Proyecto OEA/van Leer
Aproximaciones a las tendencias de las políticas
de Infancia en poblaciones rurales, indígenas,
de frontera y afrodescendientes
Perú
Bases legales que sustentan la
atención a la infancia
•Atención integral
•Apoyo a las familias para el desarrollo infantil
•Prestación de Servicios de Atención Infantil
SaludEducación/
aprendizaje
Cuidado/
protección
Registro de
nacimiento/
Identidad
Nutrición/
alimentaciónRecreación
Ambito internacional
Convención de los Derechos del Niño/a
Declaración Mundial sobre Educación para
Todos
Marco de Acción de Dakar
Ambito Nacional
Constitución Política del Perú
Acuerdo Nacional
Código de Niños y Adolescentes
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Plan Nacional para Superación de la Pobreza
2004-2006Ley del equilibrio financiero del Presupuesto
2006
Ambito Sectorial
Ministerio de Educación
Ley General de Educación Nº 28044 con
modificatoria Ley Nº 28123
Reglamento de Educación Básica Regular
Plan Nacional de Educación Para Todos - 2005
Proyecto Educativo Nacional
Plan estratégico Multianual de Educación
reformulado 2004-2006
Plan estratégico de Educación Inicial
Directiva Nº 207-DINEIP-2005
Directiva Nº 073-2006-DINEBR-DEI
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Ley 28487 Plan Nacional de Acción por la
Infancia y la Adolescencia (2002-2010)
Ley Nº 28260 Protección frente a la violencia
Familiar
Ley Nº 28542 Fortalecimiento de la Familia 2004-
2011
Plan Nacional de apoyo a la familia 2004-2011
Estrategia Nacional de seguridad alimentaria
2004-2015
Ministerio de Salud
RM Nº 292-2006
RM Nº 126-2004 Lineamientos de nutrición
Ley Nº 28124 Estimulación Prenatal y Temprana
Reglamento de la Ley de Estimulación Prenatal
y Temprana
Municipalidades
Ley Orgánica de Municiaplidades Nº 27972
Atención Integral - InfantilContenidos
Bases Legales
Indica los elementos considerados en el contenido de los instrumentos de políticas
Fortalec. en crianzaReconocimiento del rol
educador
Ambito internacional
Convención de los Derechos del Niño/a
Declaración Mundial sobre Educación para
Todos
Marco de Acción de Dakar
Ambito Nacional
Constitución Política del Perú
Acuerdo Nacional
Código de Niños y Adolescentes
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Plan Nacional para Superación de la Pobreza
2004-2006
Ley del equilibrio financiero del Presupuesto
2006
Ambito Sectorial
Ministerio de Educación
Ley General de Educación Nº 28044 con
modificatoria Ley Nº 28123
Reglamento de Educación Básica Regular
Plan Nacional de Educación Para Todos - 2005
Proyecto Educativo Nacional
Plan estratégico Multianual de Educación
reformulado 2004-2006
Plan estratégico de Educación Inicial
Directiva Nº 207-DINEIP-2005
Directiva Nº 073-2006-DINEBR-DEI
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Ley 28487 Plan Nacional de Acción por la
Infancia y la Adolescencia (2002-2010)
Ley Nº 28260 Protección frente a la violencia
Familiar
Ley Nº 28542 Fortalecimiento de la Familia 2004-
2011
Plan Nacional de apoyo a la familia 2004-2011
Estrategia Nacional de seguridad alimentaria
2004-2015
Ministerio de Salud
RM Nº 292-2006
RM Nº 126-2004 Lineamientos de nutrición
Ley Nº 28124 Estimulación Prenatal y Temprana
Reglamento de la Ley de Estimulación Prenatal
y Temprana
Municipalidades
Ley Orgánica de Municiaplidades Nº 27972
Apoyo a las familias para el desarrollo infantilContenidos
Bases Legales
Trabajo
intersectorial
Incremento
cobertura
Asig. y buen
uso de
recursos
Acceso con
equidad
Pertinecia bio-
socio-cultural
Ambientes
equipados,
adecuado y
seguros
Competencia
del personal
Supervisión y
evaluación
Promoción
de la
participación
social/redes
Ambito internacional
Convención de los Derechos del Niño/a
Declaración Mundial sobre Educación para
Todos
Marco de Acción de Dakar
Ambito Nacional
Constitución Política del Perú
Acuerdo Nacional
Código de Niños y Adolescentes
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Plan Nacional para Superación de la Pobreza
2004-2006
Ley del equilibrio financiero del Presupuesto
2006
Ambito Sectorial
Ministerio de Educación
Ley General de Educación Nº 28044 con
modificatoria Ley Nº 28123
Reglamento de Educación Básica Regular
Plan Nacional de Educación Para Todos - 2005
Proyecto Educativo Nacional
Plan estratégico Multianual de Educación
reformulado 2004-2006
Plan estratégico de Educación Inicial
Directiva Nº 207-DINEIP-2005
Directiva Nº 073-2006-DINEBR-DEI
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Ley 28487 Plan Nacional de Acción por la
Infancia y la Adolescencia (2002-2010)
Ley Nº 28260 Protección frente a la violencia
Familiar
Ley Nº 28542 Fortalecimiento de la Familia 2004-
2011
Plan Nacional de apoyo a la familia 2004-2011
Estrategia Nacional de seguridad alimentaria
2004-2015
Ministerio de Salud
RM Nº 292-2006
RM Nº 126-2004 Lineamientos de nutrición
Ley Nº 28124 Estimulación Prenatal y Temprana
Reglamento de la Ley de Estimulación Prenatal
y Temprana
Municipalidades
Ley Orgánica de Municiaplidades Nº 27972
Prestación de Servicios de Atención InfantilContenidos
Bases Legales
Ley de Presupuesto 2007 – Ley Nº 28927- 11 actividades PRIORITARIAS:
a) Registro de nacimiento e identidad
b) Atención a la madre gestante.
c) Atención del niño menor de 5 años.
d) Atención de enfermedades diarreicas agudas y respiratorias agudas.
e) Atención de neonato menor de 29 días.
f) Control de asistencia de profesores y alumnos.
g) Atención educativa prioritaria a niños y niñas de 5 a 7 años.
i) Formación matemática y comprensión de lectura al final del primer ciclo
de primaria (2º de primaria).
j) Supervisión, monitoreo, asesoría pedagógica y capacitación a Docentes.
k) Atención a infraestructura escolar en condiciones de riesgo y vigilancia.
l) Abastecimiento de agua segura y vigilancia y control de la calidad de
agua para consumo.
•Proyecto Educativo Nacional
•RM 0191-2007-ED Matriz de indicadores de desempeño y metas de las
políticas nacionales 2007 – 2011 – sector Educación
Instituto Nacional de Estadística e Información
Censo, ENAHO Ambito nacional general
Ambito sectorial público MINEDU - ESCALE
MINSA – Sistema de Infromación en Salud
MIMDES – Sistema de monitoreo del PNAIA
MEF - SNIP
Defensorías – Sistema de vigilancia
Gobiernos locales
Ambito sectorial –
sociedad civil
UNICEF
ONG`s
Mesa de Concertación
Organización de la información por grupo
poblacional
Básicamente: Urbano y Rural
No Pobre, pobre y pobre extremo (NBI)
Población rural:
Criterios (INEI):
1. Menos de 2 mil personas en una comunidad
2. 400 viviendas
3. Infraestructura: Redes de agua potable domiciliario,
red de saneamiento domiciliario, red eléctrica
domiciliaria o una combinación
Población Indígena (último censo 1993) -
afrodescendiente Criterios:
1. Auto identificación
2. Lengua materna
3. Lugar de nacimiento
Población de frontera (no hay claridad) 1. Población acosada por el país vecino y que el gobierno descuida
sistemáticamente.
2. Alta vulnerabilidad pero no generalizable al 100%.
Definiciones recogidas del estudio efectuado por Escuela para el Desarrollo – Perú
Etapa inicial del proyecto OEA/van Leer
Principales indicadores
del desarrollo infantil (que nos permite “inferir” la exclusión en relación
a la calidad)
Proporción de la población por condición de
pobreza a nivel nacional
Nacional Urbano Rural
Población Total
(%)
26,152,265
(100%)
19,091,153
(72.6%)
13,936,542
(27.4%)
Población en
situación de
pobreza 52.0 % 40.3 % 73.6%
Fuente: Compendio Estadístico 2005, INEI Censo 2005
Elaboración Propia
Población
infantil en
situación de
pobreza
65.1 %
51.9 %
82.1 %
INDICADORES DE DESARROLLO INFANTIL A NIVEL
NACIONAL
Nutrición:
Indicador + Nacional Urbano Rural
Desnutrición Aguda (%)*
Severa 0.1 0 0.2
Total 1.0 0.9 1.1
Retardo en el Crecimiento
(%)**
Severa 5.6 0.9 10.7
Total 24.1 10.1 39
Anemia (%) (6 a 59 meses) 46.2 39.6 52.0
*Desnutrición aguda: Bajo peso para la talla
** Retardo en el crecimiento o desnutrición crónica: Baja talla para la edad
+ Datos departamentales corresponden a ENDES 2000, datos nacionales y urbano y rural ENDES 2004
Fuente: ENDES 2000 y ENDES 2004-2005. Elaboración Propia.
Salud:
Indicador Nacional Urbano Rural
Mortalidad+
Nacimientos anuales 631,119
Mortalidad en niños menores de
5 años (por 1,000 nacidos
vivos) 60
Mortalidad infantil (por 1,000
nacidos vivos) 33.6
Mortalidad materna (por 100,000
nacidos vivos)++ 160
Prevalencia de IRAs y EDAs (%)+
Número de niños con IRAS 17.3 14.9 20.6
Número de niños con EDA
(enfermedades diarréicas) 15.1 13.6 17.1
+ http://www.oge.sld.pe/Asis/indbas/2005/nivnacional.pdf, excepto mortalidad materna:
www.congreso.gob.pe/comisiones/2005/omp/ministerio_salud.pdf.
++ www.congreso.gob.pe/comisiones/2005/omp/ministerio_salud.pdf.
+++INEI, Proyecciones de la Población, 1995-2025.
Elaboración propia
Perfil educativo: Porcentaje de alumnos con
desempeño suficiente al 2° grado de educación
primaria en comunicación y matemáticas
Perú Apurímac Cajamarca Huánuco Ucayali
Comunicación 15.1 2.3 5.1 6.5 2.7
Matemáticas 9.6 3.2 4.5 4.6 1.4
Fuente: Unidad de Estadística, MINEDU, 2004-2005
Elaboración propia para el Estudio de Oferta de Servicios de Atención Infantil
0 a 2 años
11 meses
3 a 3 años
11 meses4 a 5 años
Nacional Focalizada Salud Nutrición Educación Cuidado
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
Intervención
específica
Personal
profesional
Promotores
comunitariosFamilias
CUNA (+)
Jardín
Cuna-Jardín (+)
Ludoteca
SET
PIET ó Wawa Pukllana
PIETBAF
PAIGRUMA
PRONOEI
Programas infantiles comunitarios
Programas de educación integral dirigido a niños y niñas menores de 3 años
Programas para prácticas de crianza
Programas de educación inicial dirigidos a niños y niñas de 3 a 5 años
Modalidad de atención
Ministerio de Educación
Formas escolarizadas
Formas no escolarizadas
Población infantil beneficiaria Ambito de intervención Servicios ofrecidos Tiempo de funcionamiento al día
Servicios que provee el propio sector
Servicios que provee otro sector
Beneficia indirectamente al niño
Atención entre 3 a 5 horas por beneficiario por día (+) la directiva norma el tiempo parcial, sin embargo deja la posibilidad de ampliar el tiempo de atención
Atención de 8 horas por beneficiario por día
Campañas y atención de menos de 2 horas por beneficiario por día
Tiempo parcial:
Tiempo completo:
Intervenciones específicas:
MINISTERIO DE EDUCACION
Niños y niñas en IEI públicas y privadas escolarizadas, por edad, a nivel
nacional según la cobertura en educación inicial a nivel urbano y rural
Datos Censo 2005
0 a 5 años 3,002,882 1,961,182 1,041,700
0 – 2 años 1,467,911 944,014 607,095
3 a 5 años 1,534,971 987,140 634,830
Nacional Urbano Rural
Instituciones Educativas Públicas y Privadas
Número de niños matriculados por edad
0 a 5 años 1,168,099 683,570 484,529
0 - 2 años 63,549 47,274 16,275
3 a 5 años 1,104,550 636,297 468,253
Porcentaje de cobertura
0 a 5 años 38.9 34.9 46.5
0 - 2 años 4.3 5.0 2.7
3 a 5 años 72.0 64.5 73.8
Nacional Urbano Rural
Instituciones Educativas Privadas
Número de niños
0 a 5
años 235,981 154,119 81,862
0 - 2
años 9,543 6,233 3,310
3 a 5
años 226,438 147,887 78,551
Porcentaje de cobertura
0 a 5
años 7.9 7.9 7.9
0 – 2
años 0.7 0.7 0.5
3 a 5
años 14.8 15.0 12.4
Porcentaje de niños menores de 5 años, estimado en base a porcentaje de población infantil menor de 5 años en área
urbana (65.31%) y area rural (34.69%).
Fuente: MINEDU, 2005. Elaboración Propia
Nacional Urbano Rural
Instituciones Educativas Públicas
Número de niños
0 a 5
años 932,118 529,451 402,667
0 - 2
años 54,006 41,041 12,965
3 a 5
años 878,112 488,410 389,702
Porcentaje de cobertura
0 a 5
años 31.0 27.0 38.7
0 - 2
años 3.7 4.3 2.1
3 a 5
años 57.2 49.5 61.4
Número de docentes por modalidad Indicador Nacional Urbano Rural
Nacional
Total 49,341 39,642 9,699
Escolarizada 47,496 38,871 8,625
No Escolarizada 1,845 771 1,074
CEI Públicos
Total 27,232 18,085 9,341
Escolarizada 25,387 17,314 8,267
No Escolarizada 1,845 771 1,074
CEI Privados
Total 22,109 21,557 358
Escolarizada 22,109 21,557 358
No Escolarizada 0 0 0
Porcentaje de docentes por modalidad
Nacional
Total 100 100 100
Escolarizada 96 98 89
No Escolarizada 4 2 11
CEI Públicos
Total 55 46 96
Escolarizada 93 44 85
No Escolarizada 7 2 11
CEI Privados
Total 45 54 4
Escolarizada 100 54 4
No Escolarizada 0 0 0
Porcentaje de niños
menores de 5 años,
estimado en base a
porcentaje de población
infantil menor de 5 años
en área urbana (65.31%)
y area rural (34.69%).
Fuente: Perú en
Números, CUANTO,
2003.
Elaboración propia.
0 a 2 años
11 meses
3 a 3 años
11 meses4 a 5 años
Nacional Focalizada Salud Nutrición Educación Cuidado
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
Intervención
específica
Personal
profesional
Promotores
comunitariosFamilias
CRED
Inmunizaciones
Consejería nutricional-
alimentación
complementaria
Estimulación Prenatal
y Temprana
Atención -consultas
Promoción de la salud
SIS
Modalidad de atención
Ministerio de Salud
Población infantil beneficiaria Ambito de intervención Servicios ofrecidos Tiempo de funcionamiento al día
Servicios que provee el propio sector
Servicios que provee otro sector
Beneficia indirectamente al niño
Atención entre 3 a 5 horas por beneficiario por día (+) la directiva norma el tiempo parcial, sin embargo deja la posibilidad de ampliar el tiempo de atención
Atención de 8 horas por beneficiario por día
Campañas y atención de menos de 2 horas por beneficiario por día
Tiempo parcial:
Tiempo completo:
Intervenciones específicas:
MINISTERIO DE SALUD
Indicador Nacional Urbano Rural
Inmunizaciones (%)++
Polio 85 82 79.6
Sarampión 87 91.6 71.5
BCG (tuberculosis) 93 94.8 94.1
DPT (difteria, tos convulsiva y tétanos) 89 89.6 82.9
Número de niños que recibieron atención en salud
Niños(as) de 1 a 4 años
Niños(as) menores de 1 año
Niños(as) menores de 1 año que recibieron
control de nacimiento
Población con Acceso al SIS
Pobre 1/ 28.7
No pobre 11
Afiliaciones al SIS
Menores de 5 años 3’443,501
+ http://www.oge.sld.pe/Asis/indbas/2005/nivnacional.pdf, excepto mortalidad materna: www.congreso.gob.pe/comisiones/2005/omp/ministerio_salud.pdf .
++MINSA 2002, excepto nivel nacional datos del 2005, www.congreso.gob.pe/comisiones/2005/omp/ministerio_salud.pdf.
+++INEI, Proyecciones de la Población, 1995-2025.
Elaboración propia.
0 a 2 años
11 meses
3 a 3 años
11 meses4 a 5 años
Nacional Focalizada Salud Nutrición Educación Cuidado
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
Intervención
específica
Personal
profesional
Promotores
comunitariosFamilias
PNWW
Comedor infantil
Alimentación escolar
Pacfo
Panfar
Modalidad de atención
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Población infantil beneficiaria Ambito de intervención Servicios ofrecidos Tiempo de funcionamiento al día
Servicios que provee el propio sector
Servicios que provee otro sector
Beneficia indirectamente al niño
Atención entre 3 a 5 horas por beneficiario por día (+) la directiva norma el tiempo parcial, sin embargo deja la posibilidad de ampliar el tiempo de atención
Atención de 8 horas por beneficiario por día
Campañas y atención de menos de 2 horas por beneficiario por día
Tiempo parcial:
Tiempo completo:
Intervenciones específicas:
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
Total de niños atendidos y porcentaje de cobertura en Wawa Wasis a Nivel
nacional y por departamentos seleccionados y de acuerdo a edad.
* Se asumió la mitad de los
niños menores de 1 año, según Censo
2005
Fuente: Datos del MIMDES,
Censo 2005. Elaboración Propia
Nacional
Niños según Censo 2005
6 a 11 meses* 255,788
12 a 23 meses 462,393
24 a 35 meses 493,942
36 a 47 meses 497,352
Total 1,709,475
Niños atendidos
Menor de 6 meses 68
6 a 11 meses 2866
12 a 23 meses 14008
24 a 35 meses 17339
36 a 47 meses 13321
> 48 meses 2416
Porcentaje de cobertura
6 a 11 meses* 1.12
12 a 23 meses 3.03
24 a 35 meses 3.51
36 a 47 meses 2.68
Total 2.78
Número de niños y niñas menores de 6 años que se benefician de al menos un
programa alimentario
Nacional Urbano Rural
Niños menores de 6 años beneficiarios del Programa del Vaso de Leche
Pobre 1/ 55.7 43.5 65.7
No pobre 30.6 22.3 59.6
Menores de 6 años beneficiados con al menos un programa alimentario
Total 51.9 36.9 71.4
Pobre 1/ 61.4 47.8 72.5
No pobre 34.4 25.1 66.7
1/ Incluye: Población en pobreza extrema y pobreza no extrema
FUENTE: INEI. Condiciones de Vida en los Departamentos del Perú: 2003-2004, Lima, Junio 2005 – Elaboración propia
Número de niños y niñas menores de 12 años beneficiarios del Programa
integral de nutrición(1)
Departamento PIN Beneficiarios
(2)
Tumbes 44 2834
Piura 1867 73936
Chiclayo 1214 81276
Bagua 2222 136408
Amazonas (Imacita) 166 6838
San Martin (Tarapoto) 1397 90747
Iquitos 1563 118722
San Martin
(Moyobamba) 352 33379
Cajamarca 2735 172877
Trujillo 167 21927
Ancash (Chimbote) 855 54040
Huaraz 2738 136145
Huanuco 2720 478007
Pucallpa 1412 91186
Pasco 733 34690
Lima (Callao) 82 1886
Junin (Huancayo) 3537 240478
Huancavelica 218 8800
Ica 1149 94633
Ayacucho 567 24805
Ayacucho (Puquio) 174 11072
Apurimac 278 7745
Andahuaylas 79 5305
Cusco 4365 391760
Madre de Dios 297 13638
Arequipa 1718 105354
Puno 3704 231123
Moquegua 32 501
Tacna 440 24967
Total 36825 2695079
Departamento PIN
Beneficiarios (2)
Fuente: http://www.pronaa.gob.pe/pronaa_consultas/
(1) Programa Integral de Nutrición: Beneficia a niños menores de 12 años de las zonas rurales del país y su intervención es familia.
(2) Incluyen a beneficiarios de Sub programa escolar, sub programa infantil, sub programa madre gestantes y lactantes y sub programa pre escolar.
0 a 2 años
11 meses
3 a 3 años
11 meses4 a 5 años
Nacional Focalizada Salud Nutrición Educación Cuidado
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
Intervención
específica
Personal
profesional
Promotores
comunitarios Padres/familias
CUNA (+)
Jardín
Cuna-Jardín (+)
Ludoteca
SET
PIET ó Wawa Pukllana
PIETBAF
PAIGRUMA
PRONOEI
PNWW
Comedor infantil
Alimentación escolar
Pacfo
Panfar
CRED
Inmunizaciones
Consejería nutricional-
alimentación
complementaria
Estimulación Prenatal y
Temprana
Atención -consultas
Promoción de la salud
SIS
Servicios que provee el propio sector
Servicios que provee otro sector
Beneficia indirectamente al niño
Atención entre 3 a 5 horas por beneficiario por día (+) la directiva norma el tiempo parcial, sin embargo deja la posibilidad de ampliar el tiempo de atención
Atención de 8 horas por beneficiario por día
Campañas y atención de menos de 2 horas por beneficiario por día
Tiempo parcial:
Tiempo completo:
Intervenciones específicas:
Ministerio de Educación
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Ministerio de Salud
Formas escolarizadas
Formas no escolarizadas
Programas infantiles comunitarios
Programas de educación integral dirigido a niños y niñas menores de 3 años
Programas para prácticas de crianza
Programas de educación inicial dirigidos a niños y niñas de 3 a 5 años
Población infantil beneficiaria Servicios ofrecidosAmbito de intervención Tiempo de funcionamiento al día Modalidad de atención
Características comparativas de los principales servicios de atención infantil
Evolución del gasto en educación
Evolución del Gasto Social en el Perú 2000 – 2005
(% del PBI)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 Incremento
Gasto Social 7.9% 8.7% 9.0% 9.0% 9.1% 9.2% 1.3%
Previsión 2.7% 3.4% 3.5% 3.5% 3.6% 3.6% 0.9%
Educación 2.8% 2.8% 2.9% 3.0% 3.1% 3.1% 0.3%
Salud 1.2% 1.4% 1.4% 1.5% 1.5% 1.4% 0.2%
Asistencia 0.8% 0.8% 0.8% 0.6% 0.5% 0.6% -0.2%
Fuente: Instituto Apoyo, Unicef. El Gasto Social en el Perú, 2000-2005. Elaboración propia
Gasto en Educación de la Primera Infancia
8.8% 8.4% 7.9% 8.5% 8.4% 7.7% 7.4%
36.9% 36.5%34.6% 33.9% 33.1% 33.5%
32.2%
25.3%26.1% 27.0% 27.7% 27.7%
28.7%
17.6% 17.8% 17.9% 17.4% 17.7% 17.9% 18.1%
1.3% 0.9% 1.0% 1.5%
0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.4% 0.5% 0.6%
29.1%
1.2% 0.9% 1.0%
-5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
EDUCACION INICIAL EDUCACION PRIMARIA EDUCACION SECUNDARIA
EDUCACION SUPERIOR INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO
Cobertura y Gasto Per-Cápita comparado con el
Índice de Pobreza
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Co
be
rtu
ra
20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0%%Pobres
Amazonas
AncashApurimac
Arequipa
Ayacucho
CajamarcaCuzco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
La Libertad
Lambayeque
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martín
Tacna
Tumbes
Ucayali
Limitaciones de información
Cada sector cuenta con definiciones y criterios distintos para el registro de información.
La clasificación oficial no permite identificar con exactitud a las poblaciones en estudio (excepto las áreas rurales).
Discrepancia en los resultados que arrojan los sistemas de información sectorial y la oficial: ejm: cobertura educativa (sobre-reporte, extraedad, problemas metodológicos, otros), repitencia, deserción, asistencia. Compromete la confiabilidad de la información.
No se puede identificar al “niñ@” y los servicios que reciben.
Presupuestal: dificultad en identificar la inversión real desde los gobiernos locales para la primera infancia
No existen criterios de calidad consensuados ni estandarizados, que cuenten con el reconocimiento oficial.
Dificultades en el registro de nacimientos.
Los sistemas de identificación resultan aún gruesas: población por NBI y ámbito geográfico, pero no llega a caracterizar familias.
*Departamento Pobreza total Pobreza
extrema
Ucayali 70.5 44.9
Amazonas 74,5 41,1
Apurimac 78 47,4
Ayacucho 72,5 45,4
Cajamarca 77,4 50,8
Cusco 75,3 51,3
Huancavelica 88 74,4
Huanuco 78,9 61,9
Loreto 70 47,2
Puno 78 46,1
FUENTE :Estadística Básica 2005 MINEDU – MEF (NBI)
ELABORACION : Ministerio de Educación - Unidad de Estadística Educativa.
Departamentos fronterizos
COBERTURA EDUCATIVA PARA NIÑOS Y NIÑAS
MENORES DE 2 AÑOS
Departamento % Población atendida % Población desatendida
Amazonas 3,13 96,87
Apurimac 0,68 99,32
Ayacucho 1,66 98,34
Cajamarca 2,49 97,51
Cusco 0,67 99,33
Huancavelica 0,37 99,63
Huanuco 1,77 98,23
Loreto 2,78 97,22
Puno 3,90 96,10
Ucayali 5,34 94,66
FUENTE :Estadística Básica 2005 MINEDU
ELABORACION : Ministerio de Educación - Unidad de Estadística Educativa.
COBERTURA EDUCATIVA PARA NIÑOS
Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS
*Departamento % Población atendida
% Población
desatendida
Urbano Rural Urbano Rural
Amazonas 23,2 46,3 76,8 53,7
Apurimac 30,3 53,3 69,7 46,7
Ayacucho 28,3 33,6 71,7 66,4
Cajamarca 21,2 44,7 78,8 55,3
Cusco 32,1 46,4 67,9 53,6
Huancavelica 16,2 53,3 83,8 46,7
Huanuco 20,9 29,2 79,1 70,8
Loreto 38,9 33,6 61,1 66,4
Puno 34,0 48,8 66,0 51,2
Ucayali 54,7 31,4 45,3 68,6
* http://www.cipca.org.pe/cipca/webir/regarequipa/NivelesPobreza-areq.htm
DEPARTAMENTOS
FRONTERIZOS
•Tumbes
•Piura
•Amazonas
•Cajamarca
•Loreto
•Madre de Dios
•Ucayali
•Puno
•Tacna
Fuente: INEI censo 2005.
http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do?pagina=22
P: Comunidades pendientes.