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CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITE 2019
CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITES 2019
RAPPORT
D’ACTIVITE 2019
SOMMAIRE
P.2 – Rapport Moral d’Arnaud MURGIA, Président du CAUE 05
P.3 – I/ Vie institutionnelle et interne
P.7 – II/ Evènements et partenariats
P.14 - III/ Conseil aux communes
P.16 – IV/ Conseil aux particuliers
P.17 – V/ Interventions en direction de la culture et des jeunes publics
P.18 – VI/ Chiffres clés 2019
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CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITE 2019
CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITES 2019
RAPPORT MORAL
ARNAUD MURGIA
Président du CAUE 05
Conseiller Départemental
Maire de Briançon
C’est dans un format nouveau que j’ai le plaisir de rendre compte de l’activité et des
missions exercées en 2019 par le CAUE 05, à travers cette note réalisée en interne, qui
vient accompagner une plaquette de présentation de notre association.
Ce changement marque l’aboutissement de la modernisation de nos outils et méthodes
de communication engagée depuis l’adoption en 2018 de notre nouveau logo, réalisé et
mis gratuitement à disposition par notre fédération nationale.
Il est également en adéquation avec notre souci constant de limiter les dépenses et
d’adapter nos pratiques afin de les rendre toujours plus durables.
Enfin il intervient à un moment important, celui du renouvellement de l’ensemble des
conseils municipaux, alors même que le CAUE 05 est un partenaire départemental à
disposition de l’ensemble des collectivités locales haut-alpines.
En 2019, notre équipe a accompagné 25 communes dans leurs projets, rendu 255
conseils aux maires sur des demandes d’autorisation d’urbanisme, renseigné 499
particuliers porteurs de projets sur le territoire.
Ces chiffres rappellent que consulter le CAUE 05 le plus en amont de tout projet de
construction, de rénovation ou d’aménagement d’espace est souvent le bon réflexe !
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I/ VIE INSTITUTIONNELLE & INTERNE
VIE INSTITUTIONNELLE
Assemblée Générale : 25 octobre 2019 à Gap
Réunion du Conseil d’Administration :
5 février 2019 à Gap / 8 avril 2019 à Gap / 29 octobre 2019 à Gap
Réunions du Bureau : 27 mai à Gap
LE BUREAU
Président Arnaud MURGIA
Vice-Présidents Carole CHAUVET
Marie GARCIN – COROMP
Raymond MARIGNE
Stéphane SCARAFAGIO
Trésorière Maryvonne GRENIER
Secrétaire Gino VALERA-MICHEL
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COMPOSITION DU CONSEIL
D’ADMINISTRATION
Collège 1 : Représentants des collectivités locales
Carole CHAUVET Conseillère Départementale, Conseillère municipale de
Crots
Jean CONREAUX Conseiller Départemental, Maire de Vallouise-Pelvoux
Arnaud MURGIA Conseiller Départemental
Rémy ODDOU Conseiller Départemental, Maire de Lettret
Valérie ROSSI Conseillère Départementale, Maire de Puy Sanières
Bernadette SAUDEMONT Conseillère Départementale, Adjointe au Maire de Veynes
Collège 2 : Membres élus par l'assemblée générale
Josiane ARNOUX Maire de Saint-Jean-Saint-Nicolas
Christian DURAND Maire de Chorges
Maryvonne GRENIER Adjointe au Maire de Gap
Aurélie POYAU Adjointe au Maire de Briançon
Jean-Michel REYMOND Maire de Val-des-Prés
Gino VALERA-MICHEL Adjoint au Maire de Laragne-Montéglin
Collège 3 : Représentants de l'Etat
Florence BARTHELEMY Direction Départementale des Territoires
Thierry CHAPEL Direction Départementale des Territoires
Philippe MAHEU Directeur Académique des Services de l'Education
Nationale des Hautes-Alpes
Angélique RAJAONAH Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine
Collège 4 : Représentants des professions concernées
Bruno ANDRE Chambre d'Agriculture des Hautes-Alpes
Marie GARCIN - COROMP Union des Architectes des Hautes-Alpes
Stéphane SCARAFAGIO Fédération du BTP 05
Paul WAGNER Ordre Régional des Architectes
Collège 5 : Membres associés
Jean-Claude DOU Association des Communes Forestières 05
Raymond MARIGNE Office Public Habitat 05
Représentant du personnel
Julien BRENIERE
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LES ADHERENTS
113 COMMUNES
AIGUILLES / L’ARGENTIERE LA BESSEE / ARVIEUX / ASPREMONT / ASPRES LES CORPS /
ASPRES SUR BUECH / AUBESSAGNE / AVANCON / BARATIER / BARCILLONNETTE / LA
BATIE MONTSALEON / LA BATIE NEUVE / LA BEAUME / LE BERSAC / BRIANCON /
BUISSARD / CEILLAC / CERVIERES / CHABOTTES / CHAMPCELLA / CHAMPOLEON / LA
CHAPELLE EN VALGAUDEMAR / CHATEAUROUX LES ALPES / CHATEAUVIEUX / CHÂTEAU-
VILLE-VIEILLE / CHORGES / CREVOUX / CROTS / L’EPINE / ESPINASSES / EYGLIERS
LA FARE EN CHAMPSAUR / FOREST SAINT JULIEN / FOUILLOUSE / FREISSINIERES / LA
FRESSINOUSE / GAP / GARDE COLOMBE / LE GLAIZIL / LA GRAVE / GUILLESTRE /
JARJAYES / LARAGNE MONTEGLIN / LARDIER ET VALENCA / LETTRET / MOLINES EN
QUEYRAS / MONT DAUPHIN / MONTGENEVRE / MONTJAY / MONTMAUR
LA MOTTE EN CHAMPSAUR / MOYDANS / NEVACHE / LE NOYER / ORCIERES / ORPIERRE
/ PELLEAUTIER / LA PIARRE / LE POET / POLIGNY / PRUNIERES / PUY SAINT ANDRE /
PUY SAINT EUSEBE / PUY SAINT PIERRE / PUY SAINT VINCENT / PUY SANIERES / RABOU
/ RAMBAUD / REALLON / REOTIER / LA ROCHE DE RAME / LA ROCHE DES ARNAUDS / LA
ROCHETTE / ROSANS / ROUSSET / SAINT ANDRE D'EMBRUN / SAINT APPOLINAIRE /
SAINT BONNET EN CHAMPSAUR / SAINT CHAFFREY / SAINT CLEMENT SUR DURANCE /
SAINT CREPIN / SAINT FIRMIN EN VALGAUDEMAR / SAINT JEAN SAINT NICOLAS /
SAINT JULIEN EN BEAUCHENE / SAINT LEGER LES MELEZES / SAINT MARTIN DE
QUEYRIERES / SAINT MAURICE EN VALGAUDEMAR / SAINT MICHEL DE CHAILLOL /
SAINT PIERRE D'ARGENCON / SAINT SAUVEUR / SAINT VERAN / SAINTE COLOMBE /
SALERANS / LA SALLE LES ALPES / LA SAULCE / LE SAUZE DU LAC / SAVINES LE LAC /
SAVOURNON / SERRES / SIGOYER / TALLARD / TRESCLEOUX / UPAIX / VAL BUECH
MEOUGE / VAL DES PRES / VALSERRES / VARS / VALLOUISE-PELVOUX / VENTAVON /
VEYNES / LES VIGNEAUX / VILLAR SAINT PANCRACE /
VITROLLES
6 INTERCOMMUNALITES BRIANCONNAIS / BUECH DEVOLUY / CHAMPSAUR VALGAUDEMAR / PAYS DES ECRINS /
SERRE PONCON VAL D'AVANCE / SISTERONNAIS BUËCH
11 PARTENAIRES SOLIHA – CALHAURA / CHAMBRE D'AGRICULTURE / CHAMBRE DE COMMERCE ET
D'INDUSTRIE / COMMUNES FORESTIERES / FDBTP 05 / LE GABION / OPH 05 / PARC
NATIONAL DES ECRINS / SAFER / SMADESEP / Syménergie
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L’EQUIPE
NOS BUREAUX
Nos bureaux sont situés au 1, Avenue Alexandre DIDIER 05 200 EMBRUN BP 55
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II/ EVENEMENTS &
ACTIONS PARTENARIALES Le CAUE 05 organise ou participe à l’organisation de nombreux évènements en portant
une attention forte au développement de partenariats.
FILIERE BOIS Le CAUE 05 participe au réseau des acteurs de la filière bois et de la
construction, animé par La Préfecture et le Département. Il diffuse
activement la certification Bois des Alpes.
Le 24 octobre 2019, le CAUE a tenu un stand aux « Assises
départementales du Bois », organisées par le Département et l’Etat.
ECOCONSTRUCTION
Le CAUE 05 est membre du Bureau et du Conseil d’administration de
l’association « Le GABION ». Il siège au jury d’obtention des
formations qualifiantes et participe au développement de son offre de
formation, notamment à destination des architectes.
DEMARCHE BATIMENTS DURABLES MONTAGNE (BDM)
Ce partenariat entre le Département, IT05, EnvirobatBDM et le CAUE 05 vise à diffuser la
démarche QDM - BDM auprès des collectivités et prescripteurs. Le CAUE est membre du
conseil d’administration de cette association régionale. En 2019, le CAUE 05 a participé :
A l’organisation de la commission de labellisation organisée le 24 septembre 2019
à Saint-Jean-Saint-Nicolas. A cette occasion, une visite de la Mairie – Bibliothèque
de Saint-Jean-Saint-Nicolas a été proposée aux membres présents.
Au développement de la démarche Quartier Durable et Bâtiment Durable de
Montagne
Au projet HABIT A pour les territoires ruraux face aux changements climatiques.
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VISITE DE BATIMENT
Mercredi 20 novembre 2019, le CAUE des Hautes-Alpes
a proposé une visite guidée et commentée de la
nouvelle école de La Grave – Villar d’Arène, en
présence de Philippe MAS, architecte du projet, et de
représentants de la maitrise d’ouvrage et du CAUE 05.
RISQUE RADON En partenariat avec l’association « Gap sciences animation 05 », et avec le soutien de
l'Agence Régionale de Santé PACA, des sessions d'information sur le traitement du risque
radon dans les bâtiments ont été proposées. Essentiellement destinées aux bureaux
d'études, artisans, élus et techniciens des collectivités, elles ont eu lieu :
Jeudi 12 décembre à GAP (26 personnes)
Jeudi 12 décembre à BARATIER (12 personnes)
Vendredi 13 décembre à BRIANÇON (environ 20 personnes)
BATIMENTS ET EXPLOITATIONS AGRICOLES Le CAUE 05 est présent auprès des acteurs du monde agricole, en partenariat avec la
Chambre d’agriculture 05 dans le cadre de ses missions traditionnelles de conseil, mais
aussi en participant aux évènements spécifiques tels que le Forum à l'Installation et à la
Transmission organisé le 17 décembre par Les Jeunes Agriculteurs des Hautes-Alpes.
En 2019, le CAUE et la Chambre d’agriculture ont mis en place des « permanences
architecturales » spécifiques, regroupant un architecte du CAUE, la Maison Régionale de
l’Elevage et un technicien de la Chambre d’agriculture.
3 permanences ont été organisées :
le 19 novembre à Val-des-Prés (exploitation
bovin lait)
le 22 novembre à Vars / (exploitation bovin
viande)
le 4 décembre à Saint-Michel-de-Chaillol
(exploitation ovin viande)
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JOURNEE DEPARTEMENTALE DU PAYSAGE
Organisée le 18 octobre 2019 à Abriès-Ristolas par le
CAUE et ses partenaires (DREAL, Conseil
Départemental, Musée muséum départemental, DDT)
cette journée de sensibilisation a réuni environ 50
participants :
Il s’est agi de :
Présenter les travaux des étudiants de l’Ecole
Nationale Supérieure du Paysage de Marseille
(Atelier Montagne qui explore les paysages
possibles pour demain) Se consacrer à l’évènement géologique du Pas de
l’Ours, dans le Queyras, qui a servi de point de
départ à une réflexion prenant l’isolement comme
une opportunité plutôt qu’une contrainte.
COLLOQUE «AMENAGER ET CONSTRUIRE,
DES ESPACES ET BATIMENTS PUBLICS
DANS MA COMMUNE »
Organisé le lundi 27 Mai 2019 à Gap, en marge de
l’assemblée générale du CAUE 05.
Des maires des Hautes-Alpes ont témoigné de leur
expérience et présenté leur projet d’aménagement
auprès de leurs collègues maires présents lors des
deux tables rondes : « Aménager des espaces
publics » et « Construire un bâtiment public ».
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COLLOQUES « LA REVITALISATION DES
CENTRES-BOURGS ET LA LUTTE CONTRE
L’HABITAT INDIGNE »
2 colloques furent organisés par les services de l’Etat, l’Adil 04/05 et le CAUE 05.
Le CAUE 05 a mis en avant la nécessité d’adopter une stratégie globale et cohérente pour
revitaliser les bourgs afin de mobiliser les nombreux outils et dispositifs existants.
2 sessions ont été proposées à Serres (4 Juillet) et Savines-le-Lac (11 Décembre).
DEMARCHE DE PROGRAMMATION Au travers de la visite de la commune de VAL BUECH MEOUGE, organisée le 9 avril par le
CAUE 05 en lien avec Gérard NICOLAS, Maire de la commune, qui a regroupé les
collectivités de Chorges, Cervières, Tallard, Serres, L’Argentière-la-Bessée, Garde
Colombe, Rosans.
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« PETITES CITES DE CARACTERE ®»
Expérimentation de l’accompagnement de communes dans une démarche de labellisation
« Petites Cités de Caractère® » (4 communes identifiées comme labélisables : Garde
Colombe, Serres, Rosans, Orpierre). A l’initiative conjointe du Département, de l’Agence
Départementale de Développement Economique et Touristique (ADDET 05) et du CAUE
05.
Serres et Garde-Colombe ont été les 2 premières communes de la Région Sud-PACA
labellisées à l’issue de la visite de la commission nationale de labellisation les 24 et 25
avril 2019.
Autres temps forts :
Visite école et centre bourg de Guillestre avec les élus de Serres et Orpierre (7
novembre)
Visite de Vesc (26) avec les élus de Serres et de Garde-Colombe (3 décembre)
« Eductour Petites Cités de Caractère® » dans le Berry (en Juillet), organisé pour
une délégation d’élus de collectivités du Buëch. Il a permis la visite de plusieurs
communes labellisées (Bourges, Sancerre et Aubigny-sur-Nère) et la participation
à l’Assemblée Générale des Petites Cités de Caractère® de France.
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GRAND PRIX DEPARTEMENTAL
DE LA CONSTRUCTION ET DE L’AMENAGEMENT DURABLES
Organisé par le Département et le CAUE 05 en lien avec de nombreux partenaires, cet
évènement met en valeur la construction, l’aménagement durables et ses acteurs.
En 2019, 31 projets ont candidaté.
12 projets ont été primés.
3 temps forts :
Lancement depuis la Fondation Edith Seltzer
de Briançon (Lauréat de l’édition
précédente) - 13 mai 2019
Conférence – débat avec Dominique
DELORD, Architecte de l’agence TAUTEM sur
le thème « Architecture, qualité
environnementale et sobriété » - 26
novembre 2019
Remise des prix à la Maison de Pays de La
Roche des Arnaud (Lauréat de l’édition
précédente) - 26 novembre 2019
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CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITES 2019
PROGRAMME DE RECHERCHE SUR LES
FRICHES INDUSTRIELLES Programme d’étude engagé par le CAUE 84 et
des partenaires étrangers, dans le cadre de
fonds Interreg et portant sur l’étude des friches
industrielles dans l’espace alpin (5 pays
européens concernés : Allemagne, Autriche,
France, Italie et Slovénie).
2 sites sont étudiés dans les Hautes-Alpes : l’Argentière-La-Bessée et la Roche-de-Rame.
Le CAUE 05 assure, à la demande du CAUE 84, un rôle de coordination auprès des
acteurs locaux du territoire des Hautes-Alpes et apporte sa connaissance des enjeux et
spécificités locaux. L’objectif de ce programme est double :
Recenser et analyser ces friches au regard de leur potentiel
d’aménagement et de valorisation des territoires alpins ;
Proposer une méthodologie commune d’analyse et de projet pour mettre
en œuvre ces transformations.
Quelques temps forts :
Mai 2019 : Accueil durant 3 jours d’étudiants de l’université technique de Munich :
Visite des sites français et présentation aux élus de scénarios synthétiques pour le
site de l’Argentière.
Septembre 2019 : déplacement sur le site Italien Borgo San Dalmazzo
Novembre 2019 : 2 journées consacrées aux échanges entre les membres de
trAils des différents pays, élus et acteurs locaux.
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CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITE 2019
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III/CONSEIL AUX COMMUNES
UN CONSEIL SPECIFIQUE
EN AMONT de la programmation ou de la maîtrise d’œuvre
NEUTRE, OBJECTIF et SUR MESURE
qui promeut les démarches de CONCERTATION et de DEVELOPPEMENT
DURABLE
ASSOCIANT LES PARTENAIRES (IT 05, Syménergie, EnvirobatBDM, COFOR
05, personnes publiques associées, etc…)
INTERVENTIONS APPROFONDIES Au travers une convention financière qui consiste à un accompagnement plus conséquent
de la collectivité (plusieurs jours)
Requalification d’espaces publics aide au lancement d’une étude
de programmation : L’Argentière-la-Bessée / La Bâtie-Neuve / Baratier / Château-
Ville-Vieille / Garde-Colombe / Rosans / Saint-Jean-Saint-Nicolas / La Saulce / Serres /
Trescléoux / Valdoule / Villard-Saint-Pancrace - Requalification de front de
neige de station : Orcières / Saint-Chaffrey - Rénovation / extension de
bâtiment public : Gap / Laragne-Montéglin / Saint-Bonnet-en-Champsaur / Saint-
Clément-sur-Durance / Réotier / ValBuêch-Méouge / Ventavon - Création d’un
bâtiment public : Syménergie 05 / Vallouise – Pelvoux / Chambre d’Agriculture -
Aide à la révision générale d’un PLU : Sigoyer
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INTERVENTIONS SIMPLES
Consistant à émettre des conseils ponctuels (note, mail, visite d’un projet, participation à
une réunion, …) aux élus sur un projet.
Requalification d’espaces publics - aide au lancement d’une étude
de programmation : Chabottes - Rénovation / extension de bâtiment
public : Prunières / Poligny - Conseil sur un PLU : Pelleautier / Lettret -
Conseil auprès des services instructeurs : Gap / Communauté de
communes du Briançonnais / Communauté de communes du Pays des Ecrins / Saint
Chaffrey / Orpierre - Présentation et informations sur la démarche de
labellisation « Petites Cités de Caractère® » : Orpierre / Val Buëch-
Méouge / Rosans / Upaix
PARTICIPATION A DES JURYS DE CONCOURS
Commune d’Espinasses / Commune de La Saulce
LE PLAN D’ACCOMPAGNEMENT
DE PROJETS Le CAUE accompagne RTE dans l’animation, en lien avec les
services de l’Etat, du dispositif technique PAP « Plan
d’Accompagnement de Projet » destiné aux 22 communes
traversées par les lignes aériennes THT du projet Haute-Durance.
Il s’agit de favoriser l’émergence et le développement de projets de développement
économique et durable, financés par le fond Rte-PAP (près de 7 millions d’euros).
L’avancée dans le temps du dispositif a permis de voir les projets se développer. La
mission du CAUE 05 s’est ainsi diversifiée. Le CAUE a renseigné les communes sur le
dispositif et le montage de leurs dossiers, participé à l’instruction des dossiers en lien
avec les services de RTE et de la Préfecture et suivi l’évolution des chantiers afin de
réaliser des attestations de conformité.
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CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITE 2019
CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITES 2019
IV/LE CONSEIL AUX PARTICULIERS
MODALITES
Le Conseil aux particuliers s’est organisé au travers de :
48 permanences en lien avec d’autres partenaires du Réseau Habitat
Energie (ADIL, EIE, CAUE, Département)
24 permanences propres au CAUE
12 journées sur des salons (Gap Foire Expo, Foire d’Embrun, …)
Conseils par mails, rdv téléphoniques,
Conseils sur les autorisations d’urbanisme transmises par les collectivités.
CHIFFRES CLES 2019
754 Conseils dispensés
42% dans les
permanences
22% par tel ou mail
34% via les collectivités
39% pour des créations
nouvelles
61% pour des projets de
rénovation de bâtis
60% de maisons
individuelles
23% de bâtiments
d’activités
17% de bâtiments
collectifs
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V/ INTERVENTIONS EN DIRECTION DE
LA CULTURE ET DES JEUNES PUBLICS
INTERVENTION DU CAUE
Au sein du pôle sensibilisation de la FNCAUE
Lycée Paul-Eyraud (Gap) :
o L’architecture remarquable sur la ville de LYON - 2 classes de 2nde.
o Ateliers de travail en classe sur la forme urbaine de la ville à travers les
siècles, ses particularités paysagères et singularités architecturales
o 2 jours de visite d’étude de Lyon
o Participation aux Journées nationales de l’architecture, en collaboration
avec Le Pays Sud et l’Unadha, du 19 au 21 octobre : Ciné débat, stand sur
le marché d’embrun avec présentation de maquettes et exposition, visite
commentée de l’Auberge de jeunesse de Savines-le-Lac, …
INTERVENTION EN COLLABORATION AVEC
LE MUSEE MUSEUM DEPARTEMENTAL DE
GAP ET L’INSPECTION ACADEMIQUE
Collège de Veynes : 3 interventions, travail sur l’aménagement,
l’amélioration du Collège, avec composition d’une fresque.
Ecole de la gare à Gap et IME de Savines-le-Lac : ateliers
maquette en lien avec la visite d’une exposition sur les « abris »
au Musée
Formation des Enseignants : présentation des actions et ateliers
de manipulations d’outils, mise en situations (20 participants)
« Atelier d’architecture » au Musée de Gap : encadrement d’un
atelier ouvert au jeune public (13 participants)
Formation enseignants 05 et lancement d’un thème
départemental : "Arbres, forêts, bois & mythes" avec la
présentation des différentes structures partenaires
Ecole de la Soldanelle à Embrun : Intervention du CAUE sur
un projet commun à toutes les classes de maternelle sur le
thème d’Habiter
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CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITE 2019
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VI/ LES CHIFFRES CLES
EN 2019, LE CAUE 05 C’EST :
130 Adhérents : 113 communes, 6 intercommunalités, 11 partenaires
499 particuliers renseignés (dans le cadre de permanences ou par
mail / téléphone)
255 conseils aux communes sur les demandes d’autorisation
d’urbanisme
72 journées de permanences architecturales gratuites
16 jours de salon où le CAUE a été présent
25 communes accompagnées dans leurs projets
171 Scolaires sensibilisés
31 candidatures au Grand Prix Départemental de la Construction
et de l’Aménagement Durables et 12 Lauréats
427 abonnés à la page Facebook du CAUE 05 (Mai 2020)
CAUE 05
1, Avenue Alexandre Didier
05 200 EMBUN- BP 55
Tel. 04 92 43 60 31
www.caue05.com
http://www.caue05.com/https://www.facebook.com/caueHA