Open DataWertschöpfung im digitalen Zeitalter
2017Wolfgang Ksoll
[email protected] http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de
WK
WKAgenda
• Einführung• Themen
– Transportwesen – Umweltdaten – Landwirtschaft – Wirtschaftsdaten – Tourismus– Soziale Einrichtungen (Kitas, Schulen, Pflegeheime)– Gesundheitsdaten– Optimierung öffentlicher Einrichtungen
• Open Data Prozess Modell (England, Deutschland)
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WKEinführung
Studie der Bertelsmann Stiftung, Januar 2017, CC BY-SA 4.0 :
Open Data – Wertschöpfung im digitalen Zeitalter
Autoren: Wolfgang Ksoll, Prof. Dr. Dr. Schildhauer, Annalies BeckVortrag und Seminar basieren auf der Studie.Dazu aktuelle Ergänzungen.
Download über:http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2017/01/23/open-data-wertschoepfung-im-digitalen-zeitalter/
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WKEinführung – grundlegende Artikel
http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2013/03/01/open-data-the-next-round/http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2013/01/07/open-data-die-nachste-runde/
http://www.egovernment-computing.de/mehr-nutzen-fuer-buerger-und-wirtschaft-nicht-nur-beim-egovernment-a-399301/
http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2014/07/07/open-data-institute-odi-open-data-in-a-day/
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WKEinführung – Privacy vs. Openness
Privacy vs. Openness (Quelle: Open Data Institute, London https://theodi.org/data-spectrum)
Das Open Data Institute in London hat ein Modell für ein Spektrum von Geschlossenheit zu Offenheit von Daten aufgestellt. Grundsätzlich gibt es für die Offenheit von Daten in D zwei Einschränkungen:• personenbezogene Daten werden durch das Bundesdatenschutzgesetz geschützt und• sicherheitsrelevante Daten werden durch Geheimschutz geschützt
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WKEinführung - Wertschöpfungspotenzial
Welches jährliche Wertschöpfungspotenzial liegt in D in Open Data? (Quelle: Konrad-Adenauer-Stiftung 2016)
Die Konrad-Adenauer-Stiftung hat 2016 das Wertschöpfungspotenzial für Deutschland mit Open Data zwischen 2 und 130 Mrd. € jährlich eingeschätzt.
http://www.kas.de/wf/doc/kas_44906-544-1-30.pdf
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WKEinführung – 5-Sterne Maschinenverarbeitbarkeit
5-Sterne-Modell auf dem Weg zur Maschinenverarbeitbartkeit? (Quelle: Tim Berners-Lee)
1 - PDF-Datei2 - Excel-Datei (XLS)3 - CSV-Datei (Comma Separated Value)4 - RDF Resource Description Framework5 - LOD Linked Open Data
Die maschinelle Verarbeitbarkeit von Offenen Daten hat Tim Berners-Lee in eine Fünf-Sternekategorisierung eingeteilt.
http://5stardata.info/de/
THEMEN
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WK
App
Transportfor London
App
First Bus
App
BASENottingham
Bournemouth
App
travelwestBristol, Bath, Somerset, …
App
toothpickZahnärzte UK
Heathrow Airport
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IKEA
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Nutzer, Fahrgäste, Kunden, Patienten
Transport API
Züge FährenBusseU-BahnenS-Bahnen
Web: REST, RESTful = Representational State TransferTransport: GTFS = General Transit Feed Specification
EchtzeitdatenPlandaten
ÖPV-Betreiber
VerkehrsdatenTransportAPI
TransportAPI, London: – Verkehrsdaten (Plan und IST) aller ÖPV-Träger in Echtzeit Online über GTFS-APIFreemium- Geschäftsmodell (wenig Abrufe kostenlos, viele Abrufe etwas mehr Geld) mit über 1.000 Abonnenten
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WKUmweltdaten und IoT
Rumeln (Duisburg) – Optimierung des Nitratgehaltes im Grundwasser durch Zusammenarbeit Bauer und städtische WasserwerkeBangalore, Indien: IoT – Internet of ThingsSonden in einem See für Sauerstoffgehalt, Temperatur. pH-Wert, Sulfat, Nitrate: Daten auf Website onlineLuft Bonn Air Quality Box ; Feinstaub in Hessen; Plattform Luft Bodensee; Greenhouse Gas (CO2) in den USA von der EPABraunkohle-Restlochseen in Ostdeutschland (siehe LMBV und Bild oben)
http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/nitrat-im-grundwasser-eu-reicht-klage-gegen-deutschland-ein-a-1120036.html
http://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/pollution-sensors-and-open-data-dashboard-to-protect-city-lakes/articleshow/52846824.cmshttp://www.egovernment-computing.de/indien-zeigt-wie-iot-initiativen-fuer-deutschland-aussehen-koennten-a-544345/
http://www.rheingraben-nord.nrw.de/img_auth.php/2/24/GF_RHE_2008_Grundwasser_DVV.pdf
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WKUmweltdaten und IoT
Braunkohle-Restlochseen in Ostdeutschland (siehe LMBV und Bild oben)Zum Teil erheblich Versauerung der Seen (pH-Werte von 2,4 – 4), aber keine kontinuierliche Veröffentlichung der Messwerte
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WKLandwirtschaft
Afrika: Fischer fragen über SMS Kaufpreise von Fischen ab. Dann Entscheidung, ob sie Fischen gehenAfrika: viele Open Data Projekte trotz fehlenden Breitbandes. Förderung durch Weltbank, ODI, etc.Copernikus: Satellitenfotos werden über ESA als Open Data abgegeben. Beratungfirmen nutzen zur Düngeroptimierung für Landwirte (BMWi, 19.4.2016)
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WKWirtschaftsdaten
UnternehmensregisterUK: 2008 Cameron• „beneficial ownership “„wirtschaftlich Berechtigter“
• Geldwäsche, Steuerhinterziehung
• EU ZinsverordnungD Bundesanzeiger
JahresabschlüsseD Bundesanzeiger• Finanzbehörden E-Bilanz
in XML-Format
Treiber: EU Digital Single MarketAber: viele Immobilieneigentümer in UK flüchten zu Geldwäsche und Steuerhinterziehung in anonyme Briefkastenfirmen in Steueroasen (Panama, etc.)
http://www.private-eye.co.uk/registry
Organisation Art Themen Link
Open Corporates Zivilgesellschaft Unternehmensregister https://opencorporates.com/
Weltbank Multinational „Puppet Masters“-Einzeluntersuchung https://star.worldbank.org/star/sites/star/files/puppetmastersv1.pdf
Private Eye, Großbritannien
Zeitung Einzeluntersuchung mit Land Register und Unternehmensregister
http://www.private-eye.co.uk/registry
Dato Capital, Spanien Unternehmen Unternehmensregister mit Open Data https://en.datocapital.com/
Bundesanzeiger D Staatlich Jahresabschlüsse, Unternehmensreg. https://www.bundesanzeiger.de
Finanzministerium D Staatlich E-Bilanz in XML für Steuerbehörden http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Downloads/BMF_Schreiben/Steuerarten/Einkommensteuer/2016-05-24-taxonomie-6-0-vom-1-April-2016.pdf
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WKTourismus
Katholischer Jakobsweg (in Rumeln) mit Unterkunft, Restaurants, ÖPNV, Sehenswürdigkeiten, Erste Hilfe
http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2016/09/17/wanderweg-steinkohlenbergbau-am-linken-niederrhein-und-open-data/http://gmgv-moers.de/416-0-Neu-Bergbauwanderweg.htmlhttps://www.offenesdatenportal.de/dataset/bergbauwanderweg
Bergbauwanderweg (um Moers) mit Zechen und Route (zwei Stunden Arbeit mit Google Maps)
http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2014/05/11/jakobsweg-in-rumeln-kaldenhausen/
Einfache Beispiele mit Wanderweg-Karten (Google Maps)
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WKTourismus
Unterkünfte:- Hotels, - Pensionen, - Airbnb
Datenanbieter und –nutzer im Tourismus auch mit Open Data
FlügeReiseveranstalter
Reisebüro
Selbst geplante Reisen mit eigenen Karten
Komplettangebote von Reiseveranstalter ggf. über Reisebüro
Kommerzielle Pakete mit eigener Veredelung (Routen, Sehens-würdigkeiten)
Sehenswürdigkeiten in Wikipedia (Open Data)
Routen durch Kommunen, Kirchen, andere als Open Data
Geschlossene Datenangebote durch staatliche Wirtschafts-förderung
Kommerzielle Angebote zur Tourenplanung
Portale für Flüge, Unterkünfte, ÖPNV(hohe Preistransparenz)
Offenheit,Individualisierung
Kundennähe
Bahn, ÖPNV(Plan, Echtzeit)
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WKSoziale Einrichtungen (Kitas, Schulen, Pflegeheime)
Soziale Einrichtungen: Kindergärten, Schulen, PflegeheimeBeispiel Rumeln: von Hand mit Google Maps, WordPress und Plugin mapsmarker
http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2013/06/06/google-maps-mit-rumeln/
Szenario: Umzug einer Familie in eine fremde Kommune
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WKSoziale Einrichtungen (Kitas, Schulen, Pflegeheime)
Soziale Einrichtungen: KindergärtenBeispiel Manhattan, New York City: Suche in Google Maps mit Kindergarten ManhattenPraktisch ohne eigene Arbeit
Soziale Einrichtungen: Kindergärten, Beispiel Bonn: CSV-Datei kann innerhalb einer halben Stunde in eine Google Maps Karte verwandelt werden. Die Marker enthalten Web-Link
https://opendata.bonn.de/dataset/kindertageseinrichtungenhttp://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2016/08/29/semantic-web-und-open-data/
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WKSoziale Einrichtungen (Kitas, Schulen, Pflegeheime)
Aufgabe:Welche Daten sollen für soziale Einrichtungen bereit gestellt werden, gesucht werden?Ontologie, Taxonomie, Format, Semantik, international standardisiert?Komplette Übungsaufgabe unter:http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2017/03/03/open-data-soziale-einrichtungen-in-kommunen-auf-einer-einfachen-online-karte/
http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2016/08/29/semantic-web-und-open-data/
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WKGesundheitsdaten
UK: 200 Mio. Pfund Einsparungsmöglichkeiten für NHS identifiziert bei Verschreibungen von Cholesterinsenkern (Generikum vs. Originalmedikament)USA: Healthdata.govD: Gesundheitsberichterstattung des Bundes www.gbe-bund.de, DRG-Fallpauschalen, destatis.dehttps://www.heise.de/newsticker/meldung/Patientendaten-Big-Data-fuer-bessere-Versorgungsqualitaet-3570488.htmlStiftung Neue Verantwortung: http://datenwirken.de/case-einsparpotenzial-erkennen.htmlhttp://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2014/07/07/open-data-institute-odi-open-data-in-a-day/
Dunkelrot: Preise über 27% über DurchschnittNordost- und Südwestengland sowie Wales teuerManchester und London normale Preise
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WKHaushaltsdaten der öffentlichen Hand
• Visualisierung schon weit verbreitet• keine nationalen Standards wie im HGB (Kameralistik und Doppik)• noch nicht maschinenlesbar• www.internationalbudget.org• Stadt Bonn vorbildhaft (Hausjhalt 2017-2024) sonst oft veraltete Daten• Moers http://wikifinum.zum.de/wiki/Kommunale_Haushaltsdaten• Aber auch: in UK Ausgabendaten auf Einzelbuchung > 25.000 £ in CSV-Dateien: Daten entdecken, säubern ‚und validieren als Übungen in eintägigem ODI-Kursus mit Open Refine (früher Google Refine)http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2014/07/07/open-data-institute-odi-open-data-in-a-day/
https://www.theguardian.com/public-leaders-network/2016/dec/07/public-contracting-open-data-fraud-waste
http://offenerhaushalt.de/
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WK
StaatWirtschaft Bürger
Daten erheben Erstnutzung/bearbeiten
Open Data öffentlich
Zweitnutzung spontan
Aggregieren Drittnutzungnachhaltig
Professio-nalisierung
Offenheit:ClosedSharedOpen
5-SternePDFXLSCSVRDFLOD
DirektnutzungHackdaysJournalismus
Datenportale:Kommunal, Land, Bund , EU
Geschäfts-modelle:kostenlosFreemiumDrittanwend.
ÖPNVWetter, Wasser,Register
Open Data Prozess
UK
D
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WKEntwurf: Open Data Gesetz Bund
• Das EGovG wird mit §12a ergänzt: „Bereitstellen von Daten der Bundesbehörden als offene Daten“• Unverzüglich nach Erhebung werden Rohdaten zur Verfügung gestellt. Entgeltfrei. Ohne Einschränkung der Weiternutzung.• Maschinenlesbar online und Metadaten auf GovData• Einschränkungen durch Informationsfreiheitsgesetz; Einschränkungen durch Nachweis berechtigten Interesses, wo gesetzlich
vorgeschrieben (z.B. BBauG Gutachterausschüsse oder Berechtsame BBErgG)• Freistellung von Haftung der Behörde außer bei grober Fahrlässigkeit oder Vorsatz
• Zudem wurde Anfang Dezember 2016 der Beitritt zur Open Government Partnership erklärt. Nach den Regeln muss nun innerhalb von sechs Monaten bis Mitte 2017 ein Action Plan erstellt werden.
Gesetzentwurf:https://okfn.de/blog/2016/12/odgesetz/http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/open-data/
Bei Open Data scheint es jetzt in die richtige Richtung zu gehen: z.B. kostenlos und ohne Einschränkung durch komplizierte Lizenzen und Haftungspragmatismus.
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WKWeiterführende Quellen
• Open Data – Wertschöpfung im digitalen Zeitalter 3.2.2017Studie Bertelsmann Stiftung. Autoren Wolfgang Ksoll, Prof. Dr. Dr. Thomas Schildhauer und Annalies Beckhttp://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2017/01/23/open-data-wertschoepfung-im-digitalen-zeitalter/
• Open Data Infoflip Konrad Adenauer Stiftung, Februar 2017http://www.kas.de/wf/doc/kas_47864-544-1-30.pdf
• Open Government Vorgehensmodell KDZ Wien, Version 3 http://www.kdz.eu/de/file/18417/download
• Open Data Link-Sammlung http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/open-data/mit eigenen Beiträgen sowie Beiträgen seit 2011 von Konrad-Adenauer-Stiftung, BMWi, Open Data Institute (ODI), …
• Open Data Gruppe auf Facebookhttps://www.facebook.com/groups/open4data/ (> 660 Mitglieder)
• Hilfestellungen für Kommunen Offene Daten Bonnhttps://opendata.bonn.de/blog/hilfestellungen-fuer-kommunen
• Open Data: Soziale Einrichtungen in Kommunen auf einer einfachen Online-Kartehttp://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/2017/03/03/open-data-soziale-einrichtungen-in-kommunen-auf-einer-einfachen-online-karte/
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WKWolfgang Ksoll• Zahlreiche Projekte in Bund, Länder und Gemeinden (Bundonline 2005, EU-DLR, IT-Sicherheit, Zugangseröffnung, Beschaffung, SGB-Umfeld (Sozialhilfe, Rente)) und deren IT-Dienstleister
• Beiträge im Open Data Bereich für mehrere Stiftungen• Vorträge dbb-Kongress neue Verwaltung (Projektmanagement, Zugangseröffnung)• Veröffentlichungen in Fachzeitschriften (Kommune21, E-Government Computing)• Blogartikel zu E-Government, Projektmanagement, Open Data, Gotik usw. • Subject Matter Expert für Axelos (PPM), PRINCE2 Practitioner• Studie „Projekt-Management im Öffentlichen Dienst“ für APMG• Studie „Einsatzmöglichkeiten elektronischer Signaturen“ für BMWi• Viele weitere Projekte in Wirtschaft und Öffentlichem Dienst
• Seit 2015 ODI Supporter (Open Data Institute, London)• 2011 Stv. Aufsichtratvorsitzender centera AG• Seit 2008 Selbstständiger Berater• 2000-2008 BDM Öffentlicher Dienst KPMG/BearingPoint Bund/Länder/Kommunen • 1991-2000 System Engineer, Projekt Manager, Business Development Manager GE Compunet/Computacenter• 1986-1990 Consultant, Programmierer Zentraleinrichtung Rechenzentrum TU Berlin• 1981-1986 Bergbaustudium RWTH Aachen und TU Berlin • 1981 Ausbildung als Bergbaubeflissener unter Aufsicht der Bergämter Moers und Köln• 1980 Sozialamt der Stadt Moers, Aushilfe• 1979- 1981 Abendschule Zimmermann Duisburg• 1975-1979 Bergmann Ruhrkohle AG• 1970-1984 ehrenamtlich Deutsches Rotes Kreuz
Mobile : +49 173 576 4092Mail: [email protected] on LinkedIn: http://www.linkedin.com/pub/wolfgang-ksoll/59/619/aa6Blog: http://wk-blog.wolfgang-ksoll.de/