Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу

Включение в границы населенных пунктов участков из состава земель лесного фонда посредством утверждения документов территориального планирования

Карта–схема лесничеств Хабаровского края

2

Республика Саха (Якутия)51,2 %

Пример выписки из государственного лесного реестра

3

Законодательство, регламентирующее разработку, согласование,

утверждение и реализацию градостроительной документации

4

– Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;– Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;– Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;– Постановление Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;– Приказ Минрегиона РФ от 27 февраля 2012 г. N 69 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований»;– Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";– Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий";– Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ «О геодезии и картографии» и др.

Примеры замечаний Рослесхоза при рассмотрении проектов документов территориального планирования

5

Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса РФ в своих письмах относительно результатов рассмотрения документов территориального планирования указывает, что «в случае, если проектом предусмотрено увеличение границ населенных пунктов за счет земель лесного фонда, в пояснительной записке к проекту генерального плана необходимо выделить отдельный раздел с предоставлением перечня участков земель лесного фонда с указанием местоположения в части лесничеств, участковых лесничеств, кварталов, а также целевого назначения данных лесов и категорий защитности лесов».

Федеральная Государственная Информационная Система

Территориального Планирования (ФГИС ТП)

http://fgis.economy.gov.ru/fgis/ – электронный адрес системы ФГИС ТП

6

Фрагмент генерального плана поселения

7

Пример наложения границ населенных пунктов на земли лесного фонда

8

Законодательство, регламентирующее полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений (после передачи земель из

федеральной в муниципальную собственность)

9

Лесной Кодекс Российской Федерации

•Статья 84. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений•1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:•1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;•2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;•3) установление ставок платы за единицу объема древесины;•4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;•5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков;•6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;•7) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;•8) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.•1.1. Органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.•2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

•Статья 98. Муниципальный лесной контроль•На территории муниципального образования органами местного самоуправления осуществляется муниципальный лесной контроль в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса и с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

•Согласно статей 14 и 16 закона органами местного самоуправления осуществляется муниципальный лесной контроль, что также прописано в статье 98 Лесного кодекса РФ.•Согласно статьям 19, 25 к вопросам местного значения городских и сельских поселений, а также городских округов, относится использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов и лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта.

Контактная информация

10

Контакты специалистов Федерального агентства лесного хозяйства по вопросам рассмотрения документов территориального

планирования и перевода земель:

Отдел развития и преобразования земель лесного фонда

Видулина Ольга Алексеевна (заместитель начальника Управления земельных отношений): тел. 8 (499) 230–86–36,

Казакова Анастасия Вадимовна (гл. специалист–эксперт): тел. 8 (499) 230–87–74.

Контакты по интересующим вопросам в Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу:

Отдел информационно–аналитических систем и ведения лесного реестра

Жогла Олеся Витальевна (консультант): тел. 8 (4212) 21–35–07.

Обращаем внимание, что работы по разработке и изменению градостроительной документации обязательно должны включать в себя обращение в орган исполнительной власти, уполномоченный в области лесных отношений (Управление лесами Правительства Хабаровского края, по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 5) для установления – расположены ли в границах муниципального образования и входящих в него населенных пунктов земли лесного фонда, и проведения соответствующих работ с учетом такой информации.

Спасибо за внимание!

11