[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-1
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
VERGİ DENETİM KURULU YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPAN YÖNETMELİK YAYIMLANDI
ÖZET :
Vergi Denetim Kurulu Başkanlığının çalışma usul ve
esaslarına ilişkin Yönetmelikte değişiklik yapan
Yönetmelik yayımlandı.
646 sayılı KHK ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 29 uncu maddesine
dayanılarak çıkarılan ve 31 Ekim 2011 tarihli ve 28101 sayılı Resmi Gazete'de
Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği, bu tarih itibariyle yürürlüğe girmişti. Söz
konusu Yönetmeliğe ilişkin açıklamalarımız 31.10.2011/132 sayılı
Sirkülerimizde yer almıştı.
Daha sonra 27 Mart 2013 tarih ve 28600 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
Yönetmelikle de söz konusu Yönetmelikte değişiklikler yapılmıştı. Bu
Yönetmelik değişikliğine ilişkin açıklamalarımız da 28.03.2013/85 sayılı
Sirkülerimizde yer almıştı.
Bu değişiklikten sonra 28.05.2013 tarih ve 28668 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan “Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması
Hakkında Yönetmelik” ile söz konusu Yönetmeliğe eklenen Geçici 5’inci
maddede ÖSYM tarafından yapılacak ilk sınavdan önce giriş sınavı
yapabileceği hüküm altına alınmıştı. Bu Yönetmelik değişikliğine ilişkin
açıklamalarımız da 05.06.2013/125 sayılı Sirkülerimizde yer almıştı.
Bu defa 02.10.2013 tarih ve 28783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Vergi
Denetim Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik” ile
Vergi Müfettiş Yardımcılığına atananlardan giriş sınavındaki başarı sırasına
göre en başarılı % 5’inin (B), (C) ve (Ç) gruplarına atanacakları belirtilerek
özel eğitim kaldırılmıştır. Giriş sınavındaki başarı sırasına göre en başarılı
%5’te yer alamayanlar ise (A) grubunda görevlendirileceklerdir.
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-2
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
Ayrıca birinci yılın sonunda performans değerlendirmesine göre başarısız
olan Vergi Müfettiş Yardımcılarının yetki ve yeterlik sınavları beklenmeksizin
Bakanlık teşkilatında derecelerine uygun memur kadrolarına atanacakları
belirtilmiştir.
Öte yandan bu Yönetmelik değişikliğiyle (B), (C) ve (Ç) gruplarına atanacak
Vergi Müfettiş Yardımcılarının Bakan tarafından görevlendirileceği, (A)
grubunda görevlendirilecek Vergi Müfettiş Yardımcılarının ise Başkan
tarafından görevlendirileceği belirtilmektedir.
Yapılan değişiklikler, Yönetmeliğin önceki haliyle karşılaştırmalı olarak
aşağıda verilmiştir:
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-3
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
Yönetmeliğin
Düzenlemeden Önceki
Hali
Değişiklik Yapan Yönetmelikte
Yapılan Düzenleme
Yönetmeliğin
Düzenlemeden Sonraki
Hali
Başkan
Yardımcılığı
MADDE 7 – (1) Görevlerin
yürütülmesinde Başkana
yardımcı olmak üzere,
atama tarihi itibarıyla
Devlet memuriyetinde
bulunan, kamudaki hizmet
süresi toplamı on yılı aşan
ve bu sürenin en az sekiz
yılında Vergi Müfettişi
olarak görev yapmış
olanlar arasından, en fazla
dört Başkan Yardımcısı
atanabilir.
MADDE 1 – 31/10/2011 tarihli
ve 28101 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Vergi Denetim
Kurulu Yönetmeliğinin
7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer
alan “dört” ibaresi “altı” olarak
değiştirilmiştir.
Başkan
Yardımcılığı
MADDE 7 – (1)
Görevlerin
yürütülmesinde Başkana
yardımcı olmak üzere,
atama tarihi itibarıyla
Devlet memuriyetinde
bulunan, kamudaki
hizmet süresi toplamı on
yılı aşan ve bu sürenin en
az sekiz yılında Vergi
Müfettişi olarak görev
yapmış olanlar
arasından, en fazla altı
Başkan Yardımcısı
atanabilir.
Grup Başkanı
MADDE 9 –
…
(3) Grup Başkanları,
a) Vergi
Müfettişlerinin
çalışmalarını Başkanlığın
emir ve talimatları
çerçevesinde sevk ve idare
eder, denetler.
…
ç) Vergi Müfettiş
Yardımcılarının en iyi
şekilde yetiştirilmelerini
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 9
uncu
maddesinin üçüncü fıkrasının (a)
bendine “talimatları çerçevesind
e” ibaresinden sonra
gelmek üzere “41 inci maddede
yazılı kurallara uyulmasını da
sağlamak üzere,” ibaresi
eklenmiş ve aynı fıkranın (ç)
bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“ç) Vergi
Müfettiş Yardımcılarının
gruplarında görevli
bulundukları süre boyunca
Grup Başkanı
MADDE 9 –
…
(3) Grup
Başkanları,
a) Vergi
Müfettişlerinin
çalışmalarını Başkanlığın
emir ve talimatları
çerçevesinde 41 inci
maddede
yazılı kurallara
uyulmasını da
sağlamak üzere, sevk ve
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-4
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
sağlar.
meslek ve hizmet gereklerine en
uygun şekilde yetiştirilmesinden
sorumludur.”
idare eder, denetler.
…
ç) Vergi Müfettiş
Yardımcılarının
gruplarında görevli
bulundukları süre
boyunca meslek ve
hizmet gereklerine en
uygun şekilde
yetiştirilmesinden
sorumludur.
MADDE 12 – (1)
Vergi müfettiş yardımcılığı
giriş sınavına katılabilmek
için aşağıdaki şartlar
aranır:
(1) Vergi müfettiş
yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmek için aşağıdaki
şartlar
aranır:
a) 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48
inci maddesinde yazılı
nitelikleri haiz olmak.
b) Yazılı sınavın yapıldığı
tarihte 35 yaşını
doldurmamış olmak.
c) En az dört yıllık lisans
eğitimi veren Siyasal
Bilgiler, İktisat, İşletme,
İktisadi ve İdari Bilimler
ile Hukuk Fakültelerinden
veya Mühendislik
programları ile Eğitim, Fen
ve Edebiyat Fakültelerinin
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin
12 nci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki (g) bendi
eklenmiştir.
“g) Yönetmeliğin 23, 29 ve 35
inci maddeleri gereğince Vergi
Müfettişliği kadrosuyla ilişiği
kesilenler bu fıkrada
sayılan şartları taşısalar dahi
giriş sınavına katılamazlar.”
MADDE 12 – (1)
Vergi müfettiş
yardımcılığı giriş
sınavına katılabilmek için
aşağıdaki şartlar aranır:
(1) Vergi müfettiş
yardımcılığı giriş
sınavına katılabilmek için
aşağıdaki şartlar
aranır:
a) 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun
48 inci maddesinde yazılı
nitelikleri haiz olmak.
b) Yazılı sınavın yapıldığı
tarihte 35 yaşını
doldurmamış olmak.
c) En az dört yıllık lisans
eğitimi veren Siyasal
Bilgiler, İktisat, İşletme,
İktisadi ve İdari Bilimler
ile Hukuk
Fakültelerinden veya
Mühendislik programları
ile Eğitim, Fen ve
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-5
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
Matematik, İstatistik, Fizik,
Kimya, Biyoloji, Fen
Bilimleri ile Fen ve
Teknoloji bölümlerinden
ya da
bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulunca
kabul edilen yurt içi ve
yurt dışındaki öğretim
kurumlarından
birini bitirmiş olmak.3
ç) Daha önce vergi müfettiş
yardımcılığı sınavına
katılmamış veya en fazla
iki 4 kez katılmış
olmak.
d) Başvuruyu, Bakanlıkça
belirlenen esaslar
çerçevesinde Başkanlıkça
yayımlanan Giriş Sınavı
Duyurusunda belirtilen
şartlara uygun olarak
süresi içerisinde yapmış
olmak.
e) Kamu Görevlerine İlk
Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel
Yönetmelik
gereği yapılacak Kamu
Personel Seçme Sınavı
(KPSS)’nda, sınav
duyurusunda belirtilecek
ilgili puan
türünden veya türlerinden
5 Başkanlıkça belirlenecek
asgari puan şartını
Edebiyat Fakültelerinin
Matematik, İstatistik,
Fizik, Kimya, Biyoloji, Fen
Bilimleri ile Fen ve
Teknoloji bölümlerinden
ya da
bunlara denkliği
Yükseköğretim
Kurulunca kabul edilen
yurt içi ve yurt dışındaki
öğretim kurumlarından
birini bitirmiş olmak.3
ç) Daha önce vergi
müfettiş yardımcılığı
sınavına katılmamış veya
en fazla iki 4 kez katılmış
olmak.
d) Başvuruyu, Bakanlıkça
belirlenen esaslar
çerçevesinde Başkanlıkça
yayımlanan Giriş Sınavı
Duyurusunda belirtilen
şartlara uygun olarak
süresi içerisinde yapmış
olmak.
e) Kamu Görevlerine İlk
Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel
Yönetmelik
gereği yapılacak Kamu
Personel Seçme Sınavı
(KPSS)’nda, sınav
duyurusunda belirtilecek
ilgili puan
türünden veya
türlerinden 5
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-6
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
sağlamak.
f) Vergi Müfettişliği
mesleğinin gerektirdiği
nitelikleri haiz bulunmak.
Başkanlıkça belirlenecek
asgari puan şartını
sağlamak.
f) Vergi
Müfettişliği mesleğinin
gerektirdiği nitelikleri
haiz bulunmak.
g) Yönetmeliğin
23, 29 ve 35 inci
maddeleri gereğince
Vergi Müfettişliği
kadrosuyla ilişiği
kesilenler bu fıkrada
sayılan şartları taşısala
r dahi giriş sınavına
katılamazlar.
Sözlü sınavın
yapılması ve
değerlendirilmesi
MADDE 17 –
…
(3) Adayların ikinci
fıkrada yazılı özelliklerinin
her biri, Sınav Kurulu
Başkan ve üyelerince 100
tam puan üzerinden
değerlendirilir. Yapılan
değerlendirmeye göre
verilen puanlar tutanağa
geçirilir. Bu puanların
aritmetik ortalaması sözlü
sınav puanını teşkil eder.
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin
17 nci maddesinin üçüncü fıkrası
nda yer alan “Sınav Kurulu
Başkan ve
üyelerince” ibaresinden sonra
gelmek üzere “(sözlü sınavın
birden fazla komisyon tarafından
yapılması halinde ise en az
beş Sınav
Kurulu üyesince)” ibaresi
eklenmiştir.
Sözlü sınavın
yapılması ve
değerlendirilmesi
MADDE 17 –
…
(3) Adayların
ikinci fıkrada yazılı
özelliklerinin her biri,
Sınav Kurulu Başkan ve
üyelerince
(sözlü sınavın birden
fazla komisyon
tarafından
yapılması halinde ise
en az beş Sınav
Kurulu üyesince) 100
tam puan üzerinden
değerlendirilir. Yapılan
değerlendirmeye göre
verilen puanlar tutanağa
geçirilir. Bu puanların
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-7
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
aritmetik ortalaması
sözlü sınav puanını teşkil
eder.
Giriş sınavı
sonucunun duyurulması
MADDE 19 – (1)
Giriş sınavında başarılı
olan adaylar ile başarı
sırasına göre en başarılı
%20’nin ad ve soyadları ile
aday numaralarının yer
aldığı listeler, uygun
yerlere asılmak ve
Başkanlık internet
sitesinde yayımlanmak
suretiyle duyurulur. Ayrıca
sınavda başarılı olan
adaylara sonuç, yazı ile de
bildirilir.
(2) En başarılı
%20’nin tespitinde ondalık
kısım üste tamamlanır.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin
19 uncu maddesinin birinci ve
ikinci fıkralarında yer alan
“%20’nin” ibaresi“%5’in” olarak
değiştirilmiştir.
Giriş sınavı
sonucunun
duyurulması
MADDE 19 – (1)
Giriş sınavında başarılı
olan adaylar ile başarı
sırasına göre en başarılı
%5’nin ad ve soyadları
ile aday numaralarının
yer aldığı listeler, uygun
yerlere asılmak ve
Başkanlık internet
sitesinde yayımlanmak
suretiyle duyurulur.
Ayrıca sınavda başarılı
olan adaylara sonuç, yazı
ile de bildirilir.
(2) En başarılı
%5’nin tespitinde
ondalık kısım üste
tamamlanır.
Vergi Müfettiş
Yardımcılarının
atanması ve
görevlendirilmesi
MADDE 20 – (1)
Giriş sınavında başarılı
olan adaylar Bakan onayı
ile Vergi Müfettiş
Yardımcılığına atanırlar.
(2) Vergi Müfettiş
Yardımcılığına atananlar,
Başkanlık emrinde özel
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin
20 nci maddesinin ikinci
fıkrasının ilk cümlesinde yer
alan “özel eğitim veya”ibaresi ile
aynı fıkranın ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
Vergi Müfettiş
Yardımcılarının
atanması ve
görevlendirilmesi
MADDE 20 – (1)
Giriş sınavında başarılı
olan adaylar Bakan onayı
ile Vergi Müfettiş
Yardımcılığına atanırlar.
(2) Vergi Müfettiş
Yardımcılığına atananlar,
Başkanlık emrinde temel
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-8
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
eğitim veya temel eğitime
tabi tutulur. Bu eğitimler
sonrasında yapılacak
sınavlara göre
görevlendirilecekleri Grup
Başkanlıkları belirlenir.
eğitime tabi tutulur.
Özel eğitim
MADDE 21 – (1)
Vergi Müfettiş
Yardımcılığına
atananlardan giriş
sınavındaki başarı sırasına
göre en başarılı %20, üç
aylık özel eğitime tabi
tutulur. Bu eğitim, temel
vergi mevzuatı, revizyon,
vergi inceleme teknikleri,
ihtisas muhasebeleri, mali
tablolar analizi, istatistik,
gider ve milli emlak
mevzuatı ile Başkanlıkça
belirlenen diğer
konulardan oluşur.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin
21 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(B), (C) ve (Ç) Grup
Başkanlıklarında
görevlendirilecek Vergi
Müfettiş Yardımcılarının temel
eğitim konuları
MADDE 21 – (1) Vergi
Müfettiş Yardımcılığına
atananlardan giriş sınavındaki
başarı sırasına göre en
başarılı%5, en az üç ay
olmak üzere temel eğitime tabi
tutulur. Bu eğitim, temel vergi
mevzuatı, revizyon, vergi
inceleme teknikleri, ihtisas
muhasebeleri, mali tablolar
analizi, istatistik, gider ve milli
emlak mevzuatı ile Başkanlıkça
belirlenen diğer konulardan
oluşur.”
(B), (C) ve (Ç)
Grup Başkanlıklarında
görevlendirilecek Vergi
Müfettiş Yardımcılarını
n temel eğitim konuları
MADDE 21 – (1)
Vergi
Müfettiş Yardımcılığına
atananlardan
giriş sınavındaki
başarı sırasına göre en
başarılı%5, en az üç ay
olmak üzere temel
eğitime tabi tutulur. Bu
eğitim, temel vergi
mevzuatı, revizyon,
vergi inceleme
teknikleri, ihtisas
muhasebeleri, mali
tablolar analizi,
istatistik, gider ve milli
emlak mevzuatı ile
Başkanlıkça belirlenen
diğer konulardan
oluşur.
Özel eğitim
sınavının yapılması ve
değerlendirilmesi
MADDE 22 – (1)
Özel eğitimin sonunda,
Başkanlıkça belirlenen
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin
22 nci maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(A) Grup
Başkanlıklarında
görevlendirilecek Vergi
(A) Grup
Başkanlıklarında
görevlendirilecek Vergi
Müfettiş
Yardımcılarının temel
eğitim konuları
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-9
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
esaslar çerçevesinde, yazılı
ve sözlü bölümlerden
oluşan bir sınav yapılır.
(2) Yazılı sınav ve
sözlü sınav ayrı ayrı olmak
üzere 100 tam puan
üzerinden değerlendirilir.
Yazılı sınavdan alınan
notların aritmetik
ortalaması yazılı sınav
notunu oluşturur. Sözlü
sınavda, her adaya Sınav
Kurulu başkan ve
üyelerinin her biri
tarafından ayrı ayrı puan
verilir. Verilen bu
puanların aritmetik
ortalaması sözlü sınav
puanını teşkil eder. Özel
eğitim sınav notu, yazılı
sınav notu ile sözlü sınav
notunun aritmetik
ortalamasından oluşur.
(3) Sınav sonucu,
Sınav Kurulu tarafından bir
tutanakla tespit edilir ve
başarı sırasına göre
oluşturulan liste, en
başarılı ilk %25’e girenleri
de içerecek şekilde, uygun
yerlere asılarak ve
Başkanlık internet
sitesinde yayımlanarak
duyurulur.
(4) En başarılı
%25’in tespitinde ondalık
kısım üste tamamlanır.
Müfettiş Yardımcılarının temel
eğitim konuları
MADDE 22 – (1) Vergi
Müfettiş Yardımcılığına
atananlardan giriş sınavındaki
başarı sırasına göre en
başarılı%5’e giremeyenler, en
az üç ay olmak üzere temel
eğitime tabi tutulur. Bu eğitim,
temel vergi mevzuatı, revizyon,
vergi inceleme teknikleri, gider
ve milli emlak mevzuatı ile
Başkanlıkça belirlenen diğer
konulardan oluşur.”
MADDE 22 – (1)
Vergi
Müfettiş Yardımcılığına
atananlardan
giriş sınavındaki
başarı sırasına göre en
başarılı%5’e
giremeyenler, en
az üç ay olmak üzere
temel eğitime tabi
tutulur. Bu eğitim,
temel vergi
mevzuatı, revizyon,
vergi inceleme
teknikleri, gider ve
milli emlak
mevzuatı ile
Başkanlıkça belirlenen
diğer konulardan
oluşur.
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-10
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
(B), (C) ve (Ç) Grup
Başkanlıklarında
görevlendirilecek Vergi
Müfettiş Yardımcıları
MADDE 23 – (1) 22
nci maddeye göre yapılan
yazılı ve sözlü sınav
sonucunda en başarılı ilk
%25’e girenler, Bakan
tarafından (B), (C) ve (Ç)
Grup Başkanlıklarından
birinde ihtiyaçlar
gözetilerek görevlendirilir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin
23 üncü maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Temel eğitim seminer
notunun tespiti ve sonucunun
değerlendirilmesi
MADDE 23 – (1) Temel
eğitimde her bir konu veya konu
grubu itibarıyla ayrı ayrı sınav
yapılırken, temel eğitim sonunda
da tüm konuları kapsayan genel
bir sınav yapılır. Her bir konu
veya konu grubu itibarıyla
yapılacak sınavlardan 100 tam
puan üzerinden alınan puanların
aritmetik ortalamasının %40’ı ile
temel eğitim sonunda genel
sınavda 100 tam puan üzerinden
alınan notun %60’ının
toplamı temel eğitim seminer
notunu oluşturur.
(2) Birinci yılın sonunda
performans değerlendirmesine
göre başarısız olan Vergi
Müfettiş Yardımcıları yetki ve
yeterlik sınavları beklenmeksizin
Bakanlık teşkilatında
derecelerine uygun memur
kadrolarına atanırlar.”
Temel eğitim
seminer notunun
tespiti ve sonucunun
değerlendirilmesi
MADDE 23 – (1)
Temel eğitimde her bir
konu veya konu grubu
itibarıyla
ayrı ayrı sınav
yapılırken, temel
eğitim sonunda da tüm
konuları kapsayan
genel bir sınav yapılır.
Her bir konu veya konu
grubu itibarıyla
yapılacak sınavlardan
100 tam
puan üzerinden alınan
puanların aritmetik
ortalamasının %40’ı ile
temel eğitim sonunda
genel sınavda 100 tam
puan üzerinden alınan
notun %60’ının
toplamı temel eğitim
seminer notunu
oluşturur.
(2) Birinci yılın
sonunda performans
değerlendirmesine
göre başarısız olan
Vergi
Müfettiş Yardımcıları y
etki ve yeterlik
sınavları beklenmeksiz
in Bakanlık
teşkilatında
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-11
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
derecelerine uygun
memur kadrolarına
atanırlar.
Temel eğitim
MADDE 24 – (1)
Vergi Müfettiş
Yardımcılığına
atananlardan yapılan giriş
sınavında en başarılı ilk
%20’ye giremeyenler, üç
aylık temel eğitime tabi
tutulur. Bu eğitim, temel
vergi mevzuatı, revizyon,
vergi inceleme teknikleri,
gider ve milli emlak
mevzuatı ile Başkanlıkça
belirlenen diğer
konulardan oluşur.
(2) Temel eğitimde
her bir konu itibarıyla ayrı
ayrı sınav yapılırken,
eğitim sonunda da tüm
konuları kapsayan genel
bir sınav yapılır. Bu
konulara ilişkin yapılacak
sınavlardan 100 tam puan
üzerinden alınan puanların
aritmetik ortalamasının
%40’ı ile genel sınavda
alınan notun %60’ının
toplamı seminer notunu;
seminer notunun %70’i ile
giriş sınav notunun
%30’unun toplamı da
temel eğitim notunu
oluşturur.
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin
24 üncü maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Vergi Müfettiş
Yardımcılarının
görevlendirilecekleri Grup
Başkanlıkları
MADDE 24 – (1) 21 inci
maddede belirtilen konulardan
temel eğitime tabi tutulacak
Vergi Müfettiş Yardımcıları,
Bakan tarafından (B), (C) ve (Ç)
Grup Başkanlıklarından birinde
ihtiyaçlar gözetilerek
görevlendirilir.
(2) 22 nci maddede belirtilen
konulardan temel eğitimlerini
başarıyla tamamlayan Vergi
Müfettiş Yardımcıları, temel
eğitim seminer notu
başarı sırasına göre ve tercihleri
de dikkate alınarak Başkanlık
tarafından (A) Grup
Başkanlıklarından birinde
ihtiyaçlar gözetilerek
görevlendirilir. Başarı sırası,
temel eğitim seminer notunun
yüksek olandan düşük olana
doğru sıralanması suretiyle belli
edilir.”
Vergi Müfettiş
Yardımcılarının
görevlendirilecekleri
Grup Başkanlıkları
MADDE 24 – (1)
21 inci maddede
belirtilen konulardan
temel eğitime tabi
tutulacak Vergi
MüfettişYardımcıları,
Bakan tarafından (B),
(C) ve (Ç) Grup
Başkanlıklarından
birinde ihtiyaçlar
gözetilerek
görevlendirilir.
(2)
22 nci maddede
belirtilen konulardan
temel eğitimlerini
başarıyla tamamlayan
Vergi
Müfettiş Yardımcıları,
temel eğitim seminer
notu başarı sırasına
göre ve tercihleri de
dikkate alınarak
Başkanlık tarafından
(A) Grup
Başkanlıklarından
birinde ihtiyaçlar
gözetilerek
görevlendirilir.
Başarı sırası, temel
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-12
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
eğitim seminer
notunun yüksek
olandan düşük olana
doğru
sıralanması suretiyle
belli edilir.
(A) Grup
Başkanlıklarında
görevlendirilecek Vergi
Müfettiş Yardımcıları
MADDE 25 – (1) 22
nci maddeye göre yapılan
yazılı ve sözlü sınav
sonucunda en başarılı ilk
%25’e giremeyenler ile
temel eğitime tabi
tutulanlar, başarı sırasına
göre ve tercihleri de
dikkate alınarak Başkanlık
tarafından (A) Grup
Başkanlıklarından birinde
ihtiyaçlar gözetilerek
görevlendirilir.
(2) Başarı sırası,
özel eğitime tabi tutulup
22 nci maddeye göre
yapılan yazılı ve sözlü
sınav sonucunda en
başarılı ilk %25’e
giremeyenlerden başlamak
üzere, özel eğitime tabi
olanlar için özel eğitim
sınav notunun, temel
eğitime tabi olanlar için
seminer notunun yüksek
olandan düşük olana doğru
sıralanması suretiyle
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin
25 inci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 25 –
Yürürlükten
Kaldırılmıştır.
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-13
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
belirlenir.
(3) Bu maddenin
uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslar Başkanlıkça
belirlenir.
Yardımcılık
dönemi ve yeri
MADDE 26 – (1)
Vergi Müfettiş Yardımcıları
üç yıllık bir yardımcılık
dönemine tabidirler ve
yardımcılık dönemini
turneler, eğitim ve benzeri
faaliyetler dışında esas
olarak dâhil oldukları Grup
Başkanlıklarında geçirirler.
Özel ve temel eğitimde
geçen süreler üç yıllık
sürenin hesabında dikkate
alınır.
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin
26 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Özel ve
temel” ibaresi “Temel” olarak
değiştirilmiştir.
Yardımcılık
dönemi ve yeri
MADDE 26 – (1) Vergi
Müfettiş Yardımcıları üç
yıllık bir yardımcılık
dönemine tabidirler ve
yardımcılık dönemini
turneler, eğitim ve
benzeri faaliyetler
dışında esas olarak dâhil
oldukları Grup
Başkanlıklarında
geçirirler. Temel
eğitimde geçen süreler üç
yıllık sürenin hesabında
dikkate alınır.
Vergi Müfettiş
Yardımcılarına yetki
verilmesi
MADDE 29 – (1)
Vergi Müfettiş
Yardımcıları, mesleğe
girişlerinden itibaren fiilen
18 ay çalıştıktan sonra,
Başkanlıkça tespit edilen
bir tarihte yetki sınavına
tabi tutulurlar. 18 aylık
sürenin hesabında özel ve
temel eğitimde geçen
süreler de dikkate alınır.
Yıllık izin ve süt izinleri
hariç, 20 günden fazla
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin
29 uncu maddesinin birinci
fıkrasının ikinci cümlesinde yer
alan “özel ve” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış,
aynı fıkranın üçüncü cümlesinde
yer alan “Yıllık izin ve süt izinleri
hariç, 20 günden fazla
olmamak üzere izinli gün
sayıları” ibaresi “Aylıksız
izinler” olarak değiştirilmiştir.
Vergi Müfettiş
Yardımcılarına yetki
verilmesi
MADDE 29 – (1)
Vergi Müfettiş
Yardımcıları, mesleğe
girişlerinden itibaren
fiilen 18 ay çalıştıktan
sonra, Başkanlıkça tespit
edilen bir tarihte yetki
sınavına tabi tutulurlar.
18 aylık sürenin
hesabında temel
eğitimde geçen süreler
de dikkate alınır.
Aylıksız izinler ile
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-14
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
olmamak üzere izinli gün
sayıları ile raporlu gün
sayıları fiilen çalışılan
sürenin hesabında dikkate
alınmaz.
…
raporlu gün sayıları fiilen
çalışılan sürenin
hesabında dikkate
alınmaz.
…
Aylıksız izinlere ilişkin
Yürürlük: 1/1/2014
Vergi Müfettiş
Yardımcılarının yeterlik
sınavı
MADDE 30 – (1)
Vergi Müfettiş
Yardımcıları, fiilen üç yıl
çalışmak ve yardımcılık
döneminde performans
değerlendirmesine göre
başarılı olmak şartıyla
yapılacak yeterlik sınavına
girmeye hak kazanırlar.
Yıllık izin ve süt izinleri
hariç, 20 günden fazla
olmamak üzere izinli gün
sayıları ile raporlu gün
sayıları fiilen çalışılan
sürenin hesabında dikkate
alınmaz.
…
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin
30 uncu maddesinin birinci
fıkrasının ikinci cümlesinde yer
alan “Yıllık izin ve süt izinleri
hariç, 20 günden fazla
olmamak üzere izinli gün
sayıları” ibaresi “Aylıksız
izinler” olarak değiştirilmiştir.
Vergi Müfettiş
Yardımcılarının
yeterlik sınavı
MADDE 30 – (1)
Vergi Müfettiş
Yardımcıları, fiilen üç yıl
çalışmak ve yardımcılık
döneminde performans
değerlendirmesine göre
başarılı olmak şartıyla
yapılacak yeterlik
sınavına girmeye hak
kazanırlar. Aylıksız
izinler ile raporlu gün
sayıları fiilen çalışılan
sürenin hesabında
dikkate alınmaz.
…
Yürürlük:1/1/20
14
Vergi
Müfettişlerinin
sorumlulukları
MADDE 41 – (1)
Vergi Müfettişleri,
görevlerini yerine
getirirken aşağıdaki temel
kuralları göz önünde
bulundururlar.
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin
41 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kuralları göz
önünde bulundururlar.” İbaresi
“kurallara uyarlar.” olarak
değiştirilmiştir.
Vergi
Müfettişlerinin
sorumlulukları
MADDE 41 – (1)
Vergi Müfettişleri,
görevlerini yerine
getirirken aşağıdaki
temel kurallara uyarlar.
…
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-15
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
…
İstatistik ve
hakediş cetveli
MADDE 68 – (1)
Vergi Müfettişlerine
verilen işlerle ilgili olarak
yapılan çalışmaların iş
planlarına uygun olarak
yapılıp yapılmadığını
sağlıklı bir şekilde takip
edilebilmesi bakımından,
iki aylık (Ocak-Şubat, Mart-
Nisan, Mayıs-Haziran,
Temmuz-Ağustos, Eylül-
Ekim, Kasım-Aralık)
çalışma bilgilerini
kapsayacak şekilde iki
ayda bir İstatistik Cetveli
düzenlenerek, takip eden
ayın beşine kadar
Başkanlığa gönderilir.
(2) Hakediş Cetveli,
sadece geçici görev yolluğu
bildirimi verilmesini
gerektiren aylara ilişkin
olarak düzenlenerek takip
eden ayın beşine kadar
Başkanlığa gönderilir.
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin
68 inci maddesine
aşağıdaki üçüncü fıkra
eklenmiştir.
“(3) Başkanlık bu maddede
yazılı bilgilerin aynen veya
değiştirilerek bilgi işlem
sistemi üzerinden gönderilmesini
isteyebilir.”
İstatistik ve
hakediş cetveli
MADDE 68 – (1)
Vergi Müfettişlerine
verilen işlerle ilgili olarak
yapılan çalışmaların iş
planlarına uygun olarak
yapılıp yapılmadığını
sağlıklı bir şekilde takip
edilebilmesi bakımından,
iki aylık (Ocak-Şubat,
Mart-Nisan, Mayıs-
Haziran, Temmuz-
Ağustos, Eylül-Ekim,
Kasım-Aralık) çalışma
bilgilerini kapsayacak
şekilde iki ayda bir
İstatistik Cetveli
düzenlenerek, takip eden
ayın beşine kadar
Başkanlığa gönderilir.
(2) Hakediş
Cetveli, sadece geçici
görev yolluğu bildirimi
verilmesini gerektiren
aylara ilişkin olarak
düzenlenerek takip eden
ayın beşine kadar
Başkanlığa gönderilir.
(3) Başkanlık bu
maddede yazılı bilgilerin
aynen veya değiştirilerek
bilgi işlem
sistemi üzerinden
gönderilmesini
isteyebilir.
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-16
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
Haberleşme
MADDE 69 – (1)
Vergi Müfettişleri görevleri
icabı Başkanlıkla ve diğer
makam ve dairelerle olan
haberleşmelerini genel
olarak yazı ile yaparlar.
(2) Vergi
Müfettişlerinin ayrılış,
katılış, izin gibi standart ve
mutat konularda dâhil
olduğu Grup Başkanlığıyla,
bunun dışındaki konularda
ise doğrudan Başkanlık ile
yazışması esastır.
…
(8) Vergi
Müfettişleri; inceleme,
teftiş, denetim, soruşturma
ve diğer görevler ile ilgili
olarak çeşitli daire ve
makamlarla
münasebetlerinde,
yürürlükte olan usul ve
kaidelere uyarak,
doğrudan doğruya veya
Başkanlık yolu ile
haberleşme yaparlar.
…
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin
69 uncu maddesinin ikinci
fıkrasında yer
alan “Başkanlığıyla, bunun
dışındaki konularda ise doğrudan
Başkanlık
ile” ibaresi “Başkanlığıyla”,
sekizinci fıkrasında yer alan
“yürürlükte olan” ibaresi ise
“Başkanlıkça belirlenen” olarak
değiştirilmiştir.
Haberleşme
MADDE 69 – (1)
Vergi Müfettişleri
görevleri icabı
Başkanlıkla ve diğer
makam ve dairelerle olan
haberleşmelerini genel
olarak yazı ile yaparlar.
(2) Vergi
Müfettişlerinin ayrılış,
katılış, izin gibi standart
ve mutat konularda dâhil
olduğu Grup
Başkanlığıyla yazışması
esastır.
…
(8) Vergi
Müfettişleri; inceleme,
teftiş, denetim,
soruşturma ve diğer
görevler ile ilgili olarak
çeşitli daire ve
makamlarla
münasebetlerinde,
Başkanlıkça belirlenen
usul ve kaidelere uyarak,
doğrudan doğruya veya
Başkanlık yolu ile
haberleşme yaparlar.
…
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğe
71 inci maddesinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki 71/A
maddesi eklenmiştir.
“Rapor Değerlendirme
Komisyonlarının
değerlendirmesine tabi
Rapor Değerlendirme
Komisyonlarının
değerlendirmesine tabi
olmayan raporlar
MADDE 71/A –
31/10/2011 tarihli ve
28101
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-17
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
olmayan raporlar
MADDE 71/A –
31/10/2011 tarihli ve 28101
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Rapor
Değerlendirme Komisyonlarının
Oluşturulması ile Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik ile
belirlenen Rapor Değerlendirme
Komisyonlarının
değerlendirmesine tabi olmayan
rapor ve yazılarında, mevzuat
yönünden tenkidi gereken
hususlara ya da maddi hata ve
noksanlıklara rastlanan Vergi
Müfettişleri, duruma göre
Başkanlıkça veya ilgili Grup
Başkanlığınca uyarılır. Uyarma
sonucunda görüş birliğine
varılamadığı takdirde konu,
Başkanlıkça seçilecek üç Vergi
Müfettişine birlikte incelettirilir.
Bu inceleme sonucuna göre işlem
yapılır.”
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Rapor
Değerlendirme
Komisyonlarının
Oluşturulması ile Çalış
ma Usul ve
Esasları Hakkında
Yönetmelik ile
belirlenen Rapor
Değerlendirme
Komisyonlarının
değerlendirmesine tabi
olmayan rapor ve
yazılarında, mevzuat
yönünden tenkidi
gereken hususlara ya
da maddi hata ve
noksanlıklara
rastlanan Vergi
Müfettişleri, duruma
göre Başkanlıkça veya
ilgili Grup
Başkanlığınca uyarılır.
Uyarma sonucunda
görüş birliğine
varılamadığı takdirde
konu, Başkanlıkça
seçilecek üç Vergi
Müfettişine birlikte
incelettirilir. Bu
inceleme sonucuna
göre işlem yapılır.
Vergi Müfettiş
Yardımcısı kadrolarına
atanmış sayılanların
yetki ve yeterlik sınav
konuları
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin
geçici 1 inci maddesine aşağıdaki
ikinci fıkra eklenmiştir.
“(2) 10/7/2011 tarihinden sonra
yapılan yeterlik sınavlarında, bu
Vergi Müfettiş
Yardımcısı kadrolarına
atanmış sayılanların
yetki ve yeterlik sınav
konuları
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-18
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) 646 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname
uyarınca Vergi Müfettiş
Yardımcısı kadrolarına
atanmış sayılanların yetki
ve yeterlik sınav konuları
belirlenirken bu
Yönetmelikle yürürlükten
kaldırılan ilgili
Yönetmelikler esas alınır.
Ancak bu Yönetmelikle
belirlenen sınav konuları
arasında yer almayan fakat
ilgili yürürlükten kaldırılan
Yönetmeliklerde yer alan
sınav konuları, yapılacak
yetki ve yeterlik
sınavlarında dikkate
alınmaz.
madde hükmü dolayısıyla 31 inci
maddede belirlenen sınav
konularından yapılan sınava
katılmayan Vergi
Müfettiş Yardımcılarının yeterlik
sınav notuna göre en
başarılı %5’i (B), (C) ve (Ç) Grup
Başkanlıklarından birinde
ihtiyaçlar gözetilerek Bakan
tarafından görevlendirilir.”
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) 646 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname
uyarınca Vergi Müfettiş
Yardımcısı kadrolarına
atanmış sayılanların yetki
ve yeterlik sınav konuları
belirlenirken bu
Yönetmelikle yürürlükten
kaldırılan ilgili
Yönetmelikler esas alınır.
Ancak bu Yönetmelikle
belirlenen sınav konuları
arasında yer almayan fakat
ilgili yürürlükten
kaldırılan Yönetmeliklerde
yer alan sınav konuları,
yapılacak yetki ve yeterlik
sınavlarında dikkate
alınmaz.
(2) 10/7/2011
tarihinden sonra yapılan
yeterlik sınavlarında, bu
madde
hükmü dolayısıyla 31
inci maddede belirlenen
sınav konularından
yapılan sınava
katılmayan Vergi
Müfettiş Yardımcılarının
yeterlik sınav notuna göre
en başarılı %5’i (B), (C) ve
(Ç) Grup
Başkanlıklarından birinde
ihtiyaçlar gözetilerek
Bakan tarafından
görevlendirilir.
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-19
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
MADDE 20 – Bu Yönetmeliğin 13
üncü maddesinin aylıksız
izinlere ilişkin kısmı ile 14
üncü maddesi 1/1/2014
tarihinde, diğer maddeleri
yayım tarihinde yürürlüğe
girer.
Söz konusu Yönetmelik, bu Sirkülerimize ek olarak verilmiştir.
Saygılarımızla…
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-20
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
2 Ekim 2013 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 28783
YÖNETMELİK
Maliye Bakanlığından:
VERGİ DENETİM KURULU YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
MADDE 1 – 31/10/2011 tarihli ve 28101 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi
Denetim Kurulu Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “dört” ibaresi “altı” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (a)
bendine “talimatları çerçevesinde”ibaresinden sonra gelmek üzere “41 inci maddede
yazılı kurallara uyulmasını da sağlamak üzere,” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkranın (ç) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ç) Vergi Müfettiş Yardımcılarının gruplarında görevli bulundukları süre boyunca
meslek ve hizmet gereklerine en uygun şekilde yetiştirilmesinden sorumludur.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki (g)
bendi eklenmiştir.
“g) Yönetmeliğin 23, 29 ve 35 inci maddeleri gereğince Vergi Müfettişliği
kadrosuyla ilişiği kesilenler bu fıkrada sayılan şartları taşısalar dahi giriş sınavına
katılamazlar.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer
alan “Sınav Kurulu Başkan veüyelerince” ibaresinden sonra gelmek üzere “(sözlü sınavın
birden fazla komisyon tarafından yapılması halinde ise en az beş Sınav
Kurulu üyesince)” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında
yer alan “%20’nin” ibaresi“%5’in” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının ilk cümlesinde
yer alan “özel eğitim veya”ibaresi ile aynı fıkranın ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(B), (C) ve (Ç) Grup Başkanlıklarında görevlendirilecek Vergi
Müfettiş Yardımcılarının temel eğitim konuları
MADDE 21 – (1) Vergi Müfettiş Yardımcılığına atananlardan giriş sınavındaki
başarı sırasına göre en başarılı%5, en az üç ay olmak üzere temel eğitime tabi tutulur. Bu
eğitim, temel vergi mevzuatı, revizyon, vergi inceleme teknikleri, ihtisas muhasebeleri,
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-21
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
mali tablolar analizi, istatistik, gider ve milli emlak mevzuatı ile Başkanlıkça belirlenen
diğer konulardan oluşur.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(A) Grup Başkanlıklarında görevlendirilecek Vergi Müfettiş Yardımcılarının
temel eğitim konuları
MADDE 22 – (1) Vergi Müfettiş Yardımcılığına atananlardan giriş sınavındaki
başarı sırasına göre en başarılı%5’e giremeyenler, en az üç ay olmak üzere temel eğitime
tabi tutulur. Bu eğitim, temel vergi mevzuatı, revizyon, vergi inceleme teknikleri, gider ve
milli emlak mevzuatı ile Başkanlıkça belirlenen diğer konulardan oluşur.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Temel eğitim seminer notunun tespiti ve sonucunun değerlendirilmesi
MADDE 23 – (1) Temel eğitimde her bir konu veya konu grubu itibarıyla
ayrı ayrı sınav yapılırken, temel eğitim sonunda da tüm konuları kapsayan genel bir sınav
yapılır. Her bir konu veya konu grubu itibarıyla yapılacak sınavlardan 100 tam
puan üzerinden alınan puanların aritmetik ortalamasının %40’ı ile temel eğitim sonunda
genel sınavda 100 tam puan üzerinden alınan notun %60’ının toplamı temel eğitim seminer
notunu oluşturur.
(2) Birinci yılın sonunda performans değerlendirmesine göre başarısız olan Vergi
Müfettiş Yardımcıları yetki ve yeterlik sınavları beklenmeksizin Bakanlık teşkilatında
derecelerine uygun memur kadrolarına atanırlar.”
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Vergi Müfettiş Yardımcılarının görevlendirilecekleri Grup Başkanlıkları
MADDE 24 – (1) 21 inci maddede belirtilen konulardan temel eğitime tabi
tutulacak Vergi Müfettiş Yardımcıları, Bakan tarafından (B), (C) ve (Ç) Grup
Başkanlıklarından birinde ihtiyaçlar gözetilerek görevlendirilir.
(2) 22 nci maddede belirtilen konulardan temel eğitimlerini başarıyla tamamlayan
Vergi Müfettiş Yardımcıları, temel eğitim seminer notu başarı sırasına göre ve tercihleri de
dikkate alınarak Başkanlık tarafından (A) Grup Başkanlıklarından birinde ihtiyaçlar
gözetilerek görevlendirilir. Başarı sırası, temel eğitim seminer notunun yüksek olandan
düşük olana doğru sıralanması suretiyle belli edilir.”
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Özel ve temel” ibaresi “Temel”olarak değiştirilmiştir.
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci
cümlesinde yer alan “özel ve”ibaresi yürürlükten kaldırılmış,
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-22
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
aynı fıkranın üçüncü cümlesinde yer alan “Yıllık izin ve süt izinleri hariç, 20 günden fazla
olmamak üzere izinli gün sayıları” ibaresi “Aylıksız izinler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci
cümlesinde yer alan “Yıllık izin ve süt izinleri hariç, 20 günden fazla olmamak üzere izinli
gün sayıları” ibaresi “Aylıksız izinler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “kuralları göz önünde bulundururlar.” ibaresi “kurallara uyarlar.” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin 68 inci maddesine aşağıdaki üçüncü fıkra
eklenmiştir.
“(3) Başkanlık bu maddede yazılı bilgilerin aynen veya değiştirilerek bilgi işlem
sistemi üzerinden gönderilmesini isteyebilir.”
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin 69 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan “Başkanlığıyla, bunun dışındaki konularda ise doğrudan Başkanlık
ile” ibaresi “Başkanlığıyla”, sekizinci fıkrasında yer alan “yürürlükte olan”ibaresi
ise “Başkanlıkça belirlenen” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğe 71 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
71/A maddesi eklenmiştir.
“Rapor Değerlendirme Komisyonlarının değerlendirmesine tabi olmayan
raporlar
MADDE 71/A – 31/10/2011 tarihli ve 28101 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Rapor Değerlendirme Komisyonlarının Oluşturulması ile Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik ile belirlenen Rapor Değerlendirme Komisyonlarının
değerlendirmesine tabi olmayan rapor ve yazılarında, mevzuat yönünden tenkidi gereken
hususlara ya da maddi hata ve noksanlıklara rastlanan Vergi Müfettişleri, duruma göre
Başkanlıkça veya ilgili Grup Başkanlığınca uyarılır. Uyarma sonucunda görüş birliğine
varılamadığı takdirde konu, Başkanlıkça seçilecek üç Vergi Müfettişine birlikte
incelettirilir. Bu inceleme sonucuna göre işlem yapılır.”
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin geçici 1 inci maddesine aşağıdaki ikinci fıkra
eklenmiştir.
“(2) 10/7/2011 tarihinden sonra yapılan yeterlik sınavlarında, bu madde
hükmü dolayısıyla 31 inci maddede belirlenen sınav konularından yapılan sınava
katılmayan Vergi Müfettiş Yardımcılarının yeterlik sınav notuna göre en başarılı %5’i (B),
(C) ve (Ç) Grup Başkanlıklarından birinde ihtiyaçlar gözetilerek Bakan tarafından
görevlendirilir.”
MADDE 20 – Bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin aylıksız izinlere ilişkin
kısmı ile 14 üncü maddesi 1/1/2014tarihinde, diğer maddeleri yayım tarihinde yürürlüğe
girer.
[TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe – Ankara
Tel : (312) 232 50 60 Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
Sirküler Rapor 03.10.2013/179-23
T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER
VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ
SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT
MADDE 21 – Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi Sayısı
31/10/2011 28101
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi Sayısı
1- 27/3/2013 28600
2- 5/6/2013 28668