Lycée de Brochon
Compte financier 2015
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Introduction Le lycée, comme tous les établissements publics, voit sa vie budgétaire et financière construite autour de la distinction de l’ordonnateur et du comptable. Si l’on reprend l’instruction codificatrice M9-6 qui s’applique aux Etablissements Publics Locaux d’Enseignement (EPLE), celle-ci dispose « les rôles respectifs des ordonnateurs et des comptables publics sont précisés par les articles 8 à 21 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ». Sur cette base, l’ordonnateur (chef d’établissement) est responsable de l’exécution du budget de l’EPLE. Il est notamment chargé :
De la constatation et de la liquidation des droits et produits et de l’émission des titres de recettes correspondant
De l’engagement, de la constatation, de la liquidation et de l’ordonnancement des dépenses. En application de l’article 18 du décret relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, les comptables publics sont seuls chargés notamment :
De la prise en charge et du recouvrement des ordres de recettes qui leur sont remis par les ordonnateurs, des créances constatées par un contrat, un titre de propriété ou autre titre dont ils assurent la conservation ainsi que de l'encaissement des droits au comptant et des recettes de toute nature que les organismes publics sont habilités à recevoir ;
Du paiement des dépenses soit sur ordres émanant des ordonnateurs accrédités, soit au vu des titres présentés par les créanciers, soit de leur propre initiative, ainsi que de la suite à donner aux oppositions et autres significations ;
De la garde et de la conservation des fonds et valeurs appartenant ou confiés aux organismes publics ; Du maniement des fonds et des mouvements de comptes de disponibilités
Dans le cadre de cette répartition, l’arrêt des comptes en fin d’exercice et la présentation du compte financier qui en découle est un exercice partagé. Cela explique une présentation se répartissant entre le compte de gestion pour l’ordonnateur et le compte financier pour le comptable.
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Compte de gestion Le rapport du budget 2015 avait été l’occasion pour M. le proviseur de présenter des objectifs pour l’établissement. Objectifs qui avaient une résonance budgétaire. Pour rappel, ces objectifs étaient les suivants:
Maintenir le niveau d’excellence des résultats aux examens Poursuivre l’orientation vers l’enseignement supérieur et particulièrement vers les études longues Valoriser la filière d’enseignement technologique et du post-bac Améliorer toujours l’accueil des élèves Faire apparaître l’ensemble des services existant dans l’établissement, leur donner des moyens S’assumer comme « Eco-lycée » Poursuivre le travail d’ouverture à l’extérieur et notamment vers l’Europe Donner aux élèves des moyens pour la réalisation de leurs projets Valoriser les équipements de l’établissement
Ce cycle de projets et d’objectifs s’achève avec l’exercice 2016. Le compte de gestion 2015 est donc un bilan d’étape avant de commencer à travailler sur un projet 2017 issu d’un nouveau contrat d’objectifs.
Nous allons commencer par un rapide regard sur l’évolution de la population scolaire. Le constat sur l’effectif général du lycée est le même que les années précédentes, à savoir que nous connaissons une progression de notre effectif. Nous arrivons maintenant au maximum de notre capacité d’accueil.
ÉLÈVES INSCRITS
Exercice 2013 2014 2015
Elèves inscrits 726 770 774
Par ailleurs, notre population d’élèves internes a fluctué. En effet, l’année scolaire 2014-2015 a vu la nécessité d’augmenter la capacité d’accueil de notre internat. Cela s’est fait au détriment de la qualité d’accueil et de la qualité de la relation avec les élèves internes. Avec une révision de la carte du recrutement de l’internat, nous sommes revenus à une capacité d’accueil moindre en septembre 2015. Le nombre des élèves mangeant au restaurant scolaire reste stable. Il est important particulièrement au regard de la capacité d’accueil de celui-ci (236 places). Le taux de rotation est supérieur à trois et les travaux de changement de la laverie en 2016 laissent présager une nouvelle baisse de la capacité d’accueil. Le conseil régional a commencé à réfléchir à un éventuel agrandissement du restaurant pour résoudre ce problème.
ÉLÈVES DEMI-PENSIONNAIRES Exercice 2013 2014 2015
Effectifs 455 506 611 Tx de dp 62,67% 65,71% 78,94%
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La réalisation du budget Le résultat de l’exercice 2015 pour le lycée Stephen Liégeard, est déficitaire. Néanmoins, nous parvenons à dégager une Capacité d’Autofinancement comme le démontre le tableau suivant.
Dépenses nettes Recettes nettes
Activité pédagogique 124 646,15 € 117 909,99 €
Vie de l’élève 28 055,08 € 24 253,47 €
Administration et logistique 485 378,68 € 471 995,79 €
Total services généraux 638 079,91 € 614 159,25 €
Restauration et hébergement 510 075,86 € 519 979,74 €
Bourses nationales 98 099,90 € 98 099,90 €
Paie AED 11 365 568,26 € 11 365 568,29 €
Paie contrats aidés 5 337 899,11 € 5 337 899,11 €
Paie EAP 715 248,56 € 715 248,56 €
Ecole des parents 21 907,25 € 21 907,25 €
Fonctionnement service mutualisateur
16 536,42 € 23 693,00 €
Total services spéciaux 18 065 335,36 € 18 082 395,82 €
Total première section 18 703 415,27 € 18 696 555,07 €
Résultat - 6 860,20 €
CAF 712,40 €
Le volume total des recettes et des dépenses est imputable à l’existence du service de mutualisation des payes du lycée. Mais celui-ci est pour l’essentiel équilibré en recettes et dépenses. Il participe cependant du résultat général de l’exercice par son service spécial de « fonctionnement du service mutualisateur ». Et, une nouvelle fois en 2015, il apporte son écot à la bonne tenue générale des comptes du lycée puisque le résultat pour ce seul service est positif (+ 7 156,58 €). La capacité d’autofinancement de 712,40 € est affectée aux opérations en capital où elle participe au financement de nos achats de valeurs immobilisables. Le montant est modique au regard du volume budgétaire. Il signifie que nous sommes parvenus à une exécution budgétaire équilibrée sur l’année 2015. Pour rappel, le résultat correspond à la différence entre recettes et dépenses en fin d’exercice, toutes les opérations comptables étant intégrées. La capacité d’autofinancement (ou son inverse l’insuffisance d’autofinancement) est le résultat d’exploitation déduit de toutes les opérations pour ordre (c’est-à-dire ne générant pas de flux financier).
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Opérations en capital 60 302,03 € 47 150,00 €
Total exécution budgétaire 18 763 717,30 € 18 743 705,07 €
Emplois Ressources
Insuffisance d’autofinancement
712,40 € Capacité d’autofinancement
Immobilisations 60 302,03 € 29 994,00 € Apports
17 156,00 € Subventions
Total des emplois 60 302,03 € 47 862,40 € Total des ressources
Apports en fonds de roulement
12 439,63 € Prélèvements sur le fonds de roulement
L’ensemble des acquisitions faites par le lycée représente la somme de 60 302,03 €. L’essentiel de ces acquisitions est financé par des dotations et des subventions. Cependant, la capacité d’autofinancement ne permet pas de combler la totalité des besoins de financement. Aussi, il est nécessaire de puiser dans le fonds de roulement.
-6 736,16
-13 382,89
-3 802,61
0.00
9 903,88
0.00 0.00 0.00
7 156,58
-15 000
-10 000
-5 000
0
5 000
10 000
15 000
Act
ivit
és
pé
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L’activité pédagogique
Domaines Prévisions Dépenses Taux
d’exécution Comptes Prévisions Recettes
Taux d’exécution
Activités culturelles et sportives
45 322,96 31 128,65 68,68% Contribution participants
102 851,03 38 343,54 37,28%
Documentation, Information, Orientation
5 430,80 5 352,11 98,55% Subventions Educ. nationale
5 025,53 5 025,53 100,00%
Enseignement 18 935,00 18 202,57 96,13% Subventions autres ministères
109,20 109,20 100,00%
La dimension européenne du lycée
95 397,45 30 823,00 32,31% Subventions Région
77 873,32 55 433,55 71,18%
Logistique Enseignement
39 331,87 21 998,37 55,93% Autres subventions
200,00 200,00 100,00%
Valorisation Filière Techno et post bac
40 559,91 17 141,45 42,26% Autres dons et legs
3 435,00 177,60 5,17%
Taxe apprentissage
41 759,91 18 620,57 44,59%
Total Service 244 977,99 124 646,15 50,88% Total Service 231 253,99 117 909,99 50,99%
Les prélèvements effectués tout au long de l’année pour ce service sont les suivant :
Domaines Montants
13 724,00 €
Activités culturelles 5 107,50 €
Documentation 1 080,80 €
Enseignement 4 435,00 €
Dimension européenne 600,00 €
Logistique enseignement 2 500,70 €
Le taux d’exécution des dépenses pour ce service est limité. Il s’explique par les nombreux projets prévus qui ne sont pas toujours réalisés. Cependant, comme le prouve le tableau suivant, les sorties organisées par le lycée concernent un maximum d’élèves. Ce tableau permet aussi de constater, comme cela avait été proposé, que de plus en plus de sorties de proximité sont prises en charge par le budget de l’établissement.
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Dépenses Familles Lycée Autres subv Elèves Adultes
Cinéma en allemand 536,00 520,80 15,20 84 6
Commedia Dell Arte 328,00 328,00 82 2
MPS Fromagerie Gaugry 85,50 85,50 19 2
MPS Fromagerie Gaugry 95,00 76,50 18,50 17 2
La Faute à Voltaire 2 055,60 744,00 1 311,60 146 11
Arc et Senans Salins 1 186,00 820,59 365,41 51 6
Théâtre en anglais 673,00 464,00 209,00 40 2
Tribunal correctionnel 109,20 109,20 20 1
Journée Scientifique 200,00 200,00 26 1
Struthof 1 122,00 1 122,00 52 2
Festival du livre Besançon 748,00 748,00 52 3
Total 7 138,30 3 039,39 3 789,71 309,20
Par ailleurs dans le cadre de l’enseignement artistique, l’option théâtre a permis à ses élèves d’assister à huit spectacles. Cela a concerné en tout 208 élèves dont 69 internes. Les élèves internes sont ramenés le soir par un taxi payé par le lycée. Vingt-quatre élèves ont également participé au dispositif Lycéades. Les élèves de l’enseignement d’exploration « création et activités artistiques ont pu visiter plusieurs salles de spectacles ou lieux de culture à Dijon : le Consortium, la Minoterie ou le parvis St Jean. Enfin, le Prix littéraire a été reconduit et a concerné 32 élèves. LA DIMENSION EUROPEENNE DU LYCEE
Le lycée s’efforce d’offrir la possibilité à ses élèves de partir à l’étranger soit dans le cadre d’un voyage, soit dans le cadre d’un échange. Les bilans de cet ensemble se trouvent en annexe. Pour l’année 2015, le nombre de voyages effectués s’est réduit par rapport à 2014. Cela s’explique par un décalage qui s’est créé dans l’organisation de l’année scolaire et par l’absence d’un voyage en Espagne. Il est à noter, mais cela ne concerne pas que les voyages, que la part relevant du financement des familles pour les voyages et sorties a baissé entre 2014 et 2015, passant de 76,27 % à 71,26 %. VALORISATION DE LA FILIERE TECHNOLOGIQUE ET POST BAC La volonté de revitaliser la filière technologique du lycée reste encore pour 2015 à l’état de vœu pieux. L’équipe pédagogique ne fait pas apparaître de besoins particuliers et, sans se satisfaire de l’état du recrutement actuel ou des départs anticipés de ses étudiants, ne parvient pas à trouver de solutions pour rendre attractif le BTS d’assistants de gestion PME-PMI. L’érosion de celui-ci est constaté, avec le risque d’une fermeture un jour. C’est la raison pour laquelle l’année 2016 verra l’organisation d’un voyage à l’étranger à destination des étudiants de deuxième année, entièrement financé sur la taxe d’apprentissage.
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La vie de l’élève
Domaines Prévisions Dépenses Taux
d’exécution Comptes Prévisions Recettes
Taux d’exécution
Aide aux élèves 14 733,11 13 615,49 92,41% Autres produits activ.annexes
0,00 180,07
Vie à l'internat 2 000,00 1 686,22 84,31% Subventions minis.éduc.nat.
8 573,67 5 172,34 60,33%
Projets gérés par les élèves
3 554,15 2 770,28 77,94% Subventions autres ministères
1 010,09 1 148,09 113,66%
Santé 3 600,00 2 452,45 68,12% Subventions Région
17 575,00 17 752,97 101,01%
Vie scolaire 7 871,50 7 530,64 95,67%
Total Service 31 758,76 28 055,08 88,34% Total Service 27 158,76 24 253,47 89,30%
Les prélèvements effectués tout au long de l’année pour ce service sont les suivant :
Domaines Montants
4 600,00 € Santé 600,00 €
Vie scolaire 4 000,00 €
Le prélèvement effectué pour le domaine de « Vie scolaire » avait pour but de financer la première journée
citoyenne organisée au lycée. Elle a finalement coûté 3 469,80 euros. Elle a vu l’intervention d’une multitude de personnalités extérieures venues parler de citoyenneté à la suite des attentats de janvier 2015. Liberté d’expression, liberté de culte, théorie du complot, vivre ensemble, un maximum de questions ont été soulevées et le tout s’est achevé par l’inauguration d’un arbre de la liberté d’expression dans le parc du lycée et par un lâcher de ballons. Cette journée citoyenne, hors le fait qu’elle a fait suite aux attentats de janvier, s’inscrit dans plusieurs axes :
Contrat d’objectifs CESC
Reconduite en 2016, elle pourra prendre diverses formes dans les années à venir.
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Par ailleurs, la vie de l’élève couvre les dépenses d’aide sociale. Ainsi, le lycée a poursuivi ses aides par le biais du fonds social. Cependant, il faut constater que si le volume de dépenses fut presque égal à l’année 2014, il a concerné presque un tiers de moins d’élèves.
Exercice 2014 2015 Crédits ouverts 6 420,82 5 393,02
Crédits consommés 4 727,80 4 796,36
Nombre d'élèves aidés 60 45
Aide moyenne octroyée 78,80 € 106,59 €
L’utilisation des crédits de fonds social est un sujet sensible. Il faut que tous ceux qui en ont besoin puissent être aidés. Une fois cette règle établie, il est parfois difficile de parvenir à communiquer sur les aides dont les familles pourraient bénéficier et il est parfois difficile de leur faire franchir le pas d’une demande d’aide. Par ailleurs l’absence d’un travailleur social dans l’établissement (l’assistante sociale du lycée n’est pas présente très souvent) empêche d’effectuer un travail de suivi des familles en difficulté ou repérées comme telles. Toutes ces questions se retrouvent dans une majorité des établissements sans qu’aucun ne soit parvenu à trouver une solution. Parmi les aides existantes encore, il faut pointer l’aide à la restauration du conseil régional qui a concerné 31 élèves en 2015 pour un montant de 2 115,00 euros. Ainsi que la subvention pour la gratuité des manuels scolaires. Pour l’année 2015, le lycée a consommé 6 365,04 euros dans ce domaine. Un autre volet important de la « Vie de l’élève », c’est ce qui ressort de la vie dans l’établissement. Ici, ce sont les crédits pour l’internat ainsi que les projets gérés par les élèves qui sont abordés. Pour l’internat, 1 437,41 euros ont permis l’achat de couettes pour le dortoir du château 1 et du dortoir D3. Cette opération devrait s’achever en 2016. Ainsi tous les lits seront aussi équipés d’une couette ce qui évitera aux familles de faire l’acquisition d’une couette pour l’internat du lycée et ce qui évitera aux élèves d’avoir à gérer ce surplus de bagage. Il faut noter que cela alourdit l’activité de la lingerie qui s’assure de l’entretien des couettes en plus de tout ce qui était à faire (entretien des tenues des personnels par exemple). Un nouveau mobilier a aussi été acheté pour les dortoirs D2 et D3. De nouveaux lits et de nouvelles armoires ont été installées. Cet ensemble fut financé par le conseil régional. L’idée est de poursuivre ce renouvellement de mobilier. Se pose cependant toujours la question de l’utilité de faire des tels achats au regard des dégradations immédiates que subissent ces nouveaux meubles, dégradations faites par quelques individus peu respectueux. L’internat s’était vu dégager des moyens pour l’exercice 2015, pour la première fois. Avec cette ligne de crédit, il a été possible de financer un ciné-club animé par une assistante d’éducation, des dictionnaires et divers accessoires pour les fêtes organisées à l’internat. Sur le Fonds de vie lycéenne a été prise en charge l’organisation d’un goûter pour tous les élèves à l’occasion du carnaval ainsi que l’achat de lots pour les gagnants du concours de déguisement (bons « Cultura » et places de cinéma). Le lycée disposait d’un reliquat de crédits des exercices antérieurs pour le budget participatif. Il a été organisé une sortie à Lyon au musée de la miniature et du cinéma, une sortie au cinéma de Dijon et une sortie de ski à Métabief sur ces crédits qui ne sont pas encore épuisés.
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Administration et Logistique
Domaines Prévisions Dépenses Taux
d’exécution Comptes Prévisions Recettes
Taux d’exécution
Amélioration du cadre de vie
98 431,20 99 687,61 101,28% Locations diverses
2 000,00 2 017,50 100,88%
Communication 23 510,00 29 555,42 125,71% Autres produits activ.annexes
150,00 542,86 361,91%
Eco Lycée 224 250,00 184 700,47 82,36% Subventions Education nationale
210,00 210,00 100,00%
Logistique administrative
18 300,00 17 054,76 93,20% Subventions Région
335 018,10 322 142,00 96,16%
Opérations spécifiques
27 549,00 34 308,35 124,54% Transferts d'étab.ou coll.pub
6 000,00 1 821,86 30,36%
Sécurité biens et personnes
130 736,42 120 072,07 91,84% Contrib. Entre services étab.
108 467,53 118 521,29 109,27%
Produits except.ope.gestion
0,00 4,53
Prod.neutralisation amortiss.
0,00 12 512,27
Quote.pt.sub.inv.cpte.resultat
16 755,00 14 223,48 84,89%
Total Service 522 776,62 485 378,68 92,85% Total Service 468 600,63 471 995,79 100,72%
Les prélèvements effectués tout au long de l’année pour ce service sont les suivant :
Domaines Montants
23 382,00 € Amélioration du cadre de vie
12 845,58 €
Sécurité des personnes et des biens
10 536,42 €
Les prélèvements effectués en 2015 étaient a destination de l’amélioration du cadre de vie et la sécurité des personnes et des biens. La stratégie du lycée autour du label Eco-lycée était de faire une pause en 2015 pour définir si les investissements effectués en 2014 avaient eu un effet positif sur les consommations, particulièrement d’électricité. Nous verrons plus loin que le bilan n’est pas extrêmement positif à ce propos.
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ECO-LYCEE / LA VIABILISATION Pour la deuxième année consécutive, les dépenses de viabilisation n’ont pas nécessité de se voir augmenter en cours d’année par un prélèvement sur notre fonds de roulement. Notre première satisfaction tient donc au fait que nous parvenons à correctement simuler quels seront nos besoins d’un exercice à l’autre. Cette évaluation a été facilitée par un climat plutôt doux en 2015. Cela nous permet d’aboutir à un taux d’exécution pour le domaine « Eco-lycée » de 82,36 %. Cette part du taux d’exécution n’est pas seulement imputable aux dépenses de viabilisation mais celles-ci ont une forte part comme l’indique le tableau ci-dessous.
Budget Prélèvements Charges nettes
Eau 23 000,00 € 22 050,80 €
Gaz 120 000,00 € 76 912,64 €
Electricité 47 000,00 € 53 702,41 €
Depuis trois ans, l’évolution des dépenses est à la baisse constante. Entre 2013 et 2015, la baisse est de 26,59 % pour ces dépenses.
2013 2014 2015
Viabilisation 207 972,70 € 169 160,00 € 152 665,85 € Une telle progression est le résultat de deux actions. Une action sur les consommations puisque le lycée s’efforce de trouver des moyens de baisser celle-ci. Cette action est loin d’être couronnée de succès mais elle reste une nécessité illustrée par le travail effectué sur les chaufferies ou sur l’installation de systèmes électriques moins consommateurs. L’autre action se fait sur les prix. Ici, par l’adhésion à un groupement d’achat pour le gaz puis l’électricité, grâce au conseil régional, le prix du kwh de gaz et d’électricité a fortement baissé.
Le détail des consommations par type d’énergie se trouve en annexe.
0.00 0.000.00 0.000
50000
100000
150000
200000
250000
2011 2012 2013 2014 2015
ÉLECTRICITE
GAZ
EAU
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Le compte financier 2015 est aussi le moment pour faire le bilan de l’expérimentation effectuée en salle 101. Pour rappel, il avait été installé dans cette salle un système d’éclairage dépendant à la fois d’un détecteur de présence et d’un détecteur de clarté. Il s’agissait d’étudier si un tel système générait des économies en termes de consommation par rapport à un système classique d’interrupteur. Par rapport à l’espoir mis dans un tel système la déception est grande. En effet, l’économie dégagée dans le premier semestre 2015 a été complètement effacée à partir de septembre 2015. Il est probable que le taux d’occupation de la salle 104 (salle témoin) a été moins important ce qui explique un rattrapage aussi fort. Mais voir une évolution si rapide aboutit à la conclusion qu’un tel investissement ne vaut pas le coût. ECO-LYCEE
Le lycée a eu le plaisir de se voir attribuer le label Eco-lycée de niveau 3 pour les efforts qu’il consent dans ce cadre. Le rectorat a lui aussi célébré cette politique volontariste par l’attribution du label E3D, niveau 1.
De nombreuses actions ont été effectuées dans ce cadre. Le plan de gestion du parc a été poursuivi par une série d’abattage d’arbres dans la rocaille et autour du bassin. Une fois cet abattage réalisé, le conseil régional, à la demande du lycée, a réorganisé et engazonné l’entrée du lycée autour du bassin. C’est une entreprise d’aide au travail qui est intervenue. Par ailleurs, le lycée s’est vu doter d’un broyeur qui nous permet de produire notre propre broyat issu des branches mortes ou coupées du parc. Avec celui-ci, nous complétons notre compost mais nous avons aussi décidé de pailler nos massifs et de produire un succédané de terre de bruyère pour les plantes qui en auraient besoin. Les jachères fleuries ont été maintenues en l’état même si leur développement n’est
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pas aussi satisfaisant que nous ne l’imaginions. Cette installation sera maintenue pour l’été 2016 et probablement relancée à l’automne 2017. Un effort essentiel a été fait autour de la gestion des déchets produits par le lycée. Cela a permis de diminuer de la moitié les containers enlevés par la communauté de communes chaque semaine. Le lycée a dû s’acquitter d’un montant de redevance s’élevant à 4 129,00 euros quand les premières estimations étaient deux fois plus importantes. Nous avons installé des composteurs qui permettent de transformer en compost une partie des déchets de la cuisine et le mois de décembre nous a vu inaugurer un déshydrateur qui réduit encore les déchets que nous produisons et faisons enlever. Par ailleurs, le conseil régional, avec l’aide de l’association Restauco poursuit un
travail de fonds avec les équipes de cuisine pour réduire encore ces déchets. Des pesées sont effectuées tous les jours et en fonction du résultat, le chef de cuisine s’efforce d’adapter ses menus et plats. Néanmoins il a été décidé de maintenir certains plats qui semblent ne pas toujours satisfaire les usagers au titre de l’éducation au goût (le poulet rôti entier par exemple). Par ailleurs, par le biais des marchés d’achat de denrées, le lycée a obtenu de certains fournisseurs qu’ils reprennent leurs cartons d’emballage. Le lycée poursuit son effort pour utiliser des produits èco-label pour l’entretien des locaux. Et s’il a réduit le montant de son investissement autour des économies d’énergie, il n’a pas complètement arrêté.
LES TRAVAUX Les travaux réalisés dans l’établissement sont inscrits dans deux domaines distincts « amélioration du cadre de vie » et « sécurité des personnes et des biens ». L’année 2015 fut encore une année importante dans le domaine des travaux. Certains ont été effectués par les agents du lycée, d’autres ont nécessité l’intervention d’entreprises extérieures. Dans le domaine de l’amélioration du cadre de vie, les agents sont intervenus en plusieurs secteurs :
Dans le cadre d’Eco-lycée, nous sommes parvenus à faire reprendre nos emballages en carton comme évoqué plus haut. Les agents de maintenance en collaboration avec le magasinier ont organisé l’entrée du magasin pour répondre aux contraintes qui découlent d’une telle action.
De nombreux travaux de peinture ont été réalisés tout au long de l’année : couloirs des salles du bâtiment d’externat au troisième et deuxième étages, chambres d’internat au D4 et au D3, bureau du proviseur et toilettes de l’administration.
Un effort particulier a été consacré aux chambres Roméo et Monsieur au château. Des travaux de peinture et d’électricité ont permis de rendre celles-ci plus agréable à vivre. Pour la chambre Monsieur les internes bénéficient maintenant d’une prise électrique par lit alors qu’elles n’avaient auparavant qu’une seule prise électrique pour la chambre.
Avec l’arrivée d’un nouvel enseignant d’arts plastiques, la salle qui lui est dévolue a fait l’objet d’une série d’aménagements pour qu’elle corresponde mieux à ses besoins (installations d’étagères, évacuation de mobilier, installation informatique etc…)
Le mobilier neuf acheté pour l’internat a été installé dans le dortoir D3.
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Dans le domaine de la sécurité, les agents sont intervenus directement pour répondre aux préconisations des organismes de contrôle à la suite de leurs visites. Par ailleurs, ils ont travaillé à l’amélioration de la signalétique d’évacuation incendie du lycée. Des entreprises ont aussi eu à intervenir dans l’établissement. Ainsi pour l’amélioration du cadre de vie :
Des stores de l’internat et des salles de classes ont été réparés. Un travail important a été réalisé en 2015 par l’EMATT peinture du lycée Eiffel. Un parquet a été posé dans l’administration et l’intendance et le couloir du 2ème étage de l’internat du château a été terminé.
Enfin, comme évoqué plus haut, l’ESAT de Marsannay a réaménagé l’entrée du lycée autour du bassin. Dans le cadre de la sécurité, une entreprise a procédé au changement de la porte du garage à VTT au gymnase.
Avec l’aide d’un financement de la région, d’autres entreprises sont intervenues :
Travaux Entreprise Montant total
Subvention
Amélioration du cadre de vie
Réfection de la galerie :étanchéité et rénovation
Soprema et Janin BTP 35 301,07 € 31 000,00€
Rénovation des sanitaires élèves EMATT Peinture 30 262,10 € 23 000,00 €
Sécurité des biens et des personnes
Reprise de la charpente extérieure de la loge Charpentiers de Bourgogne 9 270,81€ 8 500,00€
Démolition de la cheminée infirmerie Janin BTP 2 422,22€ 2 000,00€
Remplacement des portes de la MDL et des portes des bâtiments B et C
Espada 25 846,80€ 23 000,00€
Travaux de sécurité électrique (1ère tranche) Mereaux 5 848,89€ 3 723,90€
Remplacement du portail fournisseur Espada 4 920,00€ 3 000,00€
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Avant Après
Enfin, le conseil régional de Bourgogne intervient directement pour réaliser des travaux de sécurité ou en fonction de demandes spécifiques émanant de la direction du lycée. Pour l’année 2015, un programme ambitieux a été réalisé qui concerne à la fois l’amélioration du cadre de vie et la sécurité. Les sanitaires de la salle des professeurs ont été refaits après plusieurs années d’attente, l’alarme incendie du lycée a été entièrement remplacée et l’ascenseur de l’internat a été réhabilité.
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Restauration et hébergement Le service de restauration et d’hébergement réalise un bénéfice de 9 903,88 €. Cet excédent représente 0,08 € pour les 114 797 repas servis en 2015. Une partie du résultat, près de la moitié, est imputable à des charges d’extourne de 2014 non réalisées.
Charges nettes Recettes nettes Résultat
Total SRH 510 075,86 € 519 979,74 € 9 903,88 €
Comme en 2014, l’essentiel des clients du service de restauration est composé par les élèves.
Pour ce qui concerne les produits, le lycée a réalisé plus qu’il n’envisageait dans son budget initial sauf dans la catégorie des demi-pensionnaires 4 jours. D’un exercice à l’autre, il y a une fluctuation des élèves inscrits comme demi-pensionnaires en fonction de leurs emplois du temps. Il faut constater aussi que la projection des produits réalisés par la vente de repas aux commensaux, et qui tenait compte des repas pris en 2014, a été sous-évaluée.
Budget Recettes réelles
Forfait internes 201 150,25 203 437,38
DP Forfait 4 jours 158 400,00 152 127,60
DP Forfait 5 jours 17 460,00 25 563,69
DP Prestation 75 530,00 98 093,55
Commensaux 16 621,50 23 873,15
Autres produits 2 000.00 2 405,43
France Agrimer 1 800.00 4 054,94
cartes 924,00
Subventions région 9 500,00
TOTAL 519 979,74
109995
5765 37
Elèves
personnels
personnes extérieures
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Des prélèvements sur fonds de roulement avaient été réalisés dans le courant de l’exercice 2015 :
Domaines Montants
35 890€ Fonctionnement 890,00€
Denrées 35 000,00 €
Le prélèvement de 35 000,00 euros pour l’achat de denrées reflétait la volonté de puiser dans celui-ci et de cesser de générer des excédents sur ce service années après années. Finalement, du fait des plus-values réalisées sur les produits du SRH, ces moyens n’auront pas été utilisés. Pourtant, les dépenses réalisées en 2015 sont très supérieures à celles prévues au budget initial.
Budget Charges réelles
Alimentation 210 680,06 € 244 060,31€
Logistique 31 100,00 € 41 297,61€
Transferts 199 364,19 € 229 083,58€
Variation stocks (augmentation)
-68,50€
TOTAL 514 373,00 €
L’une des actions initiées en 2014 mais qui a connu une montée en puissance financière importante est le choix de faire appel à des fournisseurs en circuit court. Ici aussi, c’est l’idée de fonctionner comme un établissement éco-citoyen qui est privilégiée. Le corolaire à cette volonté, c’est d’obtenir des produits qui offrent une plus-value gustative évidente. Des efforts restent à réaliser dans ce domaine mais nous pouvons constater dans le tableau suivant que l’effort est là.
Activités Fournisseurs Montants
Denrées 244 060,31 €
Circuits courts 11 742,33 €
Coopérative laitière 1 630,87 €
Ferme des louvières 1 326,03 €
Pugeault 2 324,20 €
Grange aux volailles 2 538,38 €
Salaisons dijonnaises 1 521,11 €
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La mutualisation des payes Le lycée de Brochon a été choisi pour assurer la mutualisation des payes des assistants d’éducation (AED) du département ainsi que des contrats aidés (CUI et EAP) employés dans le premier degré. Il rend aussi un service aux établissements du second degré qui seraient employeurs de contrats aidés. Pour les AED, l’ensemble des charges s’est élevé à 11 367 529,99 euros pour l’année 2015 répartis de la manière suivante :
Pour l’année 2015, le service mutualisateur a eu à rémunérer 915 salariés. Il y a une baisse des salariés rémunérés entre 2014 et 2015.
Parallèlement, il y a une augmentation du nombre des salariés en contrat CUI rémunérés (et donc salariés) par le lycée Stephen Liégeard. Ils sont 1 040 en 2015. Le dispositif EAP quant à lui connait une baisse, prélude à la, probable, fin du dispositif. Ils «étaient 176 en 2015. Enfin, le lycée est toujours employeur des personnels qui assurent des vacations dans le cadre de l’Ecole des parents.
CUI EAP Vacations
Total 5 343 419,60 € 716 891,82 € 25 523,03 €
Rémunérations 3 854 506,17 € 519 331,31 € 13 029,64 €
URSSAF 1 165 893,37 € 155 634,43 € 10 343,32 €
IRCANTEC 312 153,94 € 41 627,08 € 1 293,50 €
Taxe sur les salaires 856,57 €
Autres 10 866,12 € 299,00 €
Comme indiqué plus haut, le lycée rend un service aux EPLE qui le souhaitent. Les rémunérations de leurs salariés ne sont pas inscrites dans le budget du lycée. Celui-ci se limite à réaliser la paye à façon et à assurer l’avance de trésorerie. Toujours dans le cadre de la paye à façon, le lycée réalise aussi la paye des vacataires de l’Ecole ouverte. Pour assurer la paye d’une moyenne de 1 200 salariés par mois, le lycée dispose de 3,5 Equivalent temps plein plus deux contrats aidés qui assurent des tâches de contrôle des présences et de suivi des absences.
Dépenses
Total 11 367 529,99 €
Rémunérations 6 371 722,22 €
URSSAF 4 031 785,18 €
IRCANTEC 504 601,89 €
Taxe sur les salaires 436 916,14 €
Autres 22 504,56 €
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Budgétairement, le service mutualisateur est autonome. Il a même tendance à rapporter à l’établissement comme le démontre le tableau joint.
Domaines Prévisions Dépenses Taux
d’exécution Comptes Prévisions Recettes
Taux d’exécution
Amélioration du cadre de vie
2 300,00 0,00 0,00% Contribution participants
10 825,00 6 656,25 61,49%
Communication 1 825,00 284,13 15,57% Subventions minis.éduc.nat.
6 031,25 6 031,25 100,00%
Formation des personnels mutualisation
6 000,00 1 620,79 27,01% Contrib. Entre services étab.
10 000,00 11 005,50 110,06%
Logistique administrative
16 731,25 14 631,50 87,45%
Les contributions des participants correspondent aux frais facturés aux établissements du second degré. La subvention Education Nationale est la part de subvention sur le programme 141, déléguée par le rectorat pour assurer les frais de l’établissement mutualisateur pour la paie des contrats aidés. La contribution entre services est un versement du service de paie des AED permettant là aussi de financer les frais de gestion du service. Les recettes sont inférieures aux prévisions du budget 2015. C’est dans le cadre de la contribution des établissements qui font appel au lycée Stephen Liégeard que se situe la moins-value. Elle est liée au fait que le nombre de contrats aidés dont les employeurs sont les établissements du second degré a tendance à baisser. Cette baisse va encore s’accentuer en 2016 et dans les années à venir. En effet, le rectorat souhaite que le lycée Stephen Liégeard devienne employeur de l’ensemble des contrats aidés du département. Cette baisse des recettes n’a pas d’effet préjudiciable sur l’exécution budgétaire puisque les dépenses réalisées sont encore inférieures aux recettes ce qui permet de générer de nouveau un résultat positif.
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Les opérations en capital
Domaines Prévisions Dépenses Taux d’exécution
Comptes Prévisions Recettes Taux d’exécution
Eco Lycée 10 180,43 10 180,43 100,00% Dotations 29 994,00 29 994,00 100,00%
Logistique Enseignement
4 200,00 4 200,00 100,00% Subv. investissement Région
13 700,00 13 700,00 100,00%
Sécurité biens et personnes
7 740,00 7 740,00 100,00% Taxe apprentissage.
5 000,00 3 456,00 69,12%
RESTAURATION ET HEBERGEMENT
34 934,00 34 725,60 99,40%
Valorisation Filière Techno et post bac
5 000,00 3 456,00 69,12%
Total Service 62 054,43 60 302,03 97,18% Total Service 48 694,00 47 150,00 96,83%
Des prélèvements sur fonds de roulement ont été réalisés pour pouvoir procéder à des opérations d’investissement :
Domaines Montants
11 620,43€ Ecolycée 3 680,43€
SRH 4 940,00€
Sécurité 4 740,00€
Le matériel acquis est indiqué dans le tableau suivant :
Acquisitions 2015
3 VTT 4 200,00 €
Portail entrée fournisseurs 4 740,00 €
Broyeur 7 020,00 €
Coupe légumes 1 491,60 €
Borne tactile ARCL100 3 240,00 €
3 Surfaces Pro 3 456,00 €
Auto laveuse 3 160,43 €
Volet roulant garage VTT 3 000,00 €
Déshydrateur GEB 100 29 994,00 €
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Conclusion L’exercice 2015 est le deuxième de fonctionnement de l’établissement avec cette construction. Si tous les objectifs sont initiés, il est aisé de voir quels seront les objectifs qui seront remplis et quels seront ceux qui génèreront de la frustration. La gestion de l’établissement ne se limitant pas à l’aspect des moyens, ceux-ci ne reflètent pas exactement l’aptitude de l’établissement à remplir les objectifs fixés. Cependant, la valorisation de la filière technologique et post bac est une vraie question et l’année 2015 aura vu le lycée confronté au même échec en terme d’exploitation des moyens mis à disposition. Cette frustration est heureusement compensée par de vraies réussites comme la labellisation Eco-lycée. Mais il faudra encore l’année 2016 pour espérer voir les choses évoluer dans le sens souhaité pour tous les items.
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BILAN FINANCIER
ACTIF Exercice antérieur
Exercice courant
Variations PASSIF Exercice antérieur
Exercice courant
Variations
Actif immobilisé Capitaux permaments
21 Immobilisations corporelles 333 978,58 394 280,61 60 302,03
102 Biens mis à disposition
102 005,15 119 486,88 17 481,73 Sous-total Acquisitions d'immobilisations 333 978,58 394 280,61 60 302,03
106 réserves 274 615,45 270 126,63 -4 488,82
129 résultat déficitaire -4 488,82 -6 860,20 -2 371,38
131 Subventions d'équipements reçues 126 291,08 108 975,92 -17 315,16
28 Amort Immobilisations
-174 523,85 -208 832,20 -34 308,35
138 autres subv d'investissemt reçues 419,30 419,30 0,00
Sous-total Réduction d'actifs d'immobilisés
-174 523,85 -208 832,20 -34 308,35
139 subv d'investissemt inscr au cpte de rés -93 579,74 -73 332,06 20 247,68
Sous- total Capitaux propres 405 262,42 418 816,47 13 554,05
15 provisions pour risques et charges 16 630,17 16 630,17 0,00
Sous- total Dettes financières 16 630,17 16 630,17 0,00
159 454,73 421 892,59
185 448,41 435 446,64
25 993,68 13 554,05
La lecture du haut de bilan permet de constater une évolution très positive du résultat de l’exercice entre les années 2014 et 2015. Si celui-ci est toujours déficitaire, il est revenu à un montant limité et tient compte d’opérations d’amortissement sans lesquelles, le résultat d’exploitation serait positif.
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Le bas de bilan est composé des comptes de tiers et des comptes de trésorerie. Détail de l’actif circulant :
Acomptes voyages : 37 542,20 € Créances : 748,74 € Créances contentieuses : 6 062,02 € Autres créances : 1 295,79 € Subvention IREPS en attente encaissement : 800,00 € Subventions CRB en attente encaissement:
• Partition Graffiti : 1 685,52 € • Clients légers : 2 891,01 € • FCHBT : 3 160,00 € • Huisseries : 23 000,00 € • Sécurité électrique: 3 723,90 € • Manuels scolaires : 13 000,00 €
Paies négatives : 1 256,74 € Chèques : 1 651,00 € Chèques impayés : 314,00 €
Détail du passif circulant:
Fournisseurs : 102 414,50 € Avances : 48 571,96 € Personnels, IJSS : 6 959,89 € Subventions Education Nationale :
• Rémunérations AED : 282 401,52 € • Bourses : 3 614,72 € • Programme 230 : 21 254,27 €
Subventions Etat: • Bourses excellence, ACSE : 362,00 € • Service civique, Préfecture : 600,00 € • Ecole des parents, Préfecture : 30 827,58 €
Subventions CRB : 122,20 € Subvention France agrimer : 2 322,26 € Subventions ASP : 682 513,03 € Remboursements à effectuer : 2 857,75 € Taxe d’apprentissage : 24 683,34 € Cotisations en attente versement : 2 994,89 € Paiements en attente : 164 215,23 €
La santé financière du lycée est bonne. Le fonds de roulement a légèrement baissé mais il reste important s’il est comparé au service général augmenté du service de restauration. Il représente 21,77 % de l’ensemble des dépenses de l’année 2015 pour ces services. Composition du
FDR Cautionnements et provisions Créances Stocks Autonomie
financière TotalTotalTotalTotal Ventilation absolue 16 630,17 82 889,38 4 932,54 145 546,14 249 998,23249 998,23249 998,23249 998,23 Ventilation relative 6,65% 33,16% 1,97% 58,22% 100%100%100%100%
La structuration du fonds de roulement fait apparaître que l’autonomie financière du lycée est très importante. Et si, pour l’exercice 2016, on ne s’arrête qu’aux éléments de structuration fixe du fonds de roulement, à savoir stocks et provisions, l’autonomie financière serait de 228 435,53 €.
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Si notre structuration de fonds de roulement est comparée avec celle de 2014, il faut aussi constater que le curseur de l’autonomie a baissé naturellement et au bénéfice des créances qui ont augmenté.
Par ailleurs, le besoin en fonds de roulement reste négatif et a même augmenté dans ce sens.
Exercice 2013 2014 2015
Bfr/dfr brut -537 154,73 -943 209,22 -1 130 557,90 La trésorerie et le nombre de jours de trésorerie ont augmenté. Le montant de trésorerie permettrait, dans l’absolue, de pouvoir couvrir la paye d’une fin de mois pour l’ensemble des salariés payés par le lycée.
Exercice 2013 2014 2015
Trésorerie 798 591,80 1 205 647,08 1 380 556,90 Enfin, Le taux de non recouvrement du lycée augmente. Il est important de souligner que ce taux n’est pas tant fonction des créances du restaurant scolaire que des créances liées à des payes négatives et des titres exécutoires émis dans le cadre du service de mutualisation. Produits constatés Restes à recouvrer Taux moyen de non recouvrement
Ventes et prestations: 554165,02 8 106,55 1,46%
Dont produits hébergement: 548095,16 748,74 0,15%
Cautionnements et
provisions
Créances Stocks Autonomie
financière
16 6.30
82 8.89
4 9.33
145 5.46
2014
2015
Créances Stocks Provisions Autonomie financière
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Conclusion La santé financière générale du lycée est bonne. Il dispose d’un fonds de roulement important et d’une trésorerie qui lui permet de couvrir un mois de paye par son service mutualisateur. Il peut poursuivre dans sa politique de projets.
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ANNEXE I : BILAN DES VOYAGES DE L’EXERCICE 2014
Londres janvier 2015 / 27 élèves concernés
Recettes Dépenses
Elbe 810,00 € 15 015,00€ Voyagiste
Familles 11 610,00 € 171,58€ Activités
Lycée 2 766,58 €
Total 15 186,58 € 15 186,58 € Total
Echange POLOGNE RADOMSKO avril 2015 (séjour) / 22 élèves concernés
Recettes Dépenses
Elbe 1 056,00 € 8 007,75€ Transport
Familles 5 783,80 €
Lycée 1 167,95 €
Total 8 007,75€ 8 007,75€ Total
Ski mars 2015 / 30 élèves concernés
Recettes Dépenses
Familles 8 520,00 € 2 053,00 € Autocar
Lycée 1 390,40 € 7 857,40 € Hébergement et activités
Total 9 910,40 € 9 910,40€ Total
Würzburg mars mai 2015 / 28 élèves concernés
Recettes Dépenses
Elbe 1 350,00 € 3 840,00 € Transport
Familles 3 711,68 € 68,70 € Régie Allemagne
Lycée 535,22 € 1 688,20 € Activités allemands
Total 5 596,90€ 5 596,90€ Total
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ANNEXE II : VIABILISATION GAZ
GAZ
Exercice 2013 2014 2015 Charges 137 153,90 95 960,00 76 912,64 Conso kwh 2 183 799 1 522 196 1 729 671 Coût kwh 0,06 € 0,06 € 0,04 € Kwh/élève 3 007,99 1 976,88 2 234,72 €/élève 188,92 € 124,62 € 99,37 €
#N/A #N/A 137153,9 95960 76912,64
0.00 € 0.00 €
0.00 € 0.00 €
0.00 €
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
2011 2012 2013 2014 2015
Charges
Coût kwh
1 640 265
1 522 736
1 419 520 1 497 722
1 352 751
1 866 148
1 688 735
2 181 077 2 183 799
1 522 196
1 729 671
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
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ELECTRICITÉ
ÉLECTRICITE
Exercice 2013 2014 2015 Charges 50 218,52 50 522,00 53 702,41 Conso kwh 391 348 374 708 387 575 Coût kwh 0,13 € 0,13 € 0,14 € Kwh/élève 539,05 486,63 500,74 €/élève 69,17 € 65,61 € 69,38 €
#N/A #N/A 50218,52 50522 53702,41
0.00 € 0.00 €
0.00 € 0.00 €
0.00 €
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2011 2012 2013 2014 2015
Charges
360 128
383 386
363 492
386 592
367 437
388 701
382 872
421 301
391 348
374 708
387 575
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
29 mars 2016 29
EAU
EAU
Exercice 2013 2014 2015 Charges 20 600,28 22 678,00 22 050,80 Conso m3 5 220 5 685 5 104 Coût m3 3,95 € 3,99 € 4,32 € M3/élève 7,19 7,38 6,59 €/élève 28,38 € 29,45 € 28,49 €
#N/A #N/A 20600,28 22678 22050,8
0.00 € 0.00 €
0.04 € 0.04 €
0.04 €
0.00
0.01
0.01
0.02
0.02
0.03
0.03
0.04
0.04
0.05
0.05
0
5000
10000
15000
20000
25000
2011 2012 2013 2014 2015
Charges