Vertrouwen als samenwerkingsmechanisme
binnen ruimtelijke planning
Jasper de Vries/ 28 oktober 2008/ Rotterdam
INHOUD
Samenwerken
Vertrouwen
Engeland en Nederland
Vertrouwen in planning
Planning draait om samenwerken
Samenwerken kan op verschillende manieren
Waar mensen samenwerken is vertrouwen belangrijk
“je werkt niet samen met iemand die je niet vertrouwt!”
Samenwerken
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Traditional model,
Aarts, 2007
Complex network model,
De Vries, 2008
Veel vertrouwen bevordert het planningsproces
Vertrouwen is ongrijpbaar
Vertrouwen moeilijk praktisch toepasbaar
Toepasbaar door vertrouwen te creëren via andere concepten
Vertrouwen
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Onzekerheden
Aanpak
FlexibiliteitSoort vertrouwen
Risico’s
OpenheidKwetsbaar
Verwachtingen
ContractenControle
Macht
Autonomie
Beleid/ Doel
Vertrouwen als dilemma
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Twee gebieden
Natura 2000
Engeland Nederland
The Thanet CoastWieden – Weerribben
Zelfde Europese regels
Andere aanpak
Ander resultaat
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Engeland en Nederland
Thanet Coast
-Kleine rol nationale overheid
-Grote rol regionaal Natural England
-Specifieke aanpak op lokaal niveau
-Veel mensen betrekken
Wieden - Weerribben
-Grote rol nationale overheid
-Kleine rol inwoners
-Aanpak gebaseerd op landelijke richtlijnen
Resultaat: Andere manier van omgaan met dilemma’s en andere rol vertrouwen
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Omgaan met dilemma’s
Aanpak vanuit onzekerheid over Natura 2000.
-Een open en flexibele aanpak
-Veel mensen betrekken
-Delen onzekerheden
-Verwachtingen creëren
-Ruimte voor initiatief, lokale kennis
-Kaders, gecreëerd door contracten
-Centrale aanpak
-Weinig bewoners betrokken
-Professionele vertegenwoordigers
-Geen sterke band met het project
-Langdurige discussies
-Weinig flexibel
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Omgaan met dilemma’s
-Open over onzekerheden
-Onzekerheden delen, accepteren
-Communicatie, formeel en informeel
-Omgaan met machtsrelaties
-Betrokkenheid
-Weinig vastgelegd, veel onzekerheden
-Veel discussie over landelijke regels
-Weinig controle, uitkomst een risico
-Weinig gebiedsspecifiek
-Sterk natuurgericht
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Omgaan met dilemma’s in Engeland
Gevolg:
-Vertrouwen groeide door combinatie duidelijkheid en flexibiliteit
-Grote betrokkenheid
-Persoonlijk vertrouwen
-Sterk project, gemeente overstag
-Inwoners tevreden, EU tevreden?
-Beleid kan veranderen
Maar ook:
-Te vrijblijvend, mensen stoppen
-Verwachtingen te laag, mensen stoppen
Dus: omgaan met dilemma’s is persoonlijk
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Gevolg:
-Weinig vertrouwen in het project
-Natura 2000 en LNV
-Nog eens vergroot door vertraging
-Ontevreden publiek, tevreden EU?
-Beleid is moeilijk aan te passen
Maar ook:
-Professioneel vertrouwen
-Geaccepteerde risico’s en onzekerheden
-Verschillen in ideeën
Omgaan met dilemma’s in Nederland
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Uit de cases
Vertrouwen is te creëren door het goed omgaan met de verschillende concepten
Vertrouwen
Open en flexibele aanpak binnen duidelijke kaders
Flexibiliteit om dilemma’s de ruimte te geven
Informatie en communicatie
Minder vertrouwen
Gesloten en rigide aanpak geeft onzekerheden
Gebrek aan communicatie
Vergoot onzekerheden en risico’s
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning
Vertrouwen in planning
Altijd specifiek en persoonlijk
Hou een oogje in het zeil
Wees flexibel
Open communicatie
Controle en contracten
Omgaan met onzekerheden
Formele en informele communicatie
Gebruik verwachtingen
Samenwerken Vertrouwen Engeland/Nederland Vertrouwen in planning