Territoire, bien-être et inclusion sociale
La gestion des temporalités dans un processus de développement territorial
Daniel Wathelet
Tr@me SCRL
Atelier
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Contexte
• Atelier urbain > Etude urbanistique de la vallée sérésienne
• Reconversion urbaine dans un processus de (re)développement territorial et de mutation de l’identité du territoire de Seraing
• Point de vue d’une structure chargée de la concertation avec les acteurs (6 mois)
• Horizon à 20 ans et plus
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Point de vue spécifique
• Tr@me = accompagnement de processus de développement territorial partiel ou global (GCP)
• Point de vue technique (diagnostic, plan stratégique, …) ou méthodologique (cadre logique d’intervention, participation, évaluation, …)
• Contraintes de temps des interventions
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Repères de temporalités
0 10 20 30 40 50 60
Déménager
Perte emploi
Techniciens DT
Projet DT
Formation
Reconversion
DD
années
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Temporalités
• Horizon, échéance, temps de réalisation, temps (moment) opportun, rapport au temps…
• Temps du politique/commanditaire vs temps du processus de DT
• Rapport entre crise et urgence : temps du changement
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Processus de développement territorial
• Territoire : espace physique aménagé, mais aussi
une histoire, une culture et un système d’acteurs spécifiquesRéponse pertinente et adaptée, valorisation territoriale
• ProcessusProcessus : comment obtenir le résultat?Territoire négocié, acceptance
Quelle allocation du temps pour atteindre l’objectif?
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Atelier Urbain• Etude urbanistique de la vallée sérésienne (6 mois),• Réflexion d’acteurs sur un « schéma des intentions
urbaines »• De la consultation à l’acceptation, l’adhésion.
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Conditions et objet
• 49 participants (70 sollicités) d’horizons et de points de vue divers (experts, institutions, social et culturel, utilisateurs)
• 3 séances de 3h + restitution• Travail en 4 sous-groupes sur une sélection de
séquences urbaines (11)• Partir du rapport au territoire, du vécu, des
représentations individuelles
Confrontation constructive entre l’approche expert et celle des usagers du territoire
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Apports croisés
Complexité temporelle des projets de ville :
• Phasage• Cohérence• Actions
structurantes• Actions
symboliques
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Trame verte & Ateliers centraux
• Solutions temporaires ou intermédiaires
• Valorisation de ressources peu exploitées
• Mise en valeur patrimoniale de symboles industriels et de l’histoire locale (passerelles)
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Apports de l’atelier urbain
• Se projeter dans le futur, garder le lien avec le passé (identité) et les préoccupations du présent (logement, emploi, activités, …),
• Induire un dynamique de changement,
• Sentiment de maîtrise par la cohérence,
• Niveau d’acceptation (intégration des contributions des acteurs, approbation conseil communal).
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Poursuite du processus
• Expérience reproductible pour phases ultérieures, projets concrets,
• Identifier la valeur ajoutée,• Un pas vers un travail d’adhésion (plus long),• Outil stratégique et d’aide à la décision,• Travail sur l’identité future du territoire,• Construire les bases d’une prise de responsabilité
individuelle des acteurs en cohérence avec un véritable projet de ville.
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Maîtrise du processus
• Dispositif « temporel » d’animation et de concertation du développement territorial,
• Approche multidimensionnelle, multi-acteurs, travail en réseau, connaissance globale et partagée.
Territoire, bien-être et inclusion sociale
Planification stratégique
Cohérence entre :• TEMPS : phasage et bon tempo• ESPACE : territoire pertinent• COMPETENCES : multiplicité des domaines
d’intervention et des instances décisionnelles, capacités et ressources du territoire
• FINANCEMENT : évaluation des besoins, disponibilités, sources faisabilité, efficacité et viabilité
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