Malik Management Systems®
Werkstattverfahren
Abschlussveranstaltung
Gabriele Harrer, Dipl.-Geol., Leiterin Competence Center VesterDr. Andrea Heubel, Associate Partner
Schwimmbadversorgung in Potsdam
Potsdam, 25.Februar 2012
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Agenda 25.2.2012
09:00 BegrüssungZiele der AbschlussveranstaltungErgebnisse der Vorbereitungsgruppe- Zusammensetzung, Abstimmungsmodus, Vorgehensweise- Ausgangslage beim Start der Vorbereitungsgruppe- Kurzbeschreibung aller diskutierten Varianten (Übersicht)- Herleitung der Ergebnisse- Ergebnis I: Bewertung der Erfüllung der Kernkriterien durch die Varianten- Ergebnis II: Festlegung welche Varianten weiter bewertet werdenVergleichende Bewertung Wirtschaftlichkeit / öffentliche Zuschüsse- Vorstellung der Datenabstimmung zu den Varianten durch die ExpertenErgebnisse der vergleichenden Bewertung der Varianten- Input zur Bürgerbefragung- Weiteres Vorgehen
Kaffeepause und ab 12:00 Mittagessen
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Ziele der Abschlussveranstaltung
• Rückblick auf die Ausgangslage des Werkstattverfahrens
• Vorstellung der Varianten
• Vorstellung Ergebnisse der Vorbereitungsgruppe
• Ergänzung der Ergebnisse mit den Kriterien «Wirtschaftlichkeit»
und «öffentliche Zuschüsse»
• Vergleichende Bewertung der Varianten
• Input für die Bürgerbefragung und weiteres Vorgehen
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Rückblick Ausgangslage des Werkstattverfahrens (1/2)
Unterschiedlicher Informationsstand zu den Badvarianten
Abgestimmte, übersichtliche Dokumentation
„Verhärtete Fronten“Intensiver Dialog und Zusam-menarbeit in den Werkstätten
Einzelaussagen von Bürgern, Politik und Interessensgruppen
Gesamtbild, stabiles robustesErgebnis – auch Uneinigkeiten über einige heftig diskutierten Variablen ändern daran nichts.
vorher nachher
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vorher nachher
Start mit 15 Bad-Varianten Badvarianten für die Bürger-befragung sind ausgewählt
Uneinigkeit über die „Richtig-keit“ von Aussagen zur Wirt-schaftlichkeit / Zuschüssen
Abgestimmte Berechnung der Wirtschaftlichkeit und der Zuschüsse
Uneinigkeit über Kriterien für eine aussagekräftige Gegen-überstellung der Bad-Varianten
Vergleichende Gegenüber-stellung der Bad-Varianten anhand von 11 Kernkriterien
Rückblick Ausgangslage des Werkstattverfahrens (2/2)
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Start mit 15 Vorschlägen zur Schwimmbadversorgung ….
Sport- und Freizeitbad
Sanierung + Ergänzungsbau
Sanierung BHB +Umnutz. Biosphäre
Sanierung BHB +Neubau BHB
Sanierung BHB
Neubau Familien- und Sportbad
Sanierung BHB +Kiezbad Nord
Neubau Familien/ Sportbad BiosphäreUmnutzung BHB
Ausbau in der Biosphäre
Sanierung BHB +Neubau BHB
Neubau Kiezbad Volkspark
Umbau und Umnutzung Biosphäre
Sanierung BHB +Kiezbad Nord
Sanierung BHB
Neubau Familien- und Sportbad
Varianten BI Pro BrauhausbergVarianten Stadt
Variante Jäkel
Variante BI NordVariante «Biosphäre»
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… Zusammenfassung zu 10 Badvarianten am 11.2. (s. Handout)Variante Standort
1 Neubau Sport- und Freizeitbad BHB
2 Sanierung + Ergänzungsbau BHB
3 Sanierung + Neubau Gesundheitsbad Nord BHB + Volkspark
4 Sanierung BHB + Umnutzung Biosphäre BHB + Volkspark / Biosphäre
5 Sanierung BHB + Neubau BHB BHB
6 Sanierung BHB BHB
7 Neubau Familien- und Sportbad Volkspark
8 Sanierung BHB + Kiezbad Nord BHB + Volkspark
9 Neubau Familien-, Sportbad + priv. Investor für BHB Volkspark
10 Umnutzung Biosphäre zum Familien- u. Sportbad Volkspark / Biosphäre
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Darstellung der 10 Badvarianten mit Kurzbeschreibung
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Die Kriterien für die vergleichende Bewertung der Bad-Variantenwurde in drei Arbeitssträngen entwickelt:
1. Aus den Arbeitsergebnissen der Werkstattteilnehmenden zu Kriterien (Variablen) und Wirkungszusammenhängen
2. Aus den «Systemskizzen» der Teilnehmenden
3. Aus den Aussagen des erarbeiteten Sensitivitätsmodells zu Wirkungen und Regelkreisen
Kernkriterien zur Bewertung der Bad-Varianten (Sensitivitätsmodell)
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Folgende Kernkriterien wurden als wesentlich für die Badversorgung Potsdam identifiziert:
• Vielfalt Nutzergruppen• Angebotsbreite / Attraktivität• Wasserfläche• Anzahl der Bäder• Sicherstellung Badversorgung in der Bauphase• Erreichbarkeit• Synergieeffekte• Standortqualität Bad (Erweiterbarkeit)• Umgang mit Baukultur• Wirtschaftlichkeit• Öffentliche Zuschüsse
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Diese Kernkriterien sind eng miteinander vernetzt
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Jedes Kernkriterium wurdemit einer «Skala» beschrieben
… nach der Ausprägung- sehr gute Ausprägung (dunkelgrün = 30)
- ungünstigste Ausprägung (rot = 0)
… die dazwischenliegenden Werte werden mit Farben / Wertenhinterlegt …- hellgrün (= ca. 22)- gelb (= ca. 15)- orange (= ca. 8)
Beispiel Angebotsbreite/Attraktivität
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Vorbereitungsgruppe
Die Vorbereitungsgruppe bestand aus
- Vertretern der zehn Arbeitsgruppen
- Vertretern der Badvarianten
- Experten Schwimmbadversorgung
- einigen Beobachtern.
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Arbeit der Vorbereitungsgruppe
Die Skalierungen der Kernkriterien wurde im Werkstattverfahren angelegt.
Die Vorbereitungsgruppe hat die Skalierungen validiertund für alle Varianten den jeweiligen Status festgelegt:
- auf Basis der bisherigen Erkenntnisse
- auf Basis der Erläuterungen der Vertreter der Varianten
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Alle Kernkriterien wurden „skaliert“
Für alleKriterienwurde die «Skala»erarbeitet.
Siehe diefarbigen Balken.
Man erkennt auf einen Blick die Bewertungdes jeweiligen Status.
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Vergleich der Varianten anhand der Erfüllung der Kernkriterien
Jede Varian-te wurde hinsichtlich der Erfüllung der Kern-kriterien bewertet.
Diese wer-den in einer Übersichts-tabelle dargestellt – siehe folgende Seite
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Tabelle mit allen Kernkriterien, Varianten und Standorten
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Beispiel: die Variante 1 „Neubau
Sport und Freizeitbad“ mit 24 = grün bewertet, weil sie die Abdeckung von Kriterium 7 hoch erfüllt
Beispiel: Variante 1, Erfüllung Kriterium «Vielfalt Nutzergruppen»
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Die Variante 2 Sanierung BHB 1 Ergänzung ist auch mit 24 = grün bewertet, ebenso die
Varianten5, 3 und 7
Bewertungen Varianten 2, 3, 5 : «Vielfalt Nutzergruppen»
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Weitere Einschätzung der Abdeckung der Kriterien
Schritt für Schritt werden die Varianten bewertet, Farben und Zahlen in die Tabelle eingetragen.
Erste Unterschiede zeigen sich.
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Beispiel: fehlende Daten / nicht ausreichende Bewertung…
Die Bearbeitung zeigt auch, dass manche Varianten nicht bewertet werden können da kaum Daten vorliegen (4, 10) oder die Bewertungen sehr
niedrig ausfallen (6, 9).Daher werden diese Varianten von den Teilnehmern aus der
weiteren Bewertung abgewählt.
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Beispiel: Varianten 4 und 10 (Biosphärenhalle)
Beispiel Varianten 4 und 10: Die Umnutzung der Biosphärenhalle birgt verschiedene Risiken, deren finanzielle und zeitliche Auswirkungen für das
Projekt zur Zeit nicht absehbar sind: - baulicher Zustand / Statik nicht tiefergehend untersucht
- Umgang mit Urheberrecht des Entwurfsverfassers- Umgang mit der Fördermittelbindung
- laufende Betreiber – Ausschreibung der LHP.Aufgrund dessen werden die Varianten 4 und 10
von der weiteren Betrachtung abgewählt.
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Beispiel: Variante 6
Beispiel Variante 6 Sanierung BHB Variante 6 Sanierung BHB erfüllt die
Kernkriterien am wenigsten.Variante 6 wird daher ebenfalls
„abgewählt“, da keine Verbesserung des Status Quo.
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Variante 9 Neubau Familien- und Sportbad + Investor
BHB-Halle Die Möglichkeit, dass ein
privater Investor die Halle am Brauhausberg übernimmt und in eine andere Nutzung überführt
erscheint unrealistisch.
Daher wird auch Variante 9 abgewählt.
Variante 9
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Die weitere Bewertung konzentriert sich auf die Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7.
Bewertungen der Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7
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Bewertungen der Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7
Die Varianten zeigen z.T. ähnliche Ausprägungen
(wie bei „Vielfalt der Nutzergruppen“,
„Angebotsbreite“ und „Wasserfläche“).
Manche Kriterien werden sehr
unterschiedlich bewertet.
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Bewertungen der Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7
Weitere Aussagen ….
Variante 8 Sanierung BHB + Kiezbad Nord:
erfüllt die Kernkriterien am wenigsten …
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Bewertungen der Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7
Neu werden jetzt die Kriterien
„Wirtschaftlichkeit“ und „öffentliche Zuschüsse“
für die verbliebenen sechs Varianten von den Bäder-Experten beurteilt.
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Bewertung «Wirtschaftlichkeit» und «Zuschüsse»
Erläuterungen zu Wirtschaftlichkeit und Zuschüssen
durch die Experten
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Bewertung «Wirtschaftlichkeit» und «Zuschüsse»
Bewertung der Varianten auch anhand der Kriterien
Wirtschaftlichkeit und „öffentliche Zuschüsse“
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Variante 8: «Wirtschaftlichkeit» und «Zuschüsse»
Variante 8Sanierung BHB und
Neubau BHB:
mit dem ungünstigsten Verhältnis von Nutzen
und Kosten
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Varianten 1 und 7: Sicherstellung Schwimmbetrieb Bauphase SchwimmbetrBauphaseWirtschaftlichkeit» und «Zuschüsse»
Varianten 1 und 7 weisen als einzige die durchgehende
Sicherstellung des Schwimmbetriebs
während der Bauphase auf
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Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7 ….. Vorschläge …..
Vorschlag der Abwahl der
Varianten 3,5,8
Vorschlag der Abwahl Varianten
mit Sanierung BHB
Vorschlag nur Varianten die
finanzierbar sind
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Varianten 1, 2, 5, 3, 8, 7 …..
Welche Bad-Varianten
- mit ausreichender Information zu
Eigenschaften und Annahmen - werden in die
Bürgerbefragung aufgenommen ?
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Varianten 1,2,3,7 werden in die Bürgerbefragung aufgenommen
Abschliessender Beschluss der
Werkstattteilnehmer
Die Varianten1237
werden in die Bürgerbefragung aufgenommen.
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Ergebnisse Werkstattverfahren Schwimmbadversorgung
Breiter öffentlicher und transparenter Diskussionsprozess und Austausch
Kernkriterien für die Schwimmbadversorgung von der Bürgerschaft erarbeitet
Erweiterung der Diskussion von drei auf fünfzehn Varianten
Erarbeitung vergleichbarer Angaben von den Vertretern der Varianten
Bis zum Schluss ergebnisoffenes Verfahren
Vergleichende Bewertung aller Varianten auf Erfüllung der Kernkriterien
Übersicht über den Vergleich der einzelnen Varianten
Input für die Bürgerbefragung
Input für die Beschlussfassung
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T +41 71 274 34 00F +41 71 274 34 99
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