SO
MM
AIR
E Action culturelle et Patrimoine P.6 Axe 1 - La culture pour tous
P.8 Axe 2 - La culture comme levier de rayonnement et d’attractivité du territoire
Angers Loire Développement - ALDEV
P.12 Axe stratégique - Permettre aux employeurs locaux de pourvoir leurs besoins de recrutements et lutter contre le chômage
Attractivité commerciale et artisanale
P.18 Axe 1 - Assurer la prise en compte et le suivi des demandes des commerçants sédentaires
P.19 Axe 2 - Définir et animer un calendrier de temps forts et d’actions pour l’attractivité commerciale avec les partenaires
P.20 Axe 3 - Définir une politique d’occupation commerciale du domaine public au service de la dynamique commerciale et animation du centre-ville et des polarités de quartier
P.21 Axe 4 - Apporter une expertise sur les aspects commerce et artisanat aux autres politiques et projets transversaux
Centre Communal d’action sociale - CCAS P.24 Axe 1 - Angers, une ville accessible, solidaire et citoyenne qui cultive le vivre ensemble
P.25 Axe 2 - Angers, une ville respectueuse de ses ainés, où il fait bon vieillir
Développement des Associationset des Quartiers
P.30 Axe 1 - Assurer une relation de proximité à l’habitant
P.31 Axe 2 - Connaître les territoires et leurs acteurs pour mieux intervenir
P.32 Axe 3 - Favoriser l’émergence de projets renforçant la cohésion sociale sur l’ensemble des territoires (ALM, Ville, quartiers)
P.33 Axe 4 - Contribuer au développement de la vie associative
Éducation Enfance P.36 Une politique éducative locale qui définit les orientations éducatives Un territoire qui porte des valeurs et qui les fait vivre
P.37 Axe 1 - Agir aux côtés des parents sur les différents temps de l’enfant
P.40 Axe 2 - Favoriser le bien-être de l’enfant et son ouverture aux autres
P.42 Axe 3 - Évoluer et s’adapter aux besoins des familles
4 l
10 l
22 l
28 l
34 l
16 l
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
SO
MM
AIR
E
44 l
56 l
62 l
68 l
74 l
Jeunesse et vie étudiante P.46 Axe 1 - Accompagner les jeunes dans l’accès à l’autonomie
P.48 Axe 2 - L’engagement et la citoyenneté : contribuer à rendre les jeunes acteurs dans leur ville et citoyens actifs et responsables
P.50 Axe 3 - Faire d’Angers une ville attractive et accueillante pour les jeunes
L’engagement citoyen
P.54 Axe 1 - Faire vivre les valeurs républicaines d’égalité et de fraternité
P.55 Axe 2 - Soutenir les acteurs pour faire vivre ces valeurs
Relations internationales et rayonnement P.58 Axe 1 - Favoriser le rayonnement international et l’attractivité de la Ville d’Angers
P.59 Axe 2 - Développer l’efficience de l’administration par les échanges de bonnes pratiques
P.60 Axe 3 - Entretenir des liens de solidarité avec Bamako
P.61 Axe 4 - Créer de l’interculturalité : permettre aux citoyens angevins d’avoir une ouverture internationale et les sensibiliser à la culture des pays étrangers
Santé publique P.64 Axe 1 - Acteurs de prévention primaire en proximité
P.65 Axe 2 - Fédérateur et facilitateur d’actions à l’échelle de la ville
P.66 Axe 3 - Service Ressources pour les directions municipales
Sécurité Prévention P.70 Axe 1 - Contribuer à la tranquillité publique et à la sécurité sur l’ensemble du territoire de la Ville
P.71 Axe 2 - Adapter localement les politiques publiques de tranquillité publique, de sécurité et de prévention de la délinquance
P.72 Axe 3 - Règlementer et contrôler les occupations du domaine public
P.73 Axe 4 - Assurer un rôle ressource, d’information et d’aide à la décision en matière de tranquillité publique, de sécurité et de prévention auprès des usagers, des techniciens et des élus.
Sports et Loisirs
P.76 Axe 1 - Le Sport pour toutes les Angevines et tous les Angevins
P.77 Axe 2 - Un partenariat renforcé autour du sport
P.78 Axe 3 - Les équipements, vecteurs de dynamique sportive de la ville et de chacun de ses quartiers
P.79 Axe 4 - Le sport inscrit dans la continuité éducative
P.80 Axe 5 - Le sport de haut niveau et les grands évènements sportifs au service du rayonnement de la Ville
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
4
2axes
stratégiques6
orientationsdes
actions
.Action culturelle.
.et patrimoine. La culture pour tous comme levier favorisant
l’épanouissement humain tout en contribuant
à la qualité de vie, au développement économique,
et concourant à l’attractivité et au rayonnement
du territoire.
5
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
6
ACTIONS
• Travailler en réseau avec l’ensemble des acteurs culturels pour une meilleure lisibilité et une plus grande cohérence/complémentarité de l’offre en direction des publics.
• Proposer des interventions ciblées en direction des personnes fragilisées (ex : Charte culture et solidarité, opération Mordus de livres) ou en situation d’empêchement (handicap, hôpitaux, prisons, etc.).
• Renforcer les actions hors les murs en favorisant les pratiques artistiques et culturelles au plus près des lieux de vie des habitants et contribuant à l’animation des territoires (ex : interventions dans l’espace public, dans les quartiers, etc.).
• Faciliter l’accès du public à l’offre culturelle : politique tarifaire attractive et ciblée, évolution et adaptation des horaires d’ouverture, etc.
• Développer des équipements de proximité (ex : restructuration et/ou agrandissement des bibliothèques Belle-Beille et Monplaisir, avec intégration de ludothèques).
ACTIONS
• Soutenir la formation culturelle des jeunes, notamment via les structures d’enseignement artistique (Conservatoire de musique, Ecole supérieure d’art et de design).
• Favoriser l’éveil du jeune public à l’art et la culture, avec le développement de parcours d’éducation artistique et culturelle.
• Proposer de nouveaux outils numériques et des actions intégrant l’utilisation des nouvelles technologies (ex : prêt de livres numériques dans les bibliothèques, mise en ligne des collections patrimoniales des archives et du fonds précieux de la bibliothèque, proposition d’expositions interactives et immersives, applications ludiques, etc.).
• Soutenir des formes artistiques innovantes et des projets pluri-disciplinaires permettant de croiser différents publics et plusieurs secteurs d’activités.
ORIENTATION 1 .
Accompagner les publics
dans la découverte et
l’expression culturelles
ORIENTATION 2 .
Favoriser
la transmission, l’innovation
et l’expérimentation
AXE 1
La culture pour tous
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
7
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
ACTIONS
• Rendre les Angevins acteurs de la vie culturelle du territoire en proposant ou en soutenant des initiatives participatives (ateliers Accroche-cœurs, projets budget participatif, soutien
à des initiatives associatives ou portées par des habitants, etc..
• Développer autour des projets culturels et artistiques des partenariats avec l’ensemble des acteurs culturels éducatifs, sociaux et économiques du territoire.
• Contribuer à la sensibilisation des publics jeunes à la citoyenneté, via notamment des actions et parcours d’éducation artistique et culturelle (ex : Parcours « Mon école, mon quartier, ma ville » proposé par le service Ville d’art et d’Histoire).
ORIENTATION 3 .
Contribuer au
développement de la
citoyenneté et du lien social
AXE 1
La culture pour tous
8
ACTIONS
• Rendre visible et faire mieux connaître la richesse de l’offre culturelle et artistique, facteur de rayonnement et d’attractivité pour le territoire.
• Créer un pôle « Patrimoine et Art Contemporain » dans le secteur du jardin des Beaux-arts (réunissant le service ville d’art et d’histoire, l’artothèque et les archives patrimoniales) et proposant des espaces d’expositions, de création, de ressources, de recherche et d’expérimentation.
• Rouvrir le Musée Pincé, unique dans le paysage muséal du Grand Ouest (de par ses collections et son architecture) et permettre la réappropriation de ce site culturel par les Angevins
et des touristes après 10 ans de fermeture .
• Contribuer à la création d’un site patrimonial remarquable et à la préservation/valorisation des monuments historiques.
• Poursuivre le soutien aux acteurs culturels majeurs et accompagner leurs évolutions structurelles (Le Quai/CDN/CNDC, Angers Nantes Opéra, ONPL, etc.).
• Développer la mise en tourisme du territoire autour de ses atouts patrimoniaux et culturels (signalétique patrimoniale, partenariat avec Destination Angers autour des manifestations culturelles et du tourisme d’affaires, etc.).
• Creuser le lien avec Angers Tourisme LAB (Université d’Angers) pour une meilleure coopération sur le plan de l’innovation.
ORIENTATION 4 .
Valoriser et préserver
et les richesses culturelles
et patrimoniales
AXE 2
La culture comme levier de rayonnementet d’attractivité du territoire
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
9
ACTIONS
• Structurer un réseau de pôles identifiés de création artistique et de vie culturelle via le développement d’espaces de travail et de création pour les artistes.
• Créer à moyen terme un nouvel équipement dédié à l’art contemporain sur le site de l’actuelle maison d’arrêt,
en y installant l’Ecole supérieure d’art et de design et en y développant des espaces de travail et de création pour les artistes.
ACTIONS
• Soutenir l’évènement « arts visuels », proposant une découverte « hors les murs » des collections des musées
d’Angers et d’œuvres contemporaines « Echappées d’art » et « Arc en ciel ».
• Faire rayonner davantage le Grand Théâtre et enrichir sa programmation.
• Réinstaller le Festival d’Anjou à Angers (semaine des Compagnies et création d’une saison hivernale au Grand Théâtre).
• Poursuivre le soutien aux deux Festivals de cinéma (Premiers plans et Cinémas d’Afrique) et au Festival de musiques actuelles Levitation.
• Conforter l’évolution des Accroche-cœurs et de Tempo Rives en lien avec les projets d’aménagements urbains notamment (Angers Cœur de Maine, secteur St-Serge).
• Développer la Balade du Roi René, évènement culturel et touristique sur la thématique du médiéval.
ORIENTATION 5 .
Soutenir la création et la
diffusion artistiques et
culturelles en développant
une politique de soutien
à l’accueil de résidences
d’artistes et en créant de
nouvelles offres culturelles
ORIENTATION 6 .
S’appuyer sur
l’événementiel culturel
pour animer et faire
rayonner le territoire
AXE 2
La culture comme levier de rayonnementet d’attractivité du territoire
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
10
1axe
stratégique4
orientationsdes
actions
.Angers Loire Développement ALDEV.L’agence de développement économique
de la communauté urbaine
Angers Loire Métropole
11
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
12
ACTIONS
• Plateforme RH aux entreprises : Apporter des solutions concrètes aux employeurs du territoire sur les questions ressources humaines (RH).
Outils : - un chargé de mission appui aux recrutements, - le site web www.angerstagemploi.com, - le « guide du recrutement ».
• Animation territoriale emploi : Monter des événements emploi formation pour permettre les rencontres entre employeurs et chercheurs d’emploi.
Outils : - le grand forum annuel pour l’emploi au Parc des Expositions d’Angers, - des forums/rendez-vous de l’emploi sur les communes d’Angers, - des manifestations sur la découverte des métiers sur le territoire de la Métropole.
• Démarches de gestion territoriale des emplois et des compétences (GTEC) : Anticiper les besoins de compétences et aider les entreprises à faire face aux évolutions en cours.
Outils : - Angers Attractivité et Compétences (identification et réponses aux besoins des entreprises) ;
- la démarche d’anticipation des besoins en compétences dans le BTP.
• Les demandes qui correspondent à un effet de levier au démarrage ou à soutenir une expérimentation ou un projet innovant sont privilégiées.
ORIENTATION 1 .
Faciliter l’adéquation offre
et demande d’emploi en
complétant les actions
déjà existantes sur
notre territoire.
AXE stratégique
Permettre aux employeurs locauxde pourvoir leurs besoins de recrutements
et lutter contre le chômage
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
13
ACTIONS
• Mission Locale Angevine : Soutenir cet acteur principal de l’insertion professionnelle des jeunes (suivi de 6 000 jeunes /an).
• Plan local par l’insertion et l’emploi (PLIE) : Accompagner 700 chômeurs de longue durée par an, avec une mise
en situation d’emploi et animer le réseau local composé des acteurs de l’insertion professionnelle et d’une trentaine de structures de l’insertion par l’activité économique (SIAE).
• Créer des opportunités de mise en situation d’emploi en entreprises : Organiser les parcours avec des étapes d’insertion
en entreprise, notamment : - les clauses d’insertion professionnelle dans la Commande publique
(objectif : 200 000 h/an),- les emplois aidés : aides financières pour ces emplois aux
structures associatives.- un accompagnement de l’expérimentation des emplois-francs.
• Les demandes qui correspondent à un effet de levier au démarrage ou à soutenir une expérimentation ou un projet innovant sont privilégiées.
ORIENTATION 2 .
Renforcer l’aide au retour
à l’emploi en particulier
pour les publics vulnérables
(jeunes, séniors, habitants
des quartiers prioritaires de
la Politique de la Ville).
AXE stratégique
Permettre aux employeurs locauxde pourvoir leurs besoins de recrutements
et lutter contre le chômage
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
14
ACTIONS • Optimisation du réseau de la création d’activité : Apporter
un soutien financier aux partenaires, mettre en réseau les acteurs, coordonner la Fabrique à Entreprendre, …
• Soutien à l’émergence de nouvelles structures de retour à l’emploi : Accompagner des projets de nouvelles entreprises d’insertion par l’activité économique (IAE) : Alternatri, Trait d’union, …
• Développement de l’économie solidaire :- Mettre en réseau les parties prenantes, faciliter l’émergence
des projets structurants (Pôle territorial de coopération économique Loire Angers, Tiers-lieu Locomotive) ;
- Contribuer aux réflexions de développement stratégique menées par la Région par la mobilisation des acteurs (Schéma régional de l’économie sociale et solidaire, Plateforme régionale pour la responsabilité sociétale des entreprises) ;
- Soutenir les actions de l’IRESA (Inter Réseau de l’Economie Sociale et solidaire en Anjou) pour donner une meilleure visibilité à l’ESS et accélérer son rayonnement sur le territoire ;
- Accueillir, orienter et conseiller des porteurs de projets solidaires, les mettre en relation avec les financeurs de l’ESS
(La Nef, Crédit Coopératif, Les Cigales).
• Les demandes qui correspondent à un effet de levier au démarrage ou à soutenir une expérimentation ou un projet innovant sont privilégiées.
ORIENTATION 3 .
Faciliter la création
d’activités et le développement
de l’économie solidaire (ESS)
AXE stratégique
Permettre aux employeurs locauxde pourvoir leurs besoins de recrutements
et lutter contre le chômage
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
15
ACTIONS
• Mobilisation de réseau d’entreprises ; accès au marché du travail : Valoriser les potentiels des habitants, Immersions en entreprises, Clubs de l’emploi, job dating.
• Découverte et promotion des métiers : Organiser des mises en situation d’emploi (workfirst, jobs jeunes).
• Promotion et soutien à l’initiative économique : Valoriser l’image des quartiers, promouvoir la création d’entreprise, contribuer à créer des conditions favorables au maintien et au développement de l’activité économique.
• Accompagnement innovant et de proximité vers l’emploi : Améliorer l’accès des habitants aux dispositifs d’insertion professionnelle, notamment grâce aux deux postes de « Facilitateurs Emploi » dans les quartiers prioritaires.
• Les demandes qui correspondent à un effet de levier au démarrage ou à soutenir une expérimentation ou un projet innovant sont privilégiées.
ORIENTATION 4 .
Mettre en œuvre le pilier
développement économique
et emploi du Contrat
de Ville Unique
AXE stratégique
Permettre aux employeurs locauxde pourvoir leurs besoins de recrutements
et lutter contre le chômage
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
16
4axes
stratégiques8
orientationsdes
actions
.Attractivité commerciale et artisanale
17
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
18
ACTIONS
• Mise en place d’un guichet commerce, porte d’entrée pour les commerçants sédentaires autour des démarches et de l’information sur la ville et étudier les évolutions à venir (boutique commerce de centre-ville qui serait un centre de ressources pour les chalands et les commerçants).
• Promouvoir Mairie 5/5 comme outil de suivi et de dialogue avec les commerçants sur leurs problématiques liées à l’espace public.
ACTIONS
• Élaborer un outil (référentiel) commun de travail pour l‘accueil et l’orientation des porteurs de projet.
ORIENTATION 1 .
Faciliter les démarches
quotidiennes des
commerçants sédentaires
par la mise en place d’un
accueil unique commerce
ORIENTATION 2 .
Rendre lisibles les services
et accompagnements
proposés : Décliner sous
forme de prestations l’offre
du service commerce et
d’ALDEV auprès des acteurs
économiques
AXE 1
Assurer la prise en compte et le suivi des demandes des commerçants sédentaires
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
19
AXE 2
Définir et animer un calendrier de temps forts et d’actions pour l’attractivité commerciale
avec les partenaires
ACTIONS
• Mobiliser les commerçants sur les animations majeures non pilotées par le commerce (Accroche-Cœurs…).
• Définir la vocation et le niveau de rayonnement de l’attractivité de Soleils d’Hiver pour identifier les instances de décision, les outils et les moyens.
ACTIONS
• Mettre en place un interlocuteur type animateur centre-ville pour les polarités commerciales de quartier.
• Soutenir la création et l’activité des associations de commerçants sur les quartiers.
• Inscrire dans le temps la cérémonie d’accueil des nouveaux commerçants et intégrer la promotion des marques et commerces du territoire dans l’accueil des nouveaux habitants.
ACTIONS
• Définir le périmètre géographique « Cœur de Ville ».
• Dans le cadre du groupe de travail « Cœur de Ville » qui réunit les élus et techniques de la Ville, CCI, GEC, FACA, définir les priorités d’actions et formaliser les responsabilités des partenaires dans la mise en œuvre de ces actions.
ORIENTATION 3 .
Définir les outils et le
calendrier d’animations
du centre-ville et des
polarités de quartier
ORIENTATION 4 .
Renforcer le dialogue
avec les associations
de commerçants et
commerçants sur les
polarités de quartier
et le centre-ville
ORIENTATION 5 .
Conforter le réseau
« Cœur de Ville » comme
instance de concertation et
de proposition pour un plan
d’actions sur la dynamique
centre-ville
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
20
ACTIONS
• Élaborer le nouveau règlement d’occupation commerciale du domaine public.
• Étudier les évolutions à mettre en œuvre pour la facturation.
ACTIONS
• Identifier les lieux et types d’occupation du domaine public ayant un enjeu sur le commerce.
• Rédiger le cadre partagé des orientations et/ou processus d’autorisation.
ORIENTATION 6 .
Finaliser une politique
d’occupation du domaine
public pour les commerces
sédentaires favorisant la
lisibilité et l’anticipation
(phase de facturation)
ORIENTATION 7 .
Définir les principes pour
les occupations ponctuelles
du domaine public
(quêtes, tracts, opérations
publicitaires, cirques…)
AXE 3
Définir une politique d’occupation commerciale du domaine public au service de la dynamique
commerciale et animation du centre-ville et des polarités de quartier
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
21
AXE 4
Apporter une expertise sur les aspects commerceet artisanat aux autres politiques
et projets transversaux
ACTIONS
• Concevoir les animations (calendrier, implantation, nature…) en lien et en soutien de la dynamique commerciale.
• Veiller à la cohérence entre les projets (immobilier, espace public, voirie, déplacements) et la vocation commerçante.
• Contribuer par l’apport d’expertises (connaissance du tissu) à la définition des documents d’urbanisme.
• Mettre en place une collaboration plus en amont avec la politique touristique afin d’assurer la valorisation et les retombées économiques du commerce en centre-ville. À mi chemin entre Patrimoine / Commerce et Tourisme, mettre en valeur le patrimoine viticole de notre région en étant porte d’entrée l’œnotourisme, valeur ajoutée très prisée à l’international.
• Partenariat avec des acteurs différents comme la CCI pour observer, compter les piétons avec la Poste pour des contrats d’alliance etc...
ORIENTATION 8 .
Prendre en compte en
amont les enjeux de la
dynamique commerciale
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
22
2axes
stratégiques8
orientationsdes
actions
.Centre communal d’action sociale.Le projet stratégique d’établissement
2016-2019
23
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
24
ACTIONS
• Mettre en œuvre le nouveau réglement d’aides sociales facultatives.
• Mettre en œuvre le principe de réciprocité dans la politique d’action sociale de la Ville, lancer la mise en relation d’offres et de demandes d’engagements citoyens avec le comptoir citoyen.
• Développer une démarche “d’aller vers les Angevins les plus fragiles”.
• Renforcer les aides aux projets et l’offre de micro-crédit.
• Développer des informations et des actions collectives sur les dispositifs qui concernent la vie quotidienne des Angevins.
ACTIONS
• Définir et articuler l’intervention du CCAS avec celle des partenaires et des associations.
• Apporter l’expertise sociale du CCAS dans la coopération avec la Ville et ALM pour accueillir et accompagner en proximité
les Angevins fragiles.
• Animer une politique globale de l’aide alimentaire sur le territoire angevin.
• Soutenir et accompagner les projets des associations et des bénévoles dans le champ de la solidarité.
ACTIONS
• Évaluer et ajuster les politiques d’action sociale en associant les usagers.
• Favoriser l’innovation sociale et valoriser les actions et les projets menés notamment dans le cadre du Prix de
l’innovation sociale et de la Rentrée des solidarités.
ORIENTATION 1 .
Soutenir les Angevins en
situation de précarité ou de
vulnérabilité économique
et relationnelle
ORIENTATION 2 .
Participer aux dynamiques
partenariales dans les quartiers
pour contribuer à agir en
faveur de l’accès aux droits
des Angevins vulnérables,
au développement de
leur autonomie et de leur
citoyenneté
ORIENTATION 3 .
Faire rayonner la politique
sociale mise en œuvre à Angers
par le CCAS, la Ville et ses
partenaires et innover
AXE 1
Angers, une ville accessible, solidaire et citoyenne qui cultive le vivre ensemble
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
25
AXE 2
Angers, une ville respectueusede ses ainés, où il fait bon vieillir
ACTIONS
• Promouvoir l’offre de services, faciliter son accès et repérer les vulnérabilités.
• Déployer une démarche de communication ajustée et adaptée.
• Faciliter et renforcer l’accès à l’information, l’accueil, l’évaluation et l’orientation des personnes âgées et de leur entourage.
• Promouvoir des actions de prévention des effets du vieillissement en favorisant le lien social et encourager l’engagement citoyen.
• Structurer une offre de services adaptée au plus près des réalités et des besoins des publics.
• Contribuer à la dynamique de coordination des acteurs à l’échelle de la Ville et d’Angers Loire Métropole pour accompagner les avancées en âges.
• Partager et diffuser les enjeux du vieillissement pour innover et contribuer au développement économique et social.
ACTIONS
• Repérer, agir et lutter contre l’isolement des personnes âgées.
• Soutenir le « bien vieillir et vivre ensemble » par la mobilisation du bénévolat.
• Renforcer les actions de prévention en faveur des retraités autonomes.
ORIENTATION 4 .
Faciliter et renforcer l’accès
à l’information, l’accueil,
l’évaluation et l’orientation
des personnes âgées et de
leur entourage
ORIENTATION 5 .
Promouvoir des actions de
prévention des effets du
vieillissement en favorisant
le lien social et encourager
l’engagement citoyen
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
26
AXE 2
Angers, une ville respectueusede ses ainés, où il fait bon vieillir
ACTIONS
• Organiser les interventions du CCAS en territoire au plus près des personnes âgées.
• Soutenir et formaliser les partenariats.
ORIENTATION 7 .
Contribuer à la dynamique
de coordination des acteurs
à l’échelle de la Ville et
d’ALM pour accompagner
les avancées en âges
ACTIONS
• Repenser l’offre d’accompagnement à domicile.
• Adapter et améliorer l’offre en direction du public désorienté ou souffrant de maladies neurodégénératives.
• Conforter l’offre de service en direction des aidants.
• Privilégier un accompagnement respectant le rythme de vie du résident dans un environnement réglementé.
• Adapter les tarifications.
ORIENTATION 6 .
Structurer une offre de
services adaptée au plus
près des réalités et des
besoins des publics
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
27
AXE 2
Angers, une ville respectueusede ses ainés, où il fait bon vieillir
ACTIONS
• S’appuyer sur la démarche OMS « Ville amie des aînés » pour maintenir une capacité de veille et d’innovation.
• Contribuer à la structuration de la filière SILVER ÉCONOMIE.
• Accompagner le parcours résidentiel des aînés.
ORIENTATION 8 .
Partager et diffuser les
enjeux du vieillissement
pour innover et contribuer
au développement
économique et social
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
28
4axes
stratégiques9
orientationsdes
actions
.Développement.
.des associations.
.et des quartiers.Renforcer la cohésion sociale
au plus près des habitants et des associations
pour réduire les inégalités
29
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
30
ACTIONS
• Assurer une veille sur l’utilisation de l’espace public par les habitants.
• Organiser des démarches participatives avec les habitants dans le cadre de la Gestion Urbaine de Proximité (GUP).
• Animer la charte GUP et organiser des échanges réguliers avec les services techniques et les bailleurs.
ACTIONS
• Mettre en place les conditions d’un dialogue permanent avec les collectifs et les associations .
• Piloter les actions de concertation (info, consultation) dans les quartiers ou accompagner les services dans leur pilotage.
• Accompagner les journaux de quartier.
• Accompagner les fonds de participation des habitants.
• Organiser des temps de connaissances des quartiers à destination des habitants.
• Contribuer à des actions valorisant la parole et l’expression des habitants.
• Accueillir les habitants dans les Relais Mairies.
• Animer et gérer les « Maisons du projet » des quartiers en rénovation urbaine comme lieu d’expression des habitants et levier de développement territorial.
ORIENTATION 1 .
Développer une expertise
d’usage de l’espace public
en amont, pendant et après
les aménagements réalisés
dans les quartiers
ORIENTATION 2 .
Renforcer l’expression
et les initiatives
des habitants
(collectifs)
AXE 1
Assurer une relationde proximité à l’habitant
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
31
AXE 2
Connaître les territoires et leurs acteurs pour mieux intervenir
ACTIONS
• Etre aux côtés des associations en participant à leurs évènements et actions dans les quartiers.
• Connaître les institutions et associations agissant sur le territoire.
ORIENTATION 4 .
Développer une connaissance
et une compréhension
des réseaux d’acteurs
sur le territoire
ACTIONS
• Réaliser des diagnostics partagés avec les acteurs du quartier.
• Apporter une aide méthodologique et/ou contribuer aux diagnostics organisés par d’autres partenaires.
ORIENTATION 3 .
Observer l’évolution
socio-démographiques
des quartiers
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
AXE 3
Favoriser l’émergence de projets renforçant la cohésion sociale sur l’ensemble
des territoires (ALM, Ville, quartiers)
ACTIONS
• Animer le contrat de ville et sa déclinaison dans les quartiers en développant une ingénierie de projet.
• Animer et évaluer les projets de quartier.
• Contribuer à l’élaboration et à la mise en œuvre des projets de renouvellement urbain.
• Développer, contribuer, accompagner la conception ou la mise en œuvre, et l’évaluation d’actions expérimentales
(portées en direct, par d’autres services municipaux, par des associations).
ORIENTATION 6 .
Animer les dispositifs
de réduction des inégalités
notamment ceux de la
« Politique de la Ville »
dans les quartiers
prioritaires
ACTIONS
• Animer et valoriser les espaces de coopération dans les quartiers.
• Assurer des réseaux d’interconnaissance avec les autres institutionnels des territoires (CAF, Conseil départemental, délégué(e) du Préfet, éducation nationale....), à l’échelle de la ville
et d’ALM.
ORIENTATION 5 .
Affirmer le rôle
de la collectivité comme
animatrice du territoire
32
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
AXE 4
Contribuer au développement de la vie associative
ACTIONS
• Accueillir et informer les bénévoles.
• Assurer la mission de Point Local d’Accompagnement aux Associations (PLAIA).
• Assurer le programme d’informations et de formation en direction des bénévoles en lieu avec les partenaires experts de la vie associative du territoire.
• Administrer le portail des associations du site de la ville.
• Déployer le bouquet de services en direction des associations (salles, domiciliation, matériel audiovisuel, centre de documentation, espace numérique à disposition des associations.
ACTIONS
• Accompagner les associations de quartier, dont les maisons de quartier, en tant que direction référente.
• Encourager les expériences de coopération et des partages des ressources entre associations.
• Contribuer à la création de polarités associatives comme outil de soutien aux associations et au développement territorial
• Développer des mutualisations de services ou d’espaces entre associations hébergées dans la polarité favorisant leur projet associatif.
ORIENTATION 8 .
Assurer la mission de mise
à disposition de ressources
aux associations
ORIENTATION 9 .
Assurer le rôle de direction
référente des associations
de quartier
ACTION
• Mettre en place les conditions d’un dialogue permanent.
• Animer les assises de la vie associative.
• Faire vivre la charte des engagements réciproques.
• Organiser des évènements de promotion des bénévoles et des associations avec le Forum des associations, des animations à la Cité des associations.
• Valoriser les bénévoles avec la galerie des portraits vidéo, la cérémonie de la médaille du bénévolat.
ORIENTATION 7 .
Animer la démarche
transversale de la politique
publique de la vie associative
33
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
34
3axes
stratégiques10
orientationsdes
actions
.Éducation Enfance.
35
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
36
Favoriser les savoirs en apportant aux côtés des parents et des enseignants des compétences autres : culturelles, musicales, corporelles, ...
Il s’agit de mobiliser toutes les actions des services et de leurs partenaires associatifs pour contribuer à l’acquisition par tous les jeunes angevins des connaissances et des compétences nécessaires afin qu’ils puissent construire leur vie d’adulte. L’enjeu proposé est de leur permettre de découvrir la richesse, mais aussi la complexité entre les exigences de la vie en société et l’épanouissement personnel, en un mot : les accompagner pour qu’ils deviennent des citoyens libres.
Cet accompagnement à l’autonomie des jeunes pour accéder à la vie sociale, civique, culturelle et professionnelle est déjà fortement réalisé par les services de la Ville et les associations. Les récentes actions menées dans le cadre des nouveaux rythmes scolaires ont renforcé tant les coopérations entre services, qu’entre la Ville, les associations et l’Education nationale.
Ainsi, tout en assurant la continuité des orientations en matière de politique Enfance, Culturelle, Sportive, Citoyenneté, Santé.... ce projet propose de valoriser (plus spécifiquement) huit compétences compte tenu des enjeux qu’elles représentent pour aider les jeunes à réussir, en confiance, leur scolarité, leur vie d’individu et de futur citoyen, à savoir :
• Prendre soin de sa santé,• S’approprier les bases du langage,• Être éveillé à l’art et à la culture,• Être bon joueur, • Avoir un usage éclairé et responsable des outils numériques,• Savoir nager et connaitre les gestes qui sauvent, • S’épanouir par l’engagement citoyen, • Mieux connaître le milieu de l’entreprise.
L’individu se construit en lien avec l’environnement dans lequel il évolue, notre ambition doit nous permettre de mobiliser et d’associer tous les leviers de la collectivité autour des mêmes valeurs. Associations, entreprises, habitants et agents des services municipaux sont des acteurs éducatifs au quotidien.
Un territoire qui porte des valeurs et qui les fait vivreRappeler et garantir nos valeurs :
• Le devoir de mémoire,
• La solidarité, notamment éducative pour soutenir les plus fragiles,
• L’égalité filles garçons,
• Une ville citoyenne,
• La laïcité,
• Le respect des différences.
Une politique éducative locale qui définit les orientations éducatives
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
37
AXE 1
Agir aux côtés des parentssur les différents temps de l’enfant
ACTIONS
• Faciliter les liens avec les familles en assurant une coordination entre les différents temps.
• Étendre le Programme de réussite éducative (PRE) à tous les territoires prioritaires de la Ville (Roseraie, Belle-Beille, Hauts de Saint Aubin, Savary, Monplaisir et Deux-Croix Banchais).
• Réaliser les Assises de la famille et de l’éducation : une organisation sur les quartiers autour de sujets choisis par les parents.
• Renforcer la présence de 4 ludothèques de la Ville : des lieux de jeux entre parents et enfants (Fratellini, Hauts de Saint Aubin, Belle-Beille et Roseraie).
• Animer la Conférence des familles : une instance de dialogue avec les parents qui choisissent eux-mêmes les thématiques à aborder.
• Généraliser les cafés des parents : dans les crèches, les écoles et les accueils de loisirs.
• Développer la Parentosphère : un lieu d’accueil, d’information et d’orientation à destination des parents.
• Soutenir à la médiation familiale (Médiation 49 et l’UDAF 49).
• Faire vivre les missions parentalité dans les Maisons de quartier agréées centres sociaux et soutenues par la Ville.
ORIENTATION 1 .
Accompagner
la parentalité
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
38
AXE 1
Agir aux côtés des parentssur les différents temps de l’enfant
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
ACTIONS
• Le maintien des ateliers des nouveaux Temps d’Activités Pé-riscolaires (TAP) et leur gratuité jusqu’à la fin du mandat : proposer un rythme plus proche des besoins des enfants et consolider les articulations entre temps scolaire et périscolaire.
• La multiplication progressive des temps passerelles sous des formes différentes : accompagner l’enfant et sa famille lors des transitions importantes (passage de la crèche à l’école, passage de la crèche à l’accueil de loisirs, passage de l’école au collège, ...).
• Les échanges de pratiques entre les services Petite enfance et Temps de l’enfant, la formation commune entre animateurs, ATSEM et enseignants : faciliter les liens avec les familles et entre les différents temps (exemple : échange de pratiques sur le langage entre professionnels de la crèche St Lazare et de l’école Dacier).
• Des actions en lien avec les bibliothèques municipales pour les 2 – 12 ans : développer la lecture partagée entre parents et enfants (Tatoulu, l’Heure du Conte, ...).
• Des échanges et réflexions engagés avec les collectifs de parents d’élèves.
• Des ateliers parents / enfants dans le cadre du Contrat éducatif local (CEL) sur les écoles en réseau d’éducation prioritaire (REP).
ORIENTATION 2 .
Favoriser la continuité
éducative
39
ACTIONS
• Un soutien à la vie associative : les maisons de quartier et les accueils de loisirs associatifs, les associations en lien avec la parentalité. Ainsi, Toile d’éveil, les Lieux d’accueil enfants parents (LAEP) Trait d’union, Jardins de moi z’a nous, …
• Une organisation décentralisée de la Direction Education Enfance, avec une sectorisation des équipes. Pour le service des Temps de l’enfant : une équipe dédiée d’animation par école avec la généralisation des postes de coordination périscolaire (les Responsables d’unité). Pour le service de la Petite enfance : une organisation par pôle des structures, pour rompre l’isolement et prendre en compte les spécificités des territoires dans l’offre. Pour l’équipe du Programme de réussite éducative (PRE) :
une territorialisation de la réussite éducative.
• Un partenariat entre la Ville, l’Association Petite Enfance (APE) et la Mutualité Française Anjou Mayenne (MFAM) dans la gestion des structures de Petite enfance (crèches).
ORIENTATION 3 .
Entretenir et renforcer
la proximité
avec les familles
AXE 1
Agir aux côtés des parentssur les différents temps de l’enfant
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
40
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
AXE 2
Favoriser le bien-être de l’enfantet son ouverture aux autres
ACTIONS
• Une recherche action en cours dans 4 crèches municipales avec le dispositif Parler bambin.
• Le soutien de nombreuses actions pour le développement du langage et de la lecture en direction des jeunes enfants scolarisés : Lire et faire lire, Facilitateurs de langage, …
• Une formation du personnel Petite enfance pour le développement du langage du jeune enfant. Ainsi le langage
des signes dans 2 crèches, à l’image de ce qu’a impulsé la MFAM depuis plusieurs années.
ORIENTATION 4 .
S’approprier les bases
du langage
ACTIONS
• L’inclusion des enfants handicapés : réflexion et actions menées conjointement par les services Petite enfance et Temps de l’enfant.
• Des ateliers périscolaires TAP sur l’alimentation, l’activité sportive : aborder par ce biais les questions liées à l’hygiène (Elaboration d’un référentiel sport et santé à destination des animateurs
des TAP, en lien avec la Direction Santé publique).
• Un travail de prévention en cours pour un usage modéré des outils numériques (campagne prévention 0-3 ans = zéro écran …).
• De nombreuses disciplines sportives proposées aux enfants par les clubs sportifs de la Ville sur temps scolaire et périscolaire :
des ateliers découverte / sensibilisation (judo en REP, sports d’opposition ...).
ORIENTATION 5 .
Sensibiliser aux questions
du sport et de la santé
41
AXE 2
Favoriser le bien-être de l’enfantet son ouverture aux autres
ACTIONS
• Le jeu sous toutes ses formes : un support privilégié d’interventions auprès des enfants et de leurs parents pour valoriser de nombreuses compétences (socialisation, ouverture, fairplay, adresse, jeux collectifs, de coopération, de stratégie …).
• De nombreux ateliers périscolaires TAP sur la citoyenneté, le devoir de mémoire, la découverte du quartier, des institutions, le respect des différences, l’interculturalité (les échanges avec le Mali), ...
• Angers, ville amie des enfants et éducation aux droits de l’enfant.
ACTIONS
• Des parcours d’éducation artistique et culturelle dans les écoles.
• Des classes transplantées dans les accueils de loisirs de la Claverie et du Hutreau.
• Des sensibilisations à la musique avec le Conservatoire à Rayonnement Régional d’Angers : des initiatives écoles / périscolaires (comme la classe orchestre) et des initiatives dans les crèches (danse et musique).
• Des ateliers périscolaires TAP et des stages en accueil de loisirs sur des thèmes « sciences et techniques » : robotiques, jardins, chimie, ...
ORIENTATION 6 .
Découvrir l’engagement
citoyen
ORIENTATION 7 .
S’éveiller à l’art, la culture et
aux sciences et techniques
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
42
AXE 3
Evoluer et s’adapter aux besoins des familles
ACTIONS • La généralisation du multi-accueil : prendre en compte les demandes
croissantes d’accueil occasionnel en crèche.
• Une démarche de dématérialisation : Espace parents (inscription, réservation et paiement en ligne), Clic Rendez-vous (prise de rendez-vous et dématérialisation du dossier d’inscription en crèche).
• Des forums à destination des familles pour une rentrée facilitée : forum « mon quartier et moi » en alternance sur les écoles Paul Valéry et Voltaire sur Monplaisir, par exemple.
ACTIONS
• La réalisation de vidéos de présentation des services proposés par la Ville : journée en crèche, journée en accueil de loisirs et fonctionnement des clubs coup de pouce
• Des portes ouvertes en juin dans les accueils de loisirs pour les enfants des accueils de loisirs maternels afin de découvrir leur future structure d’accueil.
• Des ateliers périscolaires TAP innovants (à l’image du Wefkids ou du concours des Jardins d’expressions) : une déclinaison des temps forts et évènements de la Ville pour une participation des enfants et des parents.
• Proposer des démarches innovantes aux parents : l’exemple du speed feeling pour faciliter la rencontre entre parents et assistantes maternelles et celui de la veillée et de la nuitée enfants / parents proposées en accueil de loisirs, le dernier jour.
• Une présence du numérique dans les écoles (tableaux blancs interactifs et vidéoprojecteurs interactifs, tablettes …).
ORIENTATION 8 .
Simplifier
les démarches d’accueil
ORIENTATION 9 .
Innover pour mieux
répondre à la demande
des familles
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
43
AXE 3
Evoluer et s’adapter aux besoins des familles
ACTIONS
• La Conférence des familles et les Assises de la famille et de l’éducation
• La Parentosphère (Maison des familles) : un lieu ressources pour les parents
• La généralisation des commissions Enfance sur les quartiers, en lien avec la Direction Développement des Associations et des Quartiers
• L’évaluation des actions par des enquêtes de satisfaction auprès des familles (par exemple, sur les stages proposés dans les accueils de loisirs municipaux ou encore l’enquête du Réseau des assistantes maternelles).
ORIENTATION 10 .
Mettre en place
des espaces de concertation
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
44
3axes
stratégiques11
orientationsdes
actions
Jeunesse et vie étudiante Angers
mise sur la jeunesse !
45
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
46
ACTIONS
• Le J, Angers connectée Jeunesse : Lieu de ressources labellisé « Information Jeunesse, accessible à tous
les jeunes de 15 à 30 ans »
- Accompagner les jeunes vers une information fiable et diversifiée en mettant à leur disposition de la documentation sur divers sujets et des outils numériques.
- Programmer des ateliers sur des thématiques recherchées par les jeunes (jobs, stages, logements, mobilité internationale...)
- Développer des animations dans et hors les murs pour toucher tous les jeunes, et notamment ceux qui ne viennent pas vers l’information.
• Soutenir l’action des Maisons de Quartier qui œuvrent dans le champ de l’éducation populaire. Elles ont en charge l’animation
et l’accompagnement des jeunes et de l’animation du partenariat.
• Mettre en place un guichet unique d’information sur l’Europe : La maison de l’Europe.
• Soutenir le dispositif des ambassadeurs des villes jumelées.
ORIENTATION 1 .
Accueillir, informer
et accompagner les jeunes
AXE 1
Accompagner les jeunesdans l’accès à l’autonomie
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
47
ACTIONS
• Organiser un temps fort d’information sur les « Jobs d’été » en faisant se rencontrer jeunes et employeurs.
• Mener une politique volontariste d’accueil des jeunes en stage, en apprentissage ou en jobs d’été au sein des 3 collectivités : Ville, Communauté urbaine et CCAS.
• Faire découvrir le monde du travail ou agir sur la remobilisation des jeunes grâce à des missions et chantiers éducatifs proposés par des services techniques de la collectivité (bâtiment, voirie, parcs et Jardins, sports et loisirs).
• Soutenir les projets d’entrepreneuriat des jeunes par un accompagnement d’ALDEV.
ORIENTATION 3 .
Favoriser l’insertion
professionnelle
des jeunes
ACTIONS
• Des accompagnements :
- Accueillir au sein du J Angers Connectée Jeunesse des acteurs tels que la CAF, le CCAS, LE SLJ....
- Promouvoir des actions portées par le milieu associatif ciblant des jeunes de quartiers prioritaires.
• Des aides financières :
- Orienter les jeunes vers les dispositifs d’aides du CCAS.
- Poursuivre la politique d’accès aux loisirs à des tarifs réduits avec la carte partenaires.
- Proposer un accès à la culture avec la charte « culture et solidarité ».
- Offrir pour les moins de 26 ans la gratuité à l’accès aux bibliothèques et musées.
ORIENTATION 2 .
Favoriser l’insertion sociale
des jeunes
AXE 1
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
48
ACTIONS • Organiser des moments collectifs ponctués de débats, de réflexions et
d’échanges pour la construction de projets pour et par des jeunes dans le cadre du Forum j, nouvelle forme de participation pour la jeunesse.
• Favoriser rencontres et dialogue entre les jeunes, les acteurs de la jeunesse et les élus.
• Faire la promotion du droit de vote.
• Organiser une cérémonie de remise de cartes électorales en mairie pour les jeunes nouvellement inscrits sur les listes électorales.
• Proposer des visites citoyennes en accueil de groupes : rencontre avec les élus de la ville et visite du Conseil Municipal.
ACTIONS • Organiser un évènement où la ville d’Angers et ses partenaires
valorisent l’engagement de la jeunesse : Le jour J
• Donner l’opportunité d’un engagement solidaire aux jeunes de 18 à 25 ans via les chantiers citoyens et le service civique.
ACTIONS • Proposer un accompagnement, au sein du J, de projets de jeunes
angevins, ayant pour vocation de faire rayonner la ville d’Angers : Le dispositif label J
• Accueillir des actions et des évènements, des témoignages de Jeunes au sein du J, Angers connectée jeunesse.
• Soutenir et promouvoir des pratiques culturelles amatrices par le dispositif : « Partez en live » de la direction Cultures, Patrimoines et Créations.
• Participer financièrement aux frais de formation et de déplacement de jeunes sportifs champions de France.
• Aider financièrement le premier départ en vacances en autonomie des 16-25 ans avec l’appui méthodologique des maisons de quartier et de la direction Jeunesse et Vie Etudiante : le J ‘été
ORIENTATION 4 .
Susciter l’expression
et la participation
des jeunes
ORIENTATION 5 .
Encourager l’engagement
bénévole des jeunes
ORIENTATION 6 .
Encourager et valoriser
les projets et les actions
de tous les jeunes
AXE 2
L’engagement et la citoyenneté : contribuer à rendre les jeunes acteurs
dans leur ville et citoyens actifs et responsables
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
49
AXE 2
ACTIONS
• Soutenir l’action des éducateurs de prévention de l’ASEA.
• Participer aux différentes instances sur les questions de prévention de la délinquance et promouvoir des actions de formation des acteurs jeunesse sur cette thématique.
• Soutenir financièrement les associations proposant des actions de prévention pour les jeunes via le dispositif Ville Vie Vacances aux côtés de l’Etat et de la CAF.
ACTIONS
• Mener des actions de réduction des risques liés à la santé, à l’occasion d’évènements sur l ‘espace public et au sein des établissements d’enseignement.
• Prévenir et réduire les prises de risque liées à la fête chez les jeunes via le dispositif Noxambules de la Direction Santé Publique de la ville d’Angers.
• Accompagner et former les associations étudiantes à l’organisation de leurs évènements via le dispositif label Soirées Responsables et la diffusion d’un guide des soirées responsables.
• soutenir les actions de la Maison des Adolescents.
ACTIONS
• Mettre en place des ateliers de révision gratuits pour les collégiens pour le passage du Brevet au sein des bibliothèques municipales.
• Faire des jeunes des utilisateurs responsables des outils numériques en les accompagnant vers le meilleur usage des réseaux sociaux
et leur fournir les clés pour contrôler leur e-réputation.
• Soutenir des associations favorisant l’information des jeunes et l’éducation aux médias.
• Développer un évènement partenarial sur ce thème : le printemps du numérique.
• Sensibiliser les jeunes aux gestes qui sauvent par la mise en place d’initiations aux premiers secours.
ORIENTATION 7 .
Une politique de prévention
de la délinquance
ORIENTATION 8 .
Un politique de réduction
des risques
ORIENTATION 9 .
Une politique
d’accompagnement éducatif
dans le cadre de la politique
éducative locale (PEL)
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
50
ACTIONS
• Offrir un agenda culturel régulier et de qualité : Festival Premiers Plans en janvier, festival d’Anjou et festival musical tempo rives en été, les Accroche-cœurs en septembre, la nuit des musées …
• Proposer une nouvelle patinoire, un skate parc et un lieu de concerts en plein air dans le cadre du projet Angers Cœur de Maine.
• Poursuivre la mise en place des équipements de proximité « AngerStadium » dans les différents quartiers de la ville.
• Développer des parcours de bien-être.
• Développer un programme d’animation pour les 15-30 ans au J, Angers Connectée Jeunesse.
ORIENTATION 11 .
Renforcer les offres
culturelles et sportives
ACTIONS
• Organiser des permanences de la Ville en septembre au J et dans les universités pour faire connaitre l’offre de services de la ville d’Angers et de ses partenaires.
• Co-organiser avec Angers Loire Campus le concert de rentrée.
• Co organiser avec des étudiants, à la rentrée, un challenge inter-écoles à Aquavita.
• Offrir aux étudiants un « Pack Bienvenue à Angers » : des réductions et bons plans pour découvrir Angers.
ORIENTATION 10 .
Participer à une politique
d’accueil des nouveaux
étudiants
AXE 3
Faire d’Angers une ville attractiveet accueillante pour les jeunes
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
51
AXE 3
ACTIONS
• Renforcer le prêt gratuit de vélos avec vélocité.
• Développer le réseau cyclable avec la mise en oeuvre d’un plan vélo.
• Expérimenter une communauté de co-voiturage dédiée aux étudiants angevins avec ID VROOM et prendre en compte
les orientations des assises du stationnement.
• Proposer la carte A’TOUT, carte multi services de la ville (transport, bibliothèque, piscine).
• Développer les applications mobiles pour faciliter la vie comme « tri et + » (information sur le tri et les jours de collecte)...
• Proposer un espace de travail partagé (co-working) le SynerJ au sein de du J, Angers Connectée Jeunesse.
• Savoir utiliser l’application vivre à Angers
ORIENTATION 12 .
Favoriser la mobilité
et développer des outils
connectés
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
52
2axes
stratégiques4
orientationsdes
actions
L’engagement citoyen
53
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
54
ACTIONS
• Susciter leurs initiatives pour enrichir l’appel à idées.
• Consolider et créer de nouveaux partenariats avec les associations, les entreprises et les collectifs d’habitants pour développer la Journée citoyenne.
ORIENTATION 1 .
Faire participer les Angevins
à la Journée citoyenne
AXE 1
Faire vivre les valeurs républicainesd’égalité et de fraternité
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
55
ACTIONS
• Mettre en œuvre les orientations prévues dans le contrat de ville unique
• Soutenir les associations qui s’engagent pour l’égalité entre les femmes et les hommes et qui luttent contre les violences faites aux femmes
• Participer aux actions partenariales organisées lors des temps forts de l’année (ex. 25 novembre, 8 mars, journées de mobilisation et de sensibilisation, etc.)
ACTIONS
• Outiller les associations, former leurs représentants
• Inclure la charte de la laïcité dans toutes les conventions attributives de subventions et de locaux.
ACTIONS
• Rappeler et garantir des valeurs (égalité filles/garçons, sensibilisation à la vie collective dans la cité, formation à la citoyenneté, ouverture aux autres cultures).
• S’épanouir par l’engagement citoyen (participer à l’animation d’une plate-forme d’information sur les offres et demandes d’engagement citoyen, soutenir et valoriser les engagements des jeunes).
ORIENTATION 1 .
Agir pour l’égalité
femme/homme
ORIENTATION 2 .
Mettre en œuvre
la Charte de la laïcité
ORIENTATION 3 .
Dans le cadre de la
politique éducative locale,
mettre en œuvre le parcours
citoyen pour tous les
Angevins, depuis l’âge
collège jusqu’aux
seniors actifs
AXE 2
Soutenir les acteurs pour faire vivre ces valeurs
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
56
5axes
stratégiques12
orientationsdes
actions
Relations internationales et rayonnement
57
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
58
ACTIONS
• Développer les partenariats en lien avec les domaines de compétitivité de l’économie angevine (filière du végétal,
industries créatives, gastronomie, vin …).
• Favoriser l’implantation des entreprises étrangères sur le territoire angevin et le rayonnement international des entreprises angevines, en lien avec la Chambre de commerce et d’industrie (CCI) et Aldev.
ACTIONS
• Promouvoir le patrimoine touristique angevin et les manifestations culturelles auprès des villes jumelles et étrangères.
• Travailler en partenariat avec Destination Angers.
• A mi chemin entre Patrimoine / Commerce et Tourisme, mettre en valeur le patrimoine viticole de notre région en étant porte d’entrée l’œnotourisme, valeur ajoutée très prisée à l’international.
ACTIONS
• Développer les échanges entre structures culturelles angevines et étrangères.
• Favoriser la diffusion d’artistes angevins dans nos villes jumelles (tournées de musiciens, participation de cinéastes à des festi-vals, programmation d’artistes...).
ORIENTATION 1 .
Augmenter l’attractivité
économique de la Ville
d’Angers et de ses
entreprises
ORIENTATION 2 .
Augmenter l’attractivité
touristique de la Ville
d’Angers
ORIENTATION 3 .
Promouvoir la richesse
culturelle et artistique
de la Ville d’Angers
AXE 1
Favoriser le rayonnement internationalet l’attractivité de la Ville d’Angers
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
59
AXE 2
Développer l’efficience de l’administrationpar les échanges de bonnes pratiques
ACTIONS
• Maintenir la présence d’Angers dans les réseaux régionaux, nationaux, européens et internationaux (Réseau régional
Multi-Acteurs, Eurocities, Association Française du Conseil des Communes et Région d’Europe, Cités Unies France...).
• Faire de l’innovation un axe d’échange avec nos villes jumelles.
• Être avec Destination Angers un territoire d’expérimentation des projets innovants en matière touristique.
ACTIONS
• Faire évoluer les jumelages vers une coopération technique européenne : échanges de bonnes pratiques sur la mise en
œuvre du service public sur des domaines divers (éducation, mobilité, numérique, vie associative...).
• Mettre en place des programmes d’échange de compétences et rechercher des financements extérieurs pour les échanges de bonnes pratiques (fonds européens, bailleurs nationaux et internationaux).
ORIENTATION 4 .
Assurer une veille
des projets innovants
menés par les collectivités
territoriales étrangères
ORIENTATION 5 .
Valoriser les services
de la Ville en les impliquant
dans une coopération
technique
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
60
ACTIONS
• Positionner la Maison du partenariat Angers-Bamako comme lieu d’accueil d’autres acteurs de la coopération franco malienne (associations angevines, villes françaises).
• Renforcer l’identité visuelle de la MPAB pour en faire une vitrine d’Angers à Bamako.
ACTIONS
• A Bamako, développer des actions d’échanges de bonnes pratiques, de formations et d’appui à la gouvernance
(Centres de lecture et d’animation pour les enfants des communes, gestion des déchets...).
• Mutualiser les moyens humains et financiers avec les autres métropoles françaises et européennes œuvrant en faveur de Bamako (Grand Lyon et Bordeaux).
• Faire appel à des fonds extérieurs pour financer des projets structurants auprès d’organismes comme l’Agence Française pour le développement (AFD) ou le Ministère des affaires étrangères.
ORIENTATION 6 .
Soutenir financièrement
et matériellement
les associations locales
agissant à l’étranger
ORIENTATION 7 .
Mettre en place
des programmes d’aide
au développement
AXE 3
Entretenir des liens de solidaritéavec Bamako
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
61
AXE 4
Créer de l’interculturalité : permettre aux citoyens angevins
d’avoir une ouverture internationale et les sensibiliser à la culture des pays étrangers
ACTIONS
• Organiser des événements permettant de sensibiliser à la culture des pays étrangers (Fête de l’Europe, Journées maliennes, Austin Days).
• Impliquer les acteurs étrangers dans la programmation des manifestations angevines.
• Accompagner les associations dans leur internationalisation.
• Réunir géographiquement les principales associations locales qui œuvrent en faveur de l’international pour favoriser l’émulation entre elles.
ACTIONS
• Associer le jeune public aux événements organisés par le service relations internationales.
• Animer des ateliers sur l’Europe et l’Afrique (Bamako) dans le cadre des TAP (temps d’activités périscolaires).
ACTIONS
• Avec les partenaires (centre information jeunesse, associations ...), informer les jeunes de 16-30 ans souhaitant
partir à l’étranger (chantiers bénévoles, du volontariat international...).
• Révision du dispositif de soutien aux échanges internationaux des établissements scolaires.
ORIENTATION 8 .
Instaurer une véritable
coopération de proximité
entre les habitants d’Angers
et les habitants de ses villes
jumelles
ORIENTATION 9 .
Sensibiliser les enfants
à l’international
ORIENTATION 10 .
Favoriser l’accessibilité des
jeunes aux expériences
internationales
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
62
3axes
stratégiques10
orientationsdes
actions
Santé publique
63
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
64
ACTIONS
• Poursuivre les accompagnements individuels en santé mentale.
• Prévenir et réduire les prises de risques en direction des jeunes.
• Développer des actions de prévention et de promotion de la santé.
ACTIONS
• Créer et développer des outils de sensibilisation au Vivre ensemble.
ORIENTATION 1 .
Renforcer les compétences
des Angevins en santé
comme en santé mentale
et l’accompagnement
des personnes en situation
de vulnérabilité
ORIENTATION 2 .
Développer l’accessibilité
et promouvoir l’inclusion
(le Vivre ensemble)
AXE 1
Acteurs de prévention primaireen proximité
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
65
AXE 2
Fédérateur et facilitateurd’actions à l’échelle de la ville
ACTIONS
• Piloter le Contrat Local de Santé.
• Proposer différentes formes de sensibilisation et d’information à la santé.
ACTIONS
• Mobiliser les compétences individuelles ou associatives.
ACTIONS
• Agir pour permettre l’accès à la santé et aux soins pour tous et de favoriser l’exercice des acteurs de santé sur le territoire.
ACTIONS
• Mobiliser leur expertise dans une démarche partenariale et leur permettre de mener à bien leur projet associatif.
ORIENTATION 3 .
Renforcer les compétences
des Angevins en santé
comme en santé mentale
ORIENTATION 4 .
Privilégier les démarches
participatives
ORIENTATION 5 .
Garantir une offre de santé
à tous les Angevins
ORIENTATION 6 .
Développer les relations
avec les associations
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
66
ACTIONS
• Développer l’accessibilité de la ville.
• Mettre en place un observatoire de l’accessibilité.
ACTIONS
• Assurer un rôle de veille scientifique.
• Apporter une expertise en cas de crise.
• Accompagner les plans de gestion et de réduction des risques.
ACTIONS
• Poursuivre le renouvellement annuel de matériels médicaux et la formation des personnels en partenariat avec le service des Relations internationales.
ACTIONS
• Dans un objectif d’aide à la décision, d’évaluation et d’orienta-tion de la politique de santé.
ORIENTATION 7 .
Développer l’accessibilité
et promouvoir l’inclusion
(le Vivre ensemble)
ORIENTATION 8 .
Développer l’expertise dans
le domaine des risques
sanitaires
ORIENTATION 9 .
Maintenir les capacités
d’accueil et d’intervention
des centres de santé com-
munautaire (CSCOM)
à Bamako
ORIENTATION 10 .
Mettre en place
une démarche d’observation
et d’évaluation en santé
AXE 3
Service Ressourcespour les directions municipales
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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4axes
stratégiques14
orientationsdes
actions
Direction Sécurité Prévention
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GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
70
ACTIONS
• Action de proximité de la Police municipale dans tous les quartiers.
• Contribution à la sécurisation de la Ville sur des horaires sensibles (nuit), création de la police municipale de nuit.
• Contribution au bon déroulement des manifestations en toute sécurité,
ACTIONS
• Renouvellement et déploiement du dispositif de vidéo protection.
• Création du centre de supervision urbain
• Mise en place d’un Comité d’Ethique.
ACTIONS
• Mise en place d’un accueil physique et téléphonique adapté.
• Apport des réponses adaptées sur le terrain.
ORIENTATION 1 .
Assurer la présence
dissuasive et rassurante sur
tous les quartiers
ORIENTATION 2 .
Mettre en place un système
global de vidéo protection
et en assurer le suivi
opérationnel et déontologique
ORIENTATION 3 .
Ecouter, conseiller
et orienter les usagers
AXE 1
Contribuer à la tranquillité publiqueet à la sécurité sur l’ensemble
du territoire de la Ville
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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AXE 2
Adapter localement les politiques publiques de tranquillité publique, de sécuritéet de prévention de la délinquance
ACTIONS
• Un service de médiation de nuit dans les quartiers Politique de la Ville.
• Animation du dispositif de la Vie Nocturne.
• Soutien aux dispositifs de prévention spécialisée
ACTIONS
• Animation et participation à des instances spécifiques récurrentes (Groupe territorialisé de tranquillité publique et de prévention de la délinquance) et de gestion de crise (groupe local de traitement de la délinquance, cellules de crise).
• Conventionnement avec les partenaires du CLSPD sur les modalités d’échange d’informations dans un cadre déontologique.
• Suivi individualisé des jeunes les plus exposés aux phénomènes de délinquance.
• Interface avec les associations du champ des violences faites aux femmes et de la prévention de la récidive à l’échelle de l’agglomération.
ACTIONS
• Soutien des associations sur les champs de la lutte contre les violences faites aux femmes et prévention de la récidive.
• Maintien les échanges entre les communes d’Angers Loire Métropole sur les questions de sécurité, de tranquillité publique et de prévention de la délinquance.
ORIENTATION 4 .
Mettre en place des actions
relatives à la politique
de tranquillité publique
et de la prévention
de la délinquance
ORIENTATION 5 .
Mettre en place un Conseil
Local de Sécurité et de
Prévention de la Délinquance
(CLSPD) et animer un plan
d’action partenarial piloté
par le maire d’Angers (en
cohérence avec le CISPD)
ORIENTATION 6 .
Animer le Conseil
Intercommunal de Sécurité
et de Prévention de
la Délinquance (CISPD)
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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ACTIONS
• Des services de Police municipale de jour et de nuit.
ACTIONS
• Redéfinition des règles de contrôle du stationnement sur l’espace public en Centre Ville et dans les quartiers en lien avec les assises du stationnement.
ACTIONS
• Redéfinition des différents règlements liés à l’occupation du domaine public avec les services concernés.
• Mode de fonctionnement transversal sur toutes les questions d’occupation du domaine public.
ORIENTATION 7 .
Veiller au respect des règles
des différents codes,
règlements, arrêtés
et procédures.
ORIENTATION 8 .
Veiller aux règles
de stationnement
ORIENTATION 9 .
Organiser la gestion des
marchés de plein air et de
toutes les occupations du
domaine public à vocation
commerciale
AXE 3
Règlementer et contrôlerles occupations du domaine public
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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AXE 4
Assurer un rôle ressource, d’informationet d’aide à la décision en matière
de tranquillité publique, de sécuritéet de prévention auprès des usagers,
des techniciens et des élus
ACTIONS • Accompagnement des victimes.
• Guichet unique de la Maison de Justice et du Droit.
ACTIONS • Mise en place d’une commission spécifique pour les projets
urbains importants.
• Avis pour toute sollicitation sur un aménagement.
ACTIONS • Traitement des courriers de doléances.
• Suivi des plaintes et des doléances.
• Gestion des objets trouvés.
ACTIONS
• Information, partage sur les thématiques spécifiques (sécurité routière, participation citoyenne …).
ORIENTATION 10 .
Faciliter l’accès aux droits
ORIENTATION 11 .
Assurer un rôle de conseil
lors de l’organisation des
manifestations
ORIENTATION 12 .
Assurer une expertise
en matière de prévention
situationnelle
ORIENTATION 13 .
Répondre aux sollicitations
des usagers
ORIENTATION 14 .
Assurer l’animation du
Conseil Intercommunal de
Sécurité et de Prévention
de la Délinquance (CISPD)GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
74
5axes
stratégiques12
orientationsdes
actions
Sports et loisirs Les perspectives pour le développement
du sport à Angers
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GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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ACTIONS
• Soutenir les clubs dans le cadre du projet municipal Angers Sport 2020.
• Accompagner la pratique sportive au sein des entreprises, grandes écoles, universités et associations.
• Veiller à maintenir une offre associative de proximité dans tous les quartiers.
ACTIONS
• Piloter un programme pluriannuel d’équipements de proximité.
• Mettre en place des aménagements valorisant des propositions de parcours.
• Créer un dispositif de recueil d’idées et d’expériences des prati-quants autonomes.
ACTIONS
• Mettre en place une offre de services innovante pour le public.
• Redéfinir un plan et des outils de communication adaptés.
• Soutenir le développement de projets « Sports-santé ».
ORIENTATION 1 .
Favoriser la pratique
sportive en club
ORIENTATION 2 .
Accompagner
la pratique autonome
ORIENTATION 3 .
Offrir des services
innovants, accessibles
et adaptés
AXE 1
Le sport pour toutes les Angevineset tous les Angevins
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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AXE 2
Un partenariat renforcéautour du sport
ACTIONS
• Le projet associatif comme base conventionnelle.
• Soutenir et encourager le bénévolat.
• Redéfinir les champs d’intervention des services de la Ville.
ACTIONS
• Elaborer une nouvelle convention avec l’Office Municipal des Sports (OMS).
• L’OMS comme centre de ressources pour les clubs.
ORIENTATION 4 .
Un partenariat responsable
avec les associations
ORIENTATION 5 .
Renforcer le partenariat
privilégié avec l’Office
Municipal des Sports (OMS)
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
78
AXE 3
Les équipements, vecteurs de dynamique sportivede la ville et de chacun de ses quartiers
ACTIONS
• Mettre en place une politique différenciée de maintenance et d’amélioration des équipements.
• Conduire un plan pluriannuel d’investissement.
ACTIONS
• Une gestion des créneaux claire, dynamique et responsabilisante.
• Maîtriser les énergies dans le cadre du plan climat.
• Contribuer à la définition de l’intérêt communautaire et définir les modalités de gestion des équipements.
ACTIONS
• Définir un projet de développement du parc.
• Réfléchir à une nouvelle gouvernance et à de nouvelles modalités de gestion.
ORIENTATION 6 .
Garantir la qualité et la
pérennité des équipements
existants et en mettre de
nouveaux à disposition
ORIENTATION 7 .
Optimiser les conditions
d’accès et d’utilisation des
équipements
ORIENTATION 8 .
Renforcer le rayonnement
et l’attractivité du parc de
loisirs du lac de Maine
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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AXE 4
Le sport inscrit dans la continuité éducative
ACTIONS
• Encourager les clubs à participer aux actions sportives mises en place par la Ville.
• Inviter les clubs à s’associer au programme de réussite éducative.
• Inciter les clubs professionnels à développer des actions à dimension éducative.
ACTIONS
• Réactualiser le projet éducatif local pour le volet des sports.
• Adapter et faire évoluer les temps d’activités périscolaires.
• Renforcer l’intervention des médiateurs socio-sportifs.
ORIENTATION 9 .
Renforcer la vocation
éducative, citoyenne
et sociale du sport
ORIENTATION 10 .
Poursuivre et amplifier
les actions sportives dans
le cadre du projet éducatif
local de la collectivité
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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AXE 5
Le sport de haut niveau et les grands évènements sportifs au service du rayonnement de la ville
ACTIONS
• Soutenir les filières d’excellence et les espoirs sportifs Angevins.
• Animer une gouvernance avec les autres collectivités territoriales.
ACTIONS
• Mobiliser et animer les clubs de haut niveau pour le rayonnement du territoire.
• Décliner la marque de territoire pour le sport de haut niveau.
• Positionner Angers comme ville référence auprès des organisateurs et développer des évènements innovants ou faisant découvrir des disciplines insuffisamment valorisées ou émergentes.
ORIENTATION 11 .
Accompagner et soutenir
le développement du sport
de haut niveau
ORIENTATION 12 .
Faire rayonner la ville
à travers le haut niveau
sportif amateur et
professionnel, et les grands
événements sportifs
GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
des politiques municipales
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GUIDE PRATIQUE
LES GRANDS AXES ET ORIENTATIONS
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NOTES
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GUIDE PRATIQUE
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