RESPON PERANCIS TERHADAP KONFLIK ANTARA
SELEKA DAN ANTI BALAKA DI REPUBLIK AFRIKA
TENGAH 2013-2014
SKRIPSI
ANDRE GRAHA SUSILO
1110412094
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2015
RESPON PERANCIS TERHADAP KONFLIK ANTARA
SELEKA DAN ANTI BALAKA DI REPUBLIK AFRIKA
TENGAH 2013-2014
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hubungan Internasional
ANDRE GRAHA SUSILO
1110412094
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2015
ii
iii
iv
v
RESPON PERANCIS TERHADAP KONFLIK ANTARA
SELEKA DAN ANTI BALAKA DI REPUBLIK AFRIKA
TENGAH 2013-2014
Andre Graha Susilo
Abstrak
Penelitian ini berusaha mengkaji respon Perancis terhadap konflik antara Seleka
dan Anti Balaka di Republik Afrika Tengah pada tahun 2013-2014 yang awalnya
berawal dari motif ekonomi dan politik menyebar kearah dimensi etnis religius
yang mengancam keamanan regional Afrika Tengah sehingga memunculkan
respon dari Perancis. Untuk menganalisis bentuk respon yang dilakukan Perancis
atas konflik tersebut, konsep R2P, Respon dan Resolusi konflik untuk
menganalisis apa saja yang dilakukan Perancis untuk mengatasi konflik tersebut,
kepentingan nasional untuk menganalisis kepentingan Perancis atas dampak
konflik tersebut, dan teori konflik serta konflik etnis digunakan untuk menganalisi
pola konflik yang terjadi antara Seleka dan Anti Balaka. Penelitian ini
menggunakan metode kualitatif artinya sumber penulisan diambil dari penelitian
peneliti yang menulis seputar respon Perancis terhadap konflik Seleka dan Anti
Balaka di Republik Afrika Tengah. Penelitian menunjukkan bahwa respon yang
dilakukan Perancis bersifat mengacu pada konsep R2P dimana terdapat 3
tanggung jawab yaitu prevent, react, dan rebuild. Kondisi yang terjadi akibat
konflik yang terjadi antara Seleka dan Anti Balaka dimana terdapat langkah
seperti penurunan pasukan militer, serta berkontribusi terhadap reformasi struktur
keamanan di Republik Afrika Tengah yang harus berkelanjutan yang disesuaikan
dan fakta yang terjadi di lapangan.
Keyword: RAT, Perancis, Seleka, Anti Balaka, Konflik
vi
FRANCE’S RESPONSE TO CONFLICT BETWEEN SELEKA
AND ANTI BALAKA IN CENTRAL AFRICAN REPUBLIC
2013-2014
Andre Graha Susilo
Abstract
This study examines the French response to the conflict between Séléka and Anti
Balaka in the Central African Republic in 2013-2014 that originally came from
the economic and political motives spread towards religious ethnic dimension that
threatens the security of the Central African region so that elicits a response from
France. To analyze the response from France to the conflict, the concept of R2P,
Response and Resolution of conflict to analyze what is being done to resolve the
conflict, the national interest to analyze the interests of France over the impact of
the conflict, and the theory of conflict and ethnic conflicts are used to analyze
patterns of conflict between Séléka and Anti Balaka. This study used a qualitative
method means that the source of writing taken from studies of researchers who
wrote about the French response to the conflict Séléka and Anti Balaka in the
Central African Republic. Research shows that the response of the French do is
refer to the concept of R2P where there are three responsibilities that Prevent,
react, and rebuild. Condition that occurs as a result of the conflict between Séléka
and Anti Balaka where there are measures such as reduction of military forces, as
well as contributing to the reform of security structures in the Central African
Republic should be continuous adjusted and the fact that happened on the field
Keywords: CAR, France, Seleka, Anti Balaka, Conflict
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas segala
karunia-Nya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan secara tepat waktu. Dalam
penelitian ini penulis mengangkat judul peneilitian “Respon Perancis terhadap
konflik antara Seleka dan Anti Balaka di Republik Afrika Tengah 2013-
2014.melalui skripsi ini penulis ingin menjelaskan bagaimana respon yang
dilakukan oleh Perancis terhadap konflik antara Seleka dan Anti Balaka yang
menyebabkan krisis kemanusian dan ketidakstabilan keamanan.
Penulis berterima kasih kepada Dr. Fredy BL. Tobing selaku Dekan FISIP
UPN Veteran Jakarta, lalu kepada Ibu Nurmasari Situmeang M.Si selaku ketua
Program Studi Hubungan Internasional FISIP UPN Veteran Jakarta. Lalu ucapan
terima kasih kepada Bapak Ahmad Alfajri M.A selaku dosen pembimbing yang
telah memberikan masukan, saran, dan kritik selama penulisan skripsi. Penulis
juga berterima kasih kepada Papa, Mama ,Kakak dan Adik yang telah
memberikan dukungan baik moral maupun materi dan doa terhadap penulis Dan
ucapan terima kasih kepada mahasiswa Hubungan Internasional teman-teman
angkatan 2011 serta kepada teman-teman seperjuangan dalam penulisan skripsi
(Anes, Yudha, Kharisma ,Adam dan Arif) yang memberikan banyak masukan dan
kritik terhadap penelitian penulis dan teman-teman lainya Nino, Irza, Rudy, Frans,
Ivan, Anung, Yusuf, Ronny yang tidak hanya sekedar berkumpul tetapi juga
memberikan semangat serta masukan yang berarti kepada penulis. Terima kasih
atas segala dukungan yang kalian berikan.
Akhir kata penulis mohon maaf atas segala kekurangan yang masih terdapat
dalam penulisan skripsi ini, dan diharapkan dapat bermanfaat bagi akademis di
kemudian hari.
Jakarta, 10 Agustus 2015
Andre Graha Susilo
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i
PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................................ ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................................ iii
PENGESAHAN ............................................................................................................. iv
ABSTRAK ...................................................................................................................... v
ABSTRACT ................................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ................................................................................................. vii
DAFTAR ISI ............................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL .......................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... x
DAFTAR SINGKATAN ............................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. ..1
I.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................................. 6
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................... 7
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................................. 7
1.5 Tinjauan Pustaka .................................................................................................... 7
1.6 Kerangka Pemikiran ............................................................................................ 15
1.7 Alur Pemikiran..................................................................................................... 23
I.8 Metode penelitian ................................................................................................ 23
1.9 Sistematika Pembabakan ..................................................................................... 25
BAB II DINAMIKA KONFLIK DI REPUBLIK AFRIKA TENGAH........................ 27
II.1 Dinamika konflik di Republik Afrika Tengah sebelum periode 2013-2014 ....... 28
II.2 Dinamika konflik di Republik Afrika Tengah pada saat periode 2013-2014 ...... 34
II.3 Kelompok Pemberontak di Republik Afrika Tengah .......................................... 42
II.4 Pentingnya Republik Afrika Tengah bagi Perancis ............................................. 50
BAB III RESPON PERANCIS TERHADAP KONFLIK ANTARA SELEKA DAN
ANTI BALAKA DI REPUBLIK AFRIKA TENGAH .................................. 54
III.1 Perancis dalam reformasi struktur keamanan di Perancis sebagai bagian dari
Responsibility to rebuild ...................................................................................... 55
III.2 Penurunan Operasi militer terhadap konflik antara Seleka dan Anti Balaka
Bagian dari Responsibility to react dan prevent .................................................. 59
III.3 Resolusi Dewan Keamanan PBB Menyetujui untuk mengutus Pasukan
Keamanan MISCA Ke Republik Afrika Tengah ................................................. 67
BAB IV KESIMPULAN .............................................................................................. 73
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 75
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Pemimpin Republik Afrika Tengah Sebelum Periode 2013-2014............29
Tabel 2 : Pemimpin Seleka.......................................................................................45
Tabel 3 : Pemimpin Anti Balaka..............................................................................50
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Peta Penyebaran Konflik Di RAT...........................................................3
Gambar 2 : Grafik Peningkatan Konflik Di RAT.....................................................42
Gambar 3 : Para Pejuang Seleka Menuju Ibu kota Bangui......................................46
Gambar 4 : Pejuanga Anti Balaka............................................................................50
Gambar 5 : Grafik Konflik Yang Melibatkan Seleka Dan Anti Balaka...................62
Gambar 6 : Operasi Sangaris....................................................................................63
Gambar 7 : Operasi Perdamaian di RAT..................................................................69
xi
DAFTAR SINGKATAN
APRD Arm Populaire pour la Restauration de la Republique et la
Demoracy
AU African Union
A2R Aliansi pour la Reinnansance et la Refondation
CAR Central African Republic
COAC Coalition pour la Actions Citoyene
COCORA Coalition Citoyene D’opposition and Rebellions Armes
CPSK Convention Patriotic for Saving The Country
CSSREOP Council fo The Surveilance et de Redressment des enter
Prisses et Officer Publics
DDR Disarmament, Demobilisation, Reintegration
DRC Democratic Republic of Congo
DK Dewan Keamanan
ECCAS Economic Community Central African States
EUFORRCA Europa Union for Republic Central African
FACA Formes Armes Centra Africaines
FDPC forces Democratiques pour le Peuple Centraafrican
FPR Front Populaire pour le Redressement
GAPLC Groupe D’action Patriotique pour la Centrafique
GDP Gross Domestic Product
HAM Hak Asasi Manusia
ICISS International Commisions Intervention State Souvereignity
IPD Inclusive Political Dialogue
M2R Movement for Revival and Rebuilding
MICOPAX Mission Consolidation Peace in Republic Central Africa
MISCA Mission Internationale de Souter a la Centrafique sous
Conducte Africaine
MLC Congolese Liberation Movement
MLCJ Movement des Liberateurs Centra African pour la Justice
MLPC Movement for The Liberation of The Central African
Republic
PBB Persatuan Bangsa Bangsa
RAT Republik Afrika Tengah
R2P Responsible to Protect
UFDR Union de Force Democratiques Pour le Resamblement