PROPUESTAS DE REFORMA ELECTORAL VINCULADAS CON LA COMISIÓN
“Proceso y Marco Normativo de las Elecciones Generales 2016”
Ana Neyra ZegarraJurado Nacional de Elecciones([email protected]) 26 de marzo de 2015
“Proyecto CIES Elecciones Perú 2016: Centrando el debate electoral”
31/03/2015 2
31/03/2015 3
Convocatoria
Inscripción de organizaciones políticas (fecha
máxima)
Democracia interna
Inscripción de candidatos
Acto electoralProclamación de resultados
Etapas centrales
• Partidos políticos
• Alianzas electorales
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MARCO NORMATIVO
Ley Orgánica de Elecciones
Ley N° 26859
(LOE)
Ley de Elecciones de Representantes ante el
Parlamento Andino Ley N° 28360
(LRPA)
Ley de Partidos Políticos
Ley N° 28094
(LPP)
Reglamentos
• Publicidad estatal
• Propaganda electoral
• Acreditación de personeros
• Inscripción de candidatos
• Actas electorales
• Nulidades
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Momentos centrales
Ley Artículo Texto legal EG2011
Convocatoria LOE 82 Anticipación no menor de 120 días naturales y
no mayor de 150
11/11/2010 – 11/12/2010
Cierre del padrón electoral
LICPE 1 180 días antes de la fecha de elecciones
(¿240?)
11/12/2010
Aprobación del padrón electoral
LOE 201 Dentro de 10 días siguientes a remisión de
RENIEC
20/01/2011
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Momentos centrales
Ley Artículo Texto legal EG2011
Elecciones internas para elegir
candidatos a Presidencia y
Vicepresidencias de la República
LPP 22 Entre los 180 días calendario anteriores a la fecha de la elección y 21
días del plazo para la inscripción de candidatos
12/10/2010 – 20/12/2010
Elecciones internas para elegir
candidatos a Congreso de la
República y Parlamento Andino
LPP 22 Entre los 180 días calendario anteriores a la fecha de la elección y 21
días del plazo para la inscripción de candidatos
12/10/2010 – 20/12/2010
31/03/2015 7
Momentos centrales
Ley Artículo Texto legal EG2011
Inscripción de partidos políticos
para presentar candidatos a Presidencia y
Vicepresidencias de la República
LOE 88,c Hasta 90 días naturales antes del día de las
elecciones
10/01/2011
Inscripción de partidos políticos
para presentar candidatos a
Congreso de la República y
Parlamento Andino
LPP 11 Hasta 60 días naturales antes del día de las
elecciones
09/02/2011
31/03/2015 8
Momentos centrales
Ley Artículo Texto legal EG2011
Inscripción de alianzas electorales
para presentar candidatos a Presidencia y
Vicepresidencias de la República
LPP 15 Entre 180 días calendario anteriores a la fecha de
elección y los 30 días antes del plazo para la
inscripción de candidatos a la Presidencia de la
República
12/10/2010 – 11/12/2010
31/03/2015 9
Momentos centrales
Ley Artículo Texto legal EG2011
Solicitud de inscripción de candidatos a Presidencia y
Vicepresidencias de la República
LOE 109 Hasta 90 días naturales antes de la fecha de las
elecciones
10/01/2011
Solicitud de inscripción de candidatos a
Congreso de la República y
Parlamento Andino
LOE 115 Hasta 60 días naturales antes de la fecha de las
elecciones
09/02/2011
31/03/2015 10
Candidatos: requisitos
Funcionarios públicos
• Renuncia
• Licencia
Afiliado a una
organización política que
postulan por otra
• Renuncia
• Licencia
Candidatos: condiciones especiales
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Nuevas normas: Silla vacía
31/03/2015 13
DECLARACIÓN JURADA DE VIDA Herramienta importante para que el elector pueda acceder a información
respecto de los candidatos para emitir un “Voto Informado”
Información adicional obligatoria:• Toda condena (aunque no firme y
vigente).• Procesos penales en trámite • Declaración de bienes y rentas
Nuevas normas: Declaración Jurada de Vida
31/03/2015 14
1531/03/2015
Nuevas normas: Central Pública de Información Electoral (“Ventanilla única”)
1631/03/2015
Datos Entidad Propuesta
Sentencias condenatorias Poder Judicial JNE / Proyecto
Procesos penales en trámite
(“antecedentes de sentencias
condenatorias”)
Ministerio Público JNE / Proyecto
Órdenes de captura nacional Policía Nacional del Perú JNE / Proyecto
Órdenes de captura internacional INTERPOL JNE / Proyecto
Sentencias condenatorias
existentes en el exterior
Todos los países (a través de
Ministerio de Relaciones Exteriores)
Proyecto
Deudas por arbitrios municipales Municipalidades a nivel nacional Proyecto
Deudas tributarias SUNAT Proyecto / JNE
Deudas registradas / riesgo
crediticio
INFOCORP y centrales de riesgo Proyecto / JNE
Bienes inscritos a su nombre SUNARP Proyecto / JNE
Deudas Alimentarias REDAM (Poder Judicial) Proyecto / JNE
Grados y títulos SUNEDU JNE
Riesgo crediticio y otros SBS (UIF) JNE
Sanciones aplicadas a centro de
trabajo
Todos los centros de trabajo Proyecto
1731/03/2015
Nuevas normas: Impedimentos para ser candidato