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SEMINARIO NACIONAL DE SIEMBRA Y COSECDE AGUA
Una estrategia de adaptación frente al cambio climá
DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTODE RECURSOS HÍDRICOS
Cusco, junio del 2015
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TEMA:
Rol de las prácticas de siembra y cosecha de ag
en el marco normativo y de políticas de gesti
integrada del agua DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTODE RECURSOS HÍDRICOS
Carlos Pereyra MatsumCusco, junio del 2015
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Entendiendo conceptos de siembra y
cosecha de agua .
Entendiendo el marco de políticas y
normas para la gestión integrada derecursos hídricos.
Apreciaciones finales.
Agenda:
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Amazonas :Disponibilidad: 97,25%
Población: 30,76 %Producción de PBI: 17,6%
- Antecedente espacial: hidrología del país -
Titicaca:Disponibilidad: 0,56%Población: 3,26%Producción de PBI: 2%Pacífico:
Disponibilidad: 2,20%Población: 65,98 %Producción de PBI: 80,4%Uso efectivo: 47%No usado (mar): 53%
El volumen bruto anual de 1.768 172 Bagua ubica al Perú entre los 20 paísemayor disponibilidad de agua en el m
Pero….
REGIÓNHIDROGRÁFICA
SUPERFICIE
DISPONIBILIDAD DEL AGUA
AGUASSUPERFICIALES
AGUASSUBTERRÁNEAS
(Km²) (MMC) (%) (MMC) (M
PACÍFICO 278,482.44 35,972 2.04 2,849
AMAZONAS 957,822.52 1,719,814 97.40 s/datos 1,7
TITICACA 48,910.64 9,877 0.56 s/datos
TOTAL 1,285,215.60 1,765,663 100.00 2,849 1,7
MMC = Millones de metros cúbicos
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- Antecedente temporal: La disponibilidad bruta.
MAESTRÍA EN
GESTIÓN PÚBLICA DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS
Fuente: Elaboración propia, con datos extraídos de
Recursos Hídricos en el Perú; ANA, 2012-Perú.
INEI.
Año Población (millones de
habitantes)
Disponibilidad (BMC) IF (m³/habitante-año)
1940 7.023 111 1.768512 251,813
1961 10.420 357 “ 169,717
1972 14.121 564 “ 125,234
1981 17.762 231 “ 99,565
1993 22.639 443 “ 78,116
2007 28.481 901 “ 62,092
2013 30.475 144 “ 58,031
2017 31.826 018 “ 55,568
2021 33.149 000 “ 53,350
2031 36.179 425 “ 48,882
2040 38.405 474 “ 46,048
2050 40.111 393 “ 44,090
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A. Entendiendo conceptos
• Acciones humanas: Recoger agua para aprovechar su uso prod1. ¿Cómo podemos entender la cosecha de agua en la cu
2. ¿Cómo podemos entender la siembra de agua en la cu
• Acciones humanas: Regular algún componente (superficial o sdel ciclo hidrológico, para aprovecharlo en otro momento o lu
3. ¿Dónde ocurren ambos?
• Componente marítimo: desalación…
• Componente atmosférico: atrapa nieblas o neblineros…
• C. continental (superficial o subterráneo): micropresas, amuna
• Cuencas del Pacífico y Titicaca.
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Entendiendo conceptos (2)
4. ¿Cómo se vincula la cosecha de agua con el ciclo natu
Como acción humana, genera afectaciones a los procesos natur
Como acto económico, puede generar afectaciones sociales (de
Depende en cual componente del ciclo hidrológico se trate:
• Componente marítimo: desalación…
• Componente atmosférico: atrapa nieblas o neblineros…
• Componente continental (superficial o subterráneo): micropamunas, ampliación de bofedales …
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El ciclo hidrológico desde el punto de vista de la GIRH en Cuenca
Fuente: Adaptado de: Molina G, Medardo; Hidrología; PubliDRAT Nº 12; UNALM 1975
Atmosfera +/- S
NEVADOS ΔS
VEGETACION
SUPERFICIE DE SUELOS
SUELOS ΔS
ACUIFEROS ΔS
LAGOS
RIOS
ΔS
OCEANOS+/- S
PrPr
Pr
Pr
Pr
Et
Su
EvEv Ev
Fu P E Go
Q
Q
In Di
Va
Per Cap
Qs
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Entendiendo conceptos (3)
5. Afectaciones a derechos de uso en la cuenca
En este caso (superficial y subterráneo), para no generar afectaderechos de uso, aguas abajo de la cuenca, entonces las medidsiembra y cosecha de agua deben ir juntas.
En el Componente continental del ciclo hidrológico se pueden g
afectaciones a derechos de uso, aguas abajo de la cuenca y a va
procesos naturales del ciclo hidrológico
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B. Entendiendo el marco de políticas y nor
1. Política de Estado N° 33
2. Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos.
3. Plan Nacional de Recursos Hídricos del Perú
4. Planes de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca
5. Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento
Instrumentos del Ente Rector –ANA-
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1. Política de Estado N° 33, sobre los Recursos Hídricos
“ Nos com prometemos a cuidar el agua como Patr imonio de la Nación y ( .. .)
…
prom over la inversión pública, privada y asoc iada, con v isión terr itor ial y de cuenc agarantic e la eficiencia en la prestación de servici os, con trans parencia, regulación, fiscaliz
rendición de cuentas …
El Estado “…d) prot egerá el equil ibr io del cic lo hid rológico y la calidad de los cuerpos de agua, t
en cuenta: la interdependencia de los distintos estados del agua y de los componentes del ciclo hidr
(e) aplicará medidas para que los actores que intervienen en las cuencas las protejan, rehabiliten y
compensen ambientalmente los impactos negativos que genere su intervención en el agua…”
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Instrumento nacional de carácter operativo y
de cumplimiento obligatorio para todos los
sectores del Estado; define objetivos de
interés nacional para garantizar el uso
sostenible de los recursos hídricos.
Contiene principios, lineamientos, estrategias
e instrumentos de carácter público, que
definen y orientan el accionar de las
entidades del sector público y privado para
garantizar la atención de la demanda de agua
del país en el corto, mediano y largo plazo.
Art 198 del Reglamento de la Ley 29338
2. Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
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Política 1: Gestión de la cantidad
Política 2: Gestión de la calidad
Política 3: Gestión de la oportunidad
Política 4: Gestión de la cultura del agua
Política 5: Adaptación al Cambio Climáticoy Eventos Extremos
Políticas y Estrategias
La cosecha y siembra deagua debiera contribuir con:
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3. Plan Nacional de Recursos Hídricos
Instrumento de desarrollo delos recursos hídricos del país;
contiene la programación,costos, fuentes de
financiamiento, criterios de
recuperación de inversiones,entidades de promoción… para
alcanzar los objetivos y aplicar
las medidas de interés nacional
establecidas en la PENRH.
Art 199 del Reglamento de la Ley 29338
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4. Plan de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenc
Consejo de Recursos Hídricos deCuenca:
• Tumbes;
• Chira-Piura;
• Chancay-Lambayeque;
• Chancay-Huaral;
• Quilca-Chili
• Caplina-Locumba
Instrumento de nivel regional, donde se deciden programas, proyectosinversiones para atender la gestión sostenible del agua en la cuenca
5 L d R Híd i
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5. Ley de Recursos Hídricos
El agua es patrimonio de la Nación; no hay
propiedad privada sobre el agua y sus bienes
asociados. (Art. 2° LRH)
Principios que sostienen las medidas de siembra
y cosecha de agua:
• Principio 6 de sostenibilidad.
• Principio 9 de eficiencia.
Aspectos que refuerzan el propósito de conservación:• Art. 10°: finalidad del SNGRH: conservación e
incremento de los RH.
• Art. 15°: ANA ejerce jurisdicción para asegurar… la
conservación y preservación de fuentes y bienes
asociados...
• Título V: Protección del agua.
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Ley de Recursos Hídricos
Para usar el agua, salvo uso primario,
se requiere contar con un derecho de
uso otorgado por la AAA con
participación del CRHC.
Art 44 de la Ley de recursos Hídricos 29338
R l t d l L d RH
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Reglamento de la Ley de RH.
Los GOBIERNOS REGIONALES … promueven y ejecutan proyectos
manejo adecuado y conservación de los recurso hídricos y de sue
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Es el ente rector y la máximaautoridad técnico-normativa del
Sistema Nacional de Gestión de losRecursos Hídricos.
Bajo el enfoque deplanificación y gestiónterritorial, la AutoridadNacional del Agua ha
determinado 14 AutoridadesAdministrativas del Agua(AAA) a nivel nacional.
Las que a su vezcomprenden 72
Administraciones Locales deAgua (ALA) logrando unacobertura total a las 159
cuencas del país.
ANA
ALA ALA ALA
AAA AAA
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C. Apreciaciones finales
2. La cosecha de agua, en los componentes atmosférico y maciclo hidrológico, puede hacerse sin medidas de siembra de agua
3. La cosecha de agua en el componente terrestre (sup
subterráneo) del ciclo hidrológico, debe realizarse asociada a msiembra de agua
4. Los cambios en el uso del suelo deben contemplar merestauración de los procesos del ciclo hidrológico afectados. (PE N°
5. Todo aprovechamiento (y modificaciones del estado natural)
debe hacerse con autorización de la AAA.
1. Las normas que regulan la cosecha y siembra de agua son dsectorial; La ANA regula el otorgamiento de derechos de uso de a
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Muchas gracias