UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA
“PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS APLICADO EN LA
UNIDAD EDUCATIVA BARTOLOMÉ GARELLI”
AUTOR
OCAÑA QUIÑÓNEZ PABLO JOSÉ
DIRECTOR DE TRABAJO
ING. MKT. ALLAUCA AMAGUAYA MARÍA, MSc.
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2019
ii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD INGENIERÍA INDUSTRIAL
ESCUELA/CARRERA INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ING. MKT. ALLAUCA AMAGUAYA MARÍA, MSc.,
tutora del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido
elaborado por OCAÑA QUIÑONEZ PABLO JOSÉ con C.C: 0930014204, con mi
respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de
INGENIERO INDUSTRIAL.
Se informa que el trabajo de titulación: “PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
APLICADO EN LA UNIDAD EDUCATIVA BARTOLOMÉ GARELLI”, ha sido
orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND
quedando el 7% de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/53362944-522817-505048
_______________________________________________
ING. MKT. ALLAUCA AMAGUAYA MARÍA, MSc. C.C: 0602760068
iii
Declaración de autoría
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de titulación, me corresponde
exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería Industrial
de la Universidad de Guayaquil”
Ocaña Quiñónez Pablo José
C.C: 0930014204
iv
Dedicatoria
Dedico este trabajo de titulación a Dios, a mi papá que siempre trabajó para que no me
falte nada, a mi madre que es mi motivación principal, ella siempre me da mucho amor, me
cuida, me apoya en todo y a mi hermana que siempre está pendiente de mí, es un ejemplo
en todo, porque me dieron su apoyo incondicional para poder terminar mis estudios, gracias
a ellos pude crecer como persona y cumplir mi objetivo, luego a la Universidad de
Guayaquil, Facultad de Ingeniería Industrial.
v
Agradecimiento
Agradezco a Dios por protegerme y siempre iluminarme en toda la carrera universitaria.
A mis padres, mi hermana, mi jefa y amiga Lcda. Estrella Sornoza, a mis amigos de la
universidad, del trabajo, de taekwondo y del juego de futbol de todos los domingos y
especialmente a Michael Orellana, Ormaza, Mejía, Abel, Deyanira, Diego, Fátima, Michael,
Francisco, Cesar, Núñez, Anggie, Miguel y Erick por su apoyo incondicional.
Al ingeniero Bran Cevallos por todo el esfuerzo que me dedicó en la realización del
proyecto de tesis para la obtención del título de Ingeniero Industrial.
vi
Índice general
No. Descripción Pág.
Introducción .......................................................................................................... 1
Capítulo I
Diseño de la Investigación
No. Descripción Pág.
1.1. Antecedentes de la investigación .......................................................................... 2
1.2. Problema de investigación. ................................................................................... 3
1.2.1. Planteamiento del problema. ................................................................................. 3
1.2.2. Formulación del problema de investigación. ........................................................ 4
1.2.3. Sistematización del problema de investigación .................................................... 4
1.3. Justificación de la investigación ........................................................................... 4
1.4. Objetivos de la investigación ................................................................................. 4
1.4.1. Objetivo general. ................................................................................................... 4
1.4.2. Objetivos específicos. ........................................................................................... 4
1.5. Marco de referencia de la investigación. .............................................................. 5
1.5.1. Marco conceptual. ................................................................................................. 5
1.5.2. Marco referencial. ................................................................................................. 7
1.5.3. Marco legal ......................................................................................................... 10
1.6. Aspectos metodológicos de la investigación ....................................................... 13
1.6.1. Tipo de estudio. ................................................................................................... 13
1.6.2. Método de investigación. .................................................................................... 14
1.6.3. Fuentes y técnicas para recolección de información. .......................................... 14
1.6.4. Tratamiento de la información. ........................................................................... 14
1.6.5. Resultados e impactos esperados. ....................................................................... 14
Capítulo II
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico
No. Descripción Pág.
2.1. Caracterización de la empresa objeto de estudio. ............................................... 15
2.2. Datos generales de la Institución. ....................................................................... 15
2.2.1. Ubicación geográfica. ......................................................................................... 15
2.2.2. Filosofía de estratégica. ....................................................................................... 16
2.2.3. Mapa de distribución de planta ........................................................................... 22
2.2.4. Procesos .............................................................................................................. 23
vii
No. Descripción Pág.
2.2.5. Procesos Estratégicos .......................................................................................... 24
2.2.6. Indicadores de Gestión ........................................................................................ 42
2.2.7. Eficiencia ............................................................................................................ 42
2.2.8. Evaluación del sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional .............. 43
2.2.9. Informe de inspección especializada en seguridad y salud ................................. 44
2.2.9.1. Auditoria de cumplimiento. ................................................................................ 44
2.2.9.2. Lista de incumplimientos y problemas ............................................................... 45
2.2.9.3. Auditoria de cumplimiento ................................................................................. 46
2.2.9.4. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ........................... 49
2.2.10. Matriz Iper........................................................................................................... 50
2.2.11. Indicadores proactivos y reactivos. ..................................................................... 53
2.2.12. Matriz de Priorización ......................................................................................... 56
2.2.13. Diagrama de Pareto ............................................................................................. 57
2.2.14. Diagrama causa y efecto (Ishikawa) ................................................................... 58
2.3. Impactos.............................................................................................................. 60
2.3.1. Impacto a la Sociedad ......................................................................................... 60
2.3.2. Impacto en la empresa ......................................................................................... 60
2.3.3. Impacto al trabajador .......................................................................................... 60
2.4. Diagnóstico situacional ....................................................................................... 61
Capitulo III
Propuestas, conclusiones y recomendaciones
No. Descripción Pág.
3.1. Objetivo de la propuesta ..................................................................................... 62
3.2. Alcance de la propuesta ...................................................................................... 62
3.3. Estructura técnica legal ....................................................................................... 62
3.4. Diseño de implementación y Mejora .................................................................. 63
3.5. Hacer (Diagrama Gantt) ...................................................................................... 69
3.6. Verificar .............................................................................................................. 70
3.7. Actuar .................................................................................................................. 70
3.8. Costo de la propuesta .......................................................................................... 70
3.9. Beneficio/Costo (B/C)......................................................................................... 72
3.10. Conclusiones ....................................................................................................... 73
3.11. Recomendaciones ................................................................................................ 73
viii
No. Descripción Pág.
Anexos ................................................................................................................ 75
Bibliografía ....................................................................................................... 106
ix
Índice de Tablas
No. Descripción Pág.
1. Requisitos Técnicos Legales de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli 13
2 Proceso de planeación y planificación de la institución. 17
3 Distribución del Recurso Humano de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli 18
4 Recursos tecnológicos de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli 20
5 Ficha técnica del proceso directivo. 25
6 Ficha técnica de Admisión y matriculas. 28
7 Ficha técnica de Planificación curricular. 31
8 Ficha técnica de Planificación curricular. 34
9 Ficha técnica de Evaluación académica. 37
10 Ficha técnica de Gestión administrativa. 39
11 Ficha técnica de Gestión financiera. 41
12 Indicadores de Gestión de matriculados 42
13 Indicador de eficiencia 42
14 Indicadores de eficacia 42
15 Requisitos técnicos legales. 43
16 Auditoria de cumplimiento en la institución educativa BG. 44
17 Lista de incumplimientos. 45
18 Resultados de auditoria. 46
19 Porcentaje de auditoria. 48
20 Niveles de riesgos 49
21 Matriz de Priorización de la institución. 56
22 Diagrama de Pareto 57
23 Resultados de riesgos. 57
24 Cuantificación de las pérdidas. 60
25 Marco legal de propuestas 62
26 Listado de propuestas. 63
27 Costos por implementos de protección personal . 70
28 Costos por insumos de limpieza. 71
29 Costos por evaluación de conocimientos. 71
30 Gastos por exámenes médicos. 71
31 Costo total de propuestas. 72
32 Costo beneficio 73
x
Índice de Figuras
No. Descripción Pág.
1: Árbol de problemas 3
2: Jerarquía de normas en el Ecuador. Información adaptada de Art 424 11
3: Ubicación geográfica Unidad Educativa Bartolomé Garelli. 15
4: Procesos de selección y contratación del personal. 17
5 : Organigrama Funcional de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. 19
6: Bancas. 20
7: Cancha de indor. 21
8: Parlante. 21
9: Salón audiovisual. elli. 22
10: Distribución de Planta de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. 22
11: Mapa de procesos de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. 23
12: Diagrama de flujo de procesos directivos. Información adaptada 24
13: Diagrama de Flujo del admisiones y matriculas 26
14: Diagrama de flujo de Admisión y matriculas. 27
15: Diagrama de Flujo del admisiones y matriculas. 29
16: Diagrama de flujo de planificación curricular. 30
17: Diagrama de Flujo del Enseñanza aprendizaje 32
18: Diagrama de flujo de Enseñanza aprendizaje.. 33
19: Diagrama de Flujo del Evaluación académica. 35
20: Diagrama de flujo de Evaluación académica. 36
21: Diagrama de flujo de Gestión administrativa. 38
22: Diagrama de flujo de Gestión administrativa. 40
23: Grafica de incumplimiento. 45
24: Porcentaje de auditorías. 49
25: Porcentaje de riesgos. 50
26: Matriz Iper de BG. 52
27: Índice de Frecuencia. 53
28: Índice periódico de seguridad. 54
29: Índice de Demanda de Seguridad. 54
30: Índice de gravedad. 55
31: Tasa de riesgo. 55
32: Diagrama de frecuencia acumulada. 58
xi
No. Descripción Pág.
33: Diagrama Ishikawa. 59
34: Cronograma de actividades por propuestas. 69
xii
Índice de Anexos
No. Descripción Pág.
1 Acta de designación y compromiso ........................................................................ 76
2 Informe de consolidación anual de comité paritario .............................................. 78
3 Cuestionario de valoración de riesgos .................................................................... 80
4 Informe de programa de prevención al uso y consumo de drogas ......................... 87
5 Informe de inspección especializada en seguridad y salud .................................... 89
6 Sistemas contra incendios ....................................................................................... 98
7 Evidencias de riesgos............................................................................................ 100
8 Registro de pago del Benemérito cuerpo de Bomberos ....................................... 103
9 Diagrama de distribución de planta ...................................................................... 104
98
100
103
104
xiii
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS APLICADO EN LA UNIDAD
EDUCATIVA BARTOLOMÉ GARELLI”
Autor: Ocaña Quiñonez Pablo José
Tutor: Ing. Mkt. Allauca Amaguaya María, MSc.
Resumen
El presente trabajo de titulación se enfoca en un plan de prevención de riesgos aplicado en
la unidad educativa Bartolomé Garelli, en el cual se realizó el análisis de los riesgos
existentes en la institución identificados mediante la matriz IPER, su enfoque es disminuir
el alto índice de riesgos cumpliendo con el sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, para lograr esto se debe elaborar el reglamento interno de prevención de
riesgos, elaborar fichas médicas periódicas en ingresos de trabajadores y capacitar a los
trabajadores con medidas de prevención basados en los riesgos detectados; el costo de
desarrollo de la propuesta de mejora es de $10.153,90 y esto generara un beneficio a la
unidad educativa al ser menor que el pago de multas de incumplimientos en temas de
seguridad, esto representa una relación beneficio – costo de $1,35 es decir que por cada dólar
invertido obtendré una ganancia de $0.35 y al ser mayor a 1 la propuesta es viable.
Palabras Claves: Iper, periódicas, capacitar, prevención, incumplimiento
xiv
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“ RISK PREVENTION PLAN APPLIED TO THE BARTOLOME
GARELLI EDUCATIONAL UNIT ”
Author: Ocaña Quiñonez Pablo José
Advisor: Mkt. Eng. Allauca Amaguaya María, MGs.
Abstract
This degree work focuses on a risk prevention plan applied to the Bartolomé Garelli
educational unit, in which the analysis of the existing risks in the institution were identified
through the HIRA matrix. Its focus is to reduce the high rate of risks complying with the
occupational health and safety management system. In order to achieve it, the internal
regulation of risk prevention must be developed, periodic medical records must be prepared
on workers and train workers on prevention measures based on the detected risks. The cost
of developing the improvement proposal is $10,153.90 and this will generate a benefit to the
educational unit as it is less than the payment of fines for breaches of security issues. This
represents a cost-benefit ratio of $1.35, meaning that for every dollar invested it will get a
profit of $0.35 and being greater than 1, the proposal is viable.
Keywords: Hira, periodic, train, prevention, breaches
Introducción
Actualmente, la unidad educativa Bartolomé Garelli no cuenta con una política de
Seguridad y Salud Ocupacional, debido a esto no ha invertido en proveer ambientes
laborales seguros, para poder reducir los riesgos existentes y mucho menos se ha preocupado
en cumplir los requerimientos de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, ni
los requisitos del benemérito cuerpo de bomberos de la ciudad de Guayaquil.
En el capítulo 1, se detalla de forma general datos sobre esta unidad educativa y las causas
que derivan al problema siendo estas, la inexistencia de un plan de inversión para el
desarrollo de un adecuado sistema de gestión y el desconocimiento de la normativa legal
vigente.
En el capítulo 2, se efectuó el análisis de la situación actual aplicando técnicas y
herramientas de ingeniería tales como la matriz de identificación de riesgos denominada
IPER que permite cuantificar los riesgos existentes en los puestos de trabajo, también se
utilizó la matriz de priorización del problema cuyo fin es identificar el factor que genera
mayor afectación en la unidad educativa; de los datos obtenidos se elaboró el diagrama de
Pareto corroborando que el factor determinante en la problemática existente es el
incumplimiento de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, Esto genera un
impacto económico principalmente de las multas por el incumplimiento de las normativas
legales vigentes.
En el capítulo 3, se desarrolla la propuesta de mejora que consiste en diseñar un sistema
de gestión de seguridad y salud ocupacional, elaborar el reglamento interno de prevención
de riesgos y la capitación de los trabajadores en temas concernientes a la prevención de
riesgos; para el desarrollo de esta propuesta fue necesario realizar un análisis beneficio costo
de 1.35 demostrando la viabilidad de la propuesta.
1 Capítulo I
Diseño de la Investigación
1.1. Antecedentes de la investigación
La Organización Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las
Naciones Unidas fundado en 1919, cuyo objetivo es la justicia social y la mejora de la vida
y del trabajo, y que desarrolla su función normativa a través de los convenios y
recomendaciones adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo. (OIT, 2010).
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) es necesario mejorar las condiciones
laborales de los empleados puesto que en la mayoría de los casos se está expuesto a sufrir
daños o lesiones a la salud.
Por este motivo es importante mejorar, diseñar un ambiente propicio para las actividades
diarias, en décadas anteriores muchas empresas del mundo, la amenaza de sufrir un
accidente era latente, sin leyes o decretos que se cumplan, sin personas especializadas para
el estudio y supervisión, acarrearon en muchos casos con fatalidades que se pudieron
prevenir, en la actualidad muchas organizaciones se han comprometido en cumplir con las
leyes y normas vigentes.
“En promedio, 42 de cada 1 000 trabajadores se accidentan. Cada año, en el mundo más
de 313 millones de trabajadores sufren accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
no mortales, lo que equivale a 860 000 víctimas al día,” (OIT, 2010).
La Conferencia Internacional de Salud celebrada en la ciudad de Nueva York en 1946
encomendó a la Comisión Provisional de la Organización Mundial de la Salud la
responsabilidad de preparar una sexta revisión de las Listas Internacionales de
Enfermedades y Causas de Defunción. Un Comité de Expertos de la OMS preparó la
revisión aprobada por la Conferencia Internacional encargada de la Sexta Revisión de las
Listas Internacionales de Enfermedades y Causas de Defunción, así como por la primera
Asamblea Mundial de la Salud en 1948. La Sexta Revisión extendió el alcance de la
clasificación a enfermedades no mortales, y la OMS ha seguido encargándose de las
revisiones periódicas de la clasificación. (OMS, 2010).
“Según informes de la OMS en el año 1900 se registraban que más de un millón
trabajadores agrícolas estaban expuestos a plaguicidas causando el envenenamiento y la
muerte cada año en América Latina” (Carrascal, 2015, pág. 34).En el año 1902 en Estados
Unidos en Maryland se expidió la primera ley de compensación que tuvo como efecto poco
Diseño de la investigación 3
beneficios que limitaban su aplicación, esta ley de compensación remunera a empleado por
accidentes o enfermedades de trabajo, sin importar hay negligencia o no por parte del
empleador, esto a diferencia de la ley de responsabilidad patronal, por este motivo los jefes
se encaminaron a las causas y a la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.
“En 1930 en Ecuador se comienza a sancionar a empleadores que no acaban las
disposiciones de seguridad, en esta época se crea la Institución de Pensiones que en la
actualidad se conoce como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social” (Barrios, 2016,
pág. 7).
Actualmente en Ecuador el Seguro General de Riesgos del Trabajo a través del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social es aquel que registra accidentes y enfermedades, donde:
1.2. Problema de investigación.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli no cuenta con un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional.
1.2.1. Planteamiento del problema.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli desde sus inicios no ha tenido una política de
Seguridad y Salud Ocupacional, por ello no ha invertido en proveer de ambientes laborales
seguros, para poder reducir los riesgos existentes.
En la siguiente Figura se muestra el árbol de problemas:
Figura 1. Árbol de problemas. Información adaptada del estudio de campo. Elaborado por el autor.
DESCONOCIMIENTO DE LA
NORMATIVA LEGAL
VIGENTE
Diseño de la investigación 4
1.2.2. Formulación del problema de investigación.
¿Cómo incide la falta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en los
procesos educativos?
1.2.3. Sistematización del problema de investigación
• ¿Debido a la falta de cultura preventiva por parte de la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli no se aplica un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional?
• ¿Se cuentan con recursos disponibles para aplicar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional?
• ¿Por desconocimiento de la normativa legal vigente no cuenta con un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional?
• ¿Podrían existir penalizaciones por la falta de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional?
• ¿Debido a la falta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
existen ambientes de trabajo inseguros?
1.3. Justificación de la investigación
El presente estudio se va a realizar considerando que la Unidad Educativa requiere un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, se espera dar un aporte para que la
Institución tenga un Sistema de Gestión, con la finalidad de cumplir con los requisitos
técnicos legales.
1.4. Objetivos de la investigación
1.4.1. Objetivo general.
Plan de Prevención de Riesgos aplicado en la Unidad Educativa Bartolomé Garelli.
1.4.2. Objetivos específicos.
• Documentar los procesos y todas las tareas que realizan el personal docente,
administrativo y de servicio.
• Identificar peligros y riesgos a través de la Matriz IPER.
• Diagnosticar la situación actual de la Unidad Educativa.
• Proponer un Plan de Prevención de Riesgos en Seguridad y salud ocupacional.
Diseño de la investigación 5
1.5. Marco de referencia de la investigación.
1.5.1. Marco conceptual.
“Una buena base teórica formará la plataforma sobre la cual se construye el análisis de
los resultados obtenidos en el trabajo, sin ella no se puede analizar los resultados” (Banchon,
2017, pág. 6).
Accidente.
“Todo suceso imprevisto y repentino que ocasione al trabajador una lesión corporal o
perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo, que ejecuta por cuenta
ajena” (Codigo del Trabajo).
Condición de trabajo.
“Es cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la
generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador” (Ley de Prevención de
Riesgos Laborales, 2012).
Comité de seguridad y salud en el trabajo
Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y
de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y a
práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la
empresa en materia de prevención de riesgos laborales. (Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo, 2012)
Daño
“Es toda alteración estructural o funcional del organismo y todo efecto perjudicial
derivado de ella, estos daños comprenden las enfermedades, las lesiones, los sufrimientos,
las discapacidades y la muerte, pueden ser físicos, sociales o psicológicos” (Organización
Mundial de la Salud, 2010).
Enfermedad.
“La enfermedad se define como una disfunción fisiológica o psicológica” (Organización
Mundial de la Salud, 2010).
Enfermedad profesional. ¿Son afecciones crónicas, causadas de una manera directa por
el ejercicio de la profesión u ocupación que realiza el trabajador y como resultado de la
Diseño de la investigación 6
exposición a factores de riesgo, que producen o no incapacidad laboral” (Reglamento del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, 2017).
Factor de riesgo laboral.
“El factor de riesgo laboral es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento
o exposición peligroso, y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por
el evento o exposición” (NTC OSHAS 18001, 2005).
Factor de riesgo químico.
“Es el agente químico que puede representar un riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores debido a sus propiedades fisicoquímicas, químicas o toxicológicas y a la forma
en que se utiliza o se halla presente en el lugar de trabajo” (Ley de Prevención de Riesgos
Laborales, 2012).
Lugar de trabajo.
“El lugar de trabajo es todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan
su trabajo o a donde tienen que acudir por razón del mismo” (Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo, 2012).
Medida de mejora
“La medida de mejora es una medida adoptada o una circunstancia alterada para mejorar
o compensar cualquier daño derivado de un incidente” (Organización Mundial de la Salud,
2010).
Medidas de prevención.
“Son las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de
trabajo que generan daños que sean consecuencia” (Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo, 2012).
Prevención.
“La prevención es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas
las fases de la actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo” (Ley de Prevención de Riesgos Laborales, 2012).
Riesgo.
“El riesgo es la eventualidad dañosa a la que está sujeto el trabajador por ocasión o por
consecuencia de su trabajo” (Codigo del Trabajo).
Diseño de la investigación 7
Salud.
“La salud es un estado competo de bienestar físico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades” (Organización Mundial de la Salud, 2010).
Salud ocupacional.
La salud ocupacional es la rama de la salud pública que tiene como
finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, prevenir todo daño a
la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo,
y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y a sus
capacidades. (Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2012)
Servicio de salud en el trabajo.
Es el conjunto de dependencia de una empresa que tiene funciones
esencialmente preventivas y que está encargado de asesorar al empleador,
a los trabajadores y a sus representantes en la empresa acerca de los
requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de
trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y mental optimo en
relación con el trabajo. (Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo, 2012).
Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
“Es el conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y
acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos empresariales” (Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo, 2012).
Vigilancia de la salud
“Es el examen de cada trabajador para determinar su estado de salud, en relación con la
exposición a agentes químicos específicos en el trabajo” (Ley de Prevención de Riesgos
Laborales, 2012).
1.5.2. Marco referencial.
El marco referencial de este estudio se describe mediante investigaciones de diferentes
trabajos de titulación sobre la Prevención de Riesgos en Unidades Educativas.
Diseño de la investigación 8
Tesis Nº 1: Mediante el Repositorio de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
se consultó el trabajo de titulación donde se propuso “Plan de Prevención de Riesgos
Laborales en la Unidad Salesiana Santo Tomás Apóstol de la Ciudad de Riobamba” (Calles,
2013).
El presente trabajo contiene información técnica, real y confiable, enfocada en el diseño
de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales en la Unidad Educativa Salesiana Santo
Tomás Apóstol de la Ciudad de Riobamba, que identifica los distintos tipos de riesgos, que
se pueden presentar en las actividades educativas, así como los medios para prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y detallar las medidas de prevención y
control, en la realización de este estudio se utilizó la Matriz de Identificación, Estimación
Cualitativa y Control de Riesgos, basada en el Método del Triple Criterio que permitió
identificar los riesgos que actualmente se presentan en las instalaciones de la unidad
educativa y generar una propuesta de mitigación de los mismos, que ayude a mejorar el
ambiente de trabajo, se concluye que con la implementación del plan se logrará reducir los
riesgos existentes y se proporcionará un ambiente de trabajo agradable, ayudando a obtener
mejores resultados en el proceso de enseñanza aprendizaje. Se recomienda capacitar al
personal en todas las fases.
Por medio de este trabajo de titulación servirá de guía para la metodología de aplicación
de la Matriz Triple Criterio con la finalidad de priorizar los riesgos existentes en la Unidad
Educativa.
Tesis Nº 2: Mediante el Repositorio de la Universidad de Guayaquil se consultó el trabajo
de titulación donde se propuso “Propuesta de un Sistema de Gestión de Prevención de
Riesgos Laborales para la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas de la Universidad de
Guayaquil” (Guillén, 2016).
En el presente trabajo se tiene como problemática que la Facultad no posee un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, cuyo objetivo general es desarrollar una
propuesta de un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos para brindar una mejor calidad
laboral a todos los docentes, personal de servicio y administrativos de esta institución, para
ello se utiliza una metodología de campo, con investigación directa y evidencias fotográficas
de actos y condiciones inseguras en el trabajo, dando como resultado la ausencia de un
sistema de prevención de riesgos laborales, lo que puede traer consecuencias que afecten a
la integridad física y mental de los trabajadores de esta facultad, a partir de esta información
Diseño de la investigación 9
se realiza la propuesta de implementar un Sistema de Gestión en Prevención de Riesgos
Laborales para esta institución, tomando como referencia el reglamento del Instrumento
Andino, en cada una de las gestiones descritas.
Por medio de este trabajo de titulación servirá de guía para determinar los marcos legales
vigentes que debe cumplir una Unidad Educativa.
Tesis Nº 3: Mediante el Repositorio de la Universidad de Guayaquil se consultó el trabajo
de titulación donde se propuso “Plan de Prevención identificando el síndrome de burnout en
docentes de educación básica y bachillerato de la Unidad Educativa INNOVA” (Reyes,
2015).
La presente investigación se debe a que actualmente los docentes de la unidad educativa
están expuestos a riesgos y afectaciones tales como el síndrome de burnout, se tiene como
objetivo general elaborar un plan de prevención identificando la presencia del síndrome de
burnout en los docentes de la unidad educativa, mediante un estudio de tipo descriptivo, se
utilizaron tres instrumentos en esta investigación, una entrevista a una de las autoridades;
luego la aplicación del test a 28 docentes y una entrevista personal a 6 docentes, el método
aplicado en la entrevista a la autoridad, está basado sobre los cambios en la reforma
educativa, segundo la aplicación del test MBI. Se propone un Plan de Prevención en los
docentes de la unidad educativa, con el fin de promover la mejora continúa en el ambiente
laboral, mejorando las condiciones de trabajo.
Por medio de este trabajo de titulación servirá de guía para evaluar el riesgo psicológico
en los docentes de la Unidad Educativa.
Tesis Nº 4: Mediante el Repositorio de la Universidad de Guayaquil se consultó el trabajo
de titulación donde se propuso “Propuesta del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional para la Facultad de Educación Física de la Universidad de Guayaquil”
(Hurtado, 2016).
En la actualidad la Facultad de Educación Física de la Universidad de Guayaquil posee
un problema muy común. Como lo son los factores de riesgos ocupacionales, los principales
motivadores para que se produzcan dichos causantes muchas veces suelen suceder por
desconocimiento, la falta de prevención en seguridad y salud ocupacional, para lo cual este
proyecto propone el análisis y las recomendaciones de la gestión técnica basado en el
Reglamento del Instrumento Andino, con el objetivo de identificar, medir, evaluar,
Diseño de la investigación 10
controlar, corregir dichos riesgos para esto se tomó en cuenta los requisitos técnicos legales
de nuestro País a través de encuestas que determinan el grado peligrosidad, los resultados
obtenidos en este estudio descriptivo son relevantes y muy importantes, de esta manera
brindara las recomendaciones necesarias y emergente para adoptar medidas que contribuyan
un desarrollo de un plan de prevención, que mitiguen las acciones que afectan la correcta
funcionalidad de esta institución.
Por medio de este trabajo de titulación servirá de guía para la evaluación de la gestión
técnica en base al Reglamento del Instrumento Andino y su aplicación en la Unidad
Educativa.
Tesis Nº 5: Mediante el Repositorio de la Universidad de Guayaquil se consultó el trabajo
de titulación donde se propuso “Propuesta de Implementación de un Sistema de Gestión de
Prevención de Riesgos de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de
Guayaquil” (Arroyo, 2016).
Este proyecto tiene como objetivo realizar un diagnóstico de cómo se encuentra la
prevención y protección de trabajadores comprobando el cumplimiento de las normas
legales en Ecuador, para lo cual se realizó una encuesta para medir el conocimiento de
quienes trabajan en la Facultad en mención, al concluir el diagnostico con las dos
herramientas técnicas se comprobó que no se protege al trabajador, es decir no cuenta con
reglas internas para hacerlo, concluyéndose que la Facultad de Arquitectura y Urbanismo
debe implementar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos de manera inmediata
aplicando las técnicas y metodología que se sugiere en esta investigación, recomendando
que las Autoridades de la Facultad deben de contratar a profesionales técnicos.
Por medio de este trabajo de titulación servirá de guía para la implementación de una
propuesta de prevención de riesgos en la Unidad Educativa.
1.5.3. Marco legal
Se procede a describir la jerarquía de normas en el Ecuador mediante la Pirámide de
Kelsen y los artículos legales a tener presente.
Jerarquía de normas en el Ecuador.
En el artículo 425 de la Constitución Política del Ecuador se indica que los riesgos que
se generan en los ambientes de trabajo puede ser objeto de multas y sanciones económicas.
A continuación se adjunta el artículo.
Diseño de la investigación 11
El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución,
los tratados y convenios internacionales, las leyes orgánicas, las leyes ordinarias, las
normas regionales y las ordenanzas distritales, los decretos y reglamentos, las
ordenanzas, los acuerdos y las resoluciones, y los demás actos y decisiones de los
poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte
Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica
superior. (Constitución Política, 2008)
Constitución Política del Ecuador.
Artículo 325.
“El estado garantizará el derecho al trabajo, se reconocen todas las modalidades de
trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de auto sustento
y cuidado humano y como actores sociales productivos a todos los trabajadores”
(Constitución Política, 2008).
Articulo 326 numeral 5
“Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus derechos a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y
bienestar” (Constitución Política, 2008).
Figura 2. Jerarquía de normas en el Ecuador. Información adaptada de Art 424 de la
(Constitución Política, 2008). Elaborado por el autor.
Diseño de la investigación 12
Código del trabajo.
Artículo 47.
“La jornada máxima de trabajo será de ocho horas diarias, de manera que no exceda de
cuarenta horas semanales, salvo disposición de ley en contrario” (Codigo del Trabajo).
Artículo 410.
“Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo
que no presenten peligro para su salud o su vida” (Codigo del Trabajo).
Decreto Ejecutivo 2393.
Articulo 11 numeral 6.
“Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades
peligrosas y especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos, o se encuentren en
estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos
puestos de trabajo” (Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente, 2012).
Artículo 46.
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para
la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de
trabajo, si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá
además de un local destinado a enfermería, el empleador garantizara el
buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento
necesario a fin de que por o menos un trabajador de cada turno tenga
conocimientos de primeros auxilios. (Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente, 2012)
Reglamento de la ley orgánica de educación intercultural.
Artículo 221.
“En la institución educativa se debe asegurar un ambiente adecuado para el aprendizaje
de los estudiantes, de conformidad con lo dispuesto en la ley orgánica de educación
intercultural” (Ley Orgánica de Educación Intercultural, 2012).
A continuación, se detallan los requisitos legales técnicos del proyecto:
Diseño de la investigación 13
Requisitos técnicos legales.
La UEBG al contar con 36 colaboradores tiene como obligación cumplir los requisitos
técnicos legales establecidos por el Ministerio del Trabajo.
Tabla 1. Requisitos Técnicos Legales de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli
Cantidad de
Trabajadores
Tipo de
Empresa Organización Ejecución
De 10 a 49 Pequeña
Empresa
Comité
Paritario de
Seguridad e
Higiene
Política Empresarial
Diagnósticos de
Riesgos
Reglamento Interno
de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Programa de
Prevención
Programa de
Capacitación
Servicio de
Enfermería
Exámenes Médicos
Preventivos
Responsable de
Prevención de
Riesgos
Registro de
Accidentes e
Incidentes
Planes de
Emergencia
Información adaptada del Ministerio del Trabajo. Elaborado por el autor.
1.6. Aspectos metodológicos de la investigación
Para el estudio de la Prevención de Riesgos Laborales en la Unidad Educativa Bartolomé
Garelli es necesario definir el tipo de estudio y el método de investigación a plantear.
1.6.1. Tipo de estudio.
Se utilizará un tipo de estudio descriptivo, debido a que se analizará en la actualidad los
actos y condiciones inseguras en las instalaciones de la institución, donde se describirá los
factores de riesgos a los que están expuestos los trabajadores para su debida prevención. A
continuación se detallarán los diferentes métodos de investigación que se usaron alrededor
del proyecto.
Diseño de la investigación 14
1.6.2. Método de investigación.
Se utilizará un método de estudio observacional debido a que se observará los diferentes
factores de riesgos existentes tanto en las aulas de la institución como en los departamentos
del personal administrativo.
1.6.3. Fuentes y técnicas para recolección de información.
Se aplicará una encuesta a los trabajadores de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli
para determinar sus perspectivas en relación a la seguridad y salud ocupacional.
Para la prevención de riesgos se utilizará el Método IPER con la finalidad de determinar
cuáles riesgos predominan en las actividades laborales que se realizan.
1.6.4. Tratamiento de la información.
Mediante el estudio descriptivo se analizará la situación actual en la institución
describiendo los diferentes procesos existentes al realizar las actividades de docencia,
administrativas y de servicio, procediendo a utilizar el método de investigación
observacional identificando los factores de riesgos existentes tanto en las aulas como en los
departamentos administrativos para proceder a identificar el nivel de riesgo mediante la
Matriz IPER.
Se procederá a evaluar el sistema de gestión de seguridad actual mediante la auditoría
realizada en relación con los requisitos técnicos legales, procediendo a evaluar cuales
factores necesitan la debida prevención mediante la aplicación de medidas preventivas.
1.6.5. Resultados e impactos esperados.
Mediante el Diseño de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales se pretende dejar
establecidos parámetros en beneficio de la seguridad y salud del personal de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli, con la finalidad de reducir la exposición a riesgos que están
involucrados en actividades desarrollados por los docentes, el personal administrativo y
personal de servicio, teniendo un impacto positivo para la organización en lo que respecta
al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Capítulo II
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico
2.1. Caracterización de la empresa objeto de estudio.
Antecedentes de constitución.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli se fundó en el año 1992, con un espacio de
educación popular creada y administrada por el Padre Peavling Carletri junto al Lcdo Hernán
Rodríguez, siendo 15 inicialmente un espacio para 50 alumnos, donde se brindaban las
clases en la sección vespertina, pues en esa época las instalaciones de la Unidad Educativa
eran de caña para luego construir 3 aulas donde trabajaban 8 maestros.
En el año de 1993 se fomentó la educación para todos los niños del sector, pero en el año
de 1995 la Unidad Educativa Bartolomé Garelli se constituyó legalmente como Escuela
Particular con los mismos administradores, con ayuda de otros países se logró ampliar las
instalaciones de la institución, desde el año 2017 se implementó en el colegio la educación
referente al Bachillerato General Unificado.
2.2. Datos generales de la Institución.
Razón Social: Escuela Particular Nª 196 Bartolomé Garelli
Rectora: Lcda. Estrella Sornoza Jalca
Ruc: 0992687983001
Actividad: Educación nivel primario y secundario
2.2.1. Ubicación geográfica.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli se encuentra ubicada en la Provincia de Guayas,
en la Ciudad de Guayaquil en la, Parroquia Tarqui en el Barrio Bastión Popular Bloque 7
Mz 1030 Solar 2, tal como se muestra en la siguiente figura
Figura 3. Ubicación geográfica Unidad Educativa Bartolomé Garelli. Información adaptada de Google
Maps. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 16
2.2.2. Filosofía de estratégica.
Misión.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli es una Institución Católica que ofrece un servicio
educativo que asegura a los alumnos una educación de calidad que constituye como factor
estratégico de justicia social, que los forme como sujetos competentes, en donde se
favorezca el desarrollo de sus habilidades para acceder a mejores condiciones de vida,
aprendan a vivir en forma solidaria y democrática y sean capaces de transformar su entorno,
de tal manera que adquieran criticidad, reflexión, conocimientos y destrezas pedagógicas
para que respondan con eficiencia en su noble tarea de educación.
Visión.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli se proyecta como alternativa de solución a toda
la comunidad educativa del sector, que ayude a mejorar la calidad de vida para que juntos
viviendo valores morales y religiosos participemos en el desarrollo educacional, no solo en
el ámbito curricular, sino también al mejoramiento del núcleo familiar, como parte integral
de esta sociedad, y de esta manera poner en práctica los objetivos de la educación básica y
así ir buscando nuestras propias propuestas para el mejoramiento de la educación hasta
alcanzar niveles de excelencia.
• Estando la visión orientada a tener en los próximos años:
• Estudiantes alegres, con elevada autoestima, seguros de sí mismos.
• Docentes innovadores, motivados, críticos, creativos, analíticos, con mentalidad
abierta al cambio, practicando valores.
• Padres de familia involucrados en el quehacer educativo.
• Infraestructura adecuada y funcional.
Recursos.
Se procede a describir los recursos humanos y tecnológicos con los que cuenta la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli.
Recursos humanos.
Selección y contratación del personal.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli cuando necesita de un docente en la institución,
lo contrata teniendo como perfil ser una persona portadora de un mensaje cristiano que sea
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 17
sincero, leal y solidario que posea madurez y sobretodo potencial pedagógica, a
continuación, se observa el proceso de selección y contratación del personal.
Tabla 2. Proceso de planeación y planificación de la institución.
PROCESOS SUBPROCESOS ACTIVIDADES
Procesos de dirección Selección de personal, Distribuir
carga horaria
Entrevistas laborables,
Crear horarios para
docentes.
Admisiones y
matriculas
Verificación de libretas,
Legalizar matriculas.
Revisar calificaciones,
comportamiento, Registrar
matriculas en el sistema
Figura 4. Procesos de selección y contratación del personal. Información adaptada de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 18
Planificación
curricular
Realizar planificación anual, Por
bloques
Realizar la planificación y
subirla al sistema, Registrar
la planificación por bloque.
Enseñanza y
Aprendizaje Planificación diaria
Impartir conocimientos,
Tomar pruebas y
exposiciones.
Evaluación Académica Evaluar conocimientos. Tomar pruebas específicas
al área
Gestión
Administrativa
Control desempeño personal,
Administrar actividades anuales
de la institución.
Realizar visitas áulicas,
coordinar con el personal la
organización de la actividad
Gestión Financiera Cobro de pensiones y pago de
sueldos
Registrar el pago mensual
de padres de familia,
Generar roles de pago.
Servicios de limpieza. Limpiar cursos, baños y patio. Barrer, trapear y limpiar el
polvo en la institución
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Distribución del recurso humano.
A continuación, se observa la distribución del recurso humano de la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli.
Tabla 3. Distribución del Recurso Humano de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli
Puestos Hombres Mujeres Total
Rector 0 1 1
Vicerrector 1 0 1
Colectora 0 1 1
Secretaria 0 1 1
Docentes 10 16 26
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 19
Personal
Administrativo 2 1 3
Personal de
Limpieza 2 1 3
Total 15 21 36
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
En definitiva, la Unidad Educativa Bartolomé Garelli cuenta con 36 colaboradores en sus
actividades laborales.
Organigrama funcional.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli cuenta con el siguiente Organigrama Funcional.
Recursos tecnológicos.
A continuación, se observan los recursos tecnológicos con los que cuenta la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli.
Figura 5. Organigrama Funcional de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. Información adaptada de la
Institución. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 20
Tabla 4. Recursos tecnológicos de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli
Recursos Cantidad
Computadoras 5
Impresoras 2
Cámaras de Vigilancia 20
Proyector 2
Laptop 2
Aulas 18
Salón Audiovisual 1
Cancha de Indor 1
Bancas 850
Escritorios 25
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
A continuación, se muestran las bancas con las que cuenta la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli.
Figura 6.. Bancas. Información adaptada de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli.
Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 21
A continuación, se muestra la cancha de indor con la que cuenta la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli.
A continuación, se muestra el parlante con el que cuenta la Unidad Educativa Bartolomé
Garelli
A continuación, se muestra el salón audiovisual con el que cuenta la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli
Figura 7. Cancha de indor. Información adaptada de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli.
Elaborado por el autor.
Figura 8. Parlante. Información adaptada de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli.
Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 22
2.2.3. Mapa de distribución de planta
A continuación, se muestra el mapa de distribución de planta de la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli.
Figura 9. Salón audiovisual. Información adaptada de la Unidad Educativa Bartolomé
Garelli. Elaborado por el autor.
Figura 10. Distribución de Planta de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. Información
adaptada de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 23
2.2.4. Procesos
Mapa de procesos.
A continuación, se observa el Mapa de Procesos de la Unidad Educativa Bartolomé
Garelli.
A continuación, se observa el diagrama de flujo, la ficha técnica de proceso de los
procesos estratégicos, también los cursogramas analíticos, diagramas de flujo, fichas
técnicas de proceso de los procesos operativos y los diagramas de flujo, fichas técnicas de
proceso de los procesos de apoyo que permitirán obtener los resultados que posteriormente
serán adjuntados a la matriz Iper de riesgos.
Figura 11. Mapa de procesos de la Unidad Educativa Bartolomé Garelli. Información adaptada de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
NECESIDAD
SATIS
FACCION
PROCESOS ESTRATEGICOS
PROCESOS OPERATIVOS
PROCESOS DE APOYO
PROCESOS DIRECTIVOS
GESTIÓNADMINISTRATIVA
GESTIÓN FINANCIERA
ADMISIONES Y MATRICULAS
PLANIFICACIÓN CURRICULAR
ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
EVALUACIÓNACADÉMICA
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 24
2.2.5. Procesos Estratégicos
Procesos Directivos
Diagrama de Flujo
Crear carga horaria
Distribucion del personal
Asignacion de recursos
Procesosdirectivos
Fin
Existenciade cruces
de horarios
No
Si
Figura 12. Diagrama de flujo de procesos directivos. Información adaptada de la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 25
Ficha técnica de procesos.
Una vez identificados los grandes procesos (macroprocesos), así como los procesos que
los componen (subprocesos), interesa describir de forma exhaustiva en especial los procesos
directivos clave, es decir aquellos dirigidos directamente a dar servicio a los usuarios y
familiares de éstos. Para ello se va utilizar un formato de ficha normalizada.
Tabla 5. Ficha técnica del proceso directivo.
Ficha técnica del proceso
Proceso Procesos directivos Propietario Rectora
Misión Administración de carga horario del personal docente
Alcance: Rectorado
Empieza Crear la carga horaria
Termina Asignar recursos
Entradas Horarios programados
Proveedores Rectora
Salidas Directrices de la institución
Clientes Docentes
Inspecciones Verificación y
control Registros Horarios de años lectivos
Descripción de las actividades:
Crear carga horaria
Distribución del personal
Asignación de recursos
Variables de control:
Disponibilidad de horarios
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Procesos Operativos.
Admisiones y matriculas
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 26
Cursograma Analítico
Hoja núm: 1 De: 2
Objeto: Economía
Cliente
Actividad:
Almacenamiento
Metodo : Actual / Propuesto
Lugar: Bg
Operario (s)
Autor: Pablo Ocaña
Aprobado por:
cant
i-Distan-Tiem-
dad cia(m)po(min)
805 200
12 15
4025
2415
12 15
8050
3200
805 24 17920 3 2 0 2 0
Proceso de admisiones y matriculas
Actual
3
2
Propuesta
Material
Total
observaciones
Mano de Obra
Cursograma analitico
DescripcionSimbolo
0
2
Actividad
Operaciones
Transporte
Espera
0
24
17920
Distancia (m)
Tiempo(min)
Costo
Empleado / Material / Equipo
Resumen Diagrama núm: 1
1 persona
Registro en el sistema
Verificar de registro del sistema
Ficha núm: 001
Fecha:03/08/2019
Fecha:
Traslado de documentos recibidos a area
administrativa
Revision de documentos
Verificacion de documentos
Traslado de documentos a secretaria
Inspección
1 personas
1 persona
1 persona
Recepcion de documentos
Total
1 persona
1 personas
1 personas
Figura 13. Diagrama de Flujo del admisiones y matriculas. . Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 27
Diagrama de Flujo.
Recepcion de documentos
Admision y matriculas
Fin
Novedadesdetectadas
No
Si
Registro en el sistema
Figura 14. Diagrama de flujo de Admisión y matriculas. Información adaptada de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 28
Ficha técnica de proceso.
Una vez identificados los grandes procesos, interesa describir de forma exhaustiva en
especial los Admisión y matriculas clave.
Tabla 6. Ficha técnica de Admisión y matriculas.
Ficha técnica del proceso
Proceso Admisión y matriculas Propietario Secretaria general
Misión Gestión de nuevos ingresos de alumnos
Alcance: secretaría general
Empieza Recepción de documentos
Termina Registro en el sistema
Entradas Datos de alumnos
Proveedores Padres de familia
Salidas Factura de matrícula emitida
Clientes Alumnos
Inspecciones Verificación de
cumplimiento Registros Reglamento interno
Descripción de las actividades
Recepción de documentos
Traslado de documentos recibidos a área administrativa
Revisión de documentos
Verificación de documentos
Traslado de documentos a secretaria
Registro en el sistema
Verificar de registro del sistema
Variables de control
Cantidad de alumnos inscritos
Cantidad de nuevos alumnos
Alumnos que migraron
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor..
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 29
Planificación Curricular
Cursograma Analítico.
Figura 15. Diagrama de Flujo de las admisiones y matriculas. Elaborado por el autor.
Hoja núm: 1 De: 2
Objeto: Economía
Cliente
Actividad:
Almacenamiento
Metodo : Actual / Propuesto
Lugar: Bg
Operario (s)
Autor: Pablo Ocaña
Aprobado por:
canti- Distan- Tiem-
dad cia(m) po(min)
60
1400
1920
60
60
0 0 3500 4 0 0 1 0
Cursograma analitico Empleado / Material / Equipo
Diagrama núm: 1 Resumen
Actividad Actual Propuesta
Operaciones 3
Planificacion curricular
Espera 0
Inspección 2
Tiempo(min) 3500
Transporte 2
0
Distancia (m) 0
Ficha núm: 001 Costo
Mano de Obra
Ordenar planificacion curricular 1 personas
Fecha:04/08/2019 Material
Fecha: Total
DescripcionSimbolo
observaciones
Revision de disposicion de Ministerio de educación 1 personas
Total
Planificacion del año lectivo 1 persona
Aprobacion del vicerrectorado 1 persona
Subir al sistema 1 persona
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 30
Diagrama de Flujo
Figura 16. Diagrama de flujo de planificación curricular. Información adaptada de la Unidad Educativa
Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Revision de disposicion de Ministerio de
educación
Ordenar planificacion
curricular
Planificacion del año lectivo
Planificacion curricular
Fin
Planificacionaprobada
Si
No
Aprobacion del vicerrectorado
Subir al sistema
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 31
Ficha técnica de proceso.
Una vez identificados los grandes procesos, interesa describir de forma exhaustiva en
especial los Planificación curricular clave.
Tabla 7. Ficha técnica de Planificación curricular.
Ficha técnica del proceso
Proceso Planificación curricular Propietari
o Vicerrector
Misión Planificación del proceso enseñanza aprendizaje
Alcance Vicerrectorado
Empieza Revisión de disposición del ministerio de educación
Termina Subir al sistema
Entradas Requerimientos de la unidad educativa
Proveedor
es Ministerio de educación
Salidas Pensum completo
Clientes Rectora
Inspeccion
es
Obtención de
verificación Registros
Reglamento del ministerio de
educación
Descripción de las actividades
Revisión de disposición de ministerio de educación
Ordenar planificación curricular
Planificación del año lectivo
Aprobación del vicerrectorado
Subir al sistema Variables de control
Cumplimiento de la planificación curricular
Cumplimiento de indicadores de Gestión
Eficiencia y eficacia.
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 32
Enseñanza y aprendizaje
Cursograma Analítico.
Figura 17. Diagrama de Flujo del Enseñanza aprendizaje. Elaborado por el autor.
Hoja núm: 1De: 2
Objeto: Economía
Cliente
Actividad:
Almacenamiento
Metodo : Actual / Propuesto
Lugar: Bg
Operario (s)
Autor: Pablo Ocaña
Aprobado por:
canti- Distan- Tiem-
dad cia(m) po(min)
10 5
270
2
40
2
270
2
60
0 10 651 4 3 1 0 0
Cursograma analitico Empleado / Material / Equipo
Diagrama núm: 1 Resumen
Actividad Actual Propuesta
Operaciones 3
Enseñanza y aprendizaje
Espera 0
Inspección 2
Tiempo(min) 651
Transporte 2
0
Distancia (m) 10
Ficha núm: 001 Costo
Mano de Obra
Fecha:04/08/2019 Material
Fecha: Total
DescripcionSimbolo
observaciones
Entrada a unidad educativa 1 personas
Clases de estudiantes 1 personas
Receso 1 personas
Clases de estudiantes 1 personas
Salida a receso
Ingreso a clases
1 personas
1 personas
1 personas
Salida de clases 1 personas
Total
Actividades extracurriculares
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 33
Diagrama de Flujo
Entrada a unidad educativa
Clases de estudiantes
Clases de estudiantes
Enseñanza y aprendizaje
Fin
Actividades extracurriculares
Figura 18. Diagrama de flujo de Enseñanza aprendizaje. Información adaptada de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 34
Ficha técnica de proceso.
Una vez identificados los grandes procesos, interesa describir de forma exhaustiva en
especial los Enseñanza aprendizaje clave.
Tabla 8. Ficha técnica de Planificación curricular.
Ficha técnica del proceso
Proceso Enseñanza aprendizaje Propietario Profesores
Misión Transmisión de conocimientos
Alcance
Empieza Entrada a unidad educativa
Termina Salida de clases
Entradas Estudiantes
Proveedores Padres de familia
Salidas Conocimientos adquiridos por los estudiantes
Clientes Estudiantes, profesores
Inspecciones Pruebas del ministerio Registros Reglamento del ministerio
Descripción de las actividades
Entrada a unidad educativa
Clases de estudiantes
Salida a receso
Receso
Ingreso a clases
Clases de estudiantes
Salida de clases
Actividades extracurriculares
Variables de control
Porcentaje de alumnos aprobados
Índice de Ausentismo.
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 35
Evaluación académica
Cursograma Analítico.
Figura 19. Diagrama de Flujo del Evaluación académica. Elaborado por el autor.
Hoja núm: 1De: 2
Objeto: Economía
Cliente
Actividad:
Almacenamiento
Metodo : Actual / Propuesto
Lugar: Bg
Operario (s)
Autor: Pablo Ocaña
Aprobado por:
canti- Distan- Tiem-
dad cia(m) po(min)
10
120
60
15
60
40
30
0 0 335 4 0 0 0 0
Cursograma analitico Empleado / Material / Equipo
Diagrama núm: 1 Resumen
Actividad Actual Propuesta
Operaciones 3
Evaluacion academica
Espera 0
Inspección 2
Tiempo(min) 335
Transporte 2
0
Distancia (m) 0
Ficha núm: 001 Costo
Mano de Obra
Elaboracion de cuestionarios de preguntas 1 personas
Fecha:04/08/2019 Material
Fecha: Total
DescripcionSimbolo
observaciones
Notificacion para evaluacion 1 personas
Toma de pruebas 1 personas
Calificaciones 1 personas
Revision de notas 1 personas
Total
Archivar 1 personas
Subir al sistema 1 personas
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 36
Diagrama de Flujo
Notificacion para evaluacion
Elaboracion de cuestionarios de
preguntas
Toma de pruebas
Evaluacion academica
Cuestionarios aceptados
Si
No
Archivar
Fin
Calificaciones
Revision de notas
Subir al sistema
Figura 20. Diagrama de flujo de Evaluación académica. Información adaptada de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 37
Ficha técnica de proceso.
Una vez identificados los grandes procesos, interesa describir de forma exhaustiva en
especial los Evaluación académica clave.
Tabla 9. Ficha técnica de Evaluación académica.
Ficha técnica del proceso
Proceso Evaluación académica Propietario Profesores
Misión Corroborar los conocimientos de los docentes
Alcance Unidad Educativa BG
Empieza Llamado para evaluación
Termina Subir al sistema
Entradas Formato de pruebas para evaluación
Proveedores Ministerio de educación
Salidas Calificación de profesores
Clientes Profesores
Inspecciones Rendición de evaluación Registros Procedimiento para evaluación
Descripción de las actividades
Notificación para evaluación
Elaboración de cuestionarios de preguntas
Toma de pruebas
Archivar
Calificaciones
Revisión de notas
Subir al sistema
Variables de control
Porcentaje de docentes aprobados
Resultados de capacitaciones de docentes.
Porcentaje de notas subidas al sistema.
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 38
Proceso administrativo
Diagrama de Flujo
Administrar las actividades
mensuales de la institucion
Procesosadministrativo
Fin
Despeño deseado
Si
No
Capacitacion al personal
Gestionar actividades
extracurriculares
Control de desempeño del
personal
Figura 21. Diagrama de flujo de Gestión administrativa. Información adaptada de la Unidad
Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 39
Ficha técnica de proceso.
Una vez identificados los grandes procesos, interesa describir de forma exhaustiva en
especial los Gestión administrativa clave.
Tabla 10. Ficha técnica de Gestión administrativa.
Ficha técnica del proceso
Proceso Gestión administrativa Propietario Vicerrector
Misión Controlar desempeño de la institución
Alcance Vicerrectorado
Empieza Control de desempeño
Termina Gestionar actividades
Entradas Datos del desempeño del personal
Proveedores Rectorado
Salidas Directrices de gestión
Clientes Profesores
Inspecciones Procedimientos de gestión Registros Reglamento interno
Descripción de las actividades
Administrar las actividades mensuales de la institución
Capacitación al personal
Control de desempeño del personal
Logro de desempeño deseado.
Gestionar actividades extracurriculares
Verificación y control.
Variables de control
Eficiencia del personal
Cumplimientos de estándares y metas.
Control de planificación.
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 40
Proceso financiero
Diagrama de Flujo
Notificacion del valor pensional
Procesofinanciero
Fin
Pago realizado?
Si
No
Cobro de pensión
Gestionar actividades
extracurriculares
Control de desempeño del
personal
Figura 22. Diagrama de flujo de Gestión administrativa. Información adaptada de la
Unidad Educativa Bartolomé Garelli. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 41
Ficha técnica de proceso.
Una vez identificados los grandes procesos (macroprocesos), así como los procesos que
los componen (subprocesos), interesa describir de forma exhaustiva en especial los Gestión
financiera clave, es decir aquellos dirigidos directamente a dar servicio a los usuarios y
familiares de éstos. Para ello se va utilizar un formato de ficha normalizada que homogenice
y sistematice dicha definición.
Tabla 11. Ficha técnica de Gestión financiera.
Ficha técnica del proceso
Proceso Gestión financiera Propietario Jefe de finanzas
Misión Gestionar los recursos económicos
Alcance Departamento de finanzas
Empieza Cobro de pensión
Termina Gestión de tesorería
Entradas Dinero
Proveedores Padres de familia
Salidas Facturas de pago de sueldos
Clientes Profesores y autoridades
Inspecciones Procedimientos de gestión f. Registros Registros de tesorería
Descripción de las actividades
Administrar las actividades mensuales de la institución
Capacitación al personal
Control de desempeño del personal
Gestionar actividades extracurriculares
Variables de control
Indicadores de liquidez
Resultados de capacitación y control.
Gestión de actividades extracurriculares.
Capacitación y control de estándares.
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 42
2.2.6. Indicadores de Gestión
Número de matriculados por año.
Tabla 12. Indicadores de Gestión de matriculados
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
2.2.7. Eficiencia
Tabla 13. Indicador de eficiencia
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Eficacia
Tabla 14. Indicadores de eficacia
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Periodo Lectivo Cantidad
2015 - 2016 300
2016 - 2017 500
2017 - 2018 700
2018 - 2019 823
2019 - 2020 805
Descripción Año
Personal 36
Personal sin accidentes 23
Personal accidentado 13
Eficiencia sin accidentes 64%
Porcentaje de accidentados 36%
Descripción Año
Personal 36
Personal sin accidentes 23
Personal accidentado 13
Meta de personal sin
accidentes 34
Eficacia 68%
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 43
No conformidades.
• Responsable de Seguridad y Salud ocupacional.
• Médico Ocupacional de visita periódica (vigilancia de la salud de los trabajadores)
• Plan mínimo de Seguridad y Salud registrado en el Ministerio de Relaciones
Laborales. (menor a 10 trabajadores)
• Política empresarial en Seguridad y Salud Ocupacional publicada a todo el personal.
• Se realizaron mediciones de acuerdo al factor de riesgo priorizado.
• Historia de Exposición Laboral.
2.2.8. Evaluación del sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
Requisitos técnicos legales.
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli por contar con 36 trabajadores debe cumplir los
siguientes Requisitos Técnicos Legales.
Tabla 15. Requisitos técnicos legales.
Cantidad de
Trabajadores
Tipo de
Empresa Organización Ejecución
De 10 a 49 Pequeña
Empresa
Comité
Paritario de
Seguridad e
Higiene
Política Empresarial
Diagnósticos de
Riesgos
Reglamento Interno
de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Programa de
Prevención
Programa de
Capacitación
Servicio de
Enfermería
Exámenes Médicos
Preventivos
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 44
Responsable de
Prevención de
Riesgos
Registro de
Accidentes e
Incidentes
Planes
de Emergencia
Riesgos
Ergonómicos
Riesgo Psicosocial
Prevención de
Drogas
Información adaptada del Ministerio del Trabajo. Elaborado por el autor.
2.2.9. Informe de inspección especializada en seguridad y salud
2.2.9.1. Auditoria de cumplimiento.
En el Anexo 7 se observa la Auditoria realizada sobre los Requisitos Técnicos Legales
que debe cumplir la Unidad Educativa Bartolomé Garelli, en la siguiente tabla se observan
los resultados de la auditoría realizada.
Tabla 16. Auditoria de cumplimiento en la institución educativa BG.
Información adaptada del Ministerio del Trabajo. Elaborado por el autor.
En la Unidad Educativa Bartolomé Garelli no se cumplen un 48% de los Requisitos
Técnicos Legales demostrando la Falta de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, el
40% de los registros de las auditorias que se realizaron en la unidad educativa Bartolomé
Garelli indican que si cumplen con los requerimientos técnicos establecidos y el 12% de
las respuestas obtenidas indican que no se aplican en el sistema de gestión.
Auditoria Respuestas %
1 Si Cumple 16 40%
2 No Cumple 19 48%
3 No Aplica 5 12%
Total 40 100%
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 45
A continuación, se observa un análisis estadístico sobre la Auditoria de Cumplimiento
realizada en la Unidad Educativa Bartolomé Garelli.
2.2.9.2. Lista de incumplimientos y problemas
A continuación se detalla los incumplimientos detectados en la auditoria de inspección
especializada en seguridad y salud.
Tabla 17. Lista de incumplimientos.
Número Incumplimiento
1 Médico Ocupacional de visita periódica (vigilancia de la salud de los
trabajadores)
2 Plan mínimo de Seguridad y Salud registrado en el Ministerio de Relaciones
Laborales. (menor a 10 trabajadores)
3 Política empresarial en Seguridad y Salud Ocupacional publicada a todo el
personal.
4 Se realizaron mediciones de acuerdo al factor de riesgo priorizado
5 Historia de Exposición Laboral
6
Exámenes de:
Periódicos
De retiro
7
Vigilancia de salud especifica de acuerdo a los factores de riesgo.
8 Morbilidad por grupo de riesgo.
40%
48%
12%
Si Cumple No Cumple No Aplica
Figura 23. Grafica de incumplimiento. Información adaptada de la
unidad educativa BG Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 46
9
Enfermedades Profesionales
Notificaciones
Estadísticas
10 Plan de emergencia
11 Procedimientos de Seguridad y Salud para trabajos especiales.
12 Estudio sobre requerimientos psicofisiológicos de los puestos de trabajo
(profesiogramas)
13 Programa de prevención del VIH/SIDA.
14 Programa de prevención de Violencia psicológica.
15 Facilita accesibilidad y Diseño Ergonómico de los puestos de trabajo para
personal con discapacidad.
16 Prevención de Riesgos Salud Reproductiva
17 Registro de Adolescentes
18 Protección respiratoria
Información adaptada del Ministerio del Trabajo. Elaborado por el autor.
Auditoria de cumplimiento sistema contra incendios
Se procedió a realizar la Auditoria sobre Requisitos del Benemérito cuerpo de bomberos de
Guayaquil (Ver Anexo 8) que debe cumplir la Unidad Educativa Bartolomé Garelli, en la
siguiente tabla se observan los resultados de la auditoría realizada.
2.2.9.3. Auditoria de cumplimiento
Tabla 18. Resultados de auditoria.
El establecimiento deberá cumplir con las siguientes
recomendaciones:
Cu
mpl
e
No
cump
le
No
aplic
a
Ingresar planos al Departamento y Proyectos x
Concluir trámite pendiente con el Departamento de Ingeniería y
Proyecto x
Instalar extintor capacidad contenida en su respectico soporte a una
altura de 1.53 m en relación del piso soporte, en un lugar visible y
accesible
x
Construir batería de gas (G.L.P) con sus respectivo accesorios,
válvula reguladoras, manometro,llave de cierre rápido, regulador
tipo industrial y manguera industrial
x
x
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 47
La válvula de corte principal tiene que estar rotulada con la leyenda
"válvula de corte principal" en formato de 30x20 cm, en material
acrílico, fondo rojo, letras blancas.
En el área de baterías GLP, rotular señalización de seguridad de
"peligro gas inflamable" y "Prohibido Fumar" x
Instalar sistema de rociadores CO2 (gas carbónico) a la campana
extractora de vapores calientes y tanque de CO2 mínimo de 50 lbs x
Instalar campana extractora de gases caliente sobre la cocina
industrial x
Realizar limpieza de grasa acumulada en campana, paredes y
cubierta del área de cocina x
Mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones
eléctricas (eliminar instalaciones eléctricas que no presenten
servicio, fijar tomacorriente a la pared, colocar tapa la caja de
conexiones eléctricas y caja de breaker)
x
Instalar lámparas de emergencia y colocarlas en vía de evacuación x
Mantener pasillos, escaleras y vías de evacuación en general libres
de obstáculos x
Instalar medidor de fluido eléctricos ( verificar solicitud a Unidad
eléctrica de Guayaquil) x
Instalar sistema centralizado de detectores de humo con su
respectivo panel de control y pulsador manual contra incendio,
luces estroboscópicas ubicado en la vías de acceso de salida
x
Instalar regulador industrial con manómetro de presión incorporado x
Cambiar abatimiento de la puerta de ingreso/egreso, el mismo que
debe ser de adentro hacia afuera x
Instalar letreros de evacuación "SALIDA" de tipo luminoso constante a batería
sobre la puerta principal y de emergencia x
Realizar limpieza de grasa acumulada en campana, paredes y cubierta del área
de cocina x
Realizar mantenimiento al sistema Hidráulico contra incendios, solicitar
prueba hidráulica x
Realizar mantenimiento al sistema detectores de humo x
Realizar mantenimiento a lámparas de emergencia x
No emplear material de fácil combustión en la decoración y acabados de local
comercial x
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 48
Rotular capacidad de personas con la siguiente leyenda (La capacidad de
admisión es personas mas de esta capacidad es peligroso y fuera de la
ley, en caso de que usted evidencie esto, denúncielo al 102, atentamente
Crnl. Martin Cucalón de Icaza primer jefe del benemérito cuerpo de
bomberos de Guayaquil" "tu vida es nuestra"
x
Instalar puerta de emergencia con acceso directo al exterior de un mínimo de
ancho por dos metros alto, de material metálico, contar con su respectiva barra
antipánico
x
Construir dique de contención el cual deberá ser del 110% del volumen a contener
x
Eliminar comunicación con otros ambientes (depósitos de gas) x
En caso de ser un depósito de gas deberán eliminar las instalaciones eléctricas x
En depósito de gas recubrir el piso de madera o caucho x
En cuarto de Transformadores y generador de emergencia rotular señalización de seguridad "Peligro Alto Voltaje"
x
En depósito de GLP rotular señalización de "peligro gas inflamable" y "prohibido Fumar"
x
En tanques de almacenamiento de combustible pintar y rotular capacidad y contenido
x
En área de bodega estibar la mercadería en forma ordenada dejando camino de ronda de la pared a la estiba de 0,80 m
x
Orden y Limpieza x
Información adaptada del Ministerio del Trabajo. Elaborado por el autor.
A continuación, se observa un análisis estadístico sobre la Auditoria de Cumplimiento
realizada en la Unidad Educativa Bartolomé Garelli, junto con los resultados obtenidos y
sus porcentajes en la auditoria realizada.
Tabla 19. Porcentaje de auditoria.
Auditoria Respuestas %
Si Cumple 10 30%
No Cumple 11 33%
No Aplica 12 37%
Total 33 100%
Información adaptada del Ministerio del Trabajo. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 49
En la Unidad Educativa Bartolomé Garelli no se cumplen un 33% de los Requisitos que
exige el Benemérito cuerpo de bomberos de Guayaquil.
2.2.9.4. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
A través del estudio de campo se realizaron las mediciones de los factores de riesgos
existentes en las actividades laborales del personal de docencia y del personal
administrativo, en la figura se observa la Matriz IPER de Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos.
Por medio de la Matriz IPER se obtienen los resultados mostrados en la siguiente tabla.
Tabla 20. Niveles de riesgos
Riesgo Cantidad Porcentaje
Critico 8 33%
Importante 6 25%
Moderado 4 17%
Bajo 6 25%
Total 24 100%
Información adaptada de la Matriz IPER. Elaborado por el autor.
30%
33%
37%
Si Cumple No Cumple No Aplica
Figura 24. Porcentaje de auditorías. Información adaptada de la unidad educativa
Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 50
A continuación, se observa un análisis estadístico sobre niveles de riesgo.
2.2.10. Matriz Iper
La matriz IPER es una descripción organizada de las actividades, riesgos y controles,
que permitirán:
• Identificar peligros.
• Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos ligados a cualquier
actividad o proceso.
Además de esto, la institución educativa verá un descenso en las pérdidas y un aumento
en las oportunidades de mejora.
La matriz IPER cobra aún más importancia cuando los datos que se incorporan a ella
cuentan con un grado aceptable de confiabilidad, para que esto sea así se requieren trabajos
previos sobre:
• La revisión de objetivos y metas de cada uno de los procesos.
• Entrenamiento de los participantes.
• Establecer un método de calificación de riesgos.
• Culturización de riesgos.
• Controles internos.
• Arquitectura de procesos y análisis de criticidad de estos.
• La asignación de responsabilidades en cada proceso.
• La evaluación de los controles de mitigación de cada uno de los riesgos.
A continuacion de detalla la matriz Iper y cada uno de los riesgos detectados en las
areas administrativas, operativas y de servicios generales.
Figura 25. Porcentaje de riesgos. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 51
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 52
Figura 26.. Matriz Iper de BG. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 53
2.2.11. Indicadores proactivos y reactivos.
Los indicadores de frecuencia y gravedad fueron realizados en base al decreto 2393
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo, Art.14
Reactivos.
Índice de Frecuencia.
Dónde: Nro. Lesiones = Número de accidentes y enfermedades profesionales u
ocupacionales que requieran atención médica (que demande más de una jornada diaria de
trabajo), en el periodo.
Nro. Horas Hombre trabajadas = Total de horas hombre trabajadas en la organización
en determinado periodo anual.
37,62
36
288
SEPTIEMBRE
MESES
ENERO
FEBRERO
MARZO
1
2
0
2
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
No. LESIONES
11
1
2
0
1
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
1
1
6TOTAL
No. Personal :
Horas-hombre Diarias ( 8Hr) :
Horas-hombre Mensual ( 20 dias) :
Horas hombre Semestral :
NUMERO DE ACCIDENTES
PRIMER SEMESTRE 2018
I.F. 40,5
ÍNDICE DE FRECUENCIA
INDICE DE FRECUENCIA ANUAL
34,7I.F.
TOTAL 7
5760
34560
No. ACCIDENTESMESES
SEGUNDO SEMESTRE 2018
NUMERO DE ACCIDENTES
0
0,5
1
1,5
2
2,5
NUMERO DE ACCIDENTES
PRIMER SEMESTRE 2018
NUMERO DE
ACCIDENTES
0
0,5
1
1,5
2
2,5
NUMERO DE ACCIDENTES
SEGUNDO SEMESTRE 2018
NUMERO DE
ACCIDENTES
Figura 27. Índice de Frecuencia. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 54
Proactivos
Índice periódico de seguridad
Figura 28 Índice periódico de seguridad. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por el
autor.
Índice de Demanda de Seguridad
AÑO 2017 Ncse Ncsd ID
ENERO 10 15 67%
FEBRERO 15 15 100%
MARZO 15 15 100%
ABRIL 13 15 87%
MAYO 14 15 93%
JUNIO 11 15 73%
JULIO 13 15 87%
AGOSTO 15 15 100%
SEPTIEMBRE 14 15 93%
OCTUBRE 15 15 100%
NOVIEMBRE 12 15 80%
DICIEMBRE 9 15 60%
TOTAL 156 180 87%
IDS = (Ncse) x 100
(Ncsd)
INDICE DE DEMANDA DE SEGURIDAD
Ncse= Número de condiciones subestandar eliminadas al mes
Ncsd= Número de condiciones subestandar detectadas al mes
IDS= Índice de demandas de seguridad
COMITÉ DE SEGURIDAD
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ÍNDICE DE DEMANDAS
ID
Figura 29. Índice de Demanda de Seguridad. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por
el autor.
Figura 1: Índice de gravedad. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.Figura 2: Índice de Demanda de
Seguridad. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 55
Índice de gravedad: Nro. Días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (verificar
días de cargo según tabla parte de este literal en CD 513, más los días actuales de
ausentismo en los casos de incapacidad temporal).
Nro. Horas Hombre trabajadas = Total de horas hombre trabajadas en la organización
en determinado periodo anual.
Tasa de Riesgo.
474,5
INDICE DE GRAVEDAD ANUAL
PRIMER SEMESTRE 2018
No. Personal : 36
Horas-hombre Diarias ( 8Hr) : 288
Horas-hombre Mensial ( 20 dias ) : 5760
Horas hombre Semestral : 34560
DIAS PERDIDOS
ABRIL
7
6
60
13
MESES DIAS PERDIDOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
MAYO
JUNIO
TOTAL 91
I.G. 526,6
0
5
14
DIAS PERDIDOS
SEGUNDO SEMESTRE 2018
MESES DIAS PERDIDOS
JULIO
AGOSTO
I.G. 422,5
ÍNDICE DE GRAVEDAD
16
6
0SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL 73
7
30
0
20
40
60
80
DIAS PERDIDOS
PRIMER SEMESTRE 2018
DIAS
PERDIDOS
0
10
20
30
40
DIAS PERDIDOS
SEGUNDO SEMESTRE 2018
DIAS
PERDIDOS
INDICE DE FRECUENCIA ANUAL ( IF )
37,6
INDICE DE GRAVEDAD ANUAL ( IG )
474,5
TASA DE RIESGO ( TR )
12,6
Figura 30. Índice de gravedad. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por el autor.
Figura 3: Tasa de riesgo. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.Figura 4: Índice de gravedad.
Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.
Figura 31. Tasa de riesgo. Información adaptada de la unidad educativa Elaborado por el
autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 56
La tasa de riesgo se realizó en base a la división de índices de gravedad sobre índice de
frecuencia.
Problemas Detectados
• Incumplimiento de un sistema de Gestion y seguridad y salud ocupacional.
• Incumplimientos de las disposiciones Técnicas de BCBG.
• Incumplimiento con el plan de trabajo del sistema de Gestion de seguridad.
• Falta de capacitación de prevención de riesgos laborales.
A continuacion se muestra la matriz de priorización.
2.2.12. Matriz de Priorización
Tabla 21. Matriz de Priorización de la institución.
CRITERIO
Incumplimiento
de un sistema
de Gestión en
seguridad y
salud
ocupacional.
Incumplimiento
de las
disposiciones
técnica BCBG
Incumplimiento
con el plan de
trabajo del
sistema de
Gestión De
Seguridad y
Salud Laboral
Falta de
capacitación
de
prevención
de riesgos
laborales.
TOTAL
Incumplimiento
de un sistema
de Gestión en
seguridad y
salud
ocupacional.
3 3 3 9
Incumplimiento
de las
disposiciones
técnica BCBG
2 1 3 6
Incumplimiento
con el plan de
trabajo del
sistema de
Gestión De
Seguridad y
Salud Laboral
3 2 3 8
Falta de
capacitación de
prevención de
riesgos
laborales.
2 2 1 5
Información adaptada de la Matriz IPER. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 57
2.2.13. Diagrama de Pareto
En el diagrama de Pareto se usó las fuentes o situaciones de peligro con mayor nivel de
riesgo con mayor porcentaje de participación en todas las áreas donde se muestra los
Riesgos.
Tabla 22. Diagrama de Pareto
Problemas Frecuencia % F. Acumulada % f. Acumulada
Incumpliento de un sistema
de Gestión en seguridad y
salud ocupacional.
9 32% 9 32%
Incumplimiento con el plan
de trabajo del sistema de
Gestión De Seguridad y
Salud Laboral
8 29% 17 61%
Incumplimiento de las
disposiciones técnica BCBG 6 21% 23 82%
Falta de capacitación de
prevención de riesgos
laborales.
5 18% 28 100%
TOTAL 28 100%
Información adaptada de la Matriz IPER. Elaborado por el autor.
A continuación, se muestra la tabla de resultados junto con el diagrama de frecuencia
acumulada, el cual nos mostrara como los resultados de cada uno de los problemas afectan
directamente a la eficiencia del sistema y el índice de frecuencia con que ocurren estos
accidentes.
Tabla 23. Resultados de riesgos.
Problemas Frecuencia % f. Acumulada
Incumpliento de un sistema de Gestión
en seguridad y salud ocupacional. 9 32%
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 58
Incumplimiento con el plan de trabajo
del sistema de Gestión De Seguridad y
Salud Laboral
8 61%
Incumplimiento de las disposiciones
técnica BCBG 6 82%
Falta de capacitación de prevención de
riesgos laborales. 5 100%
TOTAL 28
Información adaptada de la Matriz IPER. Elaborado por el autor.
A continuación, se presenta el diagrama de frecuencia acumulada.
2.2.14. Diagrama causa y efecto (Ishikawa)
El diagrama de Ishikawa describe las principales causas que contribuyen al
incumplimiento de un sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional en la unidad
educativa Bartolomé Garelli, se procedió a detectar los causales basados en el método de las
6 M para su posterior mitigación en base a un plan de prevención.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Incumpliento de unsistema de Gestion en
seguridad y saludocupacional.
Incumplimiento con elplan de trabajo del
sistema de Gestion DeSeguridad y Salud
Laboral
Incumplimiento de lasdisposiciones tecnica
BCBG
Falta de capacitacion deprevencion de riesgos
laborales.
Series3 Series4
Figura 32. Diagrama de frecuencia acumulada. Información adaptada de la unidad educativa Bg.
Elaborado por el autor.
Figura 5: Diagrama Ishikawa. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.Figura 6: Diagrama de
frecuencia acumulada. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 59
Figura 33. Diagrama Ishikawa. Información adaptada de la unidad educativa Bg Elaborado por el autor.
Figura 7: Cronograma de actividades por propuestas. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.Figura
8: Diagrama Ishikawa. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 60
2.3. Impactos
2.3.1. Impacto a la Sociedad
Los daños que se pueden dar dentro y fuera de la propiedad en caso de existir un
posible incendio u otro accidente porque no se cumple con los requisitos del sistema de
gestión de seguridad y del sistema contra incendios.
2.3.2. Impacto en la empresa
Los costos generados en pagar los tratamientos de los trabajadores afectados y el pago
de multas por incumplir con las obligaciones en materia de seguridad, salud del trabajo y
gestión integral de riesgos.
2.3.3. Impacto al trabajador
Lesiones físicas y psicológicas generadas por los riesgos más frecuentes dentro de la
unidad educativa por no existir un sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Costos
Acuerdo Ministerial No. MDT -2017-
Art. 16.- Multas por incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad,
salud del trabajo y gestión integral de riesgos. - En caso de incumplimiento de las
obligaciones en materia de seguridad, salud del trabajo y gestión integral de riesgos, las
Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público de la respectiva jurisdicción,
notificarán al empleador con una providencia preventiva de sanción para que en el término
de quince (15) días contados desde su notificación a través de las inspectorías del trabajo,
ejerza el derecho a su defensa, vencido el cual, de no desvirtuar el incumplimiento, el
Ministerio del Trabajo impondrá al empleador una multa equivalente a doscientos dólares
de los Estados Unidos de Norteamérica (USD 200), por cada trabajador; hasta un máximo
de veinte salarios básicos unificados (20 SBU).
Tabla 24. Cuantificación de las pérdidas.
Problema Art. 16 Costo
Incumplimiento de un sistema de
Gestión de seguridad y Salud
ocupacional
(20 SBU) $ 7.880,00
Incumplimiento de los requisitos de
BCBG (15 SBU) $ 5.910,00
Total $ 13.790,00 Información adaptada de la Matriz IPER. Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 61
2.4. Diagnóstico situacional
La Unidad Educativa Bartolomé Garelli por contar con 36 trabajadores debe cumplir los
siguientes Requisitos Técnicos Legales, teniendo como resultados de la auditoría realizada
que no se cumplen un 48% de los Requisitos Técnicos Legales demostrando la Falta de
Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, teniendo como parámetros relevantes de
incumplimiento los siguientes:
• No cuenta con un técnico de Seguridad y Salud Ocupacional
• No cuenta con un servicio médico permanente
• No existe un Plan mínimo de Seguridad y Salud en el Ministerio de Relaciones
Laborales
• No existe Política empresarial en relación a Seguridad y Salud Ocupacional
• No existe una Matriz de Riesgos Iper elaborada
• No realizan mediciones de acuerdo con el factor de riesgo priorizado
• No existen notificaciones de accidentes de trabajo
El resultado de la auditoria de sistema contra incendios demostró que no se cumplen con
un 33% de los requisitos que exige el Benemérito cuerpo de bomberos de guayaquil,
teniendo como parámetros relevantes de incumplimiento los siguientes:
• Ingresar planos al Departamento y Proyectos
• Instalar sistema de rociadores CO2 (gas carbónico) a la campana extractora de
vapores calientes y tanque de CO2 mínimo de 50 lbs
• Instalar campana extractora de gases caliente sobre la cocina industrial
Mediante el estudio de campo se realizaron las mediciones de los factores de riesgos
existentes en las actividades laborales del personal de docencia, del personal administrativo
y del personal de servicios teniendo como resultados a través de la Matriz IPER una
incidencia del 33% de niveles críticos.
Según la cuantificación de costos le generaría un gasto de $13.790 dólares a la institución el
incumplimiento de un sistema de Gestión de Seguridad y salud Ocupacional e
Incumplimiento de los requisitos de BCBG según el Art. 16 del Acuerdo Ministerial No,
MDT -2017
3 Capitulo III
Propuestas, conclusiones y recomendaciones
3.1. Objetivo de la propuesta
Plan de acción para cumplir con los requisitos de la normativa legal del sistema de
Gestión de seguridad y salud ocupacional.
3.2. Alcance de la propuesta
Dirigido a todo el personal administrativo, operativo y de servicios generales en la unidad
educativa Bartolomé Garelli.
3.3. Estructura técnica legal
Tabla 25. Marco legal de propuestas
Nº Propuesta Marco legal
1
Diseñar un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional
Resolución 957. Reglamento del
instrumento andino de seguridad y salud
en el trabajo. Capítulo I Gestión de la
seguridad y salud en el trabajo artículo 1.
2
Elaborar el reglamento interno de
prevención de riesgos
Acuerdo Ministerial 220. Guía para
elaboración de Reglamentos Internos de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ministerio de relaciones laborales.
3
Elaborar fichas médicas periódicas,
en ingresos y salida de los
trabajadores.
Reglamento para el funcionamiento de
los servicios médicos de empresas.
(ACUERDO NO. 1404).
Título III De los médicos de empresa.
Capítulo IV de las funciones art. 11. 2.-
estado de salud del trabajador
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 63
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
3.4. Diseño de implementación y Mejora
Planificar
Tabla 26. Listado de propuestas.
Propuesta Actividades
Diseñar un sistema de
gestión de seguridad y salud
ocupacional
a) Gestión administrativa
1. Política
2. Organización
3. Administración
4. Implementación
5. Verificación
6. Mejoramiento continuo
7. Realización de actividades de promoción en
seguridad y salud en el trabajo
8. Información estadística.
b) Gestión técnica:
1.Identificación de factores de riesgo
4
Capacitar a los trabajadores con
medidas de prevención basados en
los riesgos detectados.
Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente,
Título I disposiciones, Generales artículo
13. Obligaciones de los trabajadores.
5
Capacitación de evacuación en caso
de incendios.
Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente,
Capítulo IV Incendios - evacuación de
locales Art. 160.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 64
2.Evaluación de factores de riesgo
3.Control de factores de riesgo
4.Seguimiento de medidas de control.
c) Gestión del talento humano:
1.Selección
2.Información
3.Comunicación
4.Formación
5.Capacitación
6.Adiestramiento
7.Incentivo, estímulo y motivación de los
trabajadores.
d) Procesos operativos básicos:
1.Investigación de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
2.Vigilancia de la salud de los trabajadores
(vigilancia epidemiológica)
3.Inspecciones y auditorías
4.Planes de emergencia
5.Planes de prevención y control de accidentes
mayores
6.Control de incendios y explosiones
7.Programas de mantenimiento
8.Usos de equipos de protección individual
9.Seguridad en la compra de insumos
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 65
10.Otros específicos, en función de la complejidad
y el nivel de riesgo de la empresa.
Elaborar el reglamento
interno de prevención de
riesgos
1. Cumplir con la legislación vigente
aplicable, así como con los
compromisos adquiridos con las partes
interesadas.
2. Gestionar y prevenir los riesgos, laborales,
de salud, ambientales y de calidad que se
generan como parte de las actividades del
trabajo ejecutado.
3. Promover, la creación de una cultura
basada en el compromiso con la seguridad,
la salud y el ambiente, mediante la
continua información y supervisión de
las tareas propias de la ejecución de los
trabajadores solicitados.
4. Comunicar y promover la adopción de
estos compromisos a sus colaboradores.
5. Compromiso de optimizar los recursos
económicos, técnicos, y humanos
6. Mejora continua en seguridad, salud de los
trabajadores
7. Cumplir con la legislación vigente en
Seguridad y Salud.
8. Participar en el control de desastres,
prevención de riesgos y mantenimiento de
la higiene en los locales de trabajo
cumpliendo las normas vigentes que la
institución disponga.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 66
Elaborar fichas medicas
periódicas, en ingresos y
salida de los
trabajadores.
1. Apertura de la ficha médica ocupacional al
momento de ingreso de los trabajadores a
la empresa, mediante el formulario que al
efecto proporcionará el IESS
2. Examen médico preventivo anual de
seguimiento y vigilancia de la salud de
todos los trabajadores;
3. Examen especial en los casos de
trabajadores cuyas labores involucren alto
riesgo para la salud, el que se realizará
semestralmente o a intervalos más cortos
según la necesidad;
4. Atención médico-quirúrgica de nivel
primario y de urgencia;
5. Transferencia de pacientes a Unidades
Médicas del IESS, cuando se requiera
atención médica especializada o exámenes
auxiliares de diagnóstico;
6. Mantenimiento del nivel de inmunidad
por medio de la vacunación a los
trabajadores y sus familiares, con mayor
razón en tratándose de epidemias.
Capacitar a los
trabajadores con medidas
de prevención basados en
los riesgos detectados.
1. Participar en el control de desastres,
prevención de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo
las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres,
prevención de riesgos, salvamento y
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 67
socorrismo programados por la empresa u
organismos especializados del sector público.
3. Usar correctamente los medios de protección
personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos
que puedan ocasionar accidentes de trabajo.
Si éste no adoptase las medidas pertinentes,
comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas
adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir
al contagio de enfermedades y someterse a los
reconocimientos médicos periódicos
programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras
substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en
estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los
accidentes que hayan presenciado o de los
que tengan conocimiento.
8. Acatar en concordancia con el Art. 11,
numeral siete del presente Reglamento las
indicaciones contenidas en los dictámenes
emitidos por la Comisión de Evaluación de
las Incapacidades del IESS, sobre cambio
temporal o definitivo en las tareas o
actividades que pueden agravar las lesiones o
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 68
enfermedades adquiridas dentro de la propia
empresa, o anteriormente por los mismos.
Capacitación de
evacuación en caso de
incendios.
1. La evacuación de los locales con riesgos de
incendios deberá poder realizarse
inmediatamente y de forma ordenada y
continua.
2. Todas las salidas estarán debidamente
señalizadas y se mantendrán en perfecto
estado de conservación y libres de obstáculos
que impidan su utilización.
3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O.
997, 10-VIII-88) El ancho mínimo de las
puertas de salida cumplirá con lo
especificado en el Art. 33, numeral 4) de
este Reglamento.
4. Todo operario deberá conocer las salidas
existentes.
5. No se considerarán salidas utilizables para la
evacuación, los dispositivos elevadores, tales
como ascensores y montacargas.
6. La empresa formulará y entrenará a los
trabajadores en un plan de control de
incendios y evacuaciones de emergencia; el cual
se hará conocer a todos los usuarios
7. . Utilizar una linterna para la evacuación.
8. Tratar de llevar consigo un extintor al evacuar,
para abrirse paso.
9. No utilizar los ascensores.
10. Tocar las puertas antes de abrirlas.
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 69
3.5. Hacer (Diagrama Gantt)
12
34
12
34
12
34
12
34
12
34
12
34
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s.
Febr
ero
Figura 34. Cronograma de actividades por propuestas. Elaborado por el autor. .
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 70
3.6. Verificar
3.7. Actuar
3.8. Costo de la propuesta
A continuación, se observa los costos de implementos de protección personal.
Tabla 27. Costos por implementos de protección personal.
Costos de implementos de protección
personal Cantidad Costo unitario Total
Mascarillas 12 cajas $ 6,00 $ 72,00
Cascos 2
cantidad $ 8,00 $ 16,00
Guantes 14 pares $ 3,00 $ 42,00
Gafas de protección personal 4
cantidad $ 7,50 $ 30,00
Escaleras de aluminio 1
cantidad $ 140,00 $ 140,00
Total $ 300,00
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
A continuación, se observa el costo por insumos de limpieza.
Evaluación y control del
sistema de Gestión de
Seguridad y salud
ocupacional.
1. Desarrollar mediciones y objetivos de los
procesos.
2. Establecer un sistema de retroalimentación.
3. Realizar auditorías en periodos mensuales.
4. Identificar puntos críticos.
Mejoramiento continuo 1. Calificar el proceso.
2. Reprogramar la planificación elaborada en todo
el sistema y volver a empezar.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 71
Tabla 28. Costos por insumos de limpieza.
Descripción Total
Insumos de limpieza $ 470,00
Información adaptada de la Institución. Elaborado por Ocaña Quiñonez Pablo José.
A continuación, se observa los costos por evaluación de conocimientos.
Tabla 29. Costos por evaluación de conocimientos.
Costos por evaluación de conocimientos Cantidad Costo unitario Total
Extintores 2 $ 17,00 $ 19,00
Pruebas 3 $ 3,00 $ 6,00
Bolígrafos 36 $ 0,50 $ 36,50
Lápices 36 $ 0,40 $ 36,40
Total $ 97,90
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
A continuación, se observa los gastos por exámenes médicos.
Tabla 30. Gastos por exámenes médicos.
Gastos por exámenes médicos Cantidad Costo unitario Costo Total
Exámenes Básicos Hemograma, Orina,
Heces 36 $ 10,00 $ 360,00
Pruebas Renales Úrea, Creatinina,
Ácido Úrico 36 $ 13,00 $ 468,00
Pruebas
Pancreáticas Amilasa, Lipasa, PCR 36 $ 14,50 $ 522,00
Pruebas Cardiacas CK, CKMB, LDH,
TGP, 36 $ 11,00 $ 396,00
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 72
Pruebas
Reumáticas
R.A
test,ASTO,PCR,VSG 36 $ 8,00 $ 288,00
Perfil de Anemia Hierro, Ferritina,
Transferrina 36 $ 7,50 $ 270,00
Pruebas de
Coagulación
TSangria,
TCoagulacién,TP,TPT 36 $ 12,00 $ 432,00
Total $ 2.736,00
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
A continuación, se observa el costo de propuesta.
Tabla 31. Costo total de propuestas.
COSTO DE PROPUESTA
DESCRIPCION COSTO
Costos por capacitaciones $ 950,00
Auditor interno de seguridad $ 4.800,00
Contratación de equipos de medición en factores de riesgo $ 800,00
Costos de implementos de protección personal $ 300,00
Insumos de limpieza $ 470,00
Costos por evaluación $ 97,90
Gastos por exámenes médicos $ 2.736,00
Total $10.153,90
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
3.9. Beneficio/Costo (B/C)
B/C > 1 Indica que los beneficios superan los costos. Se trata su propuesta debe ser
considerada.
B/C = 1 Aquí no hay ganancia
B/C < 1 Muestra que los costos son mayores que los beneficios.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 73
Tabla 32. Costo beneficio
Descripción
Multas y gastos por falta de un sistema de gestión de seguridad $13.790,00
Inversión en plan de prevención de riesgos $10.153,90
Beneficio costo 1,35809886
Información adaptada de la Institución. Elaborado por el autor.
Se registró un Beneficio – costo de 1.35, cumpliendo con el parámetro B/C > 1 se
demostró que la propuesta es considerable.
3.10. Conclusiones
Se desarrolló un plan de prevención de riesgos en la unidad educativa Bartolomé Garelli
por el incumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional.
Mediante la matriz de identificación de riesgos Iper, de priorización y diagrama de causa
y efecto (Ishikawa), se detectaron los principales problemas que se generaban.
Los costos debido al incumplimiento de un sistema de Gestión de Seguridad y Salud
ocupacional e incumplimiento de los requisitos del BCBG ascendieron a $13.790,00.
Los costos de propuesta ascendieron a $10.153,90 debido a Costos por capacitaciones, ,
Contratación de equipos de medición en factores de riesgo, Costos de implementos de
protección personal, Insumos de limpieza, y Gastos por exámenes médicos.
Se determinó un beneficio – costo de 1,35 por lo que la propuesta se toma en
consideración.
3.11. Recomendaciones
Capacitar 4 horas semanalmente al personal de la institución sobre los posibles riesgos
en sus puestos de trabajo.
Realizar auditorías en periodos mensuales bajo la responsabilidad de un Ingeniero
Industrial con el fin de monitorear, evaluar y controlar los procesos establecidos.
Realizar capacitaciones 2 horas semanales en temas de evacuación contra incendios.
Considerar todos los puntos establecidos en la propuesta con el fin de reducir todos los
riesgos identificados en la matriz Iper y de ejecutar mejoras continuas.
Anexos
Anexos 76
Anexo N° 1
Acta de designación y compromiso
Anexos 77
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 78
Anexo Nº 2
Informe de consolidación anual de comité paritario
Anexos 79
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el auror
Anexos 80
Anexo Nº 3
Cuestionario de valoración de riesgos
Anexos 81
Anexos 82
Anexos 83
Anexos 84
Anexos 85
Anexos 86
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por autor.
Anexos 87
Anexo Nº 4
Informe de programa de prevención al uso y consumo de drogas
Anexos 88
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 89
Anexo Nº 5
Informe de inspección especializada en seguridad y salud
MRL-DSST-MRI-2018-1276
CODIGO DE TRABAJO: Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del
empleador. Numeral 17. Facilitar la inspección y vigilancia que las autoridades practiquen
en los locales de trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de este
Código y darles los informes que para ese efecto sean indispensables.
Art. 542.- Atribuciones de las Direcciones Regionales del trabajo.- Además de lo expresado
en los artículos anteriores, a las Direcciones Regionales del Trabajo, les corresponde.
Numeral 5. Visitar fábricas, talleres, establecimientos, construcciones de locales destinados
al trabajo y a viviendas de trabajadores, siempre que lo estimaren conveniente o cuando las
empresas o trabajadores lo soliciten.
1. DATOS INFORMATIVOS
FUNCIONARIOS MINISTERIO DE RELACIONES
LABORALES
FECHA DE VISITA:
08/07/2019
EMPRESA INSPECCIONADA – EMPLEADOR
RUC: 0992687983001
Razón SOCIAL: Escuela Particular Nª 196
Bartolomé Garelli
Sector Productivo:
Servicios
Representante Legal: Maria Auxiliadora Chavarria,
Msc.
Número
de
Trabajad
ores: 36
Hombres
15
Muje
res
21
P
.
C
.
D
.
Ad
ole
cen
tes
TOTA
L 36
Dirección: Bastión popular Bloque 7 Mz: 30 s. 2 Actividad Económica: Ofrece un servicio de
educación de primaria y secundaria.
Horario de Trabajo Actividades
Complementarias
Teléfono: (04) 2147479
JORNADAS
7 am-15pm
TURNOS
1
G
u
a
r
d
i
a
s
Ca
ter
ing
Li
mp
iez
a
Otros
X Nº Centros de Trabajo:
1
E-mail: [email protected]
ASEGURAMIENTO IESS SI X NO SEGURO PRIVADO SI NO X
Anexos 90
ENTREVISTADOS:
Maria Auxiliadora
Chavarria, Msc. ACOMPAÑANT
ES A LA
VISITA:
EMPRESAS CON MENOS DE 100 PERSONAS REI
NSP
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CIÓ
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NORMATIVA PLAZO
DE
CUMPLIM
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E
1. Responsable de Seguridad y Salud ocupacional
Nombre.....…………………..…………………………………..
Título Senescyt…………………………….………………….
Cumple con capacitaciones en SSO SI NO
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III-Artículo 11
Literal a).
x
2. Médico Ocupacional de visita periódica (vigilancia de la
salud de los trabajadores)
Nombre.....………………………………..………..…………..
Título Senescyt……………………………………………….
Cumple con capacitaciones en SSO SI NO
Cuenta con botiquín (menor de 25 trabj.) SI NO
Cuenta con local de enfermería SI NO
(25 o más trabajadores)
• Código del trabajo.
Art. 430 numeral 1
X
ORGANISMOS PARITARIOS (Señalar con una x donde corresponda) REI
NSP
EC
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NORMATIVA PLAZO
DE
CUMPLIM
IENTO
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E
3. Comité y Subcomité de Seguridad y Salud Ocupacional
Fecha Vigencia Comité……………………………………
Vigencia Subcomité………………………………………..
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo. Art. 14.
x
4. Delegado de Seguridad y Salud
Fecha Vigencia Delegado………………………………..
• Resolución 957
Reglamento del
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Art. 13 y 14.
x
5. Organismos Paritarios
Reuniones mensuales SI NO x
• Decreto 2393
Reglamento de
x
Anexos 91
Reportes anuales y Gestión al M.R.L SI NO
Cumplimientos acuerdos del comité SI NO
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo. Art. 14.
Numeral 7, 8 y 10.
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (Señalar con una x
donde corresponda)
REI
NSP
EC
CIÓ
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NORMATIVA PLAZO
DE
CUMP
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E
6. Reglamento de Seguridad y Salud registrado en el
Ministerio de Relaciones Laborales. (mayor a 10
trabajadores)
Fecha de
Vigencia…………………………….…………………..
Técnico Responsable…………….. ………..……..............
• Código del Trabajo
Art. 434.
• Acuerdo
Ministerial 203 del
Ministerio de
Relaciones
Laborales
X
7. Plan mínimo de Seguridad y Salud registrado en el
Ministerio de Relaciones Laborales. (menor a 10
trabajadores)
Fecha de
Vigencia………………………….……………………..
Técnico Responsable………………………..……..............
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III-Artículo 11
• Acuerdo
Ministerial 203 del
Ministerio de
Relaciones
Laborales
X
8. Política empresarial en Seguridad y Salud Ocupacional
publicada a todo el personal.
Acorde con requisitos establecidos por la normativa vigente de
Seguridad y Salud
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III-Artículo 11
Literal a).
X
HALLAZGOS
NORMATIVA
PLAZO
DE
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E
9. Mapa de Riesgos • Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III-Artículo 11
Literal b).
x
Anexos 92
10. Examen inicial o diagnóstico de factores de riesgos
cualificado o ponderado.
(Matriz de Riesgo)
Acorde a la actividad de la empresa
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III-Artículo 11
Literal b) y c)
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo.
Art. 15. Numeral 2.
• Resolución 957
Reglamento del
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Art. 1 literal b)
x
GESTIÓN TECNICA MEDICIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS (Señalar con
una x donde corresponda)
C
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E
11. Se realizaron mediciones de acuerdo al factor de riesgo
priorizado SI NO
Factores Mediciones Especificaciones
Técnicas
Medidas
correctivas
Físicos
Mecánicos
Químicos
Biológicos
Ergonómicos
psicosociales
Observaciones Riesgos Evaluados
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
………………………………………………………..…
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo.
Art. 15. Numeral 2 literal
a) y b).
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III-Artículo 11
Literal b) y c)
• Resolución 957
Reglamento del
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Art. 1 literal b).
x
VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES (Señalar con una x donde corresponda) REI
NSP
EC
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N HALLAZGOS
NORMATIVA PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
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L
E
12. Historia de Exposición Laboral • Acuerdo No. 1404
Reglamento para el
funcionamiento de
los servicios
médicos de
X
Anexos 93
empresas Capitulo 4
Art. 11 Numeral 2
Literal a)
13. Exámenes de:
• Pre empleo SI NO
• Periódicos SI NO
• De retiro SI NO
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Art. 14 y 22.
• Acuerdo No. 1404
Reglamento para el
funcionamiento de
los servicios
médicos de
empresas Capitulo 4
Art. 11 Numeral 2
Literal b).
X
14. Vigilancia de salud especifica de acuerdo a los factores
de riesgo.
• Resolución 390
Reglamento del
Seguro General de
Riesgos del Trabajo.
Capitulo 1 Art. 3
literal h)
• Acuerdo No. 1404
Reglamento para el
funcionamiento de
los servicios
médicos de
empresas Capitulo 4
Art. 11 Numeral 2
Literal c).
X
15. Morbilidad por grupo de riesgo.
• Acuerdo No. 1404
Reglamento para el
funcionamiento de
los servicios
médicos de
empresas. Art. 11
numeral 5 literal b).
• Acuerdo
Ministerial 220
Compromiso con el
Ministerio de
trabajo y empleo en
materia de
Seguridad y Salud.
Literal c)
X
HALLAZGOS
NORMATIVA
PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
LE
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A
REI
NSP
EC
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N
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C
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E
16. Accidentes de trabajo
Notificaciones SI NO
Estadísticas SI NO
Investigación SI NO
Índices de accidentes SI NO
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Art. 7 Literal f); Art. 11
Literal g)
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
x
Anexos 94
trabajo. Art. 15
Literal d)
17. Enfermedades Profesionales
Notificaciones SI NO
Estadísticas SI NO
Investigación SI NO
Índices de enferme. SI NO
Profesionales
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Art. 7 Literal f).
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo. Art. 15
Literal d)
X
ACCIDENTES MAYORES
18. Plan de Emergencia y Simulacros
Fecha ultimo simulacro…………………………………..…
• Decisión 584
Instrumento Andino
de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Capítulo III Art. 16.
• Reglamento de
prevención,
mitigación y
protección contra
incendios 1257.
X
INDUCCIONES, CAPACITACIONES, INFORMACION Y PROCEDIMIENTOS (Señalar con
una x donde corresponda)
REI
NSP
EC
CIÓ
N HALLAZGOS
NORMATIVA PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
LE
N
O
C
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M
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L
I
C
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L
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N
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C
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M
P
L
E
19. Programas de:
Inducción SI NO
Capacitación SI NO
Información de Seguridad y Salud SI NO
• Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Art. 11 literal h), I)
Art. 18, 19, 20 y 23 derechos
de los trabajadores
x
20. Procedimientos de Seguridad y Salud para trabajos
especiales.
• Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Art. 11 literal e).
• Resolución 957
Reglamento del
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Art. 1.
X
21. Estudio sobre requerimientos psicofisiológicos de los
puestos de trabajo (profesiogramas)
• Acuerdo No. 1404
Reglamento para el
funcionamiento de los
servicios médicos de
empresas. Capítulo IV
Art. 11 Numeral,
Literal c).
X
Anexos 95
22. Programa de prevención del VIH/SIDA.
• Acuerdo Ministerial
398 VIH-SIDA
X
23. Programa de prevención de Violencia psicológica.
• Constitución Política
de la República del
Ecuador. Art. 331.
X
HALLAZGOS
NORMATIVA
PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
LE
N
O
C
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M
P
L
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N
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C
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REI
NSP
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CIÓ
N
C
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M
P
L
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N
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C
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M
P
L
E
24. Facilita accesibilidad y Diseño Ergonómico de los
puestos de trabajo para personal con discapacidad.
• Constitución Política
de la República del
Ecuador. Art. 330.
• Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Art. 18 y 25.
X
25. Prevención de Riesgos Salud Reproductiva.
• Constitución Política
de la República del
Ecuador. Art. 332.
• Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Art. 26 y 27.
X
26. Registro de Adolescentes • Código de Trabajo,
Capítulo VII
• Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Art. 29 y 30.
X
SERVICIOS PERMANENTES PARA LOS TRABAJADORES (Señalar con una x donde
corresponda)
RE
INS
PE
CC
IÓ
N HALLAZGOS
NORMATIVA PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
LE
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C
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P
L
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N
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C
U
M
P
L
E
27. Salubridad y ambientación en comedores • Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Art. 37.
X
28. Salubridad y almacenamiento adecuado en servicios
de cocina • Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Art. 38.
X
Anexos 96
29. Dotación y Análisis Periódico de agua para beber
(En los casos en que el agua no sea potable, se recurrirá a su
tratamiento, practicándose los controles físicos, químicos y
bacteriológicos convenientes)
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo. Art. 39.
X
30. Salubridad y Nº adecuado en:
Servicios Sanitarios SI x NO
Lavabos SI x NO
Vestuarios SI x NO
Duchas SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Art. 40, 41, 42, 43, 44 y
45.
X
31. Salubridad y buen estado de campamentos • Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Art. 49, 50, 51 y 52.
X
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL (Señalar con una x donde corresponda) RE
INS
PE
CC
IÓ
N HALLAZGOS
NORMATIVA PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
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O
C
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L
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C
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L
E
N
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C
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M
P
L
E
32. Protección Colectiva
En la fuente SI x NO
Medio de transmisión SI x NO
• Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo. Art. 11 literal
c)
X
33. Protección al cuerpo
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. Art
176.
X
34. Protección para la cabeza
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Art. 177.
X
35. Protección de cara y ojos
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. Art
178.
X
36. Protección Auditiva
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. Art
179.
X
Anexos 97
HALLAZGOS NORMATIVA
PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
LE
N
O
C
U
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P
L
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A
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NSP
EC
CIÓ
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C
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M
P
L
E
37. Protección respiratoria
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. Art
180.
X
38. Protección de extremidades superiores
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. Art
181.
X
39. Protección de extremidades inferiores
Certificado SI NO x
Acorde a la exposición SI x NO
Uso correcto SI x NO
Buen estado SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de los
trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. Art
182
X
SEÑALIZACION DE SEGURIDAD (Señalar con una x donde corresponda)
RE
INS
PE
CC
IÓ
N
HALLAZGOS NORMATIVA PLAZO
DE
CUMP
LIMIE
NTO
CUMP
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P
L
E
40. Señalización de Seguridad
Prohibitiva SI x NO
Preventiva SI x NO
De obligación SI x NO
Informativas SI NO x
Equipos contra incendio SI x NO
• Decreto 2393
Reglamento de
Seguridad y salud de
los trabajadores y
mejoramiento del
medio ambiente de
trabajo. Capítulo VI.
• Señalización de
Seguridad. Norma
Técnica Ecuatoriana
NTE INEN-ISO 3864-
1:2013.
• Colores de
identificación de
tuberías Norma
Técnica Ecuatoriana
INEN 440
X
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 98
Anexo Nº 6
Sistemas contra incendios
Requisitos:
BOLETA DE NOTIFICACION DE RECOMENDACIONES
FECHA: Presente año ORDEN DE PAGO: 0001 INSPECCION: 0001 RAZON SOCIAL: Escuela particular N 196 Bartolomé Garelli ACTIVIDAD: Educación nivel primario y secundario DIRECCION: Guayaquil AREA APROXIMADA: Sector norte
EL ESTABLECIMIENTO DEBERA CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES:
Ingresar planos al Departamento y Proyectos
Concluir trámite pendiente con el Departamento de Ingeniería y Proyecto Instalar extintor capacidad contenido en su respectico soporte a una altura de 1.53 m en relación del piso soporte, en un lugar visible y accesible
Construir batería de gas (G.L.P) con sus respectivos accesorios, válvulas reguladoras, manómetro, llave de cierre rápido, regulador tipo industrial y manguera industrial
La válvula de corte principal tiene que estar rotulada con la leyenda "válvula de corte principal" en formato de 30x20 cm, en material acrílico, fondo rojo, letras blancas.
En el área de baterías GLP, rotular señalización de seguridad de "Peligro gas inflamable" y "Prohibido Fumar"
Instalar sistema de rociadores CO2 (gas carbónico) a la campana extractora de vapores calientes y tanque de CO2 mínimo de 50 lbs
Instalar campana extractora de gases caliente sobre la cocina industrial Realizar limpieza de grasa acumulada en campana, paredes y cubierta del área de cocina
Mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones eléctricas (eliminar instalaciones eléctricas que no presenten servicio, fijar tomacorriente a la pared, colocar tapa la caja de conexiones eléctricas y caja de breaker)
Instalar lámparas de emergencia y colocarlas en vía de evacuación
Mantener pasillos, escaleras y vías de evacuación en general libres de obstáculos Instalar medidor de fluido eléctricos (verificar solicitud a Unidad eléctrica de Guayaquil) Instalar sistema centralizado de detectores de humo con su respectivo panel de control y pulsador manual contra incendio, luces estroboscópicas ubicado en la vía de acceso de salida
Instalar regulador industrial con manómetro de presión incorporado
Anexos 99
Cambiar abatimiento de la puerta de ingreso/egreso, el mismo que debe ser de adentro hacia afuera
Instalar letreros de evacuación "SALIDA" de tipo luminoso constante a batería sobre la
puerta principal y de emergencia
Realizar limpieza de grasa acumulada en campana, paredes y cubierta del área de cocina
Realizar mantenimiento al sistema Hidráulico contra incendios, solicitar prueba
hidráulica
Realizar mantenimiento al sistema detectores de humo
Realizar mantenimiento a lámparas de emergencia
No emplear material de fácil combustión en la decoración y acabados de local comercial
Rotular capacidad de personas con la siguiente leyenda (La capacidad de admisión es
personas más de esta capacidad es peligroso y fuera de la ley, en caso de que usted
evidencie esto, denúncielo al 102, atentamente crnl. Martin Cucalón de Icaza primer
jefe del Benemérito cuerpo de bomberos de Guayaquil" "tu vida es nuestra"
Instalar puerta de emergencia con acceso directo al exterior de un mínimo de ancho
por dos metros alto, de material metálico, contar con su respectiva barra antipánico
Construir dique de contención el cual deberá ser del 110% del volumen a contener
Eliminar comunicación con otros ambientes (depósitos de gas)
En caso de ser un deposito de gas deberán eliminar las instalaciones eléctricas
En depósito de gas recubrir el piso de madera o caucho
En cuarto de Transformadores y generador de emergencia rotular señalización de
seguridad "Peligro Alto Voltaje"
En deposito de GLP rotular señalización de "Peligro GAS INFLAMABLE" y
"prohibido Fumar"
En tanques de almacenamiento de combustible pintar y rotular capacidad y contenido
En área de bodega estibar la mercadería en forma ordenada dejando camino de ronda de
la pared a la estiba de 0,80 m
Orden y Limpieza
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 100
Anexo Nº 7
Evidencias de riesgos
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 101
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 102
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 103
Anexo Nº 8
Registro de pago del Benemérito cuerpo de Bomberos
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
Anexos 104
Anexo Nº 9
Diagrama de distribución de planta
Anexos 105
Información tomada de la unidad educativa Bartolomé de Garelli. Elaborado por el autor.
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