THL:n sote-tietopohjan kehittäminen 2017-2018
Pekka Kahri, THL
21.3.2017
21.3. 2017 1
Sote-tietopohja projektin esivalmistelu (tammi-maaliskuu 2017)
Valmisteltu hankesuunnitelmaa 2017-18
– Esittely kustannus- ja vaikuttavuustietoryhmässä 9.3.
– Tavoitteena sopimus hankerahoituksesta suunnitelman toteutukseen
Esivalmistelun muita toimenpiteitä
– Projektin ohjausryhmän asettaminen
– Yhteistyötila ja projektiseuranta perustettu
– Maakuntavalmisteluun liittyvää asiakkuuksien periaatteet keskustelua avattu
Aikuisväestön terveys-, hyvinvointi- ja palvelututkimus (ATH) tukemaan SOTE tietotarpeita
– Seurantatietoa sellaisista palvelujen ja toiminnan suuntaamisen ja vaikuttavuuden arvioinnin kannalta keskeisistä ilmiöistä, joista ei saada tietoa rekistereistä
– Valmisteilla ehdotus joilla voitaisiin laajentaa otoskokoa maakuntakohtaisesti edustavaksi
Sote-tietopohja projektin organisoituminen ja yksityiskohtainen osaprojektien suunnittelu uuden projektijohtajan johdolla
2 21.3. 2017
THL:n tietotuotanto tänään
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos tuottaa monipuolista tietoa väestön terveydestä, hyvinvoinnista ja sairauksista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnasta.
Tehtävänämme on toimia sosiaali- ja terveydenhuollon tilastoviranomaisena ja ylläpitää tietovarantoja ja rekistereitä sekä huolehtia tehtäväalueensa tietoperustasta ja sen hyödyntämisestä.
Seuraamme ja arvioimme väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä tuotamme tutkimus- ja asiantuntijatietoa yhteiskunnallisen päätöksenteon ja muutosten tueksi.
21.3. 2017 3
- Nykyinen tietotuotanto on merkittävä pohja uudelle
- Palvelutapahtumien yksilötasoinen rekisteritieto on tärkeää
- Väestönkyselyissä tehokkuushyötyjä koordinaatiolla
- Tietopohjalta odotetaan monikäyttöisyyttä
THL ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus
THL:lle tulee mittavia uusia tehtäviä ja velvoitteita sote- ja maakuntauudistuksessa, toimeenpanon aikataulu on tiukka
THL:n arviointitehtävän toteuttamisesta tulevat tarpeet
Palvelujärjestelmän rakennemuutokset pitää huomioida tietotuotannossa niin, että voidaan turvata riittävä palvelujärjestelmän seurannan jatkuvuus muutoksen yli
Sote-kustannus ja vaikuttavuustiedot (KUVA) työryhmän työn tulosten toimeenpanotehtävistä ja mittareiden piloteista tulevat tarpeet.
Sote-järjestelmässä tietojohtamiseen tarvittavan tiedon raportointi pitää uudistaa vastaamaan tarvetta
Valtakunnallisen ohjauksen ja yhteisistä mittaristoista tulevat tarpeet
Maakuntien tietojohtamisesta tulevat tarpeet
Muut tarpeet?
21.3. 2017 4
THL:n uudet tehtävät ja tietopohja
Sosiaali- ja terveydenhuollon seuranta ja arviointi, palvelujen saatavuuden ja rahoituksen riittävyyden arviointi ja valtakunnallisten strategisten tavoitteiden valmistelu
- THL:n arviointitoiminto tarvitsee työlleen tietopohjan tehtävänsä hoitamiseksi ja THL tuottaa tietoa kansallisen sote-mittariston muodostamiseen
- THL:n tulee määritellä vähimmäistietosisältö maakuntien toimittamalle tiedolle ja Hyvinvointikertomuksille
21.3. 2017 5
THL:n on tuotettava ensimmäinen seuranta- ja arviointiraportti jo
alkuvuonna 2018 maakuntavalmistelun tueksi.
Vuonna 2019 maakuntien toiminnassa syntyvän tiedon
tiedonkeruuohjeet tarvitaan keväällä 2018 jotta ne osataan
tallentaa oikeassa muodossa.
KIIRE!
Seurannan tietoarkkitehtuurin tavoitetila
21.3. 2017 6
21.3. 2017 7
Varmistettava edellytykset tietojen
riittävälle yhtenäisyydelle
Hyödynnetään muissa viranomais-
prosesseissa syntynyttä tietoa
Rakennetaan olemassa olevien pohjalle
missä järkevää, hyödynnetään Kanta-
tietoja sitä mukaa kun mahdollista
Tarvittavan tietopohjan koostaminen Nykyisten tiedonkeruu- ja koontiprosessien uudistaminen
Nykyinen tietopohja ei kaikilta osin pysty vastaamaan uudistuksen vaatimuksiin, mutta olemassa olevaa kehittämällä päästään eteenpäin
Sosiaalihuollon rekisteritiedonkeruun uudistaminen ottamalla mukaan avopalvelut
Terveydenhuollon rekisteritiedonkeruun laajeneminen nykyisille yksityisille palvelujen tuottajille jotka tulevat sote-tuottajiksi
Tiedonkeruiden, koonnin ja raportoinnin nopeuttaminen
Sote-palvelujärjestelmän rakennemuutosten vieminen tiedonkeruun ja raportoinnin systeemeihin
21.3. 2017
21.3. 2017 9
Nopea palautekanava tiedonantajille
tukee tietojohtamista
Hyödyntäminen raportointi-
järjestelmän ja sen teknisten
rajapintojen kautta, lisäksi palvelut
erillistietopyyntöihin
Riittävän kattava ja hienojakoinen
tietovarasto josta voidaan raportoida
tärkeimpien käyttötarpeiden mukaisesti
Tietopohjasta käyttöön hyödyntäjille Nykyisten palaute- ja raportointiratkaisujen kehittäminen
On tärkeää, että kaikki kerättävä tieto on hyödyllistä ja raportoidaan tiedon käyttäjiä hyödyttävällä tavalla.
On tunnistettava millaista tietoa tarvitaan kansallisella tasolla, mitä maakuntatasolla, mitä tuottajatasolla.
Siirtymäkaudelle 2017 – 2019 tarvitaan väliaikaisratkaisu. Tieto tulee vielä suurelta osin vanhasta palvelujärjestelmästä mutta on muokattavissa muotoon, jossa sitä voidaan tarkastella uuteen palvelujärjestelmään projisoituna.
Uusi/uudet raportointitavat on valmisteltava tässä ajassa ja tavoite on että uusi raportointi olisi käytössä 2020.
Kansallisessa sote-kokonaisuudessa tarvittavan tiedon raportointi edellyttää usean toimijan saumatonta yhteistyötä
10 21.3. 2017
Hankekauden 2017–2018 tuotoskokonaisuudet
THL:n uuteen seuranta- ja arviointitehtävään liittyvät toimenpiteet
Sote- ja aluehallintouudistuksen toimeenpanon tukeminen
Sote-tiedon hyödyntämistä ja THL:n rekistereitä koskevien lainsäädäntömuutosten toimeenpano ja tietotuotannon laadun varmistaminen
Sote-uudistuksen tuomien palvelujärjestelmän rakennemuutosten huomioiminen THL:n tiedonkeruissa
Tarvittavien uusien tietotuotantolinjojen suunnittelu ja toteuttamisen käynnistys
Raportoinnin kehittäminen
Kehittämistoiminnan suunnittelu hankekauden jälkeiselle ajalle
11 21.3. 2017
Hankkeen johtaminen ja ohjaus
Hankesuunnitelmassa kuvataan toimenpide- ja tuotoskokonaisuudet aikatauluineen – Suunnitelmaa tarkastellaan osana Sote-kustannus ja
vaikuttavuustiedot (KUVA) työryhmän toimenpidekokonaisuutta
– Volyymi n. 9 htv/v, käynnistymisen edellytyksenä on toimeksianto- ja rahoitussopimus, jonka ohjaus- ja seurantaryhmänä toimii KUVA-ryhmä
– Hankkeessa on lisäksi suunniteltu hoidettavan KUVA toimeenpanoryhmän työhön sisältyvien mittaristopilottien tiedonmuodostustehtävät
Hanke toteutetaan ositettuna osaprojekteihin, THL:n sisäisen ohjausryhmän roolina on varmistaa osaprojektien koordinoitu toteutus. – THL:n projektiryhmää vetää projektijohtaja, joka vastaa
yksityiskohtaisesta suunnittelusta, toimeenpanosta ja raportoinnista
– Osaprojekteille nimetään projektipäälliköt ja osoitetaan toteutusresursseja.
– Osaprojektien yksityiskohtaista suunnittelua tehdään huhti-kesäkuussa 2017
12 21.3. 2017
Tietopohjahankkeen käynnistyminen
Käsittely ja palaute sote-valmisteluryhmistä
THL hankkeen kick-off 21.3. ja hankesuunnitelman läpikäynti ohjausryhmässä 22.3.
Toimeksianto- ja rahoitussopimus edellytyksenä käynnistymiselle
Jatkuva vuoropuhelu ja koordinaatio muun KUVA työn kanssa tarpeen
– Aikataulu ja lainsäädännön valmistelun keskeneräisyys haasteina
Sote-tiedon hyödyntämistä ja THL:n rekistereitä koskevien lainsäädäntömuutosten ansiosta tietopohjaa ja tiedon hyödyntämistä voidaan vahvistaa – lainsäädäntötyötä tärkeää saada rivakasti eteenpäin!
13 21.3. 2017