри-

вался запрет на изменение цены договора в

связи с изменением цен поставляемых (ис-

полняемых, оказываемых) товаров (работ,

услуг).

При принятии решения об изменении

цены или расторжении договора заказчику

(уполномоченной организации) следует ис-

ходить из ситуации на рынке, возможных

штрафных санкций и других условий, пред-

усмотренных в договоре. В случае расто-

ржения договора поставщика (подрядчика,

исполнителя) следует выбрать в соответ-

ствии с действующим законодательством,

включая требования законодательства о

государственных закупках, если данная за-

купка подпадает под его действие.

Исходя из содержания п. 2.1 постановле-

ния Совета Министров Республики Беларусь

от 20 декабря 2008 г. № 1987 «О некоторых

вопросах осуществления государственных

закупок» (далее – постановление № 1987)

заказчик, организатор, уполномоченная ор-

ганизация в ходе проведения процедуры го-

сударственной закупки вправе в пределах

средств, выделенных из республиканского и

местных бюджетов, включая государствен-

ные целевые бюджетные фонды, а также из

государственных внебюджетных и иннова-

ционных фондов, увеличивать (уменьшать)

до 10% объем данной закупки, а также ее

стоимость, указанную в договоре, в связи с

изменением:

а) стоимости приобретаемых материа-

лов, сырья, комплектующих и иных товаров

(работ, услуг), которые невозможно было

предусмотреть в начале процедуры этой за-

купки;

б) законодательства.

Наталья Владимировна ПоддУБоЦкаЯ Юрист




Поставщиком ТЧУП подготовлен проект допол-

нительного соглашения от 11 марта 2009 г. № 1 об

увеличении суммы, указанной в договоре от 4 янва-

ря 2008 г. № 04/01-006, до 390 260 208 руб.

Письмом Министерства экономики Республики

Беларусь от 16 февраля 2009 г. № 31-01-08/860 «О не-

которых вопросах выбора поставщиков и исполнения

договоров в ходе государственных закупок» (далее –

Письмо № 31-01-08/860), которое направлялось всем

республиканским органам государственного управ-

ления, в т.ч. и Министерству сельского хозяйства и

продовольствия Республики Беларусь, разъяснено, что

изменение стоимости, указанной в исполняемом дого-

воре, допускается после начала его исполнения путем

подписания дополнительного соглашения к договору,

подлежащего представлению в орган государственного

казначейства (обслуживающий банк). При этом заказ-

чик (уполномоченная организация) должен обеспечить

глубокий анализ предложения поставщика (подрядчи-

ка, исполнителя) об изменении стоимости закупки, в

т.ч. прилагаемых в качестве обоснования расчетов. В

ходе проведения анализа должны учитываться:

соблюдение поставщиком (подрядчиком, ис-•

полнителем) законодательства о ценообразо-

вании, обоснование им наличия оснований,

приведенных в п. 2.1 постановления № 1987 (в

т.ч. по причине изменения валютного курса);

результаты проведенного маркетингового из-•

учения рынка в целях оценки предлагаемого

изменения стоимости в корреспонденции с це-

нами (тарифами) на товары (работы, услуги),

значениями надбавок, взимаемых торговыми

организациями-посредниками, на дату посту-

пления предложения;

возможные материальные и временные расхо-•

ды в связи с прекращением исполнения догово-

ра (при отказе от предложения об изменении

стоимости) и проведением новой процедуры

выбора поставщика (подрядчика, исполните-

ля) на новых условиях рынка.

В случае предложения о повышении стоимости

заказчик (уполномоченная организация) в перего-

ворах с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

должны настаивать на ее минимальном повышении.

Допускаемое к оформлению дополнительным

соглашением увеличение стоимости закупки после

начала исполнения договора, связанное с увеличе-

нием количественного объема закупки, осущест-

вляется по итогам новой процедуры выбора по-

ставщика (подрядчика, исполнителя), проведенной

в соответствии с требованиями Указа Президента

Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. № 618 «О

государственных закупках в Республике Беларусь»

(далее – Указ № 618) и постановления № 1987.

2. Расторжение договора по инициативе заказ-

чика (уполномоченной организации) или с его со-

гласия с соразмерным для обеих сторон договора

объемом его исполнения не регламентируется по-

становлением № 1987 и Указом № 618.

индивидуальный предприниматель оказывает на возмездной основе учреж-дению министерства здравоохранения республики Беларусь следующие услу-ги, финансируемые из республиканского бюджета:

- технические осмотры оборудова-ния заказчика;

- техническое обслуживание, вклю-чающее комплекс операций по поддер-жанию работоспособности оборудова-ния заказчика;

- текущий ремонт оборудования за-казчика, устранение выявленных повреж-дений с частичной разборкой неисправ-ной части аппарата и при необходимости замена запасных частей.

распространяется ли на данный вид деятельности п. 2.3 постановле-ния № 1987?

В соответствии с п. 2.3 постановления № 1987

государственные закупки должны осуществляться

заказчиком, организатором, уполномоченной органи-

зацией у поставщиков, являющихся производителями

товаров, или у их официальных торговых представи-

телей, реализующих товары в соответствии с догово-

рами (соглашениями) с этими производителями.


95

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Письмом № 31-01-08/860 разъяснено, что

под официальным торговым представителем

производителя товаров следует понимать

субъект предпринимательской деятельно-

сти, реализующий продукцию производителя

на основании какого-либо уполномочия этого

производителя по представлению его интере-

сов (его товаров) при продаже (в торговле),

выраженного в официальной форме в виде:

отдельно подписанного сторонами до-•

говора (соглашения);

отдельной нормы иного договора, по •

которому осуществляется передача то-

вара;

использования представителем выдан-•

ных (согласованных) производителем

документов (письма, доверенности,

сертификаты и т.п.).

Таким образом, п. 2.3 постановления

№ 1987 в отношении закупок работ и услуг

ограничений не устанавлено. Следователь-

но, для осуществления любых видов услуг

и работ, в т.ч. и перечисленных выше, под-

тверждение статуса официального предста-

вителя фирмы не требуется.

Юридическое лицо при ликви-дации путем присоединения к дру-гому юридическому лицу в виде имущественного комплекса было выделено в обособленное струк-турное подразделение без образо-вания юридического лица (филиал «Больница») с обособленным ба-лансом. Для организации работы обособленного структурного под-разделения заведующему была выдана доверенность, в т.ч. и на право проведения государствен-ных закупок и подписания дого-воров. Является ли обособленное подразделение заказчиком в со-ответствии с абзацем вторым п. 2 указа № 618?

Согласно абзацу второму п. 2 Указа № 618

заказчик – юридическое лицо или индивиду-

альный предприниматель, осуществляющие

государственные закупки, в т.ч. через обосо-

бленные подразделения юридического лица,

включая филиал либо представительство, упол-

номоченное руководителем этого юридическо-

го лица на проведение процедур и осуществле-

ние государственных закупок от его имени.

Таким образом, филиал «Больница», яв-

ляясь обособленным структурным подраз-

делением без образования юридического

лица, может выступать в качестве заказчи-

ка при проведении процедур закупок това-

ров (работ, услуг) и осуществлении госу-

дарственных закупок.

Проведение процедур закупок товаров (ра-

бот, услуг), а также выбор поставщика (под-

рядчика, исполнителя) могут осуществляться

структурным подразделением юридического

лица, в т.ч. филиалом, представительством,

иным территориально обособленным подраз-

делением на основании приказа руководите-

ля этого заказчика и доверенности. При этом

состав конкурсной комиссии утверждает ру-

ководитель заказчика.

Руководителю юридического лица (за-

казчика) следует исходить из необходимо-

сти обеспечения эффективности и рацио-

нальности осуществления закупок товаров

(работ, услуг) в целом по юридическому

лицу, а также необходимости осуществле-

ния контроля закупочной деятельности

структурных подразделений.

руп заключен договор о со-вместной деятельности с целью разработки ресурсно-сметных норм (рсн) и расценок на строи-тельство и ремонт скважин на нефть и газ. Договором преду-смотрено, что руп обязуется обе-спечить разработку технического задания, а также заключение до-




говора со специализированной органи-зацией на разработку рсн и расценок на строительство и ремонт скважин на нефть и газ.

какими документами следует руко-водствоваться при выборе исполните-ля работ по разработке рсн и расценок на строительство и ремонт скважин на нефть и газ, если вклады участники вно-сят за счет собственных средств, но при этом у некоторых участников договора о совместной деятельности существуют собственные положения о порядке заку-пок за счет собственных средств?

Согласно письму Министерства экономики Респу-

блики Беларусь от 11 февраля 2009 г. № 30/23-50-38 в

адрес государственных органов (организаций) с

1 января 2009 г. организации могут проводить закуп-

ки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств

согласно своим собственным решениям, основанным

на положениях ГК и иных законодательных актах,

действующих в отношении предмета закупки, и (или)

в соответствии с решениями вышестоящих органов

по вопросам осуществления таких закупок.

Если РУП, иная уполномоченная на приобрете-

ние товаров (работ, услуг) сторона по договору о

совместной деятельности имеет свое собственное

решение о порядке закупок за счет собственных

средств, то она может им руководствоваться при

выборе исполнителя работ по разработке РСН и

расценок на строительство и ремонт скважин на

нефть и газ. Если уполномоченная сторона такого

решения не имеет, то возможно заключение сто-

ронами дополнительного соглашения к договору о

совместной деятельности, в котором будут пред-

усмотрены условия об осуществлении закупок,

основанные на положениях ГК и иных законода-

тельных актах, действующих в отношении пред-

мета закупки, осуществляемых во исполнение

такого договора, за счет полученных по договору

средств.

руп планирует осуществление продажи напитков (кофе, чая) через автомат. Для этого заключает договор аренды автома-тов с индивидуальным предпринимате-лем, который готов сдать их в аренду, но не располагает возможностью ежедневного обслуживания (проведением техническо-го ухода, заправкой расходными пищевы-ми компонентами). также руп заключает договор с другим индивидуальным пред-принимателем, который будет закупать расходные материалы, заправлять ими автоматы, а также обеспечивать беспе-ребойную работу автоматов и их техниче-ское обслуживание. розничную торговлю через автоматы будет осуществлять непо-средственно руп. не повлекут ли данные действия нарушения законодательства?

Пунктом 2 Указа Президента Республики Бела-

русь от 18 июня 2005 г. № 285 «О некоторых мерах

по регулированию предпринимательской деятельно-

сти» (далее – Указ № 285) определено, что для за-

нятия предпринимательской деятельностью в каче-

стве индивидуального предпринимателя гражданин

вправе привлекать не более трех физических лиц по

трудовым и (или) гражданско-правовым договорам,

в т.ч. заключаемым с юридическими лицами. Ука-

занная предпринимательская деятельность с привле-

чением более трех физических лиц запрещается.

Информационным письмом Министерства

юстиции, Министерства экономики, Министерства

по налогам и сборам Республики Беларусь от 18 ян-

варя 2008 г. «По вопросу о привлечении индивиду-

альным предпринимателем физических лиц по тру-

довым и (или) гражданско-правовым договорам»

(далее – Информационное письмо) разъяснено, что

оксана анатольевна ТЕМНИЦкаЯ Юрист


97

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



ограничение численности распространяет-

ся на привлекаемых для занятия предпри-

нимательской деятельностью физических

лиц, которые непосредственно принимают

участие в приносящей прибыль экономиче-

ской деятельности (выполняют указания

индивидуального предпринимателя при осу-

ществлении деятельности) и не касается до-

говоров, заключаемых предпринимателями

на выполнение для них работ либо оказание

им услуг сопутствующего характера.

Предоставление торговых объектов в

аренду Информационным письмом отнесено

именно к таким сопутствующим услугам.

В рассматриваемой ситуации РУП при-

влекает индивидуального предпринимате-

ля, и нарушений действующего законода-

тельства с его стороны нет.

Если индивидуальные предприниматели

будут лично выполнять принятые обязатель-

ства по заключенным договорам, то наруше-

ний п. 2 Указа № 285 с их стороны не будет.

Если для осуществления деятельности (в

частности, обслуживание автомата) индиви-

дуальными предпринимателями будут при-

влечены иные субъекты хозяйствования, то

это повлечет нарушение п. 2 Указа № 285.

правомерно ли в 2009 году за-ключение товарообменных до-говоров с резидентом и нерези-дентом?

Заключение и исполнение внешнеторго-

вых договоров мены, а также иное прекра-

щение обязательств по внешнеторговым до-

говорам без поступления в установленном

порядке денежных средств организации,

индивидуальными предпринимателями в

настоящее время осуществляется с учетом

норм Указа Президента Республики Бела-

русь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке

проведения и контроля внешнеторговых

операций» (далее – Указ № 178).

С 1 января 2009 г. с резидентами Респу-

блики Беларусь можно заключать дого-

воры мены, по которым каждая из сторон

обязуется передать в собственность другой

стороны один товар в обмен на другой.

Главой 26 ГК среди прочих предусма-

тривается возможность прекращения обя-

зательств по соглашению сторон путем

предоставления взамен исполнения отступ-

ного, новацией.

В соответствии с Указом № 178 при экс-

порте и импорте обязательства по внешне-

торговым операциям могут быть прекра-

щены путем обмена на эквивалентное по

стоимости количество товаров (охраняе-

мой информации, исключительных прав на

результаты интеллектуальной деятельно-

сти), выполненных работ, оказанных услуг,

оформленного двусторонним внешнеторго-

вым договором.

При импорте обязательства по внеш-

неторговым операциям также могут быть

прекращены путем зачета встречных

однородных требований, выраженных в

эквивалентном по стоимости количестве

товаров (охраняемой информации, исклю-

чительных прав на результаты интеллек-

туальной деятельности), выполненных

работ, оказанных услуг, вытекающих из

двусторонних внешнеторговых догово-

ров, а также в соответствии с междуна-

родными договорами о взаимных безна-

личных расчетах, осуществляемых на

основе клиринга .

Таким образом, законодательство позво-

ляет субъектам хозяйствования заключать

договоры мены как с резидентами, так и с

нерезидентами Республики Беларусь.

можно ли осуществлять пред-принимательскую деятель-ность в форме индивидуаль-ного предпринимателя либо в ином качестве после того, как




его государственная регистрация бу-дет аннулирована?

В соответствии с Положением о государствен-

ной регистрации субъектов хозяйствования (да-

лее – Положение о регистрации), утвержденным

Декретом Президента Республики Беларусь от 16

января 2009 г. № 1 «О государственной регистра-

ции и ликвидации (прекращении деятельности)

субъектов хозяйствования» (далее – Декрет № 1),

государственная регистрация индивидуального

предпринимателя может быть аннулирована по

решению регистрирующего органа по основаниям,

предусмотренным законодательными актами

(п. 26 Положения о регистрации).

Рассмотрим эти основания. В соответствии с ча-

стью пятой п. 2 Указа № 285 если индивидуальный

предприниматель, являющийся плательщиком еди-

ного налога:

осуществляет предпринимательскую деятель-•

ность без получения специального разрешения

(лицензии);

не уплачивает в установленном порядке еди-•

ный налог (уплачивает не в полном объеме);

не уплачивает налог на добавленную стои-•

мость в фиксированной сумме,

государственная регистрация такого индиви-•

дуального предпринимателя будет аннулиро-

вана.

Индивидуальный предприниматель обязан пре-

кратить предпринимательскую деятельность с

даты принятия решения регистрирующим органом

об аннулировании государственной регистрации

(п. 22 Положения о ликвидации (прекращения дея-

тельности) субъектов хозяйствования, утвержден-

ного Декретом № 1).

Согласно части второй п. 27 Положения о реги-

страции граждане, государственная регистрация ко-

торых в качестве индивидуальных предпринимателей

аннулирована, не вправе обращаться в регистрирую-

щие органы за государственной регистрацией в каче-

стве индивидуальных предпринимателей независимо

от срока, истекшего со дня принятия решения об ан-

нулировании государственной регистрации.

В соответствии с нормами ГК предприниматель-

ская деятельность гражданина может выражаться

не только в форме индивидуального предприни-

мателя, но также в форме учредителя, участника,

собственника имущества или руководителя юриди-

ческого лица и др. (ч. 1 ст. 31 ГК).

Следовательно, гражданин вправе осущест-

влять предпринимательскую деятельность в иных

формах, предусмотренных законодательством Ре-

спублики Беларусь.

Законом Республики Беларусь от 28 мая 1991 г.

№ 813-ХII «О предпринимательстве в Республике

Беларусь» предусмотрены следующие формы пред-

принимательства:

- частное предпринимательство, осуществляе-

мое субъектами предпринимательства на

основе своей собственности или на основе

имущества, полученного и используемого на

законном основании;

- коллективное предпринимательство, осу-

ществляемое предпринимателями на основе

коллективной собственности или на основе

имущества, полученного и используемого на

законном основании (ч. 1 ст. 3).

Предпринимательство может осуществляться

без образования юридического лица и с его образо-

ванием, без использования наемного труда и с его

использованием.

Особой формой предпринимательства являет-

ся предпринимательская деятельность, осущест-

вляемая руководителем предприятия, если он на

основе контракта с собственником имущества

или уполномоченным им лицом (органом) наде-

лен правами и обязанностями и несет ответствен-

ность, установленную для предпринимателя (ч. 2

и 3 ст. 3).

*Клиринг – система безналичных расчетов за товары, ценные бумаги и оказанные услуги, основанная на зачете взаимных требований, при которой взаимные требования и обязательства должников и кредиторов друг к другу погашаются в равновеликих суммах, и лишь на разницу производится платеж в установленном порядке.


99

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Таким образом, законодательство, уста-

новив ограничения осуществления пред-

принимательской деятельности в форме

индивидуального предпринимателя, позво-

ляет осуществлять предпринимательскую

деятельность в иных формах.

какие меры ответственности предусмотрены законодатель-ством за осуществление предпри-нимательской деятельности без получения специального разре-шения (лицензии)?

Статьей 12.7 Кодекса об администра-

тивных правонарушениях Республики

Беларусь (далее – КоАП) за незаконную

предпринимательскую деятельность (т.е.

осуществляемую без государственной ре-

гистрации или без специального разреше-

ния (лицензии), когда такое специальное

разрешение (лицензия) обязательно, либо с

нарушением правил и условий осуществле-

ния видов деятельности, предусмотренных

в таких лицензиях) установлено наказание

в виде штрафа в размере от 10 до 50 базо-

вых величин с конфискацией дохода, полу-

ченного в результате такой деятельности,

на индивидуального предпринимателя – от

10 до 200 базовых величин с конфискацией

дохода, полученного в результате такой

деятельности, или лишение права зани-

маться определенной деятельностью, а на

юридическое лицо – до 500 базовых вели-

чин с конфискацией дохода, полученно-

го в результате такой деятельности, или

лишение права заниматься определенной

деятельностью.

Частью четвертой ст. 12.7 КоАП за осу-

ществление деятельности в сфере игорного

бизнеса без специального разрешения (ли-

цензии) предусматрена ответственность в

виде штрафа в размере до 500 базовых ве-

личин с конфискацией игрового оборудова-

ния, денег, вещей и иных ценностей, являю-

щихся ставкой в игре.

Частью пятой ст. 12.7 КоАП за дей-

ствия, направленные на трудоустройство

граждан за границей, осуществляемые

без специального разрешения (лицензии)

либо с нарушением правил и условий осу-

ществления такого вида деятельности,

предусмотренных в специальном разре-

шении (лицензии), если в этих действиях

нет состава преступления, предусматре-

на административная ответственность в

виде штрафа в размере от 50 до 200 базо-

вых величин с конфискацией дохода, по-

лученного в результате таких действий, и

лишением права заниматься определенной

деятельностью, а на юридическое лицо – от

500 до 1 000 базовых величин с конфиска-

цией дохода, полученного в результате та-

ких действий, и лишением права занимать-

ся определенной деятельностью.

Статьей 12.9 КоАП предусматрена

административная ответственность за

занятие торговой посреднической дея-

тельностью без соответствующего специ-

ального разрешения (лицензии), в виде

штрафа в двукратном размере получен-

ного дохода.

Статьей 22.8 КоАП также устанавле-

на административная ответственность за

деятельность в области защиты инфор-

мации (за исключением информации, со-

ставляющей государственную тайну) без

получения в установленном порядке спе-

циального разрешения (лицензии), если

такое специальное разрешение (лицензия)

обязательно.

Статьей 233 Уголовного кодекса Респу-

блики Беларусь установлена уголовная

ответственность за осуществление пред-

принимательской деятельности без госу-

дарственной регистрации либо без спе-

циального разрешения (лицензии), если

такое специальное разрешение (лицензия)




обязательно (незаконная предпринимательская

деятельность), сопряженная с получением до-

хода в крупном размере, в виде штрафа, или ли-

шения права занимать определенные должности,

или заниматься определенной деятельностью, или

арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением

свободы на срок до 2 лет, или лишением свободы

на срок до 3 лет.

Справочно: крупным размером признается раз-мер в 250 и более раз превышающий размер базовой величины, установленный на день совершения пре-ступления.

Таким образом, законодательство уже урегули-

ровало правоотношения, связанные с осуществле-

нием деятельности без лицензии, т.е. установило

ответственность за такие действия (администра-

тивную и уголовную) как для индивидуальных

предпринимателей, так и для юридических лиц. В

связи с этим вызывает сомнение правомерность

вышеобозначенной нормы для индивидуальных

предпринимателей.

организация занимается выполнени-ем строительно-монтажных работ. мож-но ли в 2009 году производить акты взаи-мозачета по задолженностям 2007-2008 годов?

С 1 января 2009 г. закончился срок действия

Указа Президента Республики Беларусь от 15 ав-

густа 2005 г. № 373 «О некоторых вопросах заклю-

чения договоров и исполнения обязательств на

территории Республики Беларусь» (далее – Указ

№ 373), предусматривавшего следующие запреты

для организаций и индивидуальных предпринима-

телей:

- на заключение договоров мены, прекращение

обязательств по возмездным договорам но-

вацией, предоставлением взамен исполнения

отступного без поступления в установленном

порядке денежных средств организации, ин-

дивидуального предпринимателя;

- прекращение обязательств без поступления

в установленном порядке денежных средств

организации, индивидуального предпринима-

теля с превышением предельных нормативов

прекращения обязательств, ежегодно утверж-

даемых Советом Министров Республики Бе-

ларусь по согласованию с Президентом Респу-

блики Беларусь.

В настоящее время предельные нормативы пре-

кращения обязательств не установлены.

Таким образом, если договоры были заклю-

чены в период действия Указа № 373, а испол-

нение договорных обязательств происходит в

настоящее время, стороны вправе использовать

все способы прекращения обязательств, пред-

усмотренные главой 26 ГК. Среди таких спо-

собов:

предоставление взамен исполнения отступ-•

ного – уплатой денег, передачей имущества

(ст. 380 ГК);

прекращение обязательства зачетом (ст. 381 •

ГК), ГК перечислены случаи, когда зачет тре-

бований не допускается;

прекращение обязательства новацией •

(ст. 384 ГК).

условия открытого конкурса согласно пакету конкурсных документов содержат требования о предоставлении участни-ком специального разрешения (лицен-зии) на занятие деятельностью, связан-ной с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг. один из участ-ников открытого конкурса (резидент российской Федерации) не имеет соот-ветствующей лицензии и для выполне-ния лицензируемого вида деятельности привлекает субподрядчика (резидента республики Беларусь), имеющего такую лицензию. Будет ли нарушено законода-тельство в случае принятия конкурсной комиссией предложения российского участника?

Концепция Декрета Президента Республики Бе-

ларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании


101

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



отдельных видов деятельности» состоит в

том, что лицензируемый вид деятельности

может осуществляться только лицензиа-

том.

Таким образом, важен факт наличия

действующей лицензии у непосредствен-

ного исполнителя того или иного лицензи-

руемого вида деятельности. Если участник

открытого конкурса представил соответ-

ствующие документы, подтверждающие

наличие договорных отношений с субъек-

том предпринимательской деятельности в

части выполнения им лицензируемых суб-

подрядных работ, а также копию лицензии,

срок действия которой не менее срока, не-

обходимого для выполнения работ, то на-

рушений законодательства не последует.

каким документом необходи-мо подтверждать стоимость работ (выполнения услуг) по договорам подряда с физическими лицами при отнесении затрат на себестои-мость – протоколом согласования цены либо сметой?

В соответствии с п. 14.1.24 Основных

положений по составу затрат, включае-

мых в себестоимость продукции (работ,

услуг), утвержденных постановлением

Министерства экономики, Министерства

финансов и Министерства труда и соци-

альной защиты Республики Беларусь

от 30 октября 2008 г. № 210/161/151, в

себестоимость продукции (работ, услуг)

включается выплата вознаграждения

гражданам за выполнение ими работ, ока-

зание услуг по заключенным договорам

гражданско-правового характера (вклю-

чая договор подряда), если расчеты с

гражданами за выполненную работу (ока-

занную услугу) производятся непосред-

ственно самой организацией. При этом

размер вознаграждения за выполнение

работ (оказание услуг) по договору под-

ряда определяется исходя из сметы на вы-

полнение этих работ (оказание услуг) и

платежных документов.

Согласно ст. 9 Закона Республики Бе-

ларусь от 18 октября 1994 г. № 3321-ХII

«О бухгалтерском учете и отчетности»

факт совершения хозяйственной операции

подтверждается первичным учетным до-

кументом, имеющим юридическую силу,

который составляется ответственным ис-

полнителем совместно с другими участни-

ками операции.

Первичные учетные документы прини-

маются к учету, если они составлены:

по типовым формам, утвержденным •

Министерством финансов Республики

Беларусь;

формам, утвержденным республи-•

канскими органами государствен-

ного управления, подчиненными

Совету Министров Республики Бе-

ларусь.

При отсутствии утвержденных типо-

вых форм или недостатке содержащейся в

них информации организация принимает

к учету самостоятельно разработанные и

утвержденные первичные учетные доку-

менты.

Следовательно, для отнесения возна-

граждения по гражданско-правовому до-

говору на себестоимость (по договорам,

заключенным с физическими лицами, не

состоящими в штате организации), а так-

же на затраты, учитываемые при налогоо-

бложении, при заключении гражданско-

правовых договоров организация должна

утвердить смету, в которой указываются

объемы работ (услуг) и их стоимость. Сме-

та может быть предоставлена физическим

лицом или подготовлена самой организа-

цией при заключении договора подряда.

Подтвержденная руководителем органи-

зации смета становится частью договора.




какие работы в сельском хозяйстве от-носятся к конно-ручным? кто относится к рабочим конно-ручного труда?

Тарификация конно-ручных работ и работников

в сельском хозяйстве устанавливается согласно

Справочнику по тарификации механизированных

и ручных работ в сельском хозяйстве, утвержден-

ному постановлением Министерства сельского хо-

зяйства и продовольствия Республики Беларусь от

27 июня 2005 г. № 35.

При выполнении конно-ручных работ исполни-

тель обязан:

- владеть прогрессивными методами современ-

ной технологии возделывания сельскохозяй-

ственных культур, знать и уметь выполнять

весь комплекс работ по уходу за посевами и

насаждениями, рационально использовать ма-

шины и орудия, с помощью которых произво-

дится работа, правильно регулировать их рабо-

чие органы, своевременно проводить очистку и

смазку, устранять небольшие неисправности;

- знать прогрессивные системы содержания

сельскохозяйственных животных и птицы,

зоотехнические и ветеринарные правила по

уходу, кормлению и поению, особенности со-

держания закрепленной группы животных,

уметь выращивать молодняк, обслуживать

продуктивный и рабочий скот, владеть техни-

кой машинной и ручной дойки коров, стриж-

ки овец и другими способами получения про-

дукции с соблюдением правил зоогигиены

и требований ветпрофилактики, оказывать

помощь при искусственном осеменении, рас-

плоде животных и других зооветеринарных

мероприятиях;

- знать показатели производственного задания

звена, бригады, участка, пути повышения про-

изводительности труда и качества производи-

мой продукции, основные понятия о себестои-

мости продукции, требования организации

труда на рабочем месте, нормы выработки

(обслуживания), отвечать за сохранность за-

крепленной техники, животных, птицы и про-

изводимой продукции;

- знать и соблюдать правила охраны труда, тех-

ники безопасности и противопожарные меро-

приятия при работе.

Наталья Васильевна БУЙка Консультант отдела труда и заработной платы

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

ЭТОТ ВОПРОС ПОСТУПИЛ В РЕДАКЦИЮ

Национальный банк Республики Беларусь (далее – Нацбанк) разрешил импортерам проводить предоплату нерезидентам за счет валютных кредитов белорусских банков.

Ограничение на осуществление подобных операций Нацбанк ввел осенью прошлого года после обострения мирового финансового кризиса. С 16 ноября 2008 г. вступило в силу постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 165 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт», которое предусматривало запрет на осуществление импортером авансовых платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в белорусском банке, по внеш-неторговым операциям. Разрешение на предоплату импорта можно было получить у Нацбанка по ходатайству правительства страны.

Теперь введенные в ноябре ограничения сняты. Нацбанк разрешает проведение импортерами, кроме банков Республики Бе-ларусь, платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в белорусских банках, по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт, до даты прекращения резидентом своих обязательств перед импортером (авансовых пла-тежей) за счет иностранной валюты, полученной по договорам займа (кредитным договорам), заключенным с нерезидентами, либо кредитным договорам, заключенным с банками Республики Беларусь. Таким образом, сейчас за счет кредитов можно проводить предоплату импорта, причем независимо от того, получен кредит в белорусском или иностранном банках. Принятие такого ре-шения объясняется тем, что в настоящее время банки республики имеют избыточную валютную ликвидность. Эта мера поможет отечественным предприятиям, а банки смогут выдавать больше кредитов и пускать в оборот финансовые ресурсы.

Кроме того, Нацбанк снял ограничения в части срока, на который привлечены кредиты от нерезидентов, позволяющие аванси-ровать импорт.

тЕпЕрь Есть ВыБор, чЕм пЛатить

103

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


экономикаотраслей

В соответствии со ст. 34 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З «О республиканском бюджете на 2009 год» (далее – Закон о бюджете) Министерство торговли Республики Беларусь (далее – Минторг) образует инновационный фонд за счет отчислений от себестоимости реализованной продукции, товаров (работ, услуг) организаций государственной и него-сударственной форм собственности. Во исполнение норм Закона о бюд-жете по согласованию с Министерством финансов и Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь утверждено постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. № 21 «О некоторых вопросах формирования инновационного фонда Министерства торговли Республики Беларусь в 2009 году» (далее – постановление № 21), установившего в текущем году размеры и порядок отчислений в данный фонд.

инноВационныЙ ФонД минторГа В 2009 ГоДу

Плательщики отчислений в иннова-

ционный фонд Минторга установлены

п. 1.2 ст. 34 Закона о бюджете. В 2009

году, как и в 2008-м, ими являются три

группы плательщиков:

1) организации, находящиеся в под-

чинении (ведении) Минторга,

в т.ч. хозяйственные общества,

в отношении которых Минторг

уполномочено управлять акция-

ми (долями в уставных фондах),

принадлежащими государству;

2) организации, осуществляющие на

территории Республики Беларусь

оптовую и розничную торговлю

товарами (за исключением това-

ров, перечень которых определя-

ется Правительством Республики

Беларусь), а также деятельность

в сфере бытового обслуживания

населения и общественного пи-

тания (общепит) независимо от

форм собственности (за исключе-

нием организаций, отчисляющих

средства в иные инновационные

фонды (не инновационный фонд

Минторга), образуемые в соответ-

ствии с законодательством Респу-

блики Беларусь);

В 2008 году при определении отчислений в инновационный фонд необходимо было руководствоваться ст. 38 Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З «О бюджете Республики Беларусь на 2008 год», постановлением Совета Министров Респу-блики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 «Об утверждении Положения о порядке зачис-ления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов» и постанов-лением Министерства торговли Республики Беларусь от 8 февраля 2008 г. № 3 «О некото-рых вопросах формирования инновационно-го фонда Министерства торговли Республики Беларусь в 2008 году».

олегГеннадьевич

БУркоГлавный экономист

отдела финансов и ценМинистерства торговли

Республики Беларусь




3) хозяйственные общества, находящиеся в

подчинении (ведении) органов государ-

ственного управления, а также входящие в

состав иных государственных организаций,

подчиненных Правительству Республики

Беларусь, акции (доли в уставном фонде)

которых находятся в государственной соб-

ственности, и осуществляющие на террито-

рии Республики Беларусь оптовую и рознич-

ную торговлю товарами, за исключением

товаров, перечень которых определяется

Советом Министров Республики Беларусь,

а также деятельность в сфере бытового об-

служивания населения и общепита пропор-

ционально акциям (долям в уставных фон-

дах), не принадлежащим государству.

Указанные группы плательщиков отчисляют сред-

ства в инновационный фонд Минторга в размерах и

порядке, им установленных, а хозяйственные обще-

ства, имеющие доли (акции) госу-

дарственной собственности, – и в

инновационные фонды по ведом-

ственной подчиненности в размерах

и порядке, установленных законода-

тельством Республики Беларусь.

Следует отметить, что база для

определения отчислений в инновационный фонд

Минторга установлена Законом о бюджете, в соот-

ветствии с частью третьей п. 1.2 ст. 34 которого от-

числения в инновационный фонд Минторга произво-

дятся от себестоимости реализованных продукции,

товаров (работ, услуг), формируемой в установлен-

ном порядке организациями, осуществляющими

оптовую и розничную торговлю и деятельность в

сфере общепита, без учета покупной стоимости реа-

лизуемых товаров, а организациями, осуществляю-

щими деятельность в сфере бытового обслуживания

населения, – без учета стоимости материалов, опла-

чиваемых населением.

Пунктом 3.1 Закона о бюджете установлено, что

отчисления в инновационные фонды (в т.ч. иннова-

ционный фонд Минторга) относятся на себестои-

мость и включаются в затраты по производству и

реализации продукции, товаров (работ, услуг), учи-

тываемые при налогообложении.

Рассмотрим особенности определения отчисле-

ний в инновационный фонд Минторга, предусмо-

тренные законодательством в 2009 году в сравне-

нии с прошлым годом.

Пунктом 1 постановления № 21 установлены

дифференцированные размеры отчислений в инно-

вационный фонд. Как и в 2008-м, в текущем году

основная ставка для всех плательщиков установле-

на в размере 0,25%; пониженная ставка в размере

0,01% применяется плательщиками, использующи-

ми труд инвалидов (50% и более).

В 2009 году п. 1.2 постановления № 21 за-

креплено, что плательщики, осуществляющие

реализацию продукции собственного производ-

ства (за исключением продукции, реализуемой

через торговые объекты этих плательщиков, и

продукции, изготавливаемой при осуществле-

нии деятельности по общепиту и бытовому об-

служиванию населения) не уплачивают отчис-

ления в инновационный

фонд Минторга (ставка

0%). Данная норма не яв-

ляется особенностью те-

кущего года, поскольку в

прошлом году действовал

аналогичный порядок, од-

нако сама норма не прописывалась законодате-

лем в постановлении по формированию фонда

в 2008 году.

Итак, не уплачивают отчисления в инновацион-

ный фонд Минторга непосредственно производите-

ли продукции. В случае создания производителем

торговых объектов (магазины-склады, магазины

розничной торговли и др.), а также при осущест-

влении общепита и бытового обслуживания насе-

ления отчисления в инновационный фонд произ-

водятся в размерах, установленных п. 1.1, 1.3 и 1.4

постановления № 21.

В 2009 году изменены повышенные размеры от-

числений по различным видам деятельности орга-

низаций. Так, ставка 1,8% установлена для платель-

щиков:

1) осуществляющих общепит в торговых объек-

тах общепита наценочных категорий «люкс»,

«высшая» и «первая»;

Отчисления в инновационный фонд Минторга производятся от себестоимости реализован-ных продукции, товаров (работ, услуг).

105

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Изменения в 2009 году: добавлена ка-тегория общепита «первая» (в 2008 году объекты «первой» наценочной категории уплачивали отчисления по ставке 0,25%), ставка для объектов общепита наценочных категорий «люкс», «высшая» и «первая» увеличена до 1,8% (в 2008 году ставка для категорий «люкс» и «высшая» составляла 1,25%).

2) осуществляющих торговлю нефтепродук-

тами (автобензины всех марок, дизельное,

реактивное, печное топливо, осветительный

керосин);

Изменения в 2009 году: ставка увеличена до 1,8% (в 2008 году ставка для данной категории плательщиков составляла 1,5%).

3) находящихся в подчинении (ведении) Мин-

торга, в т.ч. хозяйственные общества, в отно-

шении которых Минторг уполномочен управ-

лять акциями (долями в уставных фондах),

принадлежащими государству.

Изменения в 2009 году: ставка увеличена до 1,8% (в 2008 году организации, подчинен-ные Минторгу, уплачивали отчисления в инно-вационный фонд по ставке 0,25%).

Также необходимо обратить внимание, что в

2009 году постановлением № 21 не предусмотрено

освобождение от уплаты отчислений в повышенном

размере в инновационный фонд Минторга для пла-

тельщиков, оказывающих в соответствии с указами

Президента Республики Беларусь от 7 июля 2003 г.

№ 290 «О дополнительных мерах государственной

поддержки хоккейных клубов», от 19 марта 2004 г.

№ 138 «О некоторых мерах по финансовому оздо-

ровлению сельскохозяйственных организаций и при-

влечению инвестиций в сельскохозяйственное про-

изводство» и от 14 июня 2004 г. № 280 «О порядке и

условиях продажи юридическим лицам предприятий

как имущественных комплексов убыточных сельско-

хозяйственных организаций» систематическую под-

держку хоккейным клубам, а также плательщиков,

которые приобрели предприятия как имуществен-

ные комплексы убыточных сельскохозяйственных

организаций, как это было предусмотрено в 2008

году (ставка для данной категории плательщиков в

предыдущем году составляла 0,25%).

В соответствии с п. 2 постановления № 21 пла-

тельщики, осуществляющие оптовую и розничную

торговлю продукцией и товарами, изготовленными

из собственного сырья и материалов этих платель-

щиков сторонними организациями, уплачивают

средства в инновационный фонд Минторга от себе-

стоимости реализованных продукции и товаров без

учета стоимости сырья, материалов и услуг по их

переработке. Таким образом, в текущем году (по

сравнению с 2008-м) значительно снижена база от-

числений в инновационный фонд для организаций,

использующих т.н. давальческую схему перера-

ботки собственного сырья и материалов. Следует

напомнить, что в соответствии с разъяснениями

Минторга такие организации в 2008 году уплачи-

вали отчисления в инновационный фонд от всей

себестоимости реализованной продукции, включая

стоимость услуг по переработке, оказываемых сто-

ронними организациями, и других расходов.

Согласно п. 3 постановления № 21, как это было

предусмотрено и в 2008 году, плательщики отчисляют

средства в инновационный фонд Минторга ежемесяч-

но от себестоимости реализованных продукции, това-

ров (работ, услуг), сложившейся в отчетном месяце.

В числе особенностей текущего года, помимо

указанных выше, необходимо отметить исключение

из облагаемой базы для платежей в инновационный

фонд Минторга затрат по экспорту продукции, това-

ров (работ, услуг) (п. 4.1 постановления № 21).

Не уплачиваются в 2009 году отчисления в ин-

новационный фонд Минторга (п. 4.1 постановления

№ 21) организациями в части реализации товаров,

включенных в перечень товаров, при реализации

которых организациями, осуществляющими на тер-

ритории Республики Беларусь оптовую и рознич-

ную торговлю, не производятся отчисления в 2009

году в инновационный фонд Минторга, утвержден-

ный постановлением Совета Министров Республи-

ки Беларусь от 13 февраля 2009 г. № 190 «О мерах




по реализации Закона Республики Беларусь «О ре-

спубликанском бюджете на 2009 год».

Указанный перечень товаров в текущем году

включает лекарственные средства и фармацев-

тические субстанции, изделия медицинского на-

значения и медицинскую технику, внесенные в

Государственный реестр лекарственных средств

Республики Беларусь в соответствии с Положени-

ем о государственной регистрации (перерегистра-

ции) лекарственных средств и фармацевтических

субстанций, утвержденным постановлением Сове-

та Министров Республики Беларусь от 2 сентября

2008 г. № 1269, а также запасные части к указанной

медицинской технике.

Пунктом 5 постановления № 21 установлено, что

плательщики производят перечисление средств в инно-

вационный фонд Минторга в порядке и сроки, устанав-

ливаемые законодательством Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 3

Закона о бюджете средства

инновационного фонда Мин-

торга в 2009 году включены в

республиканский бюджет.

Согласно Инструкции о

порядке уплаты (зачисления), распределения, воз-

врата налогов, сборов (пошлин) и других доходов

в 2009 году, утвержденной постановлением Ми-

нистерства финансов Республики Беларусь от 23

февраля 2009 г. № 15, уплата, возврат платежей,

подлежащих зачислению в государственные це-

левые бюджетные фонды, осуществляются через

транзитные счета главных управлений Министер-

ства финансов Республики Беларусь по областям

и г. Минску, открытые для зачисления платежей,

контроль над уплатой которых осуществляется на-

логовыми органами.

Номер счета и иные реквизиты, предусмотрен-

ные для перечисления средств в республиканский

бюджет, необходимо уточнять в инспекциях Ми-

нистерства по налогам и сборам Республики Бела-

русь по месту постановки на учет плательщика.

Код назначения платежа – 02802.

В отношении сроков перечисления средств в ин-

новационные фонды необходимо учитывать, что в

2009 году согласно п. 3.2 Закона о бюджете порядок

формирования и использования средств инновацион-

ных фондов утверждается Президентом Республи-

ки Беларусь. Таким образом, установленный в пред-

ыдущих годах Положением о порядке зачисления,

направлениях и целях использования средств инно-

вационных фондов, утвержденным постановлением

Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая

2005 г. № 493, срок перечисления средств не позднее

последнего дня месяца, следующего за отчетным, в

текущем году может быть изменен нормативным

правовым актом Главы государства (проектом дан-

ного документа срок платежей установлен не позд-

нее 25 числа месяца, следующего за отчетным).

Постановление № 21 вступает в силу с 1 января

2009 г., за исключением п. 1.4, вступающего в силу

после официального опубликования постановления.

Таким образом, плательщикам необходимо опре-

делять отчисления в инновационный фонд в размерах

0,25 или 0,01% в соответствии с

постановлением № 21 с 1 янва-

ря 2009 г. Расчет отчислений по

повышенному размеру (в случае

осуществления соответствую-

щих видов деятельности) необ-

ходимо производить с 8 апреля 2009 г. (официальное

опубликование в газете «Республика», № 64, 8 апреля

2009 г.).

В связи со вступлением в силу с 1 января 2008 г.

постановления Министерства торговли Республики

Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 75 «О признании

утратившими силу некоторых постановлений Ми-

нистерства торговли Республики Беларусь» в 2008 и

2009 годах представление отчетов по форме, утверж-

денной ранее Минторгом, не предусмотрено.

Следует отметить: ст. 37 Закона о бюджете

установлено, что плательщики отчислений в инно-

вационные фонды за неуплату, неполную уплату

указанных отчислений и платежей несут ответ-

ственность, установленную законодательством для

плательщиков налогов, сборов (пошлин).

Налоговые органы при проведении проверок

финансово-хозяйственной деятельности осущест-

вляют контроль за уплатой отчислений в инноваци-

онные фонды, взыскивают их в бесспорном поряд-

ке в случае их неуплаты, неполной уплаты.

Средства инновационного фонда Минторга в 2009 году включены в республиканский бюджет.

107

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


экономикаи право

аФФиЛироВанныЕ ЛицаНЕ РОДОВОЕ ПРОКЛЯТИЕ

Определение понятия «аффили-

рованные лица хозяйственного

общества» содержится в ст. 56

Закона Республики Беларусь

от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII

«О хозяйственных обществах» (да-

лее – Закон). При этом различают объ-

ективный (общий) критерий опреде-

ления этого понятия и субъективный.

Согласно объективному критерию

(ч. 1 ст. 56 Закона) «аффилированными

лицами хозяйственного общества при-

знаются физические и юридические

лица, способные прямо и (или) кос-

венно (через иных физических и (или)

юридических лиц) определять решения

или оказывать влияние на их принятие

хозяйственным обществом, а также

юридические лица, на принятие реше-

ний которыми хозяйственное общество

оказывает такое влияние».

Субъективные критерии определе-

ны частью второй ст. 56 Закона. Пред-

ставляется, что это исчерпывающий

перечень, и он не подлежит расшири-

тельному толкованию.

Лицо будет признано аффили-

рованным, если оно одновре-

менно соответствует объектив-

ному и одному либо нескольким

субъективным критериям.

Правда, некоторые считают, что

субъект может быть отнесен к аффи-

лированным лицам и в том случае, если

он прямо не указан в части второй ст. 56

Закона, но соответствует критериям

части первой ст. 56 Закона. Представ-

ляется, что это не бесспорно.

Согласно этим критериям генераль-

ный директор на самом деле является

аффилированным лицом, т.к. он, веро-

ятно, неспособен оказать влияние на

принятие решений общества.

При этом нужно обратить вни-

мание на некорректность Закона,

поскольку исходя из смысла части

первой ст. 56 Республика Беларусь и

административно-территориальные

единицы исключены из перечня аф-

филированных лиц, хотя, как следу-

ет из главы 5 Гражданского кодек-

са Республики Беларусь, вступая в

Валерийалексеевич

ФадЕЕВЗаслуженный

юрист Республики Беларусь

1 2

Недавно услышал интересную историю. В одном крупном акционерном обществе принималось общее для всех акционеров решение. Перед голосованием один из акционеров заявил, что генеральный директор общества не имеет права участвовать в голосовании, поскольку он является аффилированным лицом этого общества.Пришлось по просьбе председателя наблюдательного совета дать консультацию по этому вопросу.




гражданско-правовые отношения, они участвуют

в них наравне с физическими и юридическими

лицами.

Понятие «аффилированные лица» введено

только в Законе и в его целях. При этом

основная цель такого введения – ограниче-

ния для сделок, в которых заинтересованы

аффилированные лица.

Критерии заинтересованности аффилиро-

ванных лиц в совершении сделок опреде-

лены частью первой ст. 57 Закона:

«Заинтересованность аффилированных лиц

в совершении хозяйственным обществом

сделки признается в случае, если эти лица:

являются стороной сделки или выступают в •

интересах третьих лиц в их отношениях с хо-

зяйственным обществом;

владеют (каждый в отдельности или в сово-•

купности) 20% и более долей (акций) юридиче-

ского лица, являющегося стороной сделки или

выступающего в интересах третьих лиц в их

отношениях с хозяйственным обществом;

занимают должности в органах управления •

юридического лица, являющегося стороной

сделки или выступающего в интересах тре-

тьих лиц в их отношениях с хозяйственным

обществом;

в иных случаях, определенных учредительны-•

ми документами».

Здесь, в отличие от критериев определения

аффилированных лиц, Закон не закрывает пере-

чень критериев заинтересованности и хозяй-

ственное общество в уставе (либо в учредитель-

ном договоре, если это общество с ограниченной

ответственностью) может этот перечень расши-

рить. Только после принятия решения о включе-

нии того либо иного критерия в учредительные

документы и его вступления в силу этот крите-

рий может применяться. Естественно, это рас-

ширение не может носить бездумный характер, и

нельзя установить, например, что в любой сделке

любое аффилированное лицо имеет заинтересо-

ванность, и на этом основании исключать их из

процедуры голосования. Так, можно установить

заинтересованность, если в результате соверше-

ния сделки данное аффилированное лицо может

быть премировано по условиям оплаты труда,

действующим в этом обществе. Всегда при опре-

делении заинтересованности должен учитывать-

ся личный интерес.

В связи с этим есть мнение, что ограничения по

сделкам должны распространяться не только в отно-

шении указанных в Законе лиц, но и других, призна-

ваемых аффилированными (см. абз. 2 п. 2 настоящей

статьи). Но перечень, указанный в части второй ст. 56

Закона, не может толковаться расширительно.

Только в случае признания заинтересо-

ванности аффилированных лиц в совер-

шении сделок введен специальный поря-

док принятия решений по сделкам (ч. 2-5

ст. 57 Закона) и, в частности, их неуча-

стие в голосовании по этим сделкам.

Данный порядок заключается в следующем.

«Решение общего собрания участников хозяй-

ственного общества о сделке, в совершении которой

имеется заинтересованность его аффилированных

лиц, принимается общим собранием участников

хозяйственного общества большинством от обще-

го количества голосов участников хозяйственного

общества, не заинтересованных в совершении этой

сделки».

«Решение общего собрания участников хозяй-

ственного общества о сделке, в совершении кото-

рой имеется заинтересованность его аффилиро-

ванных лиц, может не требоваться в случае, если

условия такой сделки существенно не отличаются

от условий аналогичных сделок, которые совер-

шались хозяйственным обществом в процессе осу-

ществления им текущей хозяйственной деятельно-

сти». Что касается понятия «аналогичные сделки»,

то на практике могут возникнуть споры, и поэтому

всегда нужно исследовать практику.

«Учредительными документами хозяйствен-

ного общества к компетенции совета директоров

(наблюдательного совета) может быть отнесено

принятие решения о сделке, в совершении которой

имеется заинтересованность аффилированных лиц,

3

4

5

109

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



в случае, если стоимость имущества, являющегося

предметом сделки или нескольких взаимосвязан-

ных сделок, не превышает 2% балансовой стоимости

активов хозяйственного общества, определенной

на основании данных бухгалтерской отчетности за

последний отчетный период, если более высокий

процент не установлен учредительными докумен-

тами. Такое решение принимается большинством

голосов членов совета директоров (наблюдательно-

го совета), не заинтересованных в совершении этой

сделки, – независимых директоров. Независимым

директором признается член совета директоров (на-

блюдательного совета) хозяйственного общества,

который без учета этого статуса не является в со-

ответствии с настоящим Законом аффилированным

лицом этого общества. Если в составе совета дирек-

торов (наблюдательного совета) число независимых

директоров менее установленного учредительными

документами кворума для проведения заседания

совета директоров (наблюдательного совета), ре-

шение принимается общим собранием участников

хозяйственного общества». В данном случае норма

2% не является императивной и в учредительных до-

кументах можно установить и 5%, и 10% и т.д.

Таким образом, неучастие в голосовании

лиц, признаваемых в установленном Зако-

ном порядке аффилированными, возмож-

но только тогда, когда будет доказана их

заинтересованность в совершении сделок

(ч. 1 ст. 57 Закона). Во всех остальных случаях они

имеют право голосовать по вопросам, выносимым на

собрание (совет директоров). В противном случае

будет незаконное ограничение прав субъектов.

Кстати, в Законе Российской Федерации «Об

акционерных обществах» прямо указано, что

особый порядок голосования не применяется «к

сделкам, в совершении которых заинтересованы

все акционеры общества». В ст. 81 этого закона

указаны и другие случаи исключения из общего

правила, например, «к сделкам, совершение ко-

торых обязательно для общества в соответствии

с федеральными законами и (или) иными право-

выми актами Российской Федерации и расчеты по

которым производятся по фиксированным ценам

и тарифам, установленным уполномоченными в

области государственного регулирования цен и

тарифов органами».

Если сделка совершена с нарушением

ст. 57 Закона, по решению суда она мо-

жет быть признана недействительной

(ч. 6 ст. 57 Закона). Однако законода-

тель «забыл» указать, кто имеет право

обращения в суд (в отличие, например, от ст. 58

Закона в отношении крупных сделок). В указан-

ном законе России, например, сказано «по иску

общества или акционера». В настоящее время

есть проект белорусского закона, который реша-

ет указанную проблему.

6

7



экономисту о налогах

Экспортная ориентация большин-

ства предприятий Республики Беларусь

в условиях сокращения внешнего спроса

и привязки предприятий к прогнозным

показателям привела к резкому увели-

чению остатков готовой продукции на

складах. Замораживание финансовых

ресурсов предприятия в ситуации ро-

ста стоимости заемных средств и суще-

ственного изменения покупательского

спроса требует принятия оперативных

решений по повышению показателей

ликвидности работы предприятий, мо-

билизации дополнительных денежных

средств для принятия оперативных ре-

шений по работе в условиях мирового

экономического кризиса.

Реализация складских запасов не-

посредственно связана с получением

выручки, а соответственно, и с воз-

никновением налоговых обязательств

перед государством. Изменение уров-

ня налоговой нагрузки является основ-

ным косвенным фактором, влияющим

на эффективность выбранной марке-

тинговой стратегии предприятия по

реализации складских запасов. От вы-

бранного способа реализации остат-

ков товаров зависит размер уплачен-

ных налогов, а соответственно, и риск

возникновения в среднесрочной пер-

спективе проблемы дефицита оборот-

ных средств на предприятии. Также к

косвенным факторам следует отнести

и ограничения в ценообразовании,

которые активно применяются в бе-

лорусской модели государственного

регулирования экономических про-

цессов.

На практике возможно применение

следующих вариантов ускорения реали-

зации товаров:

снижение цен;•

предоставление отсрочки платежа;•

увеличение расходов на рекламу;•

развитие дилерской сети.•

Каждый из предложенных вариан-

тов имеет свои особенности реализа-

ции и применим в среднесрочной пер-

спективе.

Выбор среднесрочного прогнозиро-

вания при принятии решений обуслов-

Одним из наиболее существенных последствий мирового финансового кризиса для белорусских предприятий стало «замораживание» оборотных средств в готовой продукции. Активная работа по «конвертации» складских запасов в «живые» деньги должна производиться с учетом возможных косвенных и среднесрочных последствий принимаемых решений.

НАЛОГОВЫЕ РИСКИПРИ РЕАЛИЗАЦИИскЛаДских ЗапасоВ

александр Леонидович

ЖУкАудитор,

консультант по налоговому планированию

111

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


экономистуо налогах

лен уникальностью современного мирового эконо-

мического кризиса, затрудняющего возможность

долгосрочного прогнозирования. В свою очередь,

ориентация исключительно на краткосрочный

(годовой) период при прогнозировании деятель-

ности предприятия не позволяет оценить пер-

спективы развития и выработать эффективные

инструменты преодоления последствий мирового

экономического кризиса. Именно ориентация на

среднесрочные (2-3 года) периоды прогнозирова-

ния позволяет учитывать особенности динамич-

но изменяющейся ситуации в мировой экономике

и вырабатывать перспективные стратегические

решения.

Рассмотрим возможности применения средне-

срочного прогнозирования на примере предло-

женных маркетинговых стратегий ускорения реа-

лизации складских запасов на предприятии. При

оценке эффективности каждого из принимаемых

маркетинговых решений необходимо учитывать

ограничения в их применении и влияние косвенных

факторов налогообложения и ценообразования на

возможность оперативной реализации складских

запасов.

Снижение цен = государственный контроль +

рост налоговой нагрузки

Снижение цен на готовую продукцию является

наиболее быстрым и часто применяемым способом

сокращения складских запасов, но имеет особен-

ности, связанные как с порядком ценообразования

и налогообложения в Республике Беларусь, так и

с проблемой дефицита оборотных средств на пред-

приятии.

Вопрос формирования и изменения цен на гото-

вую продукцию является одним из наиболее жест-

ко контролируемых государством экономических

процессов. Даже в условиях наметившейся либера-

лизации экономики порядок формирования цен на

реализуемые товары по-прежнему существенно ре-

гламентируется нормативными документами.

Положением № 1903 определяется порядок сни-

жения цен на собственную продукцию до уровня

ниже себестоимости. Если реализация части соб-

ственной продукции на территории Республики Бе-

ларусь по ценам ниже себестоимости позволяет со-

хранить положительный уровень рентабельности в

целом по организации, то решение о снижении цен

принимает руководитель организации. Если реали-

зация собственной продукции на территории Респу-

блики Беларусь по ценам ниже себестоимости при-

водит к убыточности в целом по государственному

предприятию, то решение о снижении цен принима-

ет республиканский орган государственного управ-

ления, в подчинении (ведении) которого находится

предприятие. Государственный орган обязан в те-

чение пяти дней принять решение о согласовании

перечня товаров, на которые могут быть снижены

цены. Негосударственные предприятия, не имею-

щие ведомственной подчиненности, и индивидуаль-

ные предприниматели самостоятельно принимают

решение о снижении цен. Аналогичный порядок

реализации товаров предусмотрен и Положением

№ 1834 при реализации готовой продукции по це-

нам ниже себестоимости за пределы Республики

Беларусь.

Учитывая динамичность изменения макроэ-

кономической ситуации во избежание проблем с

контролирующими органами предприятиям, имею-

щим ведомственную подчиненность, рекоменду-

ется согласовывать с вышестоящей организацией

перечень товаров, реализуемых по ценам ниже се-

праВоВаЯ спраВка

В 2009 году порядок формирования цен на товары,

реализуемые ниже себестоимости на территории Ре-

спублики Беларусь и реализуемые на экспорт, регла-

ментируется двумя нормативными документами:

- Положением о порядке реализации товаров (ра-

бот, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с

учетом конъюнктуры рынка на территории Респу-

блики Беларусь, утвержденным постановлением

Совета Министров Республики Беларусь от 9 дека-

бря 2008 г. № 1903 (далее – Положение № 1903);

- Положением о порядке реализации за пределы

Республики Беларусь продукции по ценам, опре-

деляемым с учетом конъюнктуры мирового рын-

ка, утвержденным постановлением Совета Мини-

стров Республики Беларусь от 1 декабря 2008 г.

№ 1834 (далее – Положение № 1834).




бестоимости, вне зависимости от текущего уровня

рентабельности на предприятии. Это позволит в

дальнейшем при возникновении форс-мажорных

обстоятельств избежать претензий контролирую-

щих органов в части соблюдения законодательства

о ценообразовании.

пример.На общий уровень рентабельности работы

предприятия наряду с величиной прибыли от

реализации продукции влияют доходы и рас-

ходы от внереализационных операций. В усло-

виях сложности сбыта продукции, постепенного

роста курса иностранных валют и зависимости

предприятия от импортных сырьевых ресурсов

возможно образование отрицательных курсо-

вых разниц по кредиторской задолженности в

валюте. При определении финансовых резуль-

татов учитываются курсовые разницы, влияние

которых может привести к убыточной работе


В этой ситуации отсутствие согласования цен

с вышестоящей организацией может трактовать-

ся контролирующими органами как нарушение

порядка формирования и применения цен, что

влечет наложение штрафных санкций в размере

до 40 базовых величин (ст. 12.4 Кодекса об ад-

министративных правонарушениях Республики

Беларусь).

Применение маркетинговой стратегии по предо-

ставлению скидок на товары влияет также на уро-

вень налоговой нагрузки.

Если скидки на готовую продукцию не приводят

к убыточной работе предприятия, то их применение

приводит к сокращению налоговой нагрузки за счет

налогов, исчисляемых из прибыли.

Если скидки на готовую продукцию приводят

к убыточной работе предприятия, то их примене-

ние приводит к росту налоговой нагрузки за счет

условно-постоянных налоговых отчислений, не за-

висящих от выручки (экологического налога, зе-

мельного налога, отчислений в Фонд социальной за-

щиты населения Министерства труда и социальной

защиты Республики Беларусь (ФСЗН), отчислений

в инновационный фонд). Практика показывает, что

перечисленные платежи в зависимости от вида

деятельности составляют 4-12% налоговой нагрузки


пример.Организации А и Б, имеющие схожие пока-

затели деятельности, но разный уровень рен-

табельности (А – 10%; Б – 0%), для ускорения

реализации решили применить скидку в раз-

мере 10%. Результаты расчетов приведены в

таблице 1.

таблица 1. Влияние снижения цен на уровень налоговой нагрузки предприятия в зависимо-сти от рентабельности

тыс. руб.

№ п/п

Показатель

организация а организация Б

до скидки

после скидки

(стр. 1 / 1.1)

до скидки

после скидки

(стр. 1 / 1.1)

1 Выручка 110 000 100 000 100 000 90 909

2 Затраты, в т.ч. 100 000 100 000 100 000 100 000

2.1 земельный налог 300 300 300 300

2.2 отчисления в ФСЗН 6 100 6 100 6 100 6 100

3 Прибыль 10 000 0 0 -9 091

4 Налоги из прибыли (стр. 3 ⋅ 27%)*

2 700 0 0 0

5Налоги всего (стр. 2.1 + стр. 2.2 + стр. 4)

9 100 6 400 6 400 6 400

6Налоговая нагрузка, %(стр. 5 / стр. 1 ⋅ 100)

8,27 6,4 6,4 7,04

Как видно из данных примера, предоставление

скидки позволило рентабельному предприятию сни-

зить уровень налоговой нагрузки за счет налогов из

прибыли. Для убыточного предприятия предостав-

ление скидки на товар привело к росту налоговой

нагрузки в связи со стабильной суммой начислен-

ных условно-постоянных налогов (земельный налог

и отчисления в ФСЗН) и сокращением размера вы-

ручки. Доля налогов в каждом рубле выручки при

этом увеличилась.

*Включают налог на прибыль (24%) и транспортный сбор (3%).

113

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



В указанной ситуации, когда предоставление

скидки на товар ведет к убыточной работе пред-

приятия, для избежания роста налоговой нагруз-

ки необходимо разрабатывать мероприятии по

оптимизации условно-постоянных налогов. Таки-

ми действиями в условиях мирового финансового

кризиса могут стать оптимизация уровня оплаты

труда (изменение подходов к формированию за-

работной платы с учетом изменений трудового

законодательства), передача в аренду неисполь-

зуемой земли, оптимизация работы автомобиль-

ного транспорта и т.д. Все указанные мероприя-

тия будут иметь двойной эффект, связанный как

с сокращением вышеперечисленных затрат, так и

со снижением суммы налогов. В результате про-

водимых мероприятий по оптимизации налоговой

нагрузки по условно-постоянным налогам пред-

приятие имеет возможность выхода на безубы-

точную деятельность.

пример.В связи с сокращением объема перевозок ор-

ганизация может отказаться от собственного

транспорта и прибегнуть к услугам сторонних

транспортных организаций. При этом получается

двойной эффект в экономии на заработной плате

и топливе, с одной стороны, и на отчислениях в

ФСЗН и экологического налога на передвижные

источники выбросов, с другой стороны. В свою

очередь, оплата услуг сторонних организаций

формирует входной налог на добавленную стои-

мость (НДС), снижающий уровень налоговой на-

грузки.

При использовании методов оптимизации на-

логовой нагрузки по условно-постоянным налогам

необходимо учитывать специфику работы пред-

приятия и среднесрочный бизнес-план развития ор-

ганизации. Возможна ситуация, когда предприятие

в среднесрочной перспективе планирует самостоя-

тельно оказывать транспортные услуги сторонним

организациям, и, соответственно, сокращение соб-

ственного транспорта нецелесообразно. При приня-

тии решений важно учитывать все косвенные сред-

несрочные последствия принимаемых решений.

Отсрочка платежа = курсовые разницы +

работа по оплате

Вторым возможным вариантом сокращения

остатков готовой продукции на складах является

реализация товаров с отсрочкой платежа. Примене-

ние этого метода реализации товаров должно быть

тесно увязано с учетной политикой организации в

части определения момента реализации товаров.

Законодательством предусмотрена возможность

определения выручки от реализации товаров по

мере оплаты товаров, но не позднее 60 дней после

отгрузки (п. 1.1 ст. 10 Закона Республики Беларусь

от 19 декабря 1991 г. № 1319-ХII «О налоге на добав-

ленную стоимость»). Следовательно, для организа-

ции, предоставляющей отсрочку платежа за гото-

вую продукцию, важно предусмотреть в учетной

политике метод определения выручки по оплате

товаров, что позволит избежать уплаты налогов по

еще не поступившей выручке организации. Это ак-

туально, в первую очередь, для реализации товаров

в Республике Беларусь.

пример.Рассмотрим зависимость уровня налоговой

нагрузки по НДС от выбранного метода опреде-

ления выручки от реализации продукции. (Дан-

ные в таблице 2 условные и построены с учетом

предполагаемого роста остатков отгруженных,

но неоплаченных товаров.)

таблица 2. Исходные данныетыс. руб.

Пока-затель

остаток на 01.01.2009 г.

оборот за

квартал


оборот за

квартал


Сч. 60 123,0 3 459,0 230,0 5 473,0 346,0

НДС 22,1 622,6 41,4 985,1 62,3

Сч. 62 224,0 6 574,0 458,0 8 554,0 453,0

НДС 40,3 1 183,3 82,4 1 539,7 81,5

Сч. 76 (дебет)

244,0 5 586,0 154,0 3 500,0 248,0

НДС 43,9 1 005,5 27,7 630,0 82,8

Сч. 76 (кредит)

231,0 2 345,0 135,0 2 456,0 109,0

НДС 41,6 422,1 24,3 442,1 19,6




На основе приведенных данных можно рас-

считать уровень налоговой нагрузки по НДС с

учетом следующих особенностей:

1) обороты по сч. 62 и дебету 76 отражают

выручку организации и начисляемый к уплате

НДС;

2) обороты по сч. 60 и кредиту 76 отражают

затраты организации на сырье, материалы, услу-

ги сторонних организаций и включают входной

НДС;

3) при определении выручки предприятия

по оплате в налоговую декларацию включаются

только обороты без остатков на начало и конец

периода, т.к. они не оплачены как по начисленно-

му НДС, так и по входному;

4) при определении выручки предприятия по

отгрузке в налоговую декларацию включаются и

обороты за месяц, и остатки на начало и конец

периода, т.к. в этой ситуации начисленный и

входной НДС учитываются вне зависимости от

оплаты.

При расчете значений показателей в табли-

це 3 учитывается поквартальный и полугодовой

уровень налоговой нагрузки по НДС.

таблица 3. Расчет налоговой нагрузки пред-приятия

Учетная политика Период

НдС начис-ленный,тыс. руб.

Вычеты по НдС, тыс. руб.

НдС к уплате,

тыс. руб.

Выручка, тыс. руб.

Нало-говая

нагрузка по НдС,

%

По оплате I квартал 2 188,8 1 044,7 1 144,1 14 348,8 7,97

II квартал 2 169,7 1 427,2 742,5 14 223,7 5,22

полугодие 4 358,5 2 471,9 1 886,6 28 572,5 6,60

По отгрузке I квартал 2 298,9 1 110,4 1 188,5 15 070,9 7,89

II квартал 2 334,0 1 509,1 824,9 15 301,0 5,39

полугодие 4 522,8 2 553,8 1 969,0 29 649,8 6,64

Данные расчета свидетельствуют, что общая

сумма налоговой экономии по НДС за 1-е полу-

годие при выборе метода учетной политики по

оплате составила 82,4 млн руб. (1 886,6 – 1 969,0),

или 0,04% налоговой нагрузки.

При реализации товаров с отсрочкой плате-

жа на территории Республики Беларусь исполь-

зование метода определения выручки по оплате

позволяет достигать определенной экономии в

уровне налоговой нагрузки по НДС. При данном

методе предприятие не платит авансом налоги

по еще не поступившей выручке. Соответствен-

но, при работе предприятия по оплате возможно

применение отсрочки платежа в качестве эффек-

тивного инструмента маркетинга, не увеличива-

ющего налоговую нагрузку организации.

При реализации товаров за валюту наличие

курсовых разниц сглаживает преимущества

определения выручки по оплате в ситуации ре-

ализации остатков товаров с отсрочкой плате-

жа. Макроэкономическая ситуация начала 2009

года характеризуется отказом Национального

банка Республики Беларусь (далее – Нацбанк)

от жесткой фиксации курсов иностранных ва-

лют. Изменение курсов валют в условиях бело-

русского налогового законодательства сказы-

вается на размере налогооблагаемых доходов

организации. Независимо от момента опреде-

ления выручки организации при реализации

остатков готовых товаров с отсрочкой платежа

у предприятия образуются курсовые разницы,

которые учитываются при исчислении налога

на прибыль.

Так, если предприятие определяет выручку по

оплате, то курсовая разница будет учтена при рас-

чете налога на прибыль непосредственно в выруч-

ке. В случае, когда организация определяет выруч-

ку по отгрузке, то курсовая разница будет учтена

при исчислении налога на прибыль через внереали-

зационные расходы.

Для минимизации влияния изменения валютных

курсов на налоговую нагрузку предприятия необ-

ходимо учитывать несколько факторов. Во-первых,

использование в Республике Беларусь принципа

«валютной корзины» позволяет рассчитывать, что

курсы иностранных валют будут колебаться от-

носительно друг друга. Соответственно, при росте

115

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



курса одной валюты, например, доллара, другая,

например, евро, будет снижаться. Во-вторых, ука-

занное колебание связано с динамикой мирового

валютного рынка, и обычно прогнозируется меж-

дународными экспертами.

В этой ситуации организация может выбрать

одну из двух стратегий поведения:

оптимизация налоговой нагрузки по налогам •

из прибыли;

получение максимальной прибыли.•

Наиболее эффективны эти стратегии, если ор-

ганизация осуществляет как экспортные, так и

импортные операции.

Так, для минимизации влияния курсов ино-

странных валют на уровень налоговой нагрузки

целесообразно реализовывать товар за валюту,

курс которой в среднесрочном периоде снижа-

ется, а приобретать товар за валюту, курс ко-

торой в среднесрочном периоде вырастет. Для

максимизации прибыли целесообразно реализо-

вывать товар за валюту, курс которой в средне-

срочном периоде вырастет, а приобретать товар

за валюту, курс которой в среднесрочном перио-

де упадет.

пример.Предположим, что в III квартале курс долла-

ра вырастет на 300 руб., а курс евро снизится на

200 руб.

Следовательно, для реализации первой

стратегии (оптимизации налоговой нагрузки

по платежам из прибыли) следует реализо-

вывать товар за евро, а приобретать сырье за

доллары.

Тогда, если организация приобретет сырье за

8 000 единиц, а реализует товар за 10 000 единиц,

то за счет курсовых разниц расходы по сырью

вырастут на 2 400 000 руб., а доходы по выручке

сократятся на 2 000 000 руб. Налоговая база по

налогу на прибыль сократится на 4 400 000 руб.

соответственно.

В случае необходимости реализации второй

стратегии (максимизации прибыли) следует реа-

лизовывать товар за доллары, а приобретать сы-

рье за евро.

Тогда, если организация приобретет сырье

за 8 000 единиц, а реализует товар за 10 000 еди-

ниц, то за счет курсовых разниц расходы по сы-

рью сократятся на 1 600 000 руб., а доходы по

выручке вырастут на 3 000 000 руб. Прибыль

предприятия вырастет на 4 600 000 руб. соответ-

ственно.

Рассмотренное влияние курсовых разниц, в

первую очередь, связано с бухгалтерским уче-

том и налогообложением курсовых разниц.

От выбора вида валюты в расчетах изменяется

только эквивалент валютной выручки и затрат

в белорусских рублях. Непосредственно сумма

валюты на счетах предприятия не меняется. В

связи с этим при выборе валюты внешнеэконо-

мической деятельности (ВЭД) следует учиты-

вать не только ее (валюты) влияние на уровень

налоговой нагрузки, но и удобство конвертации

валют в расчетах.

пример.Если контрагентом является американское

предприятие, то использование в договорах и

расчетах евро вряд ли приемлемо. Аналогично,

как и использование доллара в расчетах с пред-

приятиями «зоны евро».

Осуществление ВЭД в ситуации значительных

колебаний валютных курсов связано с риском

резкого увеличения налоговой нагрузки пред-

приятия, что требует учета среднесрочных про-

гнозов международных экспертов и Нацбанка об

изменениях валютных курсов. Кроме того, пред-

приятие должно рассматривать и другие методы

налогового планирования прибыли (ускоренная

амортизация, анализ затрат и т.д.) для миними-

зации последствий резкого колебания валютных

курсов.

Реклама = учет нормативов +

методика проведения

Увеличение расходов на рекламу является од-

ним из эффективных инструментов продвижения




товаров на рынке, а также реализации остатков

готовой продукции. Ограничениями в приме-

нении указанного метода являются нормативы

включения в затраты, учитываемые при налогоо-

бложении, и первоначальная потребность в допол-

нительных оборотных средствах на проведение

рекламной кампании.

Влияние расходов на рекламу на уровень на-

логовой нагрузки ограничивается нормативами,

установленными Указом Президента Республики

Беларусь от 15 июня 2006 г. № 398 «Об утвержде-

нии норм расходов на рекламу, маркетинговые,

консультационные и информационные услуги,

представительские цели», с изменениями и допол-

нениями.

Кроме того, проведение рекламной кампа-

нии требует определения непосредственных

создателей рекламного продукта (определение

стратегии рекламной кампании, контроль над

эффективностью рекламы, определение сюжетов

рекламных роликов и т.д.). Предприятие может

проводить рекламную кампанию силами соб-

ственных сотрудников или заключить договор со

сторонней организацией на оказание рекламных

услуг. С точки зрения налогообложения наибо-

лее эффективным является заключение договора

со сторонней организацией. В этом случае пред-

приятие, оплачивая услуги сторонних организа-

ций, получает входной НДС, учитываемый при

налогообложении. В ситуации использования

собственных сотрудников для проведения ре-

кламной кампании организация уплачивает от-

числения в ФСЗН.

пример.Расходы на рекламную кампанию составля-

ют 10 млн руб. В случае использования услуг

сторонней организации предприятие получит

входной НДС в сумме 1,5 млн руб. Если пред-

приятие выплачивает заработную плату своим

работникам, то отчисления в ФСЗН составят

2,5 млн руб.

Проанализируем зависимость уровня налого-

вой нагрузки от выбора исполнителя рекламной

кампании (см. табл. 4).

таблица 4. Влияние выбранного способа проведения рекламной кампании на уровень налоговой нагрузки

млн руб.

№ п/п Показатель Исходные

данные

Услуги сторонней рекламной

организации

реклама собственными

силами

1 Выручка с НДС 432 432 432

2 Начисленный НДС

32 32 32

3 Затраты, в т.ч. 350 358,5 360

3.1 отчисления в ФСЗН

40 40 42,5

3.2 расходы на рекламу

0 8,5 7,5

4 Входной НДС 25 26,5 25

5 Прибыль 50 41,5 40

6 Налоги из прибы-ли (стр. 5 ⋅ 27%)

13,5 11,2 10,8

7 Налоги всего (стр. 2 – стр. 4 + стр. 3.1 + стр. 6)

60,5 56,7 60,3

8 Налоговая нагрузка (стр. 7 / стр. 1 ⋅ 100)

14,0 13,1 14,0

Из данных примера следует, что наиболее низ-

кий уровень налоговой нагрузки в ходе проведения

рекламной кампании достигается при использова-

нии услуг сторонней организации. При этом, поми-

мо налоговой экономии, необходимо учитывать и

возможности контроля над рекламной кампанией.

Так, передача всех функций по рекламе сторонней

организации может затруднить оперативный кон-

троль над оценкой эффективности рекламы и вне-

сения оперативных корректировок в рекламную

кампанию. Как и в любых ситуациях налогового

планирования, выбор решений должен учитывать

специфику работы организации. Минимизация на-

логов не должна стать самоцелью организации, а

является лишь дополнительным инструментом по-

вышения эффективности ее деятельности.

Дилерская сеть = долгосрочное налоговое

планирование

Создание дилерской сети по продаже остатков

готовой продукции является наиболее трудоем-

ким, но при этом и наиболее эффективным спосо-

бом реализации остатков в долгосрочном периоде.

117

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



При этом первоначальные затраты на создание

дилерской сети должны производиться с учетом

существующей в республике системы налогообло-

жения.

С точки зрения оптимизации расходов на на-

логи важно, чтобы создаваемые дилерские орга-

низации использовали упрощенную систему нало-

гообложения. В этом случае предприятие имеет

возможность минимизировать сумму начисляемых

налогов за счет отчислений из выручки в респу-

бликанский бюджет и налога на прибыль. Кроме

того, на организации, применяющие упрощенную

систему налогообложения, не распространяется

существующий порядок регистрации цен. Ценовой

политикой организации может быть предусмотре-

но формирование основной прибыли в дилерских

организациях, что не только выгодно с точки зре-

ния налогообложения, но и позволяет создавать

«резерв рентабельности» для установления цены

на продукцию в зависимости от спроса.

Развитие дилерской сети является долгосрочной

маркетинговой программой развития предприятия

и поэтому требует учета нескольких вариантов на-

логового планирования. Так, в зависимости от осо-

бенностей рынков сбыта, возможно, потребуется

создание крупных региональных представительств

для обслуживания потребителей. В этой ситуации

создание нескольких мелких дилеров с организаци-

онной точки зрения будет не оправдано. Оптимизи-

ровать налоговую нагрузку крупного дилера можно

при выборе учетной политики в зависимости от си-

стемы расчетов в организации.

пример.В условиях мирового финансового кризиса

многие предприятия стремятся приобретать то-

вар с отсрочкой платежа. Дилерам для оптимиза-

ции налоговой нагрузки, во-первых, необходимо

закладывать в учетной политике метод определе-

ния выручки по оплате; во-вторых, следует иметь

достаточный уровень оборотных средств, чтобы

посредством оплаты за поставляемую от голов-

ного предприятия продукцию регулировать сум-

му входного, а соответственно, и начисляемого к

уплате НДС.

Долгосрочность налогового планирования в от-

ношении создания дилерской сети требует наличия

экономически обоснованного бизнес-плана разви-

тия предприятия на среднесрочную перспективу.

Он будет являться основой для выработки ежегод-

ных мероприятий в развитии дилерской сети с уче-

том маркетинговой стратегии и налогового плани-

рования на предприятии.

производственные планы и модернизация в условиях мирового кризиса

При определении маркетинговой политики ор-

ганизации важно не только обеспечить реализацию

остатков готовой продукции, но и определить те виды

продукции, которые в изменяющихся макроэкономи-

ческих условиях будут пользоваться спросом. Опреде-

ление перспективного спроса важно и с точки зрения

налогообложения. Так, в ситуации простой распрода-

жи остатков товаров без осуществления расходов на

новые производства организация рискует искусствен-

но увеличить собственную налоговую нагрузку.

Во-первых, если организация производит про-

дажу товаров без осуществления нового производ-

ства, то тем самым занижает свои текущие затраты

и увеличивает рентабельность и, соответственно,

налогооблагаемую прибыль. Эта ситуация не будет

оказывать существенного влияния на налоговую на-

грузку убыточных предприятий, т.к. искусственное

сокращение затрат может позволить обеспечить

безубыточную работу в отчетном периоде без обра-

зования налогооблагаемой прибыли.

В случае реализации остатков рентабельных

товаров без адекватного роста затрат на текущее

производство возможно возникновение эффекта

дополнительного роста рентабельности за счет

искусственного сокращения производственных за-

трат. В данной ситуации на предприятии вырастет

налоговая нагрузка по налогам из прибыли (налог

праВоВаЯ спраВка

Условия применения упрощенной системы налогоо-

бложения, а также возможные варианты налоговых ста-

вок определены Указом Президента Республики Бела-

русь от 9 марта 2007 г. № 119 «Об упрощенной системе

налогообложения».




на прибыль, транспортный сбор, сбор на содержа-

ние и развитие инфраструктуры города). Практика

показывает, что 10% прироста рентабельности про-

даж приводит в среднем (без учета льгот по налогу

на прибыль) к 2,6% прироста налоговой нагрузки за

счет платежей из прибыли.

Вторым фактором, оказывающим влияние на

рост налоговой нагрузки в ситуации распродажи

остатков готовой продукции, является отсутствие

входного НДС по приобретаемым для производства

товарно-материальным ценностям. При временном

отказе от производства товаров организация тем

самым исключает некоторые затраты, включающие

и НДС. Практика показывает, что входной НДС в

среднем компенсирует от 30 до 60% от начисляемо-

го к уплате НДС. Соответственно, при сокращении

объемов производства организация за счет отсут-

ствия входного НДС может увеличить налоговую

нагрузку на 3-9% в зависимости от видов деятель-

ности и масштабов остановки производства.

В связи с этим организацией при принятии реше-

ния о способе реализации остатков товаров необ-

ходимо учитывать налоговую взаимосвязь между

выручкой от реализации остатков товаров и затра-

тами на производство новых товаров. В ситуации

дисбаланса между выручкой от реализации остат-

ков товаров и затратами на их производство пред-

приятие в отчетном периоде может искусственно

завысить не только свою прибыль, но и сократить

размер входного НДС. В результате рост налого-

вой нагрузки может достичь 10% выручки.

В указанных обстоятельствах важно просчитать

наиболее «важные» (налогоемкие) расходы, влияю-

щие на размер прибыли и входного НДС. При этом

следует отметить, что к затратам отчетного месяца

могут относиться не только расходы на производство

существующих товаров (как раз их производство в

условиях трудности сбыта, может быть, следует и

сократить), но и инвестиционные расходы, связан-

ные с модернизацией существующего производства

и его переориентацией на выпуск новых конкурен-

тоспособных товаров. Именно определение перечня

конкурентоспособных видов продукции и должно

стать одним из приоритетов в маркетинговой поли-

тике предприятия в среднесрочной перспективе.

Решение проблемы сбыта складских запасов в

условиях проведения модернизации производства,

изменения ассортимента товаров и оптимизации на-

логовой нагрузки является наиболее трудоемким, но

при этом и наиболее перспективным вариантом вы-

хода предприятия из кризиса. При этом основой всех

принимаемых решений должна стать разработка ре-

ального, экономически обоснованного бизнес-плана,

позволяющего учитывать наиболее вероятные вари-

анты изменения макроэкономической ситуации в го-

сударстве в среднесрочной перспективе.

Современный мировой финансовый кризис

создает новые макроэкономические условия дея-

тельности предприятий. В условиях Республики

Беларусь, помимо получения прибыли, критерием

эффективной деятельности является умение орга-

низации точно выполнять задания правительства.

Последним тестом на эффективность белорусских

предприятий стало постановление Совета Мини-

стров Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 298

«Об установлении нормативов запасов готовой про-

дукции в организациях промышленности на 2009

год». Выполнить нормативы, не ухудшив при этом

свое финансово-экономическое положение, смогут

те предприятия, которые не стремятся реализовать

товары любым путем, а учитывают среднесрочные

и косвенные последствия принимаемых решений

по реализации складских запасов.

119

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5


экономикав цифрахпервичная отчетность

Государственную статистическую

отчетность по формам 12-ф (прибыль)

«Отчет о финансовых результатах» и

12-ф (расчеты) «Отчет о состоянии рас-

четов» представляют:

юридические лица:•

- коммерческие организации

(кроме банков и организаций,

представляющих государствен-

ную статистическую отчет-

ность по форме 1-мп);

- некоммерческие организации

(кроме бюджетных организа-

ций), осуществляющие про-

изводство продукции, работ,

услуг для реализации, со сред-

несписочной численностью ра-

ботников за год 16 человек и

более;

обособленные подразделения ука-•

занных юридических лиц, имею-

щие отдельный баланс.

Отчет не представляют субъекты

малого предпринимательства – юриди-

ческие лица со среднесписочной чис-

ленностью работников за год:

- всех форм собственности до 15 че-

ловек включительно;

- негосударственной формы соб-

ственности 16-100 человек в зави-

симости от вида экономической

деятельности, за исключением

субъектов малого предприни-

мательства, акции (доли) кото-

рых принадлежат Республике

Беларусь (ее административно-

территориальным единицам) и

переданы в управление респу-

бликанским органам государ-

ственного управления, местным

исполнительным и распоряди-

тельным органам; входящие в

состав государственных органи-

К субъектам малого предприни-

мательства относятся юридические

лица со среднесписочной численно-

стью работников:

в промышленности и на транс-•

порте – 100 человек и менее;

сельском хозяйстве, включая •

фермерские (крестьянские) хо-

зяйства, и научно-технической

сфере – 60 человек и менее;

строительстве и оптовой тор-•

говле – 50 человек и менее;

розничной торговле и бытовом •

обслуживании населения –

30 человек и менее;

других отраслях непроизвод-•

ственной сферы – 25 человек

и менее.

В 2009 году изменены индексы форм государственной статистической отчетности: 5-ф «Отчет о финансовых результатах» на 12-ф (прибыль) и 6-ф «Отчет о состоянии расчетов» на 12-ф (расчеты).

12-Ф (приБыЛь)и 12-Ф (расчЕты)ФОРМЫ ГОССТАТОТЧЕТНОСТИ

Жаннааркадьевна

МаЛЮкЗаместитель

начальника отдела статистики

финансовГлавного

статистического управления

г. Минска



экономикав цифрах первичная отчетность

заций, подчиненных Правительству Респу-

блики Беларусь.

Если юридическое лицо является респондентом

государственных статистических наблюдений, то,

соответственно, и все его обособленные подраз-

деления, имеющие отдельный баланс, являются ре-

спондентами. И наоборот, если юридическое лицо

не является респондентом, то и его обособленные

подразделения, имеющие отдельный баланс, не яв-

ляются респондентами.

Постановлением Министерства статистики и

анализа Республики Беларусь от 29 августа 2008 г.

№ 142 установлен срок представления отчета по

форме 12-ф (прибыль) «Отчет о финансовых резуль-

татах» 21-го числа после отчетного периода. Отчет

представляется ежемесячно в органы государствен-

ной статистики нарастающим итогом с начала года,

данные в миллионах рублей заполняются в целых

числах.

При заполнении отчета по форме 12-ф (прибыль)

«Отчет о финансовых результатах» по строке 01

«Выручка от реализации товаров, продукции, работ,

услуг» отражаются данные кредита субсчета 90-1

«Выручка от реализации», по строке 02 «выручка,

не оплаченная покупателями (заказчиками)» от-

ражаются суммы задолженности за отгруженные

товары и продукцию, выполненные работы, оказан-

ные услуги, переводов в пути, выручка по которым

отражена по строке 01 отчета.

По строке 04 «денежными средствами» отра-

жаются суммы денежных средств, фактически по-

ступивших в кассу, на расчетный счет, валютные

и специальные счета в банках за реализованные

товары, продукцию, работы, услуги, выручка по ко-

торым отражена по строке 01.

По строке 06 отражается сумма выручки по

зачетам встречных однородных требований по

договорам купли-продажи, подряда, возмездного

оказания услуг, в результате которых организация

приобретает и использует товары (работы, услуги)

для собственного производства.

Подтверждением использования товаров (ра-

бот, услуг) в собственном производстве при за-

чете встречных однородных требований по до-

говорам купли-продажи, подряда, возмездного

оказания услуг является соответствующее ука-

зание в договоре купли-продажи, подряда, воз-

мездного оказания услуг цели приобретения – «для

собственного производства» и включение расхо-

дов по приобретению этих товаров, работ, услуг

в состав затрат на производство и расходов на

реализацию товаров, продукции, работ, услуг. Ис-

пользование амортизируемого имущества в соб-

ственном производстве подтверждается включе-

нием сумм начисленной по нему амортизации в

названные затраты.

Начиная с отчета за январь 2009 г., не заполня-ются строки 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15.

пример.В отчете 5-ф «Отчет о финансовых резуль-

татах» за 2008 год организация отражала вы-

ручку, оплаченную неденежными средствами

по строке 07 «расчеты с бюджетом, в т.ч. по на-

логам, сборам (пошлинам) и другим обязатель-

ным платежам» и данные строки 05 были равны

данным строки 07. Начиная с января 2009 г., в

отчете по форме 12-ф (прибыль) организация

заполняет строку 05 «выручка, оплаченная не-

денежными средствами», не заполняя строку 07

отчета.

По строке 16 «Налоги и сборы, включаемые в

выручку от реализации товаров, продукции, работ,

услуг» отражаются данные дебета субсчетов 90-3

«Налог на добавленную стоимость», 90-4 «Акци-

зы», 90-5 «Прочие налоги и сборы из выручки», 90-6

«Экспортные пошлины».

По строке 17 «Покупная стоимость товаров» ор-

ганизации отражают данные дебета субсчета 90-2

«Себестоимость реализации» в корреспонденции с

кредитом сч. 41 «Товары», 10 «Материалы».

Организации, учитывающие товары и материа-

лы на сч. 45 «Товары отгруженные» до момента

признания выручки и при фактическом их отпуске

производящие запись по кредиту сч. 41 «Товары»,

сч. 10 «Материалы» в корреспонденции с дебетом

сч. 45 «Товары отгруженные», по строке 17 отражают

покупную стоимость реализованных товаров и стои-

мость приобретения реализованных материалов.

121

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Организации, ведущие бухгалтерский учет то-

варов по продажной стоимости, по строке 17 отра-

жают данные кредита сч. 41 «Товары» с одновре-

менным сторнированием сумм торговых наценок

(скидок, надбавок) в корреспонденции со сч. 42

«Торговая наценка».

сторно – способ исправления ошибок в бухгалтерском учете: ошибочно внесен-ную в счет операцию записывают красными чернилами и исключают из итоговой суммы счета.

Если организация, имеющая на своем балансе

структурное подразделение – фирменный магазин

(далее – фирменный магазин), один раз отразила в

бухгалтерском учете выручку от реализации про-

дукции собственного производства через фирмен-

ный магазин, то по строке 17 она отражает только

покупную стоимость реализованных товаров несоб-

ственного производства. Себестоимость продукции

собственного производства, реализованной через

фирменный магазин, отражается по строке 18.

Если организация, имеющая на своем балансе

фирменный магазин, два раза отразила в бухгал-

терском учете выручку от реализации продукции

собственного производства – при передаче ее фир-

менному магазину для дальнейшей реализации и

при реализации ее фирменным магазином, – то в

этом случае по строке 17 организация отражает

стоимость продукции собственного производства,

реализованной через фирменный магазин, по стро-

ке 18 – себестоимость этой продукции.

По строке 18 «Себестоимость реализованной

продукции, работ, услуг» отражаются данные дебе-

та субсчета 90-2 «Себестоимость реализации» без

учета покупной стоимости товаров.

По строке 19 «Прибыль, убыток (–) от реа-

лизации товаров, продукции, работ, услуг» от-

ражаются данные сч. 99 «Прибыли и убытки» в

корреспонденции с дебетом или кредитом сч. 90

«Реализация».

Следует обратить внимание респондентов,

что данные строки 19 «Прибыль, убыток (–) от

реализации товаров, продукции, работ, услуг»

равны данным строки 01 «выручка от реализации

товаров, продукции, работ, услуг» минус данные

строк 16 «Налоги и сборы, включаемые в выручку

от реализации товаров, продукции, работ, услуг»,

17 «Покупная стоимость товаров», 18 «Себестои-

мость реализованной продукции, работ, услуг».

По строке 20 «Прибыль, убыток (–) от опера-

ционных доходов и расходов» отражается саль-

до операционных доходов и расходов по сч. 99

«Прибыли и убытки» в корреспонденции с дебе-

том или кредитом сч. 91 «Операционные доходы

и расходы».

По строке 21 «Прибыль, убыток (–) от внереали-

зационных доходов и расходов» отражается сальдо

внереализационных доходов и расходов по сч. 99

«Прибыли и убытки» в корреспонденции с дебетом

или кредитом сч. 92 «Внереализационные доходы


По строке 22 «Налоги, сборы из прибыли» от-

ражаются суммы начисленных за отчетный период

налогов и сборов в бюджет из прибыли: налоги на

доходы, прибыль, недвижимость, местных налогов

и сборов, иных налогов и сборов из прибыли, ис-

численных в соответствии с законодательством и

отраженных по дебету сч. 99 «Прибыли и убытки»

в корреспонденции с кредитом сч. 68 «Расчеты по

налогам и сборам», 69 «Расчеты по социальному

страхованию и обеспечению».

Данные по строке 22 отчета должны соответ-ствовать сумме данных по строкам 250 и 260 бух-галтерской отчетности по форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках», утвержденной постановлени-

ем Министерства финансов Республики Беларусь

от 14 февраля 2008 г. № 19 «Об утверждении форм

бухгалтерской отчетности, Инструкции о порядке

составления и представления бухгалтерской отчет-

ности и признании утратившими силу некоторых

нормативных правовых актов Министерства финан-

сов Республики Беларусь» (далее – форма № 2).

По строке 23 «Прочие расходы и платежи из

прибыли» указываются суммы налоговых и нена-

логовых санкций и пени, отраженных по дебету

сч. 99 «Прибыли и убытки» в корреспонденции с

кредитом сч. 68 «Расчеты по налогам и сборам»

или 69 «Расчеты по социальному страхованию и




обеспечению», иные расходы и платежи, произво-

димые организацией в соответствии с законода-

тельством Республики Беларусь из прибыли.

Также по строке 23 отражаются суммы прибы-

ли, полученной от проведения республиканского

субботника и перечисленной в бюджет, и отчисле-

ния в размере 50% средств, полученных от сдачи в

аренду имущества, находящегося в республикан-

ской и коммунальной собственности.

Данные по строке 23 отчета должны соответ-ствовать данным по строке 270 бухгалтерской от-четности по форме № 2.

По строке 24 «Чистая прибыль, убыток (–)» от-

ражается чистый убыток (дебетовое сальдо по

сч. 99 «Прибыли и убытки») или чистая прибыль

(кредитовое сальдо по сч. 99 «Прибыли и убытки»),

подлежащие реформации (перенесению на сч. 84

«Нераспределенная прибыль (непокрытый убы-

ток)») и покрытию или распределению в соответ-

ствии с законодательством Республики Беларусь.

В случае получения организацией льготы по

налогу на прибыль, направленной на финансиро-

вание капиталь¬ных вложений, сумма льготы не

исключается из остатка прибыли и включается в

строку 24 отчета.

Данные по строке 24 отчета должны соответ-ствовать данным по строке 300 бухгалтерской от-четности по форме № 2 и равны сумме строк 19

«Прибыль, убыток (–) от реализации товаров, продук-

ции, работ, услуг», 20 «Прибыль, убыток (–) от опера-

ционных доходов и расходов», 21 «Прибыль, убыток

(–) от внереализационных доходов и расходов» минус

данные строк 22 «Налоги, сборы из прибыли» и 23

«Прочие расходы и платежи из прибыли».

По строке 25 «Средства, полученные из бюдже-

та на покрытие убытков, разницы в ценах» отража-

ются данные о фактически полученных из бюдже-

та средствах:

- в связи с государственным регулированием

цен и тарифов;

- на покрытие убытков;

- на возмещение разницы между расходами

и доходами государственным театрально-

зрелищным организациям;

- на возмещение текущих затрат.

При этом условием для отражения данных яв-

ляется получение средств из бюджета, а не их ис-

пользование.

По строке 26 отражаются суммы оказанной

сельскохозяйственным организациям финансовой и

иной помощи, отраженные по дебету счетов учета

затрат за отчетный период, по реализации Государ-

ственной программы возрождения и развития села

на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президен-

та Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150.

По строке 27 организация отражает суммы без-

возмездной (спонсорской) помощи, оказанной ор-

ганизациям, индивидуальным предпринимателям,

иным физическим лицам республики в виде денеж-

ных средств, в т.ч. в иностранной валюте, товаров

(имущества), работ, услуг, имущественных прав,

включая исключительные права на объекты интел-

лектуальной собственности на условиях, определя-

емых Указом Президента Республики Беларусь от

1 июля 2005 г. № 300 «О предоставлении и исполь-

зовании безвозмездной (спонсорской) помощи».

Строка 27 заполняется по данным аналитиче-

ского учета к сч. 92 «Внереализационные доходы


Графа 2 «За соответствующий период прошлого

года» по всем строкам отчета заполняется по дан-

ным бухгалтерского учета соответствующего пе-

риода прошлого года с учетом изменений учетной

политики, нормативных правовых актов, в т.ч. с уче-

том произведенной реорганизации предприятия.

Постановлением Министерства статистики и

анализа Республики Беларусь от 29 августа 2008 г.

№ 143 установлен срок представления отчета по

форме 12-ф (расчеты) «Отчет о состоянии расчетов»

23-го числа после отчетного периода. Отчет пред-

ставляется ежемесячно в органы государственной

статистики.

Начиная с отчета на 1 февраля 2009 г., в форму

12-ф (расчеты) «Отчет о состоянии расчетов» вне-

сены следующие изменения.

В разделе I «состояние расчетов»:изменены показатели строк 115 и 116. В ре-•

зультате по строке 115 должна отражаться

задолженность по предоставленным займам.

123

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



Из этой задолженности по строке 116 пока-

зывается задолженность по беспроцентным

займам. При этом данные по этим показате-

лям в отчете отражаются на каждую отчет-

ную дату;

введен новый показатель «задолженность по •

кредитам и займам субъектам хозяйствова-

ния России», данные по которому отражаются

в строке 117 отчета;

пролонгированная задолженность по креди-•

там банков должна отражаться по строке 118.

В разделе II «состояние расчетов внутри ре-спублики и с другими государствами»:

изменено название графы 7 с «задолжен-•

ность по полученным кредитам и займам

всего» на «задолженность по авансам выдан-

ным», в которой отражается задолженность

по выданным (перечисленным) авансам (за-

даткам, предоплате) поставщикам и подряд-

чикам, исполнителям под поставку матери-

альных ценностей, либо выполнение работ,

оказание услуг, учитываемая на счете 60

«Расчеты с поставщиками и подрядчиками»

субсчет «Авансы выданные». При этом дан-

ные графы 7 должны быть меньше или равны

данным графы 2;

изменено название графы 8 с «задолженность •

по полученным кредитам и займам: из нее

просроченная» на «задолженность по авансам

полученным», в которой отражается задол-

женность по полученным авансам (задаткам,

предоплате) от покупателей и заказчиков под

поставку материальных ценностей, либо под

выполнение работ, оказание услуг, учитывае-

мая на счете 62 «Расчеты с покупателями и

заказчиками» субсчет «Авансы полученные».

Данные графы 8 должны быть меньше или

равны данным графы 4.

В разделе III «кредиторская задолженность за топливно-энергетические ресурсы» до-

полнительно введена графа 9 «Из графы 1 за-

долженность по авансам полученным». В данной

графе отражается задолженность по полученным

авансам (задаткам, предоплате) от покупателей и

заказчиков под поставку топливно-энергетических

ресурсов, учитываемая на сч. 62 «Расчеты с поку-

пателями и заказчиками» субсчет «Авансы полу-

ченные». При этом данные графы 9 должны быть

меньше или равны данным графы 1.

При заполнении отчета по форме 12-ф (расче-

ты) «Отчет о состоянии расчетов» необходимо об-

ратить внимание на следующее.

Отчет заполняется в миллионах рублей в целых

числах на основании данных счетов бухгалтерско-

го учета и в соответствии с Указаниями по запол-

нению формы, приведенными непосредственно на

бланке формы.

Данные по счетам бухгалтерского учета, от-

ражающим расчеты с другими юридическими

лицами, их обособленными подразделениями

и физическими лицами (сч. 60 «Расчеты с по-

ставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с

покупателями и заказчиками», 68 «Расчеты по

налогам и сборам», 69 «Расчеты по социально-

му страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с

персоналом по оплате труда», 71 «Расчеты с по-

дотчетными лицами», 73 «Расчеты с персоналом

по прочим операциям», 75 «Расчеты с учреди-

телями», 76 «Расчеты с разными дебиторами и

кредиторами») приводятся в развернутом виде:

остатки по счетам аналитического учета, по ко-

торым имеется дебетовый остаток, включаются

в дебиторскую задолженность, по которым име-

ется кредитовый остаток, – в кредиторскую за-

долженность.

Сумма задолженности по товарам отгружен-

ным, выполненным работам, оказанным услугам,




учитываемая на сч. 45 «Товары отгруженные» и

46 «Выполненные этапы по незавершенным рабо-

там», отражается в отпускных (договорных) ценах

(с учетом НДС, акцизов и иных аналогичных, обя-

зательных платежей). Данные о такой задолжен-

ности показываются на основании аналитического

учета к сч. 45 и 46.

Если в соответствии с учетной политикой ор-

ганизации сумма задолженности по договорам

финансовой аренды (лизинга), покупателей за

отгруженные товары (поставщикам и подряд-

чикам за поступившие материальные и другие

ценности) (включая топливно-энергетические

ресурсы), выполненные работы и оказанные

услуги, учитывается по сч. 76, то эта задолжен-

ность в отчете включается в задолженность за

товары, работы, услуги (т.е. дебетовый остаток

такой задолженности отражается по строке 102

«из нее задолженность покупателей за товары,

работы, услуги (в отпускных ценах)», кредито-

вый – по строке 105 «из нее задолженность по-

ставщикам за товары, работы, услуги, по аван-

сам полученным»).

По строке 103 отражается общая сумма задол-

женности покупателей за топливно-энергетические

ресурсы, включая авансы выданные. По строке 106

показывается общая сумма задолженности по-

ставщикам за топливно-энергетические ресурсы,

включая авансы полученные. При этом данные по

строкам 103 и 106 отражаются независимо от того,

являются топливно-энергетические ресурсы това-

ром или сырьем для организации.

Согласно постановлению Министерства эконо-

мики Республики Беларусь от 25 февраля 2000 г.

№ 30 «Об утверждении перечня материальных ре-

сурсов, относящихся к топливно-энергетическим»,

к топливно-энергетических ресурсам относятся

котельно-печное топливо, топливо для использо-

вания в двигателях внутреннего сгорания (ДВС) и

энергия.

Котельно-печное топливо: газ природный, газ

попутный (нефтяной), газ нефтепереработки, газ

сжиженный, мазут топочный, топливо печное бы-

товое, уголь (каменный и бурый), угольные бри-

кеты, кокс металлургический, торф топливный

(фрезерный и кусковой), топливные брикеты,

сланцы, дрова, отходы деревообработки и лесоза-

готовки.

Топливо для использования в ДВС: дизельное,

реактивное, бензины моторные, керосин.

Энергия: электрическая и тепловая.

Кроме указанных топливно-энергетических ре-

сурсов, для целей государственной статистической

отчетности по форме 12-ф (расчеты) к топливно-

энергетическим ресурсам относится нефть. При

этом в разделе III по графам 5 и 6 отражается за-

долженность только за нефть и не включается

задолженность за нефтепродукты, которая вхо-

дит в общую сумму задолженности за топливно-

энергетические ресурсы.

По строке 117 отражается задолженность по

кредитам и займам субъектам хозяйствования Рос-

сии, данные о которой учитываются на сч. 66 «Рас-

четы по краткосрочным кредитам и займам» и 67

«Расчеты по долгосрочным кредитам и займам».

При заполнении этого показателя необходимо ис-

пользовать данные аналитического учета к указан-

ным счетам.

В разделах I (гр. 2 и 3), II (гр. 5 и 6) и III (гр. 2, 4,

6, 8) отражается просроченная задолженность.

К просроченной (дебиторской, кредиторской)

задолженности относится задолженность, не по-

гашенная в сроки, установленные договорами или

законодательством. В случаях, когда в договорах

не указаны конкретные сроки расчетов, в про-

сроченную задолженность включается задолжен-

ность, не погашенная в течение 60 дней по вну-

триреспубликанским расчетам и 90 – по внешним

расчетам. Расчет числа дней осуществляется с

даты отражения задолженности в бухгалтерском

учете организации.

К просроченной (дебиторской, кредиторской)

задолженности свыше трех месяцев относится за-

долженность, сроки погашения которой, установ-

ленные договорами или законодательством, пре-

высили на отчетную дату три месяца.

В случаях, когда в договорах не указаны конкрет-

ные сроки расчетов, в просроченную задолженность

свыше трех месяцев включается задолженность, не

погашенная в течение 150 дней по внутриреспубли-

125

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



канским расчетам и 180 – по внешним расчетам. Рас-

чет числа дней осуществляется с даты отражения за-

долженности в бухгалтерском учете организации.

пример.В договоре поставки указан срок оплаты

«в течение десяти дней после отгрузки про-

дукции».

Покупателю 5 июня 2008 г. отгружена продук-

ция на сумму 25 млн руб., которая должна быть

оплачена покупателем не позднее 15 июня 2008 г.

На указанную дату оплата не поступила. Начи-

ная с 16 июня 2008 г., задолженность покупателя

на сумму 25 млн руб. относится к просроченной

дебиторской задолженности.

Если до 1 июля 2008 г. оплата не произведена,

то в отчете по состоянию на 1 июля 2008 г. долж-

на быть отражена просроченная дебиторская за-

долженность на сумму 25 млн руб.

Если до 1 октября 2008 г. оплата не произведе-

на, то в отчете по состоянию на 1 октября 2008 г.

должна быть отражена просроченная деби-

торская задолженность на сумму 25 млн руб., а

также просроченная дебиторская задолженность

свыше трех месяцев на сумму 25 млн руб.

Задолженность по пени и штрафным санкциям

не является просроченной, если по их уплате нор-

мативными правовыми актами не установлены

сроки ее уплаты.

В разделе II «Состояние расчетов внутри ре-

спублики и с другими государствами» и разделе

III «Кредиторская задолженность за топливно-

энергетические ресурсы» отчета данные о задол-

женности расшифровываются по государствам.

По строкам 202 и 302 этих разделов отражается

состояние расчетов с организациями-резидентами

Республики Беларусь.

Следует отметить, что в разделах II и III задол-женность отражается по стране, с резидентом ко-торой в дальнейшем будут осуществляться расче-ты (заключен договор), а не по стране, резиденту которой отгружены (получены) товары.

По строке 218 отражаются данные о состоя-

нии расчетов с государствами Евросоюза. Пере-

чень государств приведен в Указаниях по запол-

нению формы. Кроме того, данные по расчетам с

резидентами Латвийской Республики, Литовской

Республики и Эстонской Республики, которые

являются членами Евросоюза, в строку 218 не

включаются и отражаются по строкам 214, 215 и

216 соответственно.

При заполнении отчета обязательно должна быть проведена взаимоувязка показателей данных разделов II и III с данными раздела I:

данные строки 201 графы 1 равны данным •

строки 101 графы 1;














строки 106 графы 2.




Новая волна неста-бильности на мировых фондовых площадках сыграла значительную роль в изменении кур-сов основных валютных пар в начале апреля. В США ведущие индексы упали более чем на 3% из-за опасений отно-сительно перспектив американской автомо-бильной промышлен-ности. Отказ от даль-нейших вливаний в эту отрасль и увольнение главы крупнейшего в США автоконцерна General Motors оказали серьезное воздействие на рынок. Вместе с эко-номическим падением крупнейших произво-дителей автомобилей рухнули и котировки ведущих банков. Ре-зультатом этого стало увеличение спроса на резервные валюты – американский доллар и японскую иену.

Индикатор потре-бительской уверенно-сти в США вырос за по-следний месяц на 0,7 и составил 26. Оптими-стичный настрой для американской валюты преобладал и с начала второй недели апреля. Доллар смог значи-тельно укрепить по-зиции по отношению к своим основным ев-ропейским конкурен-

там. Помимо падения фондовых индексов и усиления нежелания инвесторов рисковать, давление на европей-ские валюты оказали слабые экономиче-ские показатели по Еврозоне. Пересмотр данных по внутренне-му валовому продукту Еврозоны за IV квар-тал оказался более су-щественным, чем того ожидали эксперты, квартальные темпы па-дения были скорректи-рованы до -1,6%. Также на рынок валют оказы-вало влияние снижение котировок на сырьевых рынках, в частности, падение цен на нефть и драгоценные металлы.

Поддержку амери-канской валюте оказы-вали данные по сальдо баланса внешней тор-говли, где вместо ожи-даемых -36 млрд долл. показатель составил -26 млрд долл. На этом фоне соотношение евро/доллар упало до уровня 1,3125, а не-сколько позже достиг-ло нового минимума 1,3089.

Дальнейшее движе-ние основных валют-ных пар будет опреде-ляться склонностью инвесторов к риску и выходом фундамен-тальных данных. Боль-

шое влияние оказы-вают PPI m/m (индекс цен производителей) по Еврозоне, CPI y/y (индекс цен потреби-телей) по Германии, данные по безработи-це в США и др.

Судя по всему, соот-ношение евро/доллар остается в диапазо-не 1,31-1,345. Однако риски снижения по-прежнему превали-руют, и прорыв ниже 1,3090 просигнализи-рует о возобновлении нисходящего движе-ния.

Для японской иены по-прежнему рисует-ся неблагоприятная картина. Пара продол-жает тестировать от-метку Y98,06. Сильная поддержка идет на от-метках Y97,50, Y96,58 и Y95,97.

Движение франка напрямую будет за-висеть от проводимых банком валютных ин-тервенций, в данный момент сохраняется позитивный настрой.

По данным FOREX CLUB

в Республике Беларусь

В н у т р е н н и й валовой продукт (ВВП) в I квартале увеличился

ВВП Республики

Беларусь в I кварта-

ле 2009 года увели-

чился по сравнению с

I кварталом 2008 г. в

сопоставимых ценах

на 1,1%.

П р о и з в о д с т в о

промышленной про-

дукции за три месяца

снизилось и состави-

ло к уровню января-

марта 2008 г. 95,5%

(прогноз – рост на 10-

12%). Выпуск потре-

бительских товаров

увеличился на 0,5%

(прогноз – на 12-13%).

Темпы инфля-ции

Инфляция в Ре-

спублике Беларусь в

январе-марте 2009 г.

составила 6,1%; в мар-

те – 0,6%.

Среднемесячный

прирост индекса по-

требительских цен с

начала 2009 года со-

ставил 2%.

Индекс потреби-

тельских цен в Ре-

спублике Беларусь

на 2009 год прогно-

зируется на уровне

109-111%.

оБЗор Динамики ВаЛЮтноГо рынка

127

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 5



потрЕБитЕЛьскиЙ рЕЙтинГ БанкоВ

Сегодня в Республике Беларусь работает 31 банк. По итогам исследования, проведенного в феврале 2009 года рейтинговым агентством «Седьмой сантиметр» в рамках ежеквартального мониторинга рынка рознич-ных банковских услуг г. Минска, рассчитан обновлен-ный индекс доверия банкам.

При вычислении индекса респондентам задавались вопросы: «Какому банку Вы доверяете?»; «В каком банке у Вас есть или планируется вклад?» Индекс рас-считан на основе среднего арифметического значения итоговых показателей по каждому из вопросов.

Заработная плата в марте увели-чилась

Начисленная средняя заработная плата работни-

ков Беларуси в марте 2009 г. составила 957 130 руб.

и увеличилась по сравнению с февралем на 5,6%,

или 51 тыс. руб.

Средняя зарплата рабочих и служащих составила

976 609 руб. (в феврале – 924 935 руб.).

Реальная начисленная заработная плата (за-

работная плата, рассчитанная с учетом роста по-

требительских цен на товары и услуги) в I квар-

тале 2009 г. по сравнению с I кварталом 2008 г.

увеличилась на 3,6%, в марте 2009 г. по сравнению

с февралем – на 5%.

На промышленных предприятиях средняя зара-

ботная плата составила 1 064 200 руб., в строитель-

ных организациях – 1 264 500 руб., на предприятиях

транспорта – 1 102 400 руб., сельского хозяйства –

617 100 руб., торговли и общественного питания –

837 500 руб.

В организациях здравоохранения средняя зарплата

составила 748 400 руб., в т.ч. врачей – 1 292 100 руб.,

среднего медицинского персонала – 725 800 руб., млад-

шего медицинского персонала – 457 000 руб. В учреж-

дениях образования – 694 400 руб., в т.ч. педагогиче-

ских работников – 760 001 руб., учителей – 811 200 руб.,

профессорско-преподавательского состава –

1 504 500 руб.

Вакансий меньше, чем безработныхВпервые за последние полтора года количе-

ство вакансий в банке данных государственной

службы занятости Республики Беларусь стало

меньше числа безработных. Заявленная нанима-

телями потребность в кадрах на 1 апреля 2009 г.

составила 41,6 тыс., а статус безработного имели

43,9 тыс. жителей страны.

Возможность условного трудоустройства без-

работных на вакансии равняется 94,8%. Сохраняет-

ся структурный дисбаланс спроса и предложения:

- 70,8% вакансий – по рабочим специальностям;

- каждая третья вакансия из общереспубли-

канского банка данных – в г. Минске;

- свободных рабочих мест в столице в 3,1 раза

больше, чем безработных.

№ п/п Банк*

Индекс довериядекабрь 2008 г.

февраль 2009 г.

1 АБСОЛЮТБАНК 0,0 0,02 Альфа-Банк -5,3 -5,03 Банк ВТБ (Беларусь) 8,7 -15,54 Банк Москва–Минск -4,8 13,05 Банк торговый капитал -1,8 0,06 Белагропромбанк 16,3 37,57 Беларусбанк 294,0 523,08 Белвнешэкономбанк 20,1 8,59 Белгазпромбанк 3,2 6,0

10 Белинвестбанк 58,7 43,511 Белорусский Банк Малого Бизнеса -1,8 0,012 Белорусский Индустриальный Банк -0,9 0,013 Белросбанк -1,1 -18,014 БелСвиссБанк 5,8 21,515 БНБ-Банк -8,8 -10,016 БПС–Банк 58,0 -3,017 БТА Банк -3,5 -24,518 Дельта Банк -5,3 -15,019 Евробанк 0,0 0,020 Кредэксбанк 0,0 -35,021 Международный резервный банк 0,0 0,022 МТБанк -2,6 -3,023 Паритетбанк -8,8 -23,024 Приорбанк 55,2 90,025 РРБ-Банк -2,7 3,026 Сомбелбанк -2,7 -22,527 Технобанк -15,1 -4,528 Трастбанк -11,5 -22,029 Франсабанк 0,0 -34,030 ХКБанк -5,3 -11,031 Цептер Банк -5,3 0,0

*В целях наиболее полного описания картины происходящего в сознании потребителя в таблице указаны все банки, работающие в Беларуси. Нулевой индекс означает, что банк не был назван респондентами ни разу.

В целом, доверие к банковской системе за три месяца упало. Положительные показатели индекса доверия получили только девять банков. Из семерки самых устойчивых индекс поднялся у Беларусбанка (с 294,0 до 523,0), Белагропромбанка (с 16,3 до 37,5), Белгазпромбанка (с 3,2 до 6,0), БелСвиссБанка (с 5,8 до 21,5) и Приорбанка (с 55,2 до 90,0), и понизился у Белвнешэкономбанка (с 20,1 до 8,5) и Белинвестбанка (с 58,7 до 43,5).



развлечениес пользой

По горизонтали: 5. Видный госу-дарственный деятель Беларуси, один из организаторов и руководителей партизанского движения в республи-ке. 7. Стрелковое оружие. 10. Город, в котором действовала разведгруппа, о которой рассказывалось о фильме «Май-ор Вихрь». 11. Всенародно любимый солдат-фронтовик – герой поэмы А.Т. Твардовского. 13. Атмосферное явле-ние, с которым сравнивали залп «Катю-ши». 14. Имя актрисы Вертинской, ис-полнившей роль Ассоль в фильме «Алые паруса». 15. Решительное действие, отражающее нападение. 18. Советский поэт-фронтовик, автор стихотворения «Бригантина». 19. Морской порт близ устья реки Лена. 20. Участник парти-занского движения в Беларуси во время гражданской и Великой Отечественной войн. 21. И десантный, и разведыва-тельный, и партизанский. 24. Воинское звание. 25. Генерал-полковник, Герой Советского Союза, участник освобож-дения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. 30. Плоскость, служащая для образования подъемной силы само-лета. 31. Часть войск, находящихся по-зади главных сил. 33. Город в Ровенской области. 36. Одна из старейших улиц Минска. 37. Неглубокий и неширокий ров. 38. Колпачок с воспламеняющимся от удара взрывчатым веществом. 39. От-важный подпольщик, в честь которого названа улица в Минске.

По вертикали: 1. Ha этот танк делали ставку немецко-фашистские войска во время Курской битвы. 2. Народный поэт Беларуси, автор поэмы «Хата рыбака». 3. Артиллерийское орудие. 4. Место, при-способленное для пешей переправы. 6. «И снег, и ветер, и звезд ночной…» (песенн.). 8. «И берег родной целует...» (песенн.). 9. Подвижная часть прицела у артилле-рийских орудий, пулеметов. 10. Один из руководителей партизанского движения в Беларуси, именем которого названа

улица в Минске. 12. Настойчивое движе-ние войск на противника. 16. Командир партизанского спецотряда «Местные», автор книги «Партизанская хроника». 17. Снаряжение военного летчика. 22. Войска на второстепенном направле-нии, обеспечивающие своими действия-ми главную операцию. 23. Дорога, путь сообщения вдоль фронта. 26. Российский город, близ которого в советском атом-ном центре создавалось ядерное оружие. 27. Столица государства в Европе, осво-божденная Советской Армией в День По-беды – 9 мая 1945 г. 28. Улица в Москве, которую воспел поэт-фронтовик Булат Окуджава. 29. Народный артист СССР, исполнитель одной из главных ролей в кинофильме «Два бойца». 32. Огнестрель-ное оружие. 34. «Бьется в тесной печурке огонь, на поленьях.., как слеза» (песен.). 35. Атака самолета противника путем на-несения удара своим самолетом.

Составил Владимир ПУШКАРЕВ.

ответы на кроссворд, опубликованныйв № 4 за 2009 год

По горизонтали: 5. Тенге.

7. Аудит. 9. Риэлтер. 11. Ма-

нера. 13. Приказ. 14. Конъ-

юнктура. 15. Дебре. 16. Со-

вет. 17. Гарант. 19. Валюта.

21. Оферта. 24. Натура.

26. Юдоль. 27. Класс. 29. Ну-

мизматика. 34. Привес.

35. Диспач. 36. Раритет.

37. Рынок. 38. Оклад.

По вертикали: 1. Отчет.

2. Мерин. 3. Тарту. 4. Стоик.

6. План. 8. Зарядка. 10. Па-

ритет. 12. Акцепт. 13. Пас-

сив. 18. Ажур. 20. Лифт.

22. Фьючер. 23. Альянс. 24. Нак-

лад. 25. Расклад. 28. Аверс.

30. Марка. 31. Маис. 32. Ис-

ток. 33. Ссуда.

Кроссворд

Economy & Finance

89.ge 05 2009