PRESENTACION
Los órganos electorales conjuntamente con los partidospolíticos y la ciudadanía son los encargados de la preparación,desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral.
La presente memoria recupera y da a conocer las actividades quese desarrollaron durante el Proceso Electoral, para la eleccióndel Ayuntamiento del Municipio de Capulhuac, Estado de México en1993.
Es nuestra idea que la información aquí recopilada pueda ser deutilidad a estudiantes, funcionarios electorales, militantes de lospartidos políticos y a la ciudadanía en general que la consulte.
INTRODUCCION
La presente memoria ha sido concebida con un objetivofundamental de contribuir a la divulgación de la cultura políticaentre los ciudadanos de la Entidad, es por ello que no se trata deun texto con precisiones doctrinarias, sino que aspira ser unapresentación de las actividades más relevantes de un ProcesoElectoral.
Debe advertirse que el trabajo se enfoca al Municipio deCapulhuac y al Proceso Electoral en el que se eligió su H.Ayuntamiento; llevado a cabo el 14 de noviembre de 1993, y solomarginalmente se hace referencia a las designaciones deregidores y síndicos de representación proporcional para integrarel Ayuntamiento.
Esta memoria se halla estructurada en once capítulos, a través delos cuales se van describiendo los aspectos relevantes de laorganización de la elección y el Proceso Electoral que comprendeentre otros; la localización geográfica del Municipio y laCircunscripción Electoral a la que pertenece, continuando con laintegración, instalación y funcionamiento del órgano municipalelectoral y una visión de lo que es el Registro Estatal deElectores en la Comisión Municipal; desglosándose también lainformación relativa a las actividades para la integración de lasMesas Directivas de Casilla; el registro de planillas de lospartidos políticos, sin pasar por alto la recepción de ladocumentación y material electoral en la Comisión Municipal yesta a su vez la entrega a los presidentes de las Mesas Directivasde Casilla. Finalmente se desarrolla lo relativo a lo acontecidodurante la Jornada Electoral; inicio de la sesión permanente,instalación de casillas, desarrollo de la Jornada Electoral,incidentes, cierre de votación y clausura de casillas, recepción delos paquetes electorales que contienen los expedientes de losresultados de la casilla a la Comisión Municipal Electoral einformación preliminar de los resultados electorales; inicio de lasesión permanente, realización del Cómputo Municipal; entrega deconstancias de mayoría a los integrantes de la planilla que obtuvoel mayor número de votos, información oficial de los resultadoselectorales a la Comisión Estatal Electoral y la integración delos paquetes electorales para trasladarlos a la Cámara deDiputados en la Ciudad de Toluca así como lo relativo aimpugnaciones y recursos.
Para la elaboración de esta memoria, se plasmaron las vivenciasde los integrantes de esta Comisión Municipal Electoral, ademásque se recurrió a la documentación reunida durante el ProcesoElectoral y posterior al mismo, de este Municipio.
CAPITULO ILOCALIZACION Y POBLACION
1.- LOCALIZACION.
Capulhuac se localiza en la parte centro de la región de Toluca, en elEstado de México, con una extensión de 21.5 kilómetros cuadradosaproximadamente, La altitud en la cabecera municipal alcanza los 2,620m.s.n.m.
De acuerdo con la cartografía electoral del Estado de México, Capulhuacal igual que los municipios de Atizapán, Xalatlaco y Tianguistencoconforman el Distrito Electoral local VI, el cual tiene su cabecera en elúltimo Municipio anteriormente citado y para su funcionamientoadministrativo electoral Capulhuac se divide en 12 secciones; de lascuales 8 son de tipo urbanas, 2 de tipo rural y 2 de tipo mixta.
Sus coordenadas geográficas son las siguientes:
Latitud Norte Longitud OesteGrados Minutos Grados Minutos 19° 12 99° 28
Colinda al norte con el Municipio de Ocoyoacac y al sur con el Municipiode Tianguistenco y al este con los municipios de Tianguistenco y San MateoAtenco.
(ver anexo 1)
1.1. DESCRIPCION GEOGRAFICA
Clasificar y describir sistemáticamente las formas de la superficieterrestre, de acuerdo con los rasgos externos del Municipio, tales comola orografía, clima, hidrografía, clasificación y uso de suelo, la flora y lafauna, entre otros es de lo que nos ocuparemos en este punto.
OROGRAFIA
Parte del Municipio se ubica en la parte montañosa; la cabecera se elevagradualmente hacia el oriente, ocupa parte de los cordones de los cerrosque provienen del monte de las cruces.
CLIMA
El clima del Municipio es templado subhúmedo. La temperatura mínima seacerca a los 0°C, durante los meses de diciembre y enero, y asciende a29°C en los meses de marzo a mayo. El período de lluvias se extiende desdejunio hasta finales de octubre, presentándose con precipitacionestorrenciales durante julio y agosto.
HIDROGRAFIA
El río de mayor importancia es el Lerma, el cual cruza el Municipio por sucostado occidental. También cuenta con otros dos ríos: El Xalatlaco, quecruza el Municipio por la parte sur y por la parte media el San Juan. Posee
una ciénega de considerable extensión, que se inunda en tiempo de lluvias,y de la cual se extrae tule y forraje; así mismo, existe un manantialAtizcapa, ubicado en el Municipio de Xalatlaco, que se compró en 1909 yque surte de agua potable a la cabecera municipal.
CLASIFICACION Y USO DEL SUELO
La clasificación y uso del suelo del Municipio se presenta en el siguientecuadro:
Superficie Agrícola Pecuario Forestal Urbano Otros
Hectáreas 2,150 1.157 113 321 267292
% 100 53.82 5.24 14.94 12.4213.58
Las cifras y su distribución porcentual reflejan la importancia delsector agrícola en el Municipio, la categoría "otros" agrupa usoIndustrial, cuerpos de agua y suelo erosionado.
FLORA Y FAUNA
Entre las hierbas silvestres medicinales más comunes son: cedrón,simonillo, manzanilla, yerbabuena, ruda, poleo, hinojo, epazote, borraja,pata de león, gordolobo, carricillo, árnica y flor de sauco etc. arboles:sauce, llorón, ocote, cedro, madroño y eucalipto.
La fauna está constituida por conejo, ardilla, hurón, tlacuache,armadillo, zorrillo, pájaro carpintero azulejo, tórtola, primavera,cenzontle, correcaminos, gavilán, águila, búho, lechuza, tordo, pato real,gallareta, garza gris y blanca y gallito de agua.
1.2. CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL
Como se señaló al inicio de la presente memoria, el Municipio de Capulhuaces integrante del Distrito Electoral local VI el cual forma parte de laprimera Circunscripción Electoral, según consta en el acuerdo número 1de la Comisión Estatal Electoral, en el que se aprobó la divisiónterritorial del Estado con fines electorales en 40 distritos y 3circunscripciones, el cual fue publicado el día 1 de marzo de 1993, en la"Gaceta del Gobierno" del Estado de México.
De la Circunscripción de referencia también forman parte los 13 distritoselectorales siguientes:
DISTRITO CABECERA
I TolucaII TolucaIV LermaV Tenango del ValleVII TenancingoVIII SultepecIX TejupilcoX Valle de BravoXVII HuixquilucanXXIX Naucalpan
XXX NaucalpanXXXIV Ixtapan de la SalXXXV Metepec
(ver anexo 2)
1.3. MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACION
MEDIOS DE COMUNICACION
TELEFONO Y CORREO
En el Municipio se cuenta con servicio de teléfono y caseta pública conservicio de larga distancia, con respecto a correos en la Cabeceramunicipal existe una agencia.
PERIODICOS Y REVISTAS
Se reciben periódicos y revistas de circulación estatal y nacional.
RADIO Y TELEVISION
Se captan las señales de radio y televisión mexiquense y los canales decobertura nacional de la televisión privada de la ciudad de México y los deT.V. Azteca y en cuanto a radiodifusoras se captan las señales de laciudad de México y las de la ciudad de Toluca.
TRANSPORTE
El servicio de transporte foráneo de pasajeros, es prestado por doslíneas particulares, que hacen sus recorridos de la terminal de la ciudadde Toluca, pasando por la cabecera del Municipio Capulhuac,Tianguistenco y Xalatlaco, también se cuenta con servicio de taxis.
VIAS DE COMUNICACION
Las carreteras pavimentadas del Municipio son: Capulhuac-Amomolulco-Toluca-México; Capulhuac-Amomolulco, vía acueducto; Capulhuac-Almaya-La Marquesa; Capulhuac-Almoloya del Río, vía Acueducto y Capulhuac-Tianguistenco-Tenango del Valle-Chalma.
2.- POBLACION.
El Municipio de Capulhuac, conforme a los datos del XI censo general depoblación y vivienda, de 1990, registra una población de 221,258habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 1.53%, respecto de la de1980.
1980 1990 % 90/80
Total 18,257 21,258 1.53 %Hombres 8,986 10,394 1.47 %Mujeres 9,271 10,864 1.60 %
Para 1990, una cifra equivalente a 5.73 % de su población nació fuera delEstado de México y, respecto de los mayores de 5 años, únicamente de 2.52% no residían en el Estado en 1985.
2.1. COMPOSICION ETNICA
El Municipio de Capulhuac, es una localidad en la que existen gruposindígenas tales como los otomíes y mazahuas.
2.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS
Las principales actividades económicas del Municipio son en importanciacomo se anuncian a continuación: agricultura, ganadería, piscicultura,comercio e industria y Turismo
AGRICULTURA
La agricultura es la actividad más importante en el Municipio, destacandocomo cultivo principal el maíz, y le siguen en importancia los cultivos dehaba, avena forrajera y hortalizas.
GANADERIA
En la región sobresale la producción de ganado porcino y bovino(leche,carne y trabajo).
PISCICULTURA
Hay algunos criaderos de trucha en la delegación Guadalupe Victoria.
COMERCIO
El Municipio cuenta con establecimientos donde se pueden obtenerproductos de consumo básico.
INDUSTRIA
En la región se trabaja en la transformación de productos alimenticios,bebidas, textiles, prendas de vestir cuero, sustancias químicas, productosmetálicos, maquinaria y equipo, derivados del petróleo, productos decaucho y plástico, materiales de construcción.
TURISMO
Los sitios de interés turístico de Capulhuac son varios destacándose laparroquia de San Bartolomé construida en el siglos XVIII, casa de lacultura, el auditorio municipal los campos deportivos, molinos de SanCayetano y la plaza de toros "Manuel Capetillo"
CAPITULO IIINTEGRACION, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO
1.- INTEGRACION DE LA COMISION.
En cumplimiento de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticasy Procesos Electorales del Estado de México confiere a la ComisiónEstatal Electoral, en sesión celebrada el día 31 de julio de 1993, se sirvióaprobar el acuerdo número 38, en el que se designó a los integrantes delas comisiones municipales electorales del Estado de México, y siendopublicado este en la "Gaceta del Gobierno" el domingo primero de agostodel mismo año, quedando integrada esta Comisión Municipal Electoral enlos términos siguientes:
PRESIDENTE
PROPIETARIO SUPLENTE
Adán Díaz Arriaga Oscar Rodríguez VallejoVOCALES
Samuel Gómez Juárez Pascual RodríguezContreras
Lilia Galicia González Rodolfo GustavoRamos Rivera
Merced Izquierdo Esquivel TzutzumatzinOcampo Torres
COMISIONADOS CIUDADANOS
Ma. Magdalena Reyes Navidad Ma. Elena VázquezCruz
Juan Escamilla Leyva Jesús ValdésRamírez
Abel Villamares Castillo Feliciana P.Calderón Villamares
Héctor José Luis Gutiérrez Juárez Claudio AlcántaraHernández
Aarón González Ramírez Hilaria Díaz ArriagaEduardo Julio Vallejo Gil Jorge Ruíz
Hernández
El secretario general de la Comisión Estatal Electoral, nombró a lossecretarios de las comisiones municipales y representantes de laSecretaría General, correspondiéndole desempeñar tal función en estaComisión Municipal a:
PROPIETARIO SUPLENTE
Hermenegildo Jorge Alvarado Verona Ciro GuerraGutiérrez
Para completar la integración de esta Comisión Municipal Electoral eldirector del Registro Estatal de Electores nombró a sus delegados antelos órganos municipales electorales del Estado de México,correspondiéndole desempeñar tal función a:
PROPIETARIO SUPLENTE
Tomas Rodrigo Juárez Hernández Carmelo HerreraBrito
1.1. SUSTITUCIONES
Las sustituciones que se presentaron en esta Comisión MunicipalElectoral se dieron en los términos siguientes:
Vocal PropietarioSale: Merced Izquierdo EsquivelEntra: Tzutzumantzin Ocampo Torres
SuplenteAcéfalo
Siendo estos aprobados en el acuerdo número 50 de la Comisión EstatalElectoral, tomado en su sesión celebrada el día 21 de septiembre de 1993.
2.- INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIONMUNICIPAL.
En el Municipio de Capulhuac, Estado de México; siendo las 17:00 horasdel día 13 de agosto de 1993, y estando reunidos en el domicilio oficial dela Comisión Municipal Electoral, sito en la avenida Hidalgo Nº 1 y envirtud de haber sido convocados en términos de la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México los c.c Adán DíazArriaga presidente; Jorge Hermenegildo Alvarado Verona secretario yrepresentante de la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral;los vocales, Samuel Gómez Juárez, Lilia Galicia González y MercedIzquierdo Esquivel los comisionados ciudadanos, María Magdalena ReyesNavidad, Juan Escamilla Leyva, Abel Villamares Castillo, Héctor José LuisGutiérrez Juárez, Aarón González Ramírez y Eduardo Julio Vallejo Gil ; eldelegado municipal del Registro Estatal de Electores, c. Tomas RodrigoJuárez Hernández ; así como el comisionado del Partido RevolucionarioInstitucional, c. Inocente César Enríquez Reyes. Con la finalidad decelebrar sesión de instalación e inicio de actividades de esta ComisiónMunicipal Electoral.
Acto seguido en uso de la palabra el c. presidente solicitó al secretarioque informara a esta presidencia sí existe quórum legal para podersesionar, en uso de la palabra el secretario informó que sí existe quórumlegal para poder sesionar como lo marca la Ley de la materia. En uso de lapalabra el presidente instruyó al secretario para que diera lectura alproyecto de orden del día en los términos siguientes:1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso de la orden del día.3.- Declaratoria de la instalación formal de la Comisión MunicipalElectoral por el c. presidente.4.- Asuntos generales.
En uso de la palabra el presidente manifestó al pleno que estaba a suconsideración el proyecto de orden del día con la finalidad de que sialguien tenía algún comentario al mismo que lo manifestara levantando lamano para solicitar el uso de la palabra, al no registrarse ninguno,
instruyó al secretario diera inicio al desahogo de los puntos del proyectode la orden del día; en cuanto al primer punto informó a la presidenciaque este se convalida con la asistencia registrada al inicio de la presente,en cuanto al segundo punto manifestó que los que estuvieran por laaprobación del proyecto de orden del día se sirvan manifestarlolevantando la mano; acto seguido informó a la presidencia que el ordendel día había sido aprobado por unanimidad de votos; para el desahogo deltercer punto del orden del día en uso de la palabra el c. presidente dio lamás cordial bienvenida a todos los presentes e hizo mención de la "Gacetadel Gobierno" del Estado de México, de fecha primero de agosto delpresente año en el que fue publicado el acuerdo número 38 de la ComisiónEstatal Electoral, acuerdo aprobado en su sesión celebrada el 31 dejulio del mismo año en el que se designó a los integrantes de lascomisiones municipales electorales del Estado de México. Posteriormentesolicitó a los presentes se pusieran de pie para declarar formalmenteinstalada la Comisión Municipal Electoral manifestando lo siguiente:
"Hoy 13 de agosto de 1993, en la cabecera municipal de este Municipio deCapulhuac de Mirafuentes, México; siendo las 17:15 horas declaroformalmente instalada esta Comisión Municipal Electoral, órgano que seencargará de la preparación, desarrollo y vigilancia del ProcesoElectoral que servirá para la renovación de los integrantes del H.Ayuntamiento de este Municipio y exhorto a que nos desempeñemos conimparcialidad, objetividad y profesionalismo en las tareas que nos seanencomendadas." posteriormente se dio paso al desahogo del cuarto puntode la orden del día el relativo al de asuntos generales, para lo cual elpresidente instruyó al secretario preguntara al pleno si tenían algúnasunto que tratar y que lo registrara en el orden que fuese solicitado,hecho lo anterior el secretario informó a la presidencia que no existe departe de los asistentes asunto alguno que tratar, dándose por concluidaesta sesión a las 19:00 horas.
FUNCIONAMIENTO
Esta Comisión Municipal Electoral se instaló en tiempo y forma, como loestablece la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales delEstado de México.
Las sesiones llevadas a cabo por esta Comisión Municipal Electoral sedesarrollaron con apego al marco jurídico que nos legisla y respetuososde la ideología de los comisionados de los partidos políticos que fueronacreditados ante este órgano municipal electoral, destacando tambiénque los trabajos se realizaron en coordinación con la Comisión DistritalElectoral VI.
2.1. SESIONES
Dentro de la preparación de las elecciones, desarrollo de la JornadaElectoral y posteriores a la misma, esta Comisión realizó 7 sesiones, delas cuales 5 fueron ordinarias y 2 fueron permanentes, existiendoconstancia de las mismas en el libro oficial de actas, que para tal efectofue autorizado por la presidencia y la secretaría de la Comisión EstatalElectoral.
La información que se presenta a continuación en el presente cuadro serefiere a las sesiones ordinarias y permanentes celebradas por estaComisión.
SESION Nº FECHA INICIO CONCLUYO
1 13 de agosto 17:00 19:00
2 28 de septiembre 17:20 17:583 14 de octubre 18:50 19:304 21 de octubre 18:20 19:105 7 de noviembre 11:10 14:356 * 14 de noviembre 8:00
15 de noviembre 01:407 ** 18 de noviembre 8:00 15:24
* Sesión permanente de la Jornada Electoral** Sesión permanente del Cómputo Municipal
2.2. ASISTENCIA
Las asistencias a las sesiones celebradas por este órgano municipalelectoral, por parte de sus integrantes se dieron en los términossiguientes:
SESIONES
1 2 3 4 5 6 7P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S
Presidente X X X X X X XSecretario X X X X X X XVocal X X X X X X XVocal X X X X X X XVocal X X X X X X XDelegado del R.E.E. X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XP.R.I. X - - - X X X XP.P.S. - X - X X X XP.R.D. - - X X - X - X -P.F.C.R.N. - - - X - X -P.A.R.M. - - - - - X XP.T. - - - - - X XP.V.E.M. - - - X X X XSubtotal 13/0 13/0 13/0 16/1 15/1 18/1 17/0
Total 13 13 13 17 16 19 17
P-PropietarioS-Suplente
2.3. PRINCIPALES ACUERDOS
Se tomaron en el seno de la Comisión Municipal Electoral nueve acuerdosmismos que fueron aprobados en los términos siguientes:
Sesión Fecha Acuerdo Aprobadopor
1 13/VIII/93 Sesión de instalación de la ComisiónMunicipal Unanimidad
Electoral, con motivo de lapreparación, desarrollo yvigilancia del ProcesoElectoral en el que seelegirá el H. Ayuntamiento deCapulhuac.
Sesión Fecha Acuerdo Aprobadopor
2 28/IX/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomado porla Unanimidad
Comisión Distrital ElectoralVI, de fecha 26 deseptiembre de 1993, referenteal número de casillas ainstalar en nuestro Municipio,se aprobó que sean 26 casillaslas que se instalen, de lascuales 12 son básicas, 9contiguas, 4 art. 83-A y 1especial (art. 83-B) así comosu ubicación e integración. Yque se lleve a cabo lapublicación el día 3 deoctubre con el número, tipo,ubicación e integración decada una de ellas.
3 14/X/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomadopor la Unanimidad
Comisión Distrital ElectoralVI, de fecha 13 de octubre de1993, referente al número decasillas a instalar en nuestroMunicipio, y no habiéndosepresentado ningunainconformidad a la primerapublicación, se aprobó quesean 25 casillas las que seinstalen, de las cuales 12 sonbásicas, 8 contiguas, 4 art.83-A y 1 especial (art. 83-B)así como su ubicación eintegración. Y que se lleve acabo la publicacióndefinitiva el día 24 deoctubre con el número, tipoubicación e integración de cadauna de ellas.
(ver anexo 1)
4 21/X/93 Acuerdo para modificar el acuerdo de lasesión del Unanimidad
día 14 de octubre de 1993,respecto de la instalaciónubicación e integración de lacasilla especial (art. 83-B) dela sección número 0511.
Se suprime la instalación,ubicación e integración de lacasilla especial (art. 83-B) dela sección número 0511. Por loque en este Municipio seinstalara 24 casillas, de ellas12 básicas, 8 contiguas y 4 art.83-A.
5 7/XI/93 Considerando lo que la Ley establece conrespecto Unanimidad
a la designación de auxiliareselectorales, se aprobó elnombre y número de quienesfungirán en la JornadaElectoral del 14 de noviembrede 1993, por lo quecorresponde a este Municipio,desempeñaron esta función 3auxiliares, que dieron atencióna las casillas de las 12secciones del Municipio. Siendoestas las siguientes :
Pablo Dávila RezaHugo Guzmán MunguiaIgnacio Siles Jiménez.
Sesión Fecha Acuerdo Aprobadopor
Se aprobó que para las casillas artículo 83-Ade Unanimidad
este Municipio, se enviaran elsiguiente número de boletas:
CASILLAS No. DE BOLETAS
513 150514 150520 75521 150
Se aprobó que esta Comisión MunicipalElectoral Unanimidad
remita a la Comisión DistritalElectoral VI los paqueteselectorales de la elección dediputados que erróneamentese reciban el día de la JornadaElectoral.
6 14/XI/93 Declaratoria de sesión permanente relativa aldía Unanimidad
de la Jornada Electoral.
7 18/XI/93 Declaratoria de sesión permanente relativaa la Unanimidad
permanente relativa a larealización del CómputoMunicipal. Donde resultóganadora la planilla delPartido RevolucionarioInstitucional, con 2,436 votos.
3.- COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS.
En uso de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México confiere a los partidospolíticos, estos, ante la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral, acreditaron a sus comisionados, para que actuaran ante esteórgano municipal electoral, en las fechas siguientes:
P.R.I. el día 12 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioInocente César Enríquez ReyesSuplenteXavier Morales Zamora
P.P.S. el día 6 de septiembre de 1993, acreditó a:PropietarioOscar Cuevas RiveraSuplenteJosé Alvarez Cuevas
P.R.D. el día 28 de septiembre de 1993, acreditó a:PropietarioSergio Treviño PérezSuplenteEulogio García Treviño
P.F.C.R.N. el día 14 de octubre de 1993, acreditó a:PropietarioMaximiliano de los Reyes SánchezSuplenteRogelio Muñoz Treviño
P.A.R.M. el día 11 de noviembre de 1993, acreditó a:PropietarioRoberto González Hinojosa
P.T. el 21 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioMelchor Araujo CastañedaSuplenteArnulfo Nava Velázquez
P.V.E.M. el día 16 de agosto de 1993, acreditó a:Propietario
Vicente Rosas AlcántaraSuplenteAna Cerrillo Ayala
3.1. SUSTITUCIONES
Las sustituciones de los comisionados de los partidos políticosacreditados ante este órgano municipal electoral se dieron en lostérminos siguientes:
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL30 de octubre de 1993.Comisionado.
PropietarioSale: Inocente César Enríquez ReyesEntra: Jesús Gerardo Armas Saavedra
PARTIDO DEL TRABAJO13 de noviembre de 1993.Comisionado.
PropietarioSale: Melchor Araujo CastañedaEntra: Miguel Angel Ramírez Martínez
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO28 de Octubre de 1993Comisionado PropietarioSale: Vicente Rosas AlcántaraEntra: María Elena Felicitas Rosas Rodríguez
CAPITULO IIIREGISTRO ESTATAL DE ELECTORES
1.- REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES.
De acuerdo con el convenio celebrado entre el Ejecutivo del Estado y elDirector del Registro Federal de Electores en el sentido de que esteúltimo permita utilizar sus productos, en las elecciones ordinarias yextraordinarias en la forma y términos que procedan tales como lacredencial de elector con fotografía, el padrón electoral, lista nominal,avances de fotocredencialización, cartografía electoral, a través delRegistro Estatal de Electores; dicho convenio dio pauta para que alMunicipio de Capulhuac le fuese proporcionada su cartografía electoral,con la finalidad de apoyarse en la localización y delimitación de las 12secciones en que se encuentra dividido; y así recorrer, seleccionar ylocalizar los domicilios para ubicar las casillas electorales y elaborarlas rutas que nos lleven hacia ellas.
Por lo que respecta al padrón electoral este también nos fueproporcionado, para que en base a los empadronados se determinara demanera preliminar el número y tipo de casilla y de igual forma el númerode funcionarios necesarios para integrar las mismas.
La lista nominal definitiva fue recibida el 29 de octubre y arrojaba untotal de 11,536 electores, se recibieron 24 listados, para las casillasbásicas 12, para las contiguas 8 y para las casillas artículo 83-A. 4. Elpadrón electoral y lista nominal definitivos arrojaron los siguientesdatos:
PADRON ELECTORALHombres Mujeres Total6,468 7,257 13,725
LISTA NOMINALHombres Mujeres Total5,514 6,022 11,536
Lo que significa que de los 13,275 empadronados en el Municipio 11,536recogieron su credencial de elector, mismos que el día de la elecciónpodrán emitir su voto en las urnas.
CAPITULO IVREGISTRO DE PLANILLAS DE CANDIDATOS
1.- SOLICITUD DE REGISTRO DE PLANILLAS.
Para la renovación de los miembros de los ayuntamientos el registro decandidatos estuvo abierto por un plazo de 15 días a partir del vigésimo díade la publicación de la convocatoria expedida por la Legislatura ypublicada en la "Gaceta del Gobierno" y en los diarios de mayorcirculación en nuestra Entidad.
El plazo al que se hace referencia en el párrafo anterior comprendió deldía 20 de septiembre al 4 de octubre de 1993, período en el que estaComisión Municipal Electoral al igual que la Comisión Estatal Electoralen cumplimiento a lo que la Ley de la materia dispone para la realizaciónde este acto, dieron amplia difusión a la apertura de los registros deplanillas; cabe señalar que esta Comisión Municipal Electoral duranteeste plazo permaneció abierta en horario corrido para recibir lassolicitudes de dichos registros; el día 4 de octubre de 1993, día en el quefeneció el plazo para el registro de planillas, a las 24:00 horas, y en eltranscurso de este día el presidente del Comité Directivo Municipal delPartido Popular Socialista con militantes de ese partido, se presentó enestas oficinas para solicitar formalmente el registro de la planilla delpartido que él representa en este Municipio, presentando para larealización de dicho acto el acta de la convención municipal celebradapor esa organización política en donde la militancia de su partido en esteMunicipio manifiestan estar de acuerdo con la integración de la planillaque postulan; realizándose el registro en los términos de la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México yapegado al acuerdo número 47 de la Comisión Estatal Electoral, mismoque fue aprobado en su sesión celebrada el día 13 de septiembre de 1993 yque se refiere a la integración de los ayuntamientos del Estado; y en baseal punto número 1 que a la letra dice "Ayuntamientos con un presidente,un síndico, seis regidores de mayoría relativa y hasta dos regidores derepresentación proporcional", en virtud de que el Municipio se encuentradentro de este numeral se procedió a recibir los expedientes individualesque contenían la documentación de los miembros que integran estaplanilla. Una vez concluido este acto los integrantes de esta ComisiónMunicipal Electoral realizamos un informe de la solicitud del registro dela planilla del Partido Popular Socialista mismo que con ladocumentación se remitió a la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral.
Por otra parte a las 22:45 horas del día 4 de octubre, en estas oficinas sepresentó también el comisionado municipal del Partido RevolucionarioInstitucional con un oficio, en el que la dirigencia estatal de esteinstituto político ratificaba expresamente en todos sus términos lasolicitud de registro de la planilla que postulan para este Municipio ycuyo registro fue realizado de forma supletoria en la Secretaría Generalde la Comisión Estatal Electoral.
Una vez que en la Comisión Estatal Electoral se revisaron losexpedientes individuales que presentaron en tiempo y forma los partidospolíticos de las solicitudes de registro de sus planillas, envió para elconocimiento de este órgano municipal electoral, un oficio acompañado desu acuerdo número 55, como único anexo, aprobado en su sesión
celebrada el día 6 de octubre de 1993, en el que se concedió el registrode planillas a candidatos para las elecciones ordinarias de ayuntamientosdel Estado de México, que se efectuaron el domingo 14 de noviembre de1993, en el cual nos enteramos que los partidos de la RevoluciónDemocrática; del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional; delTrabajo; y Verde Ecologista de México, también registraron sus planillasde candidatos para contender por el ayuntamiento de este Municipio, loscuales fueron realizados en forma supletoria en la Secretaría Generalde la Comisión Estatal Electoral y que al igual que las planillas de lospartidos Revolucionario Institucional y Popular Socialista, quedaronintegradas en los términos siguientes.
(ver anexo 1)
1.1. SUSTITUCIONES
La Comisión Estatal Electoral, en sesión celebrada el día 14 de octubrede 1993, se sirvió aprobar el acuerdo número 63 mismo que se refiere a lassolicitudes de sustituciones de integrantes de planillas de losayuntamientos postulados por los partidos políticos, para lo cual elorganismo electoral de referencia se sirvió enviar a esta ComisiónMunicipal Electoral un ejemplar de la “Gaceta del Gobierno" secciónespecial, de fecha 16 de octubre de 1993, en la que según consta que delas planillas registradas para este Municipio ningún partido políticopresentó sustitución de los integrantes de sus planillas.
CAPITULO VINTEGRACION DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Las Mesas Directivas de Casilla, son los órganos electorales facultadospara recibir la votación, realizar su escrutinio y cómputo de las seccionesdonde se instalen, y se integran por ciudadanos inscritos en el padrónelectoral de la sección donde viven quienes fueron insaculados yacreditaron la capacitación electoral.
1.- INSACULACION.
El 20 de agosto de 1993, la Comisión Distrital Electoral VI, llevó a cabola insaculación de ciudadanos que podrían asumir las tareas defuncionarios de Mesas Directivas de Casilla en las elecciones ordinariasde diputados y ayuntamientos que se efectuaron el 14 de noviembre delaño en cuestión.
En la sesión celebrada en el centro regional de cómputo del InstitutoFederal Electoral en la ciudad de Toluca y cuyo domicilio se encuentraubicado en la calle de José María Velazco en el inmueble marcado con elnúmero 145 , de la colonia los Angeles, en presencia de los comisionadosciudadanos y comisionados de los partidos políticos, de la ComisiónDistrital señalada con anterioridad, mismos que supervisaron el procesode selección, que se hizo al azar; correspondiéndole a éste Municipio 751insaculados, la lista de estos, fue entregada a esta Comisión MunicipalElectoral por la propia Comisión Distrital.
Se les entregó un ejemplar a cada uno de los comisionadosrepresentantes de los partidos políticos acreditados ante este órganomunicipal electoral.
2.- CAPACITADORES.
A este Municipio la Comisión Distrital Electoral VI le asignó 3capacitadores electorales a quienes se les responsabilizó de las 12secciones, y conjuntamente con los vocales se dieron a la tarea deentregar las cartas convocatorias y capacitar a los ciudadanos.
Para tal efecto la contratación de los capacitadores debería degarantizar el profesionalismo en las actividades a realizarse, para lo cualse requirió que reunieran el siguiente perfil básico:1.- Contar con estudios de: medio básico, medio superior o superior.2.- Contar con experiencia en la docencia, trabajo con adultos o encapacitación.3.- Tener residencia dentro del Distrito Electoral.4.- Contar con tiempo completo y disponibilidad para desplazarse.5.- No tener ningún cargo de elección popular o en partidos políticos.6.- Contar con credencial para votar con fotografía o constancia deestar inscrito en el padrón.
Los ciudadanos que reunieron este perfil fueron:
Secciones asignadas
Pablo Dávila Reza de la 511 a la 514Hugo Guzmán Munguía de la 515 a la 518
Ignacio Siles Jiménez de la 519 a la 522
3.- CAPACITACION A CIUDADANOS INSACULADOS.
Una vez concluido el procedimiento de insaculación, las actividades de laComisión Municipal, se enfocaron a capacitar a los ciudadanosinsaculados para lo cual se tomaron los criterios del acuerdo número 41,aprobado por la Comisión Estatal Electoral, en la sesión celebrada el día7 de agosto de 1993; y en coordinación con la Comisión DistritalElectoral, se llevó a cabo tal procedimiento, en el período comprendidodel 1ro. al 26 de septiembre de 1993, en el centro de capacitación de esteMunicipio ubicado en la Sala de lectura "Josué Mirlo" plaza hombresilustres edificio del DIF, municipal, en las oficinas de esta ComisiónMunicipal y en los domicilios particulares de los insaculados.
Durante este período, de los 751 insaculados, se logró entregarles sucarta notificación a 700 insaculados y 51 cartas no se entregaron porvarios motivos destacando entre estos, los que cambiaron de domicilio, senegaron a recibirla, defunciones, no quisieron participar; de los 700insaculados que recibieron su carta notificación se capacitaron a 492mismos que fueron evaluados y resultaron aptos para desempeñar loscargos de funcionarios de casilla.
4.- ACUERDO DEL PLENO, PARA APROBAR LA PROPUESTA DELNUMERO, TIPO, UBICACION E INTEGRACION DE LASMESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
La Comisión Municipal Electoral en la sesión celebrada el día 28 deseptiembre de 1993, y en los términos del orden del día que para tal actofue presentado y aprobado por el pleno de este órgano electoral, mismoque consigna en uno de sus puntos la propuesta de integración de lasMesas Directivas de Casilla que se instalarán en la Jornada Electoral del14 de noviembre, para la elección del Ayuntamiento de este Municipio y delDiputado por este Distrito Electoral; informando el c. presidente que seinstalarán 25 casillas de las cuales, 12 son básicas, 8 contiguas, 4artículo 83-A y 1 especial ( art.83-B ), integrándose cada una por ochofuncionarios siendo estos cuatro propietarios y cuatro suplentes,denominados presidente, secretario, primer escrutador y segundoescrutador, requiriéndose un total de 208 funcionarios para las 26casillas, que se instalarán en todo el Municipio, convalidándose lasmismas casillas que la Comisión Distrital Electoral VI había aprobado ensu sesión celebrada el día 26 de septiembre de 1993.
5.- PUBLICACION DE INTEGRANTES DE MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.
Para dar cumplimiento a lo que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México dispone para este acto, el día3 de octubre de 1993, nos reunimos en el local que ocupa esta ComisiónMunicipal Electoral los integrantes de la misma y los capacitadoreselectorales, con la finalidad de llevar a cabo la primera publicación delos avisos referentes a la integración de las Mesas Directivas de Casilla,así como el número, tipo y ubicación de estas, realizándose en todas y cadauna de las secciones en que se divide el Municipio y en los lugares másconcurridos por la ciudadanía.
5.1. INCONFORMIDADES
Las instalaciones de la Comisión Municipal Electoral permaneció abiertashasta las 24:00 horas del día 10 de octubre, fecha de término pararepresentar por parte de los representantes de los partidos políticos ociudadanos alguna inconformidad respecto de la primera publicación deaviso de la ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla, norecibiendo inconformidad alguna, habiendo levantado esta Comisión unaacta circunstanciada con el fin de dejar constancia de los hechosnarrados con anterioridad.
6.- CAPACITACION A FUNCIONARIOS DE CASILLA.
Una vez designados los 208 funcionarios se procedió a la segundacapacitación electoral para los funcionarios que fungieron en las MesasDirectivas de Casilla durante la Jornada Electoral, impartiéndose elcurso del 25 de octubre al 6 de noviembre de 1993, en el centro decapacitación de la sala de lectura "Josué Mirlo, en las oficinas de estaComisión, así como en los domicilios particulares de los funcionarios queno les fue posible asistir al centro referido para recibir la capacitaciónelectoral.
7.- ENTREGA DE NOMBRAMIENTOS Y TOMA DE PROTESTA AINTEGRANTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
En el transcurso de los días 27, 28 y 29 de octubre de 1993, seentregaron los nombramientos a los funcionarios de casilla, y el 31 sellevó a cabo la toma de protesta de Ley en el centro de capacitación.
CAPITULO VIPROCEDIMIENTO PARA LA UBICACION DE CASILLAS
1.- RECORRIDO PARA CLASIFICAR LOS DOMICILIOS PARAUBICAR LAS CASILLAS.
Para determinar los lugares donde se instalarían las casillas fuenecesario apoyarse en la cartografía electoral, donde se encuentrandelimitadas las secciones del Municipio y en base a este material, seelaboraron rutas electorales que conducían a cada una de las seccionestomando como punto de partida las oficinas de esta Comisión; en ellas severificaron tiempos de recorrido, zonas de difícil acceso y zonas de mayorafluencia a las mismas, contando ya con estos elementos se realizaronreuniones de trabajo con la Comisión Distrital VI, para definir y unificarlos criterios, con respecto a los requisitos que señala la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México, delos lugares donde se deberán ubicar las casillas. En estas reunionestambién se determinó que en coordinación con el vocal de la ComisiónDistrital Electoral asignado al Municipio y nuestros vocales, realizaranrecorridos a las secciones, en las que elaboraron estudios y analizaronla idiosincrasia, usos y costumbres de sus pobladores, elaborándosetambién el proyecto de lista de ubicación de casillas tomando en cuenta elnúmero de electores que aparece en el padrón electoral así como lasdistancias que tienen que recorrer al lugar donde se ubicará la casilla eldía de la Jornada Electoral; concluida esta actividad, en la ComisiónMunicipal Electoral se llevó a cabo un análisis comparativo entre lapropuesta para la ubicación de casillas con las publicadas en procesoselectorales anteriores, que tuvo por objeto identificar los lugares quetradicionalmente han sido utilizados para la instalación de estas y las quecambiarían de domicilio; hecho lo anterior se preparó la propuesta para laubicación de casillas en el formato correspondiente de la cual seentregó copia a la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral,con los domicilios debidamente registrados para la ubicación de lascasillas.
2.- ANUENCIAS PARA LA UBICACION DE CASILLAS.
Una vez teniendo identificados los domicilios para la instalación decasillas, se realizaron recorridos visitando a los propietarios y/oresponsables de los inmuebles donde se ubicarían las casillas el día 14 denoviembre, con el fin de solicitarles el permiso para su instalación,obteniendo de todos ellos por escrito., los muebles donde se solicitaronestas anuencias, correspondiendo 7 a edificios públicos y 17 a privados.
3.- ACUERDO DEL PLENO PARA APROBAR LA UBICACION YPUBLICACION DEFINITIVA DE LAS MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.
Siendo las 18:50 horas del día 14 de octubre de 1993, se reunieron, en elrecinto oficial que guarda la Comisión Municipal Electoral, sito en laavenida Hidalgo, número 1; y en virtud de haber sido convocados entérminos del artículo 75 de la Ley de Organizaciones Políticas y ProcesosElectorales del Estado de México, el presidente, el secretario yrepresentante de la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral,
3 vocales propietarios, los seis comisionados ciudadanos, el delegadomunicipal del Registro Estatal de Electores y el comisionado del Partidode la Revolución Democrática ; acto seguido en uso de la palabra el c.presidente solicita al c. secretario verifique e informe si existe quórumlegal para poder sesionar, acto seguido el secretario informó que siexistía, y en uso de la palabra el presidente solicita al secretario sometaa consideración del pleno el proyecto de orden del día.1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso del orden del día.3.- Lectura y firma del acta de la sesión anterior.4.- Informe del presidente, de los escritos de inconformidad presentados
con relación, a la ubicación, integración y tipos de casillas.5.- Resolución a los escritos de inconformidad.6.- Acuerdo sobre la publicación definitiva del número, tipo, ubicación eintegración de casillas.7.- Asuntos generales.
En el desahogo del sexto punto del orden del día, el presidente sometió aconsideración del pleno el número, tipo, ubicación e integración de lasMesas Directivas de Casilla, siendo estas un total de 25, de las cuales 12son básicas, 8 contiguas, 4 artículo 83-A y 1 especial (art.83-B), a instalarpara la Jornada Electoral a celebrarse en el Estado de México el 14 denoviembre de 1993. Acto seguido instruyó al c. secretario recabar lavotación del acuerdo, "Haciendo nuestro el acuerdo tomado por laComisión Distrital Electoral VI, de fecha 13 de octubre de 1993,referente al número de casillas a instalar en nuestro Municipio, que nohabiéndose presentado inconformidad alguna al primer aviso depublicación de número, tipo, ubicación e integración de las MesasDirectivas de Casilla se aprueba que sean 25 las que se instalen, de lascuales 12 son básicas, 8 contiguas, 4 artículo 83-A y 1 especial (art. 83-B),así como su ubicación e integración." Y que se lleve a cabo la publicacióndefinitiva el día 24 de octubre con el número, tipo, ubicación e integraciónde cada una de ellas, hecho lo anterior el secretario informó a lapresidencia que este, fue aprobado por Unanimidad de votos.
Cabe hacer mención en este punto que el día 21 de octubre de 1993, estaComisión Municipal Electoral sesionó con la finalidad de someter alpleno.
El proyecto de acuerdo para modificar el acuerdo tomado en la sesión eldía 14 de octubre de 1993, respecto de la instalación, ubicación eintegración de la casilla especial (art. 83-B) de la sección 0511.
"Se suprime la instalación, ubicación e integración de la casilla especial(art. 83-B) de la sección 0511 ".
El anterior proyecto surgió en respuesta a la "petición hecha por losrepresentantes de los partido políticos en asuntos generales de la sesiónordinaria de la Comisión Estatal Electoral del pasado 14 de octubre de1993, referente a las casillas especiales que se instalarían en lascabeceras distritales y municipales, donde solicitaron únicamente lacorrespondiente a las cabeceras municipales relevantes por extensiónterritorial y/o número de electores".
Acto seguido instruyó al secretario, tome el sentido de la votación einforme del mismo, hecho lo anterior el c. secretario informó a lapresidencia que el presente acuerdo fue aprobado por Unanimidad de
votos. Por lo que se instalarán en el Municipio un total de 24 casillas,siendo estas 12 básicas, 8 contiguas y 4 art. 83-A.
4.- LA UBICACION Y SU PUBLICACION.
El 24 de octubre de 1993, se llevó acabo la publicación definitiva delnúmero, tipo, ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla,para su instalación el 14 de noviembre del presente año, día de la JornadaElectoral. Colocando carteles en los domicilios donde se instalaron lascasillas y en los lugares más concurridos por la ciudadanía.
CAPITULO VIIREGISTRO DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS
ANTE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y GENERALES
El día 19 de septiembre de 1993, se recibió una circular de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral, en la que se nos comunicabaque en la sesión celebrada el 13 de septiembre del año señalado conantelación por el organismo electoral de referencia, determinaron quelos partidos políticos podrían utilizar si así lo quisieran sus propiosformatos para la acreditación de sus representantes ante las MesasDirectivas de Casilla y generales; información que en su oportunidad lesfue notificada a los representantes de los partidos políticos acreditadosante este órgano municipal electoral.
1.- ENTREGA DE FORMATOS.
El día 6 octubre de 1993, se entregaron los formatos para el registro delos representantes de los partidos políticos ante las Mesas Directivas deCasilla y generales a los comisionados de los partidos políticossiguientes: Revolucionario Institucional, Popular Socialista, de laRevolución Democrática, del Frente Cardenista de ReconstrucciónNacional y del Trabajo. Haciendo la entrega de 150 formas para elregistro sus representantes propietarios y suplentes ante las MesasDirectivas de Casilla, y 8 formas para el registro de sus representantesgenerales, a cada uno de los comisionados antes mencionados.
2.- RECEPCION DE SOLICITUDES.
Para la recepción de las solicitudes, el plazo se vencía a las 24 horas deldía 29 de octubre de 1993, mismo que empezó a transcurrir a partir del día5 de octubre, una vez que se cerró el período de registro de planillas, endicho plazo se presentaron ante esta Comisión Municipal Electoral asolicitar el registro de representantes de partidos ante las MesasDirectivas de Casilla y generales el Comisionado del Partido de laRevolución Democrática el cual, entrego 24 nombramientos derepresentante de partido propietarios ante las Mesas Directivas deCasilla y 5 nombramientos de representantes generales , el Comisionado,representante del Partido del Frente Cardenista de ReconstrucciónNacional, entrego 24 nombramientos propietarios ante las MesasDirectivas de Casilla e igual el número de suplentes y 5 nombramientos derepresentantes generales, el comisionado del Partido RevolucionarioInstitucional, entrego 48 nombramientos de representantes de partidopropietarios e igual número de suplentes y 4 nombramientos derepresentantes generales y el comisionado del Partido PopularSocialista de manera supletoria registro a sus representantes de partidoante la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral siendoestos 24 propietarios y 11 suplentes.
El día 3 de noviembre de 1993, a través de una circular de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral se nos comunicó el acuerdonúmero 67, aprobado en sesión celebrada el 2 de noviembre de 1993, en elque se determinó que se modificaba el plazo para recibir las solicitudesde registro de representantes de las Mesas Directivas de Casilla ygenerales hasta el día 7 de noviembre, y que las solicitudes de registro delos representantes a que se ha hecho referencia, que hubiesen sido
presentados después del día 29 de octubre se les otorgue la validez legalque les corresponda en los términos de este acuerdo mismo al quetambién se le dio debido cumplimiento permaneciendo en la ComisiónMunicipal Electoral el 7 de noviembre hasta las 24 horas, presentándoseen este lapso de tiempo el comisionado del Partido del Trabajo a las 13:45horas del día, mes y año citados a registrar 24 nombramientos derepresentantes propietarios ante casillas.
En ambos períodos de registro de los representantes de los partidospolíticos a los que se ha hecho referencia con antelación, se recibieron144 solicitudes de representantes propietarios y 83 suplentes ante lasMesas Directivas de Casilla, y 14 representantes generales.
3.- SUBSTANCIACION Y ACREDITACION.
La substanciación de los registros de los representantes de los partidospolíticos ante las Mesas Directivas de Casilla y generales, que fueronpresentados en tiempo y forma ante este órgano municipal electoral, serealizaron en esta Comisión con la finalidad de revisar los requisitos quepara acreditación señala la Ley de Organizaciones Políticas y ProcesosElectorales del Estado de México, y una vez que se comprobó que losreunían, se les otorgaba a través de sus representantes el nombramientoque los acreditó como tales.
4.- ELABORACION DE RELACIONES POR CASILLA YGENERALES.
De las solicitudes de los representantes de los partidos políticos antelas Mesas Directivas de Casilla y de los generales, en esta Comisión seelaboraron las listas con los nombres de cada uno de ellos,especificando la sección y casilla donde desempeñarían sus funciones,posteriormente estas listas se integraron al paquete electoral y de esaforma se hizo del conocimiento a los funcionarios de casilla los nombresde los representantes de cada uno de los partidos para que el día de laJornada Electoral se les permitiera desempeñar las funciones que lesatribuye la Ley.
Partido Fecha de Ante Cuantas Número de Número de Registro Casillas Registros Representantes
Prop. Sup. Generales.
P.R.I. 29/X/93 24 48 484P.P.S. 29/X/93 24 24 110P.R.D. 29/X/93 24 24 05P.F.C.R.N. 29/X/93 24 24 245P.T. 7/XI/93 24 24 00
TOTAL 144 83 14
CAPITULO VIIIDOCUMENTACION Y MATERIAL ELECTORAL
1.- ENTREGA Y RECEPCION DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL A LA COMISION MUNICIPAL.
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley, el 27 de octubre de 1993, se recibióla documentación electoral; con oportunidad el presidente de la ComisiónMunicipal Electoral, a través de oficio hizo del conocimiento a loscomisionados de los partidos políticos y a los integrantes de la ComisiónMunicipal, de la fecha de recepción, invitándolos a estar presentes ydieran fe del acto.
El día señalado con antelación siendo las 9:30 horas hizo su arribo a estaComisión, el vehículo que transportó la documentación electoral autilizarse en la elección del Ayuntamiento el 14 de noviembre, por lo queestando presentes todos los integrantes de la Comisión, así como losrepresentantes de los partidos Revolucionario Institucional, de laRevolución Democrática y Popular Socialista; ante la fe del notariopúblico número 2 del Distrito Judicial de Lerma, se procedió a recibir ladocumentación que se detalla a continuación:
CANTIDAD DESCRIPCION CLASIFICACION
11,356 Boletas para la elección ordinaria deAyuntamiento
ordinaria de Ayuntamiento.
57 Actas de instalación de casilla y cierre de votaciónA .1 y A .2
57 Acta final de escrutinio y computación de casillaA .3
2 Acta final de escrutinio y computación de casillaA -3.1
especial.
57 Acta de integración de expediente, clausura deA .4
casilla y remisión a laComisión Municipal Electoral.
57 Acta de recepción de copia legible de actas de A.5
casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos.
57 Acta complementaria A.6
2 Acta de Cómputo Municipal A.7
57 Acta individual de computación de casilla en la A .8
Comisión Municipal.
29 Listas de electores en tránsito
57 Hojas adicionales de incidentes
El vehículo donde se transportó la documentación electoral, durante sutrayecto fue custodiado por dos patrullas de la Dirección General deSeguridad y protección Pública y Tránsito del Estado de México, paraseguridad y protección de dicha documentación.
2.- CUSTODIA Y RESGUARDO DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL.
La custodia y resguardo del material y boletas electorales, se hizo en labodega de las oficinas de la Comisión Municipal Electoral, la cual semantuvo bajo llave, en tanto en el exterior del inmueble se implantó undispositivo de seguridad con apoyo de la Dirección General de SeguridadPública y Tránsito del Estado de México con una patrulla y doselementos, además del apoyo de la Policía Municipal las 24 horas del día.
3.- CONTEO Y SELLADO DE LAS BOLETAS.
Los integrantes de esta Comisión Municipal Electoral realizamos elconteo y sellado de las boletas los días 29 y 30 de octubre dándonos untotal de 11,356 boletas, pero la lista nominal es de 11, 536 por lo quehacen falta 180 boletas electorales, mismas que se solicitaron enpresencia de los comisionados de los partidos políticos acreditados anteeste órgano municipal electoral a la Unidad de Apoyo Logístico yDocumentación Electoral de la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral, y del día 1 al 3 de noviembre de acuerdo a la lista nominal deelectores definitiva se agruparon las boletas que a cada casilla lescorrespondían.
4.- RECEPCION DE LAS LISTAS NOMINALES.
El día 29 de octubre de 1993, se recibieron formalmente las listasnominales definitivas a través de la Comisión Distrital Electoral VI, de lascuales correspondieron 4 para las básicas, 8 para básicas con contiguas,8 para contiguas con básicas y 4 para las casillas Art. 83-A.
5.- FORMACION DE JUEGOS DE MATERIAL Y DOCUMENTACIONELECTORAL.
Del 4 al 6 de noviembre, los integrantes de ésta Comisión MunicipalElectoral con los capacitadores nos dimos a la tarea de integrar lospaquetes electorales.
Cada paquete electoral se integró de la siguiente manera:
Boletas: se enviaron según el número de electores inscritos en la listanominal de la sección donde se instaló cada una de las casillas.
Cantidad Descripción Clave
Actas
2 Actas de instalación de casilla y cierre de votaciónA .1, A .2
2 Acta final de escrutinio y computación de casillaA .3
2 Acta de integración de expediente, clausura de A .4
casilla y remisión a laComisión Municipal.
2 Acta de recepción de copia legible de las actasA .5
de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos
2 Acta complementaria A.6
Cantidad Descripción Clave
Documentos
1 Lista nominal de electores
2 Hoja adicional de incidentes
1 Sobre para expedientes de elección
1 Sobres bolsa para boletas
1 Sobres para lista nominal de electores
1 Sobres para fijar fuera del paquete electoral,la acta final de escrutinio ycómputo.
1 Cartel de localización de casilla
1 Cartel de identificación de casilla
8 Instructivo de casilla (tríptico)
6 Cartel de instructivo para votar
2 Ejemplares de la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales delEstado de México.
Materiales
1 Urnas para la elección de Ayuntamiento
1 Mampara electoral
2 Tinta indeleble (juego con dos frascos y cojín.
20 Crayones negros
1 Caja paquete electoral
2 Fajillas de protección para urnas
1 Fajillas de protección de paquete electoral
50 Hojas blancas de papel bond
5 Hojas de papel carbón
5 Lápices
5 Bolígrafos
2 Gomas para borrar
1 Caja de clips
1 Cinta adhesiva transparenteCantidad Descripción Clave
Materiales
1 Pegamento blanco
2 Rollo de papel engomado
2 Sello con leyenda "Voto 1993"
1 Sello con la leyenda "la presente es copia fiel dela original".
1 Tinta para sellos
1 Cojín para sellos Nº 1
1 Unidad transparente porta credencial
1 Instructivo para marcar la credencial para votar
1 Lista de representantes de los partidos políticosante la Mesas Directivas deCasilla y generales.
6.- ENTREGA DE LOS PAQUETES ELECTORALES A LOSPRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
Los paquetes electorales correspondientes a las elecciones ordinariasde ayuntamientos que fueron celebradas en el estado el día 14 denoviembre de 1993, en Capulhuac se entregaron con los auxiliares y losvocales en coordinación con la Comisión Distrital Electoral VI, utilizando
para ello las rutas electorales, del día 8 al 12 de noviembre, un total de24 paquetes, mismos que corresponden al número de casilla a instalar enel Municipio y que fueron aprobadas en la sesión del día 21 de octubredel mismo año.
CAPITULO IXJORNADA ELECTORAL
1.- DECLARATORIA DE SESION PERMANENTE DE LA COMISIONMUNICIPAL ELECTORAL.
El 14 de noviembre de 1993, previa convocatoria, los integrantes de éstaComisión Municipal Electoral se reunieron en su domicilio legal, con elobjeto de celebrar la sesión permanente de la Jornada Electoral.
Siendo la 8:00 horas, el presidente de la Comisión Municipal Electoraldeclaró el inicio de la sesión permanente; estando presentes: elsecretario, 3 vocales, 6 comisionados ciudadanos, el delegado municipaldel Registro Estatal de Electores y los comisionados representantes delos partidos políticos, del Revolucionario Institucional; PopularSocialista; de la Revolución Democrática; del Frente Cardenista deReconstrucción Nacional; del Auténtico de la Revolución Mexicana; delTrabajo; y del Verde Ecologista de México.
Al inicio de la Jornada Electoral se revisó la bodega que más tarde seutilizó para el resguardo de los paquetes electorales, estando loscomisionados ciudadanos y los comisionados de los partidos políticos deacuerdo con el lugar y la seguridad para este.
2.- INSTALACION DE CASILLAS.
A partir de las 8:05 horas los auxiliares electorales empezaron areportar a esta Comisión Municipal Electoral la instalación yfuncionamiento de las casillas, recibiéndose el último reporte lainstalación de éstas a las 9:00 horas.
2.1. INCIDENTES
Según reportes de los auxiliares electorales durante la instalación delas casillas en el Municipio, no se presentó ningún incidente.
3.- DESARROLLO DE LA JORNADA ELECTORAL.
El desarrollo de la Jornada Electoral en el Municipio, según el reportede los auxiliares electorales de las 8:00 a las 13:00 horas laparticipación de los electores en las urnas fue poco concurrida, pero delas 14:00 a las 16:00 horas la votación fue buena lo que dió origen aalgunos incidentes mismos que a continuación se mencionan.
3.1. INCIDENTES
A partir de las 16:30 horas los auxiliares electorales, principalmente losresponsables de las secciones de la cabecera municipal reportaron quela afluencia de la votación en estas casillas era buena y la JornadaElectoral hasta las 16:30 horas en el Municipio en términos generalesfue tranquila , excepto al cerrar la votación a que empezaban a llegarlos ciudadanos que por razones de sus actividades económicas ( comerciode la barbacoa); estaban acudiendo a las urnas para emitir su voto, lo queocasiono algunos incidentes.
4.- CIERRE DE VOTACION.
Siendo las 18:00 horas aproximadamente los auxiliares electoralesreportaron que el 60% de las casillas habían cerrado la votación , envirtud de ya no haber electores para sufragar.
4.1. INCIDENTES
Los incidentes que se presentaron durante el cierre de la votación, estosse presentaron principalmente en la cabecera municipal, ya que el 25% delas casillas fueron reabiertas por los ciudadanos de la población y enalgunas de ellas se realizo a la fuerza.
Estos incidentes se dieron en gran medida a, que más del 80% de lapoblación se dedica a la elaboración y venta de la barbacoa y chicharrónactividad que se realiza en la ciudad de México, D.F., área metropolitana yen los estados de Querétaro y Morelos, desplazándose de esta forma losciudadanos a los lugares distantes de este municipio, por lo que a suregreso más de la mitad de la población dedicada a este comercio esposterior a la hora que marca la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México, para el cierre de votación
Esta situación provocó en algunos casos el choque de la ciudadanía conlos funcionarios de las Mesas Directivas de Casillas y representantes delos partidos políticos acreditados, en donde la gente prácticamente forzóla reapertura de las casillas, dañando algunos domicilios ocupados porlas mismas.
Esta situación fue incitado aún más por familiares de los candidatos quecontendían por los diferentes partidos políticos, ya que protestaban porel cierre de las casillas, pidiéndole a los demás ciudadanos quepermanecieran fuera de estas casillas hasta su nueva apertura. Cabehacer mención que las personas de referencia ya habían sufragado yúnicamente estaban entorpeciendo las actividades de los funcionarios decasilla y de la propia Comisión Municipal Electoral, ya que ciudadanosinconformes interrumpieron en las oficinas y pasaron sobre el "pobre"cerco de seguridad que resguardaba, fuera del edificio.
5.- ESCRUTINIO Y COMPUTO DE CASILLA.
Una vez cerrada la votación, los funcionarios de las Mesas Directivas deCasilla procedieron al escrutinio y cómputo en cada casilla ante lapresencia de representantes de los partidos políticos, comprobando queel número de votos emitidos en la urna electoral, correspondían alnúmero de votantes con el número de votos obtenidos por planilla, paraluego proceder al levantamiento del acta correspondiente de la casilla,entregándosele copia a cada uno de los representantes de los partidospolíticos acreditados.
5.1. RESULTADOS PRELIMINARES
En cuanto a los resultados preliminares obtenidos en cada una de lascasillas, éstos se fijaron en un lugar visible en el exterior donde seinstaló la casilla, y una vez que se clausuró esta, los presidentes y/osecretarios; así como los representantes de los partidos políticos quequisieron hacerlo, trasladaron los paquetes electorales a la Comisión
Municipal. En la parte exterior le fueron adheridos los sobres deexpedientes con el acta de escrutinio y cómputo de casilla.
CAPITULO XRESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES Y DE COMPUTO
MUNICIPAL
1.- RECEPCION DE PAQUETES QUE CONTIENEN LOSEXPEDIENTES DE CASILLA.
La recepción de los paquetes electorales en esta Comisión MunicipalElectoral, empezó a fluir a partir de las 14:45 horas; siendo la primera enllegar la casilla, art. 83-A de la sección 0520 y así sucesivamente hastarecibir el último paquete correspondiéndole a la casilla la básica de lasección 0512 el cual llegó a las 1:28 horas del día 15 de noviembre.
2.- INFORMACION PRELIMINAR DE RESULTADOS POR LACOMISION MUNICIPAL ELECTORAL.
Una vez que dio inicio la recepción de los paquetes electorales, seprocedió a verificar los datos de éstos bajo el siguiente mecanismo:
A).- Se exhibió a los integrantes del pleno de la sesión permanente todos ycada uno de los paquetes electorales en el momento en que se ibanrecibiendo éstos, con la finalidad de que verificaran que nopresentaban ninguna alteración.
B).- Se procedió a desprender y abrir el sobre que venía adherido alpaquete para sustraer del mismo, el acta de escrutinio y cómputo decasilla (A-3) volviéndose a sellar con cinta adhesiva.
C).- El secretario de la Comisión Municipal Electoral fue el encargado deleer en voz alta los resultados contenidos en las actas, con elobjeto de que los integrantes del pleno tomaran nota de losresultados leídos contenidos en el acta de referencia, dándose éstosen los términos siguientes:
P.A.N. 34 votosP.R.I. 2,432 votosP.P.S. 1,355 votosP.R.D. 1,624 votosP.F.C.R.N. 212 votosP.A.R.M. 138 votosP.D.M. 5votosP.T. 16votosP.V.E.M. 82votosPlanillas no Registradas 6votosVotos nulos en Casilla 214 votos
TOTAL 6,118 votos
2.1. COMUNICACION DE RESULTADOS PRELIMINARES A LA COMISIONESTATAL ELECTORAL
De acuerdo a la estructura de trabajo que se implementó entre laComisión Municipal y la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral para este día de la Jornada Electoral, la comunicación de los
resultados preliminares estuvo a cargo del coordinador municipal, mismoque lo hizo por el equipo que fue instalado en este órgano municipalelectoral. Conforme iban llegando los paquetes con los resultados,estos se transmitían directamente al centro de cómputo de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral.
3.- RESGUARDO DE PAQUETES Y EXPEDIENTES ELECTORALES.
Una vez concluida la recepción de los paquetes electorales y dado aconocer el número de casillas que habían llegado a la Comisión y dehaberse enterado de los resultados preliminares, los paqueteselectorales quedaron resguardados en el local que fue destinado paraello, mismo que se cerro y sello en presencia de los comisionadosciudadanos, representantes de los partidos políticos y de las personasque en esos momentos se encontraban presentes, informándoles tambiénque estos paquetes se iban a sacar hasta el día 18 de noviembre del mismoaño, para la realización del Cómputo Municipal.
4.- SESION DE COMPUTO MUNICIPAL.
El día 18 de noviembre de 1993, en el domicilio oficial de la ComisiónMunicipal Electoral, se reunieron previa cita, el presidente, secretario,tres vocales, seis comisionados ciudadanos, el delegado municipal delRegistro Estatal de Electores y los comisionados representantes de lospartidos políticos, del Revolucionario Institucional; Popular Socialista;Auténtico de la Revolución Mexicana; del Trabajo; y del Verde Ecologistade México, con la finalidad de llevar a cabo la sesión de CómputoMunicipal.
Siendo las 8:00 horas del día antes mencionado, el presidente de estaComisión, declaró formalmente instalada la sesión permanente relativa alCómputo Municipal.
Acto seguido se constató por los integrantes del pleno que la bodegadesignada para el resguardo de los paquetes electorales se encontrabasin violación alguna, procediendo a abrirla y verificar que los paquetesno mostraban alteración de ningún tipo.
La dinámica que se llevó a cabo fue la siguiente:
1.- Se ordenaron los paquetes conforme al número progresivo de lasección y tipo de casillas.
2.- Se toma nota del canto de los resultados que contenían las actasfinales de escrutinio y cómputo de casilla (A-3).
3.- Efectuada la suma de resultados, de cada una de las casillas se obtuvoel cómputo municipal y se procede al llenado del Acta (A-7).
La sesión de cómputo se desarrolló sin ningún incidente, dándose porconcluida a las 15:24 horas del mismo día, obteniéndose los siguientesresultados:
4.1. RESULTADOS DE COMPUTO MUNICIPAL
Concluida la sesión de Cómputo Municipal se hizo el reporte a laSecretaría General de la Comisión Estatal Electoral de los resultados
oficiales, los cuales se fijaron en el exterior de la Comisión MunicipalElectoral siendo éstos los siguientes:
Partido Político Votación Válida por Planilla
P.A.N. 34P.R.I. 2,436P.P.S. 1,374P.R.D. 1,633P.F.C.R.N. 212P.A.R.M. 138P.D.M. 5P.T. 16P.V.E.M. 83Planillas no registradas 4Suma de Votos Válidos 5,935Votos Nulos 214Votación Total 6,149
Acto seguido se procedió a levantar con estos resultados el acta deCómputo Municipal formato (A-7) y se entregaron en esos momentos lasConstancias de Mayoría a los integrantes de la planilla del PartidoRevolucionario Institucional por haber obtenido la mayoría de votos en laJornada Electoral del pasado 14 de noviembre.
Planilla del Partido Revolucionario Institucional
Cargo Nombre
Presidente Propietario Raymundo Jaime CalderónArzate
Suplente FranciscoAlejandro Navarro RuízSíndico Nº 1 Propietario Nicodemus Barón Huertas
Suplente Jovita Silva Conde VegaRegidor Nº 1 Propietario Jesús MarcianoReyes Reza
Suplente Marcelino RamírezVilladaRegidor Nº 2 Propietario Silvestre GuerreroGuzmán
Suplente Alejandro Neri GilRegidor Nº 3 Propietario Gualberto ArturoHinojosa Figueroa
Suplente Ramón FigueroaHernándezRegidor Nº 4 Propietario Arcadio AlfredoOnofre Blancas
Suplente Santos Enrique OscarGutiérrez LópezRegidor Nº 5 Propietario Sergio MoralesGutiérrez
Suplente Magdalena Ramírez BarónRegidor Nº 6 Propietario Alberto AlvaradoVerona
Suplente César Enríquez Reyes
Después de fijar los resultados definitivos en estrados de la ComisiónMunicipal Electoral hecho lo anterior se procedió a integrar lospaquetes electorales con las actas (A-1, A-2 y A-3), para llevarlos a laciudad de Toluca el día 18 de noviembre de 1993, a la Cámara de Diputados,misma que se constituyó en Colegio Electoral, para calificar laselecciones de ayuntamientos del Estado de México.
4.2. ASIGNACION DE REGIDORES DE REPRESENTACIONPROPORCIONAL.
El 20 de noviembre de 1993, el presidente y el secretario de la ComisiónEstatal Electoral; en atención al acuerdo número 75 del órganoelectoral de referencia que fue tomado en su sesión celebrada el día 19de noviembre del año señalado con antelación, el cual a la letra dice:
"Vistos para resolver los expedientes sobre la realización de cómputos,determinación de porcentajes para hacer los proyectos de designación deregidores y síndicos de representación proporcional".
En base a lo anterior y en apoyo al resolutivo número III del proyecto delacuerdo número 75 que a la letra dice:
"Para los efectos de la Fracción XXVI de la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México, esta ComisiónEstatal Electoral aprueba el proyecto de asignación de regidores ysíndicos de representación proporcional, propietarios y suplentes entérminos del anexo único del presente acuerdo".
Es por ello que extendieron constancias de representación proporcionalal séptimo y octavo regidores para integrar al H. Ayuntamiento para elperíodo 1994-1996 a favor del Partido de la Revolución Democrática.
Por los resultados obtenidos el la contienda electoral del pasado 14 denoviembre en este Municipio, siendo las siguientes personas quienesresultaron designadas:
Propietarios Suplentes7º Regidor Camilo Luna Robles Catarino Rojas
Vega8º Regidor Constancio Hernández Izquierdo Marcos Juárez
Reyes
CAPITULO XIIMPUGNACIONES Y RECURSOS
1.- IMPUGNACIONES.
Durante las etapas del Proceso Electoral, y en la Jornada Electoral, nose presentó ninguna inpugnación o inconformidad en este órganomunicipal electoral.
2.- RECURSOS.
2.1. RECURSOS DE PROTESTA
2.1.1. POSTERIOR A LA JORNADA ELECTORAL
Por lo que respecta a este capítulo, únicamente el Partido de laRevolución Democrática, presento un recurso de protesta, consiste en laimpugnación a los resultados consignados en las actas de escrutinio ycómputo de las casillas el día de la elección del día 14 de noviembre de1993.
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