Arbetslöshet medför idag ekonomisk utsatthet på ett helt annat sätt än som var fallet 2001. Växande klyftor minskar tilliten och påverkar i slutänden tillväxten negativt.2014-06-12
TCO granskar
De arbetslösas tappade köpkraft#4/14
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 20142
Författare Lena Orpana [email protected] tel 08–782 92 94
Mats Essemyr [email protected] tel 08-782 92 72
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 3
Innehållsförteckning
Inledning 4Våra exempel 4Så här är jämförelsen utförd 5Ung och nyetablerad på arbetsmarknaden 6Familj med två vuxna och två barn 10Ensamstående kvinna med två skolbarn 16
Diskussion och slutsatser 20
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 20144
Inledning
TCO har jämfört arbetslösas levnadsstandard 2001 och 2014. Bakgrunden är att max-beloppet i arbetslöshetsförsäkringen är lika högt idag som 2001. Då som nu kan den som är arbetslös högst få 14 960 kronor före skatt från arbetslöshetsförsäkringen.
Studien innehåller jämförelser av köpkraften vid heltidsarbete och arbetslöshet för tre olika hushållstyper 2001 och 2014. Hushållstyperna är: en ung person, nyetab-lerad på arbetsmarknaden som lever ensam, en ensamstående mamma med två barn, 7 och 9 år samt en familj med två vuxna och två barn, 7 och 9 år. Alla förvärvs-arbetande är tjänstemän i privat sektor med lön enligt SCB:s lönestatistik 2001 och 2014. Hushållsbudgeten utgår från konsumentverkets budget 2001 och 2014.
Våra exempel visar att den som blir arbetslös riskerar att på kort tid, en månad, få sin ekonomi helt raserad. Ersättningen från arbetslöshetskassan är idag, år 2014, på samma nivå som 2001. Redan år 2001, var det färre häften än av de heltidsarbetande, som fick ersättning med 80 procent av inkomstbortfallet vid arbetslöshet.
Värdet av a-kasseersättningen före skatt har under perioden 2001–2014 sjunkit med 17 procent jämfört med prisutvecklingen. Under samma period, 2001–2014, har real-lönerna ökat med ungefär 25 procent. Till detta ska också läggas jobbskatteavdragen, som sedan 2006 inneburit skattelättnader på omkring 8 procent för förvärvsarbe-tade, men inte för arbetslösa och därigenom urholkat ersättningens nettonivå.
Utvecklingen har inneburit att arbetslöshet medför fattigdom på ett helt annat sätt än som var fallet 2001. De sociala och ekonomiska klyftorna i samhället ökar, när vi istället skulle vara mer betjänta av ökad sammanhållning och tillit.
Både hos fack och enskilda ökar osäkerheten, och till och med motviljan, inför omställning och strukturomvandling i näringslivet. Det i sin tur påverkar till-växten negativt, eftersom rörlighet på arbetsmarknaden är av stor betydelse för produktivitetsutvecklingen.
Arbetslöshetsförsäkringen har en viktig roll för att stödja arbetslinjen. Därför är det viktigt att den ger en tillräckligt bra inkomsttrygghet, för att underlätta också nödvändig omställning och anpassning till en föränderlig arbetsmarknad.
Våra exempel
25-årig singel som blir arbetslös har år 2014 30 procent lägre köpkraft än år 2001 och har inte råd med det nödvändigaste.
År 2001. Nyanställd 25-åring i privat sektor med 18 700 kronor i lön, får vid arbets löshet 80 procent av lönen, eller 14 960 kronor i a-kassa. Efter skatt åter-står 83 procent av nettolönen. Det räcker till nödvändiga utgifter och till något av bil, sparande och semester.
År 2014. En nyanställd 25-åring i privat sektor har 27 100 kronor i lön. Som arbetslös
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 5
får denna person ut 55 procent av tidigare lön, eller 14 960 kronor före skatt. Efter skatt återstår 53 procent av nettolönen. Det räcker inte till nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, utan det fattas 715 kronor per månad.
25-åringen har som arbetslös 3 700 kronor mindre att röra sig med i 2014 års penningvärde än motsvarande person hade år 2001.
Familj med två vuxna och två skolbarn har år 2014 inte råd med det nödvändigaste om båda vuxna blir arbetslösa
År 2001. När båda föräldrarna arbetar har familjen sammanlagt 51 900 kronor före skatt. Om mannen i familjen blir arbetslös får han 14 960 kronor per månad i a-kassa. Hushållsinkomsten blir 78 procent av den tidigare. Familjen har råd med konsumentverkets budget och även med bil, sparande och semester. Om båda föräldrarna blir arbetslösa uppgår inkomsten till 66 procent av inkomsten när båda förvärvsarbetar. Familjen klarar nödvändiga utgifter och har nätt och jämnt råd med bil, semester och sparande.
År 2014. När båda föräldrarna arbetar har familjen sammanlagt 74 650 kronor före skatt. Om mannen i familjen blir arbetslös får han 14 960 kronor per månad i a-kassa. Hushållsinkomsten blir 66 procent av den tidigare. Familjen har råd med konsumentverkets budget och även med bil, sparande och semester. Om båda för-äldrarna blir arbetslösa uppgår inkomsten till 44 procent av inkomsten när båda förvärvsarbetar. Familjen klarar inte nödvändiga utgifter utan får ett underskott på 280 kronor varje månad. Bil, semester eller sparande är inte att tänka på.
Tvåförsörjarfamiljen har om en är arbetslös lika mycket att röra sig med 2014 som 2001. Om båda blir arbetslösa blir förlusten ca 7 240 kronor jämfört med 2001.
Ensamstående med barn har år 2014 inte råd med det nödvändigaste.
År 2001. Ensamstående mamman med två barn har en inkomst på 21 600 kronor (genomsnitt för tjänstemän, kvinnor privat sektor) och får som arbetslös 14 960 kr före skatt i a-kassa. Sammanlagt inklusive bostadsbidrag, underhållsstöd och barnbidrag får hon 79 procent av tidigare inkomst. Familjen har råd med nöd-vändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, men det räcker inte till bil, sparande eller semester.
År 2014. Den ensamstående mammans inkomst är 31 100 (genomsnitt för tjänstemän, kvinnor i privat sektor). Om hon blir arbetslös får hon 14 960 kr före skatt i a-kassa. Sammanlagt inklusive bostadsbidrag, underhållsstöd och barnbidrag får hon 70 procent av tidigare inkomst. Familjen har inte råd med det nödvändigaste enligt konsumentverkets budget, utan får ett underskott på 829 kronor varje månad. Bil, semester eller sparande är inte att tänka på.
Den ensamstående mamman förlorar 2 408 jämfört med år 2001, men förlusten skulle vara ännu större, 5 300 kronor, utan bostadsbidrag.
Så här är jämförelsen utförd Nedanstående exempel visar vad som händer med hushållens levnadsstandard, eller köpkraft, när någon eller några av dess medlemmar går från att ha arbete till arbetslöshet. I våra exempel är de vuxna hushållsmedlemmarna tjänstemän i privat sektor, med genomsnittlig lön för män respektive kvinnor. Den unge vuxne
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 20146
i singelhushållet har en något lägre lön, motsvarande gränsen för de 25 procent lägst avlönade privattjänstemännen och år 2001 också i nivå med taket i a-kassan.
För att mäta det som kallas hushållens levnadsstandard, eller köpkraft, har vi utgått från konsumentverkets budget. Den omfattar nödvändiga utgifter i hushållet, såsom mat, kläder, möbler, hyra, kollektiva resor, medicin med mera. Budgeten innehåller det allra nödvändigaste, men är tänkt att vara långsiktigt hållbar. Därför ingår också periodiserade utgifter för möbler och liknande, samt för fritidsintressen. Vi har kompletterat budgeten med utgifter för bil, sparande och semester, och kallar i exemplen den kompletterade budgeten för varukorgen. Kostnaden för bilen är vald för att avse en bil i mellanklass med utgångspunkt i konsumentverkets kost-nadsuppgifter, både vad avser ålder, storlek och körsträcka per år (1500 mil).
Skattberäkningarna är gjorda utifrån antagandet att kommunalskattesatsen är 30 kr år 2001 och 31 kr år 2014.
Ung och nyetablerad på arbetsmarknaden2001 Heltidsarbetande tjänsteman 25 år, ensamstående utan barn.
År 2001 har en ung nyetablerad tjänsteman 18 700 kronor i lön och får kvar 12 884 kronor efter skatt. Det räcker utan problem till de nödvändiga utgifterna enligt konsumentverkets budget och även till bil, sparande och semester. Det blir 1 064 kronor över per månad. Hushållet kan efterfråga varor och tjänster motsvarande 1,1 gånger varukorgen inräknat bil, sparande och semester.
Inkomster per person total inkomst
Lön 18 700
A-kassa
Skatt 5 816
Summa 12 884 12 884
Summa utgifter 8 220
Återstår 4664
Tillkommer
Sparande 800
Semester 800
Bil 2 000
Återstår 1 064
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,6
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,1
Jämförelse:Konsumtionen vid förvärvsarbete sätts till 100 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 1 330
Kläder och skor 450
Fritid 330
Personlig hygien 200
Förbrukningsvaror 190
Dagstidning, telefon, TV 580
Hushållsel 210
Hemförsäkring 110
Möbler, husgeråd mm 520
Hyra 3 500
Kollektiva resor 450
Fackavgift 300
Medicin läkarvård 50
Summa utgifter 8 220
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 7
2001
Arbetslös, tidigare tjänsteman, 25 år, ensamstående utan barn.
Vid arbetslöshet får personen ovan a-kassa med 80 procent av lönen, eller 14 960 kronor före skatt. Efter skatt blir det 10 660 kronor kvar, 83 procent av nettolönen.
Nettoinkomsten räcker till konsumentverkets budget för nödvändig kon-sumtion och det blir 2 420 kronor över. Men pengarna räcker inte till både bil, semester och sparande, då uppstår ett underskott på 1 110 kronor. Hushållet kan efterfråga 0,9 gånger varukorgen inräknat bil, sparande och semester.
Jämfört med den heltidsarbetande privattjänstemannen, är den arbetslöses köpkraft 83 procent.
Inkomster per person total inkomst
Lön
A-kassa 14 960
Skatt -4 300
Summa -4 300 10 660
Summa utgifter 8 170
Återstår 2 490
Tillkommer
Sparande 800
Semester 800
Bil 2 000
Återstår - 1 110
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,3
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter + bil, semester och sparande: 0,9
Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad
till förvärvsarbetande: 83 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 1 330
Kläder och skor 450
Fritid 330
Personlig hygien 200
Förbrukningsvaror 190
Dagstidning, telefon, TV 580
Hushållsel 210
Hemförsäkring 110
Möbler, husgeråd mm 520
Hyra 3 500
Kollektiva resor 450
Fackavgift 250
Medicin läkarvård 50
Summa utgifter 8 170
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 20148
2014 Heltidsarbetande tjänsteman 25 år, ensamstående utan barn.
År 2014 har den nyetablerade tjänstemannen 27 100 kronor i lön och 20 970 kronor kvar efter skatt. Det räcker utan problem till nödvändig konsumtion enligt konsumentverkets budget och även till bil, sparande och semester. Efter dessa utgifter har tjänstemannen ett överskott på 3 720 kronor per månad.
Hushållet kan efterfråga 1,2 gånger den nödvändiga varukorgen inklusive bil, sparande och semester.
Inkomster per person total inkomst
Lön 27 100
A-kassa
Skatt 6 130
Summa 20 970 20 970
Summa utgifter 11 850
Återstår 9 120
Tillkommer
Sparande 1 000
Semester 1 000
Bilinnehav 3 000
Återstår 4 120
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,8
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,2
Jämförelse: Konsumtionen vid förvärvsarbete
sätts till 100 procent
4 Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 2 380
Kläder och skor 590
Fritid 620
Personlig hygien 380
Förbrukningsvaror 380
Medier 930
Mobiltelefon 230
Hushållsel 300
Hemförsäkring, m fl försäkr 140
Möbler, husgeråd mm 370
Hyra 4 600
Kollektiva resor 790
Fackavgift 320
Medicin läkarvård 100
Summa utgifter 11 850
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 9
2014Arbetslös, tidigare tjänsteman, 25 år, ensamstående utan barn.
Om personen ovan blir arbetslös får han eller hon a-kassa med 14 960 kronor per månad eller 55 procent av lönen före skatt. Efter skatt återstår 11 085 kronor vilket motsvarar 53 procent av netto lönen. Med den ersättningen har den arbetslöse tjänstemannen inte råd med nödvändig konsumtion enligt konsu-mentverkets budget, utan går 715 kronor back varje månad. Hushållet kan bara efterfråga 0,9 gånger den nödvändiga varukorgen även om man avstår från bil, sparande och semester.
Jämfört med den heltidsarbetande privattjänstemannen, är den arbetslöses köpkraft 53 procent.
Inkomster per person total inkomst
Lön
A-kassa 14 960
Skatt -3 875
Summa 11 085 11 085
Summa utgifter 11 800
Återstår -715
Tillkommer
Sparande 1 000
Semester 1 000
Bilinnehav 3 000
Återstår -5 715
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 0,9
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter +bil, semester och sparande: 0,7
Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad till förvärvsarbetande: 53 procent.
4 Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 2 380
Kläder och skor 590
Fritid 620
Personlig hygien 380
Förbrukningsvaror 100
Medier 930
Mobiltelefon 230
Hushållsel 300
Hemförsäkring, m fl försäkr 140
Möbler, husgeråd mm 370
Hyra 4 600
Kollektiva resor 790
Fackavgift 270
Medicin läkarvård 100
Summa utgifter 11 800
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201410
Familj med två vuxna och två barn
2001Båda föräldrarna arbetar
Båda vuxna i hushållet är tjänstemän med genomsnittsinkomst för män res-pektive kvinnor i privat sektor, 28 400 respektive 21 600 kronor per månad. I hushållet finns också två barn, 7 och 9 år. Hushållets bruttoinkomst per månad inklusive barnbidraget är 51 900 kronor.
Efter skatt finns sammanlagt 35 000 kronor per månad att röra sig med. Hushål-let har 11 480 kronor över efter nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt bil, sparande och semester. Hushållet har därmed råd med 1,5 gånger hela varukorgen inräknat bil, sparande och semester.
Inkomster per person total inkomst
Lön 28 400 21 600
A-kassa
Skatt -10 000 -6 900
Barnbidrag 1900
Summa 18 400 16 600 35 000
Summa utgifter 17 520
Återstår 17 480
Tillkommer
Sparande 1 600
Semester 1 600
Bilinnehav 2 000
Återstår 12 280
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 2,0
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,5
Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när båda arbetar: 100 procent.
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 3 920
Kläder och skor 1 700
Fritid, lek 1 120
Personlig hygien 580
Förbrukningsvaror 230
Dagstidning, telefon, TV 610
Hushållsel 220
Hemförsäkring 140
Möbler, husgeråd mm 580
Hyra 5 630
Kollektiva resor 900
Fackavgift 640
Medicin läkarvård 120
Barnomsorg 1 130
Summa utgifter 17 520
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 11
2001 En förälder är arbetslös
Om mannen i familjen blir arbetslös, sjunker hushållets bruttoinkomst till 38 460 kronor per månad inräknat barnbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 27 260 kronor. Hushållet har 3 740 kronor över efter nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt bil, sparande och semester. Hushållet har där-med råd med 1,2 gånger varukorgen inräknat bil sparande och semester, och har 78 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat.
Inkomster per person total inkomst
Lön 21 600
A-kassa 14 960
Skatt -4 300 -6 900
Barnbidrag 1 900
Summa 10 660 16 600 27 260
Summa utgifter 17 470
Återstår 9 790
Tillkommer
Sparande 1 600
Semester 1 600
Bilinnehav 2 000
Återstår 4 540
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,6
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,2
Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när en vuxen arbetar och den andre är arbetslös: 78 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 3 920
Kläder och skor 1 700
Fritid, lek 1 120
Personlig hygien 580
Förbrukningsvaror 230
Dagstidning, telefon, TV 610
Hushållsel 220
Hemförsäkring 140
Möbler, husgeråd mm 580
Hyra 5 630
Kollektiva resor 900
Fackavgift 590
Medicin läkarvård 120
Barnomsorg 1 130
Summa utgifter 17 470
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201412
2001Båda föräldrarna är arbetslösa
Om båda vuxna i familjen blir arbetslösa, sjunker hushållets bruttoinkomst till 31 820 kronor per månad inräknat barnbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 23 220 kronor. Hushållet har råd med nödvändiga utgifter enligt konsument-verkets budget samt med bil, sparande och semester. Hushållet har precis råd med varukorgen inräknat bil, sparande och semester och har 66 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat.
Inkomster per person total inkomst
Lön
A-kassa 14 960 14 960
Skatt -4 300 -4 300
Barnbidrag 1 900
Summa 10 660 12 560 23 220
Summa utgifter 17 420
Återstår 5 800
Tillkommer
Sparande 1 600
Semester 1 600
Bilinnehav 2 000
Återstår 600
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,3
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,0
Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när båda vuxna är arbetslösa: 66 procent.
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 3 920
Kläder och skor 1 700
Fritid, lek 1 120
Personlig hygien 580
Förbrukningsvaror 230
Dagstidning, telefon, TV 610
Hushållsel 220
Hemförsäkring 140
Möbler, husgeråd mm 580
Hyra 5 630
Kollektiva resor 900
Fackavgift 540
Medicin läkarvård 120
Barnomsorg 1 130
Summa utgifter 17 420
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 13
2014Båda föräldrarna arbetar
Båda vuxna i hushållet är tjänstemän med genomsnittsinkomst för män res-pektive kvinnor i privat sektor, 41 300 respektive 31 100 kronor per månad. I hushållet finns också två barn, 7 och 9 år. Hushållets bruttoinkomst per månad inklusive barnbidraget är 74 650 kronor.
Efter skatt finns sammanlagt 55 875 kronor per månad att röra sig med. Efter nödvändiga utgifter för hushållet enligt konsumentverkets budget återstår 30 114 kronor. Hushållet har 23 515 kronor över efter utgifter för varukorgen inklusive bil, sparande och semester. Hushållet har därmed råd med 1,7 gånger varukorgen.
Inkomster per person total inkomst
Lön 41 300 31 100
A-kassa
Skatt -11 493 -7 282
Barnbidrag 2 250
Summa 29 807 26 068 55 875
Summa utgifter 25 360
Återstår 30 515
Tillkommer
Sparande 2 000
Semester 2 000
Bilinnehav 3 000
Återstår 23 515
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 2,2
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,7
Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter
sätts till 100 procent
U tgifter enligt konsumentverket
Livsmedel 5 490
Kläder och skor 2 330
Fritid, lek 2 440
Personlig hygien 1 170
Förbrukningsvaror 250
Medier 1 000
Mobiltelefon 460
Hushållsel 220
Hemförsäkring m fl försäk 200
Möbler, husgeråd mm 620
Hyra 7500
Kollektiva resor 1 580
Fackavgift 640
Medicin läkarvård 200
Barnomsorg 1260
Summa utgifter 25 360
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201414
2014En förälder är arbetslös
Om mannen i familjen blir arbetslös, sjunker hushållets bruttoinkomst till 48 310 kronor per månad inräknat barnbidrag. Nettoinkomsten efter skatt blir 37 153 kronor. Hushållet har 6 293 kronor över efter nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget samt bil, sparande och semester. Hushållet har där-med råd med 1,2 gånger varukorgen inklusive bil, sparande och semester,och har 66 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat.
Inkomster per person total inkomst
Lön 31 100
A-kassa 14 960
Skatt -3 875 -7 282
Barnbidrag 2 250
Summa 11 085 26 068 37 153
Summa utgifter 25 310
Återstår 11 843
Tillkommer
Sparande 2 000
Semester 2 000
Bilinnehav 3 000
Återstår 4 893
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,5
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,15
Jämförelse:Hushållets konsumtionsmöjligheter när en vuxen är arbetslös: 66 procent
4 Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 5 490
Kläder och skor 2 330
Fritid, lek 2 440
Personlig hygien 1 170
Förbrukningsvaror 250
Medier 1 000
Mobiltelefon 460
Hushållsel 220
Hemförsäkring m fl försäk 200
Möbler, husgeråd mm 620
Hyra 7 500
Kollektiva resor 1 580
Fackavgift 590
Medicin läkarvård 200
Barnomsorg 1 260
Summa utgifter 25 310
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 15
2014Båda föräldrarna är arbetslösa
Om båda vuxna i familjen blir arbetslösa, sjunker hushållets bruttoinkomst till 32 370 kronor per månad inräknat barnbidrag och bostadsbidrag. Netto-inkomsten efter skatt blir 24 620 kronor.
Hushållet har inte råd med nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget, utan har ett underskott på 280 kronor per månad. Med utgifterna för varukorgen inklusive bil, semester och sparande skulle underskottet uppgå till 7 280 kronor per månad. Hushållet har därmed råd med 99 procent av nödvän-diga utgifter och 73 procent av varukorgen inräknat bil, sparande och semester. Hushållet har 45 procent av köpkraften jämfört med om båda arbetat.
Inkomster per person total inkomst
Lön
A-kassa 14 960 14 960
Skatt -3 875 -3 875
Barnbidrag 2 250
Bostadsbidrag 200
Summa 11 085 13 535 24 620
Summa utgifter 24 900
Återstår -280
Tillkommer
Sparande 2 000
Semester 2 000
Bilinnehav 3 000
Återstår -7 280
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 0,99
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga kostnader+ bil, semester och sparande: 0,7
Jämförelse: Hushållets konsumtionsmöjligheter när båda vuxna är är arbetslösa: 45 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 5 490
Kläder och skor 2 330
Fritid, lek 2 440
Personlig hygien 1 170
Förbrukningsvaror 250
Medier 1 000
Mobiltelefon 460
Hushållsel 220
Hemförsäkring m fl försäk 200
Möbler, husgeråd mm 620
Hyra 7 500
Kollektiva resor 1 580
Fackavgift 540
Medicin läkarvård 200
Barnomsorg 900
Summa utgifter 24 900
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201416
Ensamstående kvinna med två skolbarn
2001Den vuxne i familjen arbetar heltid
Den ensamstående mamman arbetar heltid i ett tjänstemannayrke. Hon har genomsnittslönen för kvinnor, 21 600 kronor per månad. Tillsammans med underhållsstöd och barnbidrag blir det 25 846 kronor.
Efter skatt har hon 18 946 kronor att röra sig med. Det täcker nödvändiga utgif-ter enligt konsumentverkets budget och räcker även till bil, sparande och semes-ter. Hushållet har ett överskott på 806 kronor per månad.
Inkomster per person total inkomst
Lön 21 600
A-kassa
Skatt -6 900
Barnbidrag 1 900
Underhållsstöd 2 346
Summa 18 946 18 946
Summa utgifter 13 640
Återstår 5 306
Tillkommer
Sparande 1 000
Semester 1 500
Biilnnehav 2 000
Återstår 806
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,4
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter + bil, semester och sparande: 1,04
Jämförelse: Konsumtionen vid förvärvsarbete sätts till 100 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 2 590
Kläder och skor 1 250
Fritid, lek 790
Personlig hygien 390
Förbrukningsvaror 190
Dagstidning, telefon, TV 580
Hushållsel 210
Hemförsäkring 130
Möbler, husgeråd mm 520
Hyra 5 630
Kollektiva resor 450
Fackavgift 300
Medicin läkarvård 80
Barnomsorg 530
Summa utgifter 13 640
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 17
2001Den vuxne i familjen blir arbetslös
Om den ensamstående mamman blir arbetslös får hon 14 960 kronor i ersätt-ning från a-kassan vilket motsvarar 69 procent av lönen. Tillsammans med underhållsstöd och barnbidrag blir det 19 206 kronor per månad.
Efter skatt återstår 14 906 kr. Det räcker till nödvändiga utgifter enligt kon-sumentverkets budget, men inte till både bil, semester och sparande. Efter nödvändiga utgifter återstår 1 316 kronor. Varukorgen med bil, sparande och semester innebär ett underskott på 3 184 kronor per månad. Hushållet kan bara efterfråga 82 procent av varukorgen inklusive bil, sparande och semester.
I köpkraft hade den arbetslöse 79 procent i förhållande till den med arbete.
Inkomster per person total inkomst
Lön
A-kassa 14 960
Skatt -4 300
Barnbidrag 1 900
Underhållsstöd 2 346
Summa 14 906 14 906
Summa utgifter 13 590
Återstår 1 316
Tillkommer
Sparande 1 000
Semester 1 500
Biilnnehav 2 000
Återstår -3 184
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,1
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga kostnader+ bil, semester och sparande: 0,8
Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad
till förvärvsarbetande: 79 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 2 590
Kläder och skor 1 250
Fritid, lek 790
Personlig hygien 390
Förbrukningsvaror 190
Dagstidning, telefon, TV 580
Hushållsel 210
Hemförsäkring 130
Möbler, husgeråd mm 520
Hyra 5 630
Kollektiva resor 450
Fackavgift 250
Medicin läkarvård 80
Barnomsorg 530
Summa utgifter 13 590
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201418
2014Den vuxne i familjen arbetar heltid
Den ensamstående mamman arbetar heltid i ett tjänstemannayrke. Hon har genomsnittslönen för kvinnor, 31 100 kronor per månad. Tillsammans med underhållsstöd och barnbidrag blir det 35 896 kronor.
Efter skatt har hon 27 341 kronor att röra sig med. Det täcker nödvändiga utgifter enligt konsumentverkets budget och räcker även till bil, sparande och semester. Hushållet har ett överskott på 1 701 kronor över per månad och kan efterfråga 1,07 gånger varukorgen inklusive bil, sparande och semester.
Inkomster per person total inkomst
Lön 31 100
A-kassa
Skatt -7 282
Barnbidrag 2 250
Underhållsstöd 2 546
Summa 28 614 27 341
Summa utgifter 20 140
Återstår 7 201
Tillkommer
Sparande 1 000
Semester 1 500
Bilinnehav 3 000
Återstår 1 701
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 1,4
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 1,07
Jämförelse: Konsumtionen vid förvärvsarbete
sätts till 100 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 3 680
Kläder och skor 1 820
Fritid, lek 1 740
Personlig hygien 790
Förbrukningsvaror 220
Medier 980
Mobiltelefon 230
Hushållsel 200
Hemförsäkring m fl försäk 200
Möbler, husgeråd mm 540
Hyra 7 500
Kollektiva resor 790
Fackavgift 320
Medicin läkarvård 200
Barnomsorg 930
Summa utgifter 20 140
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 19
2014Den vuxne i familjen blir arbetslös
Om den ensamstående mamman blir arbetslös får hon 14 960 kronor i ersätt-ning från a-kassan vilket motsvarar 48 procent av lönen. Tillsammans med underhållsstöd, barnbidrag och bostadsbidrag blir det 22 656 kronor per månad.
Efter skatt återstår 18 781 kr. Det räcker inte till nödvändiga utgifter enligt kon-sumentverkets budget, utan varje månad uppstår ett underskott på 879 kronor. Varukorgen med bil, sparande och semester skulle för den ensamstående mam-man innebära ett underskott på 6 379 kronor per månad. Hushållet kan bara efterfråga 96 procent av det som av konsumentverket betecknas som nödvändig konsumtion och 75 procent av varukorgen inklusive bil, sparande och semester.
I köpkraft hade den arbetslösa ensamstående mamman 70 procent i förhållande till den heltidsarbetande.
Inkomster per person total inkomst
A-kassa 14 960
Skatt -3 875
Barnbidrag 2 250
Underhållsstöd 2 546
Bostadsbidrag 2 900
Summa 18 781 18 781
Summa utgifter 19 660
Återstår -829
Tillkommer
Sparande 1 000
Semester 1 500
Bilinnehav 3 000
Återstår -6 329
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter: 0,96
• Hushållets inkomst relaterad till nödvändiga utgifter+ bil, semester och sparande: 0,75
Jämförelse: Den arbetslöses konsumtion relaterad till förvärvsarbetande: 79 procent
Utgiftsposter enligt konsumentverket
Livsmedel 3 680
Kläder och skor 1 820
Fritid, lek 1 740
Personlig hygien 790
Förbrukningsvaror 220
Medier 980
Mobiltelefon 230
Hushållsel 200
Hemförsäkring m fl försäk 200
Möbler, husgeråd mm 540
Hyra 7 500
Kollektiva resor 790
Fackavgift 270
Medicin läkarvård 200
Barnomsorg 450
Summa utgifter 19 660
4
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201420
Köpkraftsförlusten mellan 2001 och 2014 Vilken köpkraft har de tre hushållen förlorat sedan 2001 om de drabbas av arbetslöshet? I exemplen nedan räknar vi upp de arbetslösas ekonomiska situa-tion till 2014 års priser. Då kan vi jämföra i kronor hur mycket standarden skiljer vid arbetslöshet 2001 och 2014. Vi jämför hur mycket pengar de har kvar efter att nödvändiga utgifter (enligt Konsumentverket) dragits av. Vi har räknat med en prisutveckling på 20 %, mellan 2001 och 2014.
Singelhushållet har förlorat ca 3 700 kronor. Tvåförsörjarfamiljen klarar situa-tionen ungefär lika om en blir arbetslös i familjen. Om båda blir arbetslösa blir förlusten ca 7 240 kronor. Den ensamstående mamman förlorar 2 408, men förlusten skulle vara ännu högre 5 300 kronor utan bostadsbidrag.
Kronor som återstår efter nödvändiga utgifter
Enligt dagens regler
SIngElHUSHÅllET
Arbetslös 2001, 2001 års priser 2490
Arbetslös 2001, 2014 års priser 2988
Arbetslös 2014 -715
minskad köpkraft 3703 har förlorat ca 3 700 kr
TVÅ VUxnA
1 arbetslös 2001, 2001 års priser 9790
1 arbetslös 2001, 2014 års priser 11748
1 arbetslös 2014 11843
minskad köpkraft 95Familjen har ca 100 kr mer att röra sig med, då den förvärvsarbetande fått det så mycket bättre, att det kompenserar på hushållsnivå.
2 arbetslösa 2001, 2001 års priser 5800
2 arbetslösa 2001, 2014 års priser 6960
2 arbetslösa 2014 -280
minskad köpkraft 7240 Har ca 7 240 kr mindre att röra sig med om båda är arbetslösa
EnSAmSTÅEnDE mAmmAn
1 arbetslös 2001, 2001 års priser 1316
1 arbetslös 2001, 2014 års priser 1579
1 arbetslös 2014 -829
minskad köpkraft 2408 Har förlorat drygt 2400 kr. Den ensamstående mamman har bostads-bidrag 2014, med 2900 kr. Utan det skulle förlusten vara 5300 kr.
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 21
Diskussion och slutsatser
Våra exempel visar att den som blir arbetslös riskerar att på kort tid, en månad, få sin ekonomi helt raserad. Ensamstående, med eller utan barn, är värst utsatta. I familjer med två vuxna går det att klara ekonomin så länge en har arbete. Men om båda vuxna blir arbetslösa, är de lika illa ute som ensamförsörjaren. Då klarar inte de heller nödvändiga utgifter, utan får underskott i hushållsbudgeten.
Ersättningen från arbetslöshetskassan är idag, år 2014, på samma nivå som 2001. Som mest kan man få 14 960 kronor per månad. Det är 80 procent av en lön på 18 700 kronor. Ersättningen är skattepliktig och nettoersättningen blir ungefär 11 000 kronor.
Av den heltidsarbetande arbetskraften är det en mycket liten del – omkring fyra procent som år 2014 har en månadslön på högst 18 700 kronor. Genom-snittslönen räknat på hela arbetsmarknaden är omkring 31 000 kronor. För privattjänste männen, som i våra exempel, är genomsnittslönen något högre, 40 300 kr för män och 31 100 kronor för kvinnor. Ersättningen från a-kassan täcker inte ens hälften av inkomstbortfallet för dem.
Redan år 2001 fick färre än hälften av de heltidsarbetande ersättning med 80 procent av inkomstbortfallet vid arbetslöshet. Genomsnittslönen för heltidsar-betande, räknat på hela arbetsmarknaden var 21 300 och genomsnittlig ersätt-ningsnivå var 70 procent. Tjänstemännen i våra exempel med genomsnittslön fick då 53 respektive 69 procent av lönen i ersättning vid arbetslöshet.
Värdet av a-kasseersättningen före skatt har under perioden 2001–2014 sjunkit med 17 procent jämfört med prisutvecklingen. Under samma period, 2001–2014, har reallönerna ökat med ungefär 25 procent. Till detta ska också läggas jobbskatteavdragen, som sedan 2006 inneburit skattelättnader på omkring åtta procent för förvärvsarbetande, men inte för arbetslösa.
Urholkningen av a-kassan får en rad negativa konskevenser för arbetsmarkna-den och för den svenska ekonomin. För det första försämras matchningen mel-lan lediga jobb och arbetslösa. Den låga ersättningen i a-kassan gör arbetslösa mer benägna att snabbt ta vilket jobb som helst. Att ta sig ur fattigdoms fällan blir viktigare än ett systematiskt jobbsökande. Det betyder att människor i mindre utsträckning får möjlighet att använda sin utbildning och kompetens till det som den avsåg. Rätt person hamnar på fel plats. I förlängningen leder det till minskad effektivitet i produktionen.
För det andra ökar kostnaderna för parternas omställningsavtal och fackens in-komstförsäkringar. Det är kraftfulla instrument som syftar till att omställning-en på arbetsmarknaden skall gå smidigt. När staten genom den låga a-kassan inte tar tillräckligt ansvar för inkomstryggheten kommer färre arbetslösa att få tillgång till omställningsinsatser och inkomstutfyllnad. Det gör att omställning-en och därmed strukturomvandlingen på arbetsmarknaden hotas.
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 201422
För det tredje riskerar vi att få en fortsatt privatisering av inkomstskyddet vid arbets löshet och sjukdom. Den låga ersättningen tvingar människor med hyggliga inkomster till privata lösningar. Man får betala sitt inkomstskydd två gånger. Det gör att tilltron och betalnings-villigheten till de generella välfärdssystemen minskar. Alltför stora inkomstklyftor skapar sociala spänningar och leder i förlängningen till ett sämre fungerande samhälle.
För det fjärde leder urholkningen av a-kassan till att den ekonomiska politiken fung-erar sämre. Vi behöver öka konsumtionen i Sverige för att stimulera efterfrågan och nya jobb. Men med den låga a-kassan tvingas människor till buffertsparande. Det drar undan nödvändig efterfrågan och minskar effekterna av ekonomisk politik. En a-kassa som ger arbetslösa en bra inkomsttrygghet fungerar som en automatisk stabilisator av den ekono-miska konjunkturutvecklingen.
Det finns alltså en lång rad tunga skäl till varför ersättningen i a-kassan bör återställas till en rimlig nivå i förhållande till dagens löneläge. Ett takbelopp på 27 500 kronor per månad, som skulle ge en högsta ersättning på 22 000 kronor, skulle vara ett första steg. För att inte försäkringen ska försämras i takt med löne- och prisutvecklingen behöver ersättningstaket också vara indexerat och följa inkomstbasbeloppet.
de arbetslösas tappade köpkraft • tco granskar nr 4 2014 23
TCO
TCO är en facklig centralorganisation som har 14 medlemsförbund med tillsammans nästan 1,3 miljoner medlemmar. Därav är 60 000 studerandemedlemmar i något av fackförbunden inom TCO.
Bland TCO-förbundens medlemmar finns många olika yrkesgrupper, allt från civil-ekonomer, jurister, civilingenjörer och statsvetare till socionomer, lärare, sjuksköter-skor, poliser och skådespelare. TCO är den fackliga centralorganisation vars förbund organiserar flest akademiker.
TCO-förbunden finns inom alla områden på arbetsmarknaden, inom såväl privat och offentlig sektor som inom tjänste- och tillverkningsindustrin. Fackförbunden har stora kunskaper och lång erfarenhet av de spelregler som gäller mellan anställda och arbetsgivare.
Vill du veta mer? Gå in på www.tco.se
Tjänstemännens centralorganisationLinnégatan 14, 114 94 Stockholm Tel 08-782 91 00, tco.se
jun
i •w
ww
.tc
o.s
e